Un cambio a la constitución del estado democrático
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- Sandra Agüero Rojo
- hace 8 años
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1 No hay peor tiranía que la que se ejerce a la sombra de las leyes y bajo el calor de la justicia. Montesquieu. El constitucionalismo es el límite que circuye a los órganos de gobierno; el constitucionalismo surge; por el desprecio a la desigualdad, al abuso y la injusticia. En México particularmente, la constitución imperante, es producto de la revolución socialista mexicana iniciada en Y hacia 1917, el constituyente de Querétaro materializa en una nueva constitución los derechos humanos, forma de gobierno y la autodeterminación del pueblo de México, observada en la soberanía nacional. El origen y fuente de esa constitución, la de 1917, es encontrado en la influencia del movimiento francés de 1789 y de 1776 con las trece colonias. Estas influencias externas y la preclara mente de los pensadores ilustrados, fueron suficiente impulso ideológico para que el primer movimiento armado, con el fin de despojarse del yugo español, se iniciara y en lo pronto, lograra dar vida al primer documento que es un antecedente interno: La constitución de Apatzingán. Posteriormente se conocieron más cartas supremas, la constitución de 1824, la constitución de 1857 y sus cartas magnas que alternativamente fueron utilizadas y cambiadas por las mencionadas. Es pues, una responsabilidad con la historia política de México, al igual que la constitución de los demás países, muestra la cultura y la historia política e incluso social de ellos. Al ser un documento tan importante, imprescindible y vital para la correcta conducción del comportamiento de la sociedad o la población, es 1
2 igual de importante e imprescindible, que los miembros de este estado constitucional, conozcan su constitución, exijan sus derechos, ejerzan sus obligaciones, entiendan sus procesos judiciales y sepan cómo funciona la administración del estado que forman parte. La realidad en México hoy en día, no permite lograr visualizar la idea, de una sociedad mexicana informada, una sociedad mexicana; participativa, una sociedad mexicana; preparada e ilustrada. En México la educación empeora cada año más. Mencionando la educación, porque es el factor principal, que impide se logre una armonía entre el texto constitucional y la verdadera aplicación de la misma. Es alarmante, cuando los legisladores reforman, estructuran y redactan los numerales de la constitución, en vista de una sociedad que no puede alcanzar en su promedio, a entender lo que ahí se plasma. Es preocupante, cuando las estrategias de los que dan rumbo y dirigen la educación en México te dicen, que no debes reprobar nunca, a un niño de primaria; y nos encontramos a jóvenes, adultos cursando carreras universitarias, y no saben leer, menos saben comprender la lectura. Pero, Qué esperar de un gobierno, que ni siquiera ellos mismos, se preocupan en ocasiones por su propia preparación académica e intelectual?, mucho menos se preocuparán por la educación y la calidad de esta, que recibirán nuestros compatriotas. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, menciona en su artículo 3ro: La obligatoriedad de la educación primaria, secundaria y media superior. Por esto entendemos, que todo ciudadano debe contar cuando menos, con la educación media superior. Sin embargo, el 43% de los jóvenes en este nivel, no están estudiando, y el gobierno opta por gastar tiempo y dinero, en 2
3 inventar pseudónimos y utilizar los medios audiovisuales con campañas atacantes, que solo propiciarán y provocarán la repulsa y la obstinación. La educación es lo más importante, para que un pueblo pueda verdaderamente autodeterminarse, que pueda realmente entender y utilizar correctamente su soberanía. La sociedad, en un estado democrático, tiene que ser capaz de comprender como funciona el gobierno de su estado, en contraste con el presente, que solo comprende lo que la coacción o la mercadotecnia o el mismo poder mediático le dicte. Hoy los medios imponen gobernantes; la mercadotecnia los ridiculiza, acusa o hace santos; y la coacción influye en la libre participación abusando de la necesidad económica inducida. Se puede seguir señalando todo el listado de vicios y malas costumbres, que la falta de educación en un pueblo puede desprender. Ya no hay que mencionar la falta de empleo, la falta de progreso científico, la falta de conocimiento de sus prerrogativas constitucionales, etc. La problemática entonces, va más allá de esa visión, hay que buscar el origen y tratar de buscar una solución. Aquí es donde llegamos al problema de la constitución particularmente y de los que deben o tienen la obligación de garantizar el cumplimiento de los ordenamientos supremos constitucionales. México; es una república democrática, y la soberanía radica inicial y permanentemente en el pueblo. Esto le da el poder más sagrado y representativo al pueblo dentro del estado mexicano. Esto lo involucra directamente con la actividad política y social del estado. De alguna forma se respetan los derechos políticos como el votar y ser votado. Es un derecho vigente. Sin embargo, la realidad imperante en México, es otra. Los puestos de representación popular son monopolizados y utilizados arbitrariamente por los partidos políticos de antaño, y 3
