Educándonos para salir de la pobreza
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- José Antonio Pinto Tebar
- hace 8 años
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1 Educándonos para salir de la pobreza Marta Lewis de Cardoze Directora Ejecutiva Fundación Gabriel Lewis Galindo Panamá Una educación pertinente, eficaz, incluyente, innovadora y atrayente, es la herramienta para garantizar el progreso, el desarrollo humano y social, lo cual es la estrategia para erradicar el trabajo y la explotación infantil en nuestros países. Existe una relación significativa entre el trabajo infantil y la escuela. El trabajo infantil es un fenómeno que afecta a 215 millones de niños en todo el mundo, según las últimas cifras de la Organización Internacional de Trabajo. Es evidente que los niños trabajadores, no se benefician de una educación que les puede garantizar salir de la pobreza, ya que el trabajo les substrae gran parte del tiempo de cada día. Es decir, los niños que asisten a la escuela y que además trabajan, se ven afectados también en sus tareas y tiempo de juego o esparcimiento, necesario para un adecuado desarrollo. La escuela debe convertirse en la mejor alternativa, para así sacar a los niños de la calle y además brindarles un futuro sin pobreza. La educación es el mejor arma para sacar a los países de la pobreza, impactando así el desarrollo de cada país y su región. (Informe de desarrollo humano, naciones Unidas) Ocurre también que muchos de los niños que no experimentan el éxito escolar, abandonan la escuela y se dirigen hacia el campo laboral. Esto nos dice que existe una estrecha relación entre desempeño escolar y trabajo infantil. Los niños que logran resultados regulares o malos en la escuela tienden a abandonar el colegio y muchos terminan trabajando desde una corta edad. (Child Labour, education and health: A review of the literatura) También se ha encontrado que los padres con mayor nivel académico promueven la asistencia de sus hijos a la escuela, reduciendo su 1
2 participación en el campo laboral. Hay una estrecha relación entre el nivel de estudios y el nivel económico en los hogares. International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC) Se realizaron estudios en diferentes países que han brindado información diversa pero muy valiosa referente a este tema que lanzan conclusiones importantes. International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC) Algunos de los estudios son: Thailand: (Tzannatos (2003)) Mayor educación de los padres, aumenta la asistencia de los niños a la escuela y reduce el trabajo infantil en esos hogares. Nepal, Perú, Zimbabwe: (Ersano (2002)) Variables económicas y nivel de educación de los padres tienen un efecto importante en la asistencia de los niños a la escuela y su participación en el mundo laboral. Brasil: ( Kruger el al. (2007)) Ingresos familiares tienen un efecto importante en la participación de los niños en el mundo laboral y su asistencia a la escuela. Familias con mayor ingreso económico logran sacar a los niños del trabajo infantil y que asistan a las escuelas. Perú: (Dammert (2007) ) Reducción de ingresos familiares aumenta la participación de los niños en trabajo infantil, sin embargo no presentó ningún cambio en la asistencia a la escuela. Méjico: (Bando et al. (2005)) Mayor educación de los padres, aumenta la asistencia de los niños a la escuela y reducción del trabajo infantil. Indonesia Rural: ((Hsin (2005)) Mayor educación de los padres, aumenta la asistencia de los niños a la escuela y reducción del trabajo infantil. 2
3 Como se puede ver en estos estudios, existe una marcada relación entre la escuela y el trabajo infantil, concluyendo que entre más alto nivel académico en los padres, mayor asistencia a la escuela. Además demuestra que en hogares donde hay mayor ingreso económico, existe menor trabajo infantil y mayor asistencia a la escuela. Son muchos los factores que de una manera u otra ponen presión en los hogares para que terminen incorporando a sus niños en la fuerza laboral, sin embargo, es necesario crear incentivos para lograr que los niños abandonen el mercado laboral y asistan a las escuelas. En diferentes países se han implementado programas para estimular la asistencia a la escuela, tales como, bonos a las familias para que así los padres envíen a los niños a las escuelas. En Bangladesh se realizó el estudio relacionando un subsidio a la asistencia de los niños a la escuela. El resultado dice que el subsidio aumenta la asistencia de los niños al colegio mucho mas de lo que reduce el trabajo infantil. Los niños terminan asistiendo más a la escuela, pero no dejan completamente el trabajo. Ravallion, M. and Wodon, Q. (2000), Does Child Labour Displace Schooling? Evidence on Behavioural Responses to an Enrollment Subsidy. The Economic Journal, 110: doi: / En Méjico se realizó un estudio parecido, inicialmente llamado Progresa, luego se denominó Oportunidades, en donde el estado realizó un pago a las familias cuyos niños permanecían en las escuelas. El resultado fue evidente, que los niños que formaban parte de las familias beneficiadas, permanecían más en la escuela que sus compañeros que no recibían el pago. Janvry et al. (2006) Similares resultados se obtuvieron en Nicaragua en donde los niños que recibían el subsidio asistían a la escuela mientras que los niños que no recibían el subsidio, abandonaban la escuela y trabajaban en los cafetales. (Maluccio, 2005) En Panamá se realizan varias acciones para estimular la asistencia de 3