4 cuando un ciudadano busca ser el representante de su estado, por cualquiera de estos partidos; la respuesta es, De México llegó la orden de que fuera tal, sin competencia, sin ningún proceso democrático. Cuando el mismo ciudadano, busca hacerlo de forma independiente, los obstáculos son permanentes, la diferencia en capacidad económica para su proselitismo es mínimo, las oportunidades de tener espacios para su aprovechamiento, son abarcados casi en su totalidad por los partidos oficiales. Entonces, la democracia no ha sido democracia, solo en nombre, puesto que nuestros detentadores del poder, han logrado utilizar la constitución, leyes y reglamentos, con fines autoritarios. Pero solo se cumple lo que es conveniente. Y todo viene a regresar la proa visionaria hacia la educación. La ciudadanía mexicana, emite un sufragio para tener representantes en el poder ejecutivo y legislativo. Excluyendo al Judicial, que ese lo designa el ejecutivo y lo somete a consideración del congreso. Los ciudadanos entonces, votan por personas, presuntamente ciudadanos semejantes a ellos, que supuestamente están preparados, actualizados y sobre todo interesados en el bien público temporal. Pero, volvemos a que un pueblo ignorante, es un pueblo que vive en la oscuridad y se sumerge en la apatía y el conformismo; la mediocridad moderna. Si se hiciera patente y positivo el artículo tercero constitucional, los ciudadanos, desde su formación básica, conocería y aprendería del proceso democrático, pero no solo en concepto, sino en un entendimiento de la verdadera importancia del mismo proceso, la verdadera responsabilidad tomada por los que son legisladores, de conocer y tener amplio criterio en materia jurídica, no solo que sean guías morales, que sean verdaderos legistas. Pero la realidad, nos aleja de eso, puesto que ni los propios formadores de la educación, conocen siquiera la función de los diputados y senadores, viven en el engaño eterno de que 4
5 el legislador está para dar despensas, para bajar recursos y pasársela dando discursos consentidores. La figura del legislador debe ser entendida y enseñada a la población desde siempre, debe formar parte de la cultura de todos, el conocer la función primordial y el perfil adecuado de todos los que nos representan, porque en ellos depositamos nuestra soberanía. Esto también cambiaría, si la educación se garantizara por parte del estado. El engaño anteriormente expuesto, es por el cual, hace pensar a todo ciudadano, que el legislador no hace más que distribuir esas despensas y buscar bajar recursos para pagar servicios etc. Por eso, se encuentran en una desventaja y simulación legislativa cuando un miembro de la sociedad, con una educación promedio, o sea secundaria, no sabe ni siquiera que significa y que representa ser diputado o senador. La responsabilidad es compartida, el gobierno por desmerecer la misma educación, recortando el presupuesto para escuelas y programas de becas, no garantizando la educación, aprobando libros de textos de educación básica con cientos de errores ortográficos y permitiendo a personas ocupar los puestos que son torales para la educación que no saben nada de educación y ni les importa. La otra parte es la sociedad o el individuo. El individuo tiene su responsabilidad en el aspecto anímico, de querer progresar y buscar ilustrarse, buscar exigir educación, utilizar las instancias correspondientes y no ser conformista. Si bien es difícil lograr que la constitución vaya a la par de la evolución de una sociedad, por eso debe ser cambiante y dinámica, actual y vanguardista. La constitución lo es en el tiempo, y los derechos pueden dejar de serlos. Es cuando debe ser el pueblo; vigilante del constitucionalismo en el país, debe ser partícipe 5
6 de su reforma y de su creación. La misma carta suprema sugiere y otorga el poder del pueblo para poder decidir su forma de gobierno, pero no existen las verdaderas vías e instrumentos para lograrlo. Cuando verdaderamente el pueblo busca determinarse, busca alzar la voz o contribuir a la vida pública de su estado, se le calla y censura por las cúpulas del estado. Pero, Por qué los movimientos e intentos de la sociedad mexicana de participar en la actividad política se le ven frustrados? Porque no saben cómo hacerlo, su deficiente preparación académica lo deja y obliga a buscar arrebatar por los medios decimonónicos y por la vía cruenta e instintiva. Esto no debe ser la primera sino la última instancia, porque se caería en la perturbación del orden público y solo incitará a los enfrentamientos entre particulares y el estado. Esto se debe a que; desde la formación como ciudadano de una persona, desde que aprende sus derechos y obligaciones y la práctica cívica, debe arraigarse la cultura de la correcta conducción y utilización de las instancias. Sabemos que las instancias son las primeras que violan y se niegan a cumplir con su trabajo, porque tampoco entienden su función y vínculo hacia el pueblo. La educación debe educar a los administradores públicos y a los ciudadanos que no trabajan directamente con la vida pública de México. Tanto el que ocupa el cargo de presidente debe entender que se debe al pueblo, como el pueblo debe entender que ellos han confiado su gobierno al presidente. La fe depositada debe ser respetada siempre y cuando no exista: traición, mentira o negligencia. El gobierno no debe ser visto como el fin, debe ser visto como el medio o la vía para satisfacer el interés público. 6