4 los niños y jóvenes a la escuela. Entre las acciones están: 1. El programa de alimentación escolar por medio del cual se le brinda alimentación a los niños de bajos niveles socioeconómicos en la escuela. (MEDUCA) 2. La beca Universal es un programa de asistencia económica a los estudiantes panameños de bajo nivel socio-económico. (IFARHU) 3. Programa de Erradicación del trabajo infantil es una asistencia económica que se brinda para estimular a los niños y jóvenes a dejar el trabajo infantil y asistir a sus escuelas. (IFARHU) Iniciativas que respondan a necesidades básicas, son valiosas y sumamente necesarias para mejorar la calidad de vida de los niños. También es muy importante que en los hogares se puedan mejorar algunas condiciones primarias, para poder esperar que los padres le den la prioridad a la educación. El nivel académico de los padres determina el ingreso familiar, a su vez, el ingreso familiar determina la asistencia a la escuela y la educación determina el nivel socioeconómico del hogar. Si los ciudadanos estudian, elevan su nivel socioeconómico. La escuela y el mundo laboral están en una constante competencia y los niños y las niñas son atraídos por uno o el otro, dependiendo de sus necesidades y la respuesta que cada uno le de a esas carencias. La escuela se tiene que convertir en un lugar mucho más atractivo para los niños y las niñas de manera que ellos escojan estar en la escuela y se sientan atraídos por la misma. Las escuelas deben ser centros de aprendizaje que llamen a los niños a asistir diariamente porque son lugares en donde encuentran respuesta a sus inquietudes. Las escuelas deben ofrecer un servicio pertinente, atractivo, con tecnología, efectivo, formativo, que logre captar la atención de los niños y la confianza de los padres. Una escuela efectiva es un lugar en donde los niños experimenten el crecimiento y el aprendizaje de una manera atractiva y divertida. 4
5 Requiere del aprendizaje significativo que atraiga a los niños a indagar y compartir conocimientos y experiencias haciendo así de la escuela un lugar alternativo ante las dificultades que se encuentran en las calles. También, la educación de las escuelas debe ser pertinente a la realidad del siglo XXI de manera que los estudiantes salgan preparados para entrar al mercado laboral una vez salgan de la misma. Sin embargo, esa no es la realidad en la mayoría de nuestros países. Según el informe de Preal, Mucho por Hacer, encontramos que la educación en nuestra región sigue siendo de mala calidad y está lanzando resultados muy bajos en las pruebas. Aunque la cobertura escolar es relativamente buena en la región, la calidad de la oferta educativa ha demostrado ser mala. Los resultados de nuestros estudiantes en las pruebas han sido bajos y la permanencia de los alumnos también es muy bajo. Existe una brecha entre ricos y pobres en donde la oferta educativa en escuelas privadas es superior a la oferta educativa en las escuelas públicas. La autonomía escolar continúa siendo pobre en donde la centralización persiste. La profesión docente continúa siendo mala en donde la formación inicial de los maestros y la capacitación continua sigue siendo baja. En la mayoría de los países no existen estándares educativos y pocos participan de las pruebas internacionales par evaluar los aprendizajes de los niños. (Informe de Progreso Educativo, Preal, 2007) Existe un gran reto para mejorar la calidad de la educación que reciben los niños para lograr así prepararlos para que puedan trabajar, a una edad adecuada, supliendo así las necesidades del mercado laboral. Está claro que si se prepara a los niños y jóvenes con las habilidades necesarias para este siglo, tendrán éxito en el mercado laboral y tendrán mayores posibilidades de salir de la pobreza. 5
6 Bibliografía 1. Análisis del Trabajo Infantil en Panamá Informe de Desarrollo Humano, Naciones Unidas, Child Labour, education and health: A review of the literatura, Peter Dorman, Geneva, Nov. 2008, International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC) 4. International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC), 5. Does Child Labour Displace Schooling? Evidence on Behavioural Responses to an Enrollment Subsidy. The Economic Journal, Ravallion, M. and Wodon, Q. (2000) 6. Mucho por Hacer, Informe de Progreso Educativo de Centroamerica y república Dominicana, PREAL, 2007 Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América L 7. TRABAJO INFANTIL URBANO PELIGROSO EN PANAMÁ: Un estudio de línea de base, Organización Internacional del Trabajo 2005 Primera edición,
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