7 Se habla en México de un estado constitucional, un estado de derecho y un estado que existe por el pueblo. México es el ejemplo de; país del que puede observarse su historia social y política en sus cartas constitucionales, siendo seis pero tres etapas determinantes, la guerra de independencia, leyes de reforma de 1857 y la revolución socialista a principios del siglo XX. México en teoría, es muy bonito, pero en la práctica no es así. Dice la constitución, que todos somos libres de pensar y creer lo que queramos, de asociarnos, de tener familia, salud, trabajo y educación, entre todos los derechos fundamentales reconocidos en la misma. Esto dice que somos libres, y que el sistema democrático en México es un sistema que nos permite desarrollarnos plenamente. Sin embargo, el estado no puede satisfacer ni cubrir estos fines. Cualquier sugerencia directa del pueblo hacia el gobierno, es ignorada. La democracia en México se ha traducido y se ha enseñado al pueblo que es el simple acto de vitar en las urnas cada tres o seis años. No existe manera de señalar y exigir el cumplimiento de los compromisos y obligaciones de sus representantes. Cuando tiene culpabilidad y responsabilidad penal un agente público, se le protege con el fuero, se le protege con un sueldo de cinco ceros, cuando el salario mínimo no supera un solo cero y se le protege con los medios audiovisuales nacionales. La democracia en México ha sido tergiversada y se ha empañado. Ahora solo se utiliza la democracia como un relevo de poder entre el conglomerado ecléctico o cúpulas de poder político y no como la verdadera representación y autodeterminación del pueblo. La democracia queda entonces entre los poderosos políticos y los grupos de poder. El ciudadano queda como simple trámite. 7
8 Por eso concluyo en que: La constitución no debe ser vista como un ideal, una situación utópica que puede llegar a ser, debe ser vista desde la perspectiva utilitaria, debe ser el instrumento de nuestra nación. En general la constitución debe ser un documento que realmente refleje la cultura y la vida política del estado mexicano. No debe ser vista como un documento que puede ser cambiado, reformado o ignorado en cualquier momento, ni verla hacia abajo, debe ser vista como la máxima autoridad en el estado, debemos verla hacia lo alto, y que solo puede cambiar cuando el momento y situación de la vida social y política del estado lo exija. La constitución aparte de reflejar lo anteriormente expuesto, debe ser el instrumento rector y faro de orientación progresista, no debe claudicar el progreso de una sociedad, debe irla perfeccionando. Debe continuamente exigir, el desarrollo de la sociedad para bien y mantenerla en un orden temporal. El estado y gobierno son modelados por la constitución. La constitución describe cómo funciona el estado y cómo nos relacionamos entre particulares y el mismo gobierno. El gobierno debe garantizar el cumplimiento de los derechos, hacerlos exigibles y hacerlos válidos. Si la carta suprema obliga, es porque el gobierno propicia el cumplimiento cabal del texto constitucional. No puede obligar por ejemplo: que todos trabajen, si hay insuficientes lugares de trabajo o se encuentre saturado el mismo, para esto tendría que existir una visión de seguro por desempleo, como en otras naciones se hace. Entonces en el mismo tenor, si se obliga por mandato constitucional, es porque están las condiciones para dar cumplimiento. 8
9 La constitución es el documento más importante para todos las personas en el país, ciudadanos y no ciudadanos, nacionales y extranjeros. Por eso debe ser el documento que no debe faltar nunca, en ningún grado escolar en las mochilas o medios digitales de los educandos. Debe ser parte de nuestra cultura el traer con nosotros la constitución, para saber que exigir y cuando hacerla válida. Debe ser exigida en todos los ámbitos, su estudio imprescindible y su obediencia general. Nadie en el estado podría beneficiarse del desconocimiento de nuestra carta suprema, porque sería como desconocerse y desconocer a su nación. Por ser la constitución, el documento jurídico, político y social más importante, debe ser entendible y accesible para todos. Lo de accesible es relativo: puesto que si con el paupérrimo salario, apenas se logra comprar un galón de leche y pan, es casi inalcanzable adquirir una constitución, por eso debe ser gratuita en el ámbito escolar. Lo de entendible es: porque en vista de que un joven no necesita saber leer ni escribir para pasar satisfactoriamente la educación primaria, y el promedio en el país de escolaridad es la secundaria, obviamente, son jóvenes que no podrán entender ni comprender el texto constitucional, por su tecnicismo jurídico y porque no les interesaría, les interesa más lo que el gobierno permite malamente en la televisión pública y gratuita. Esto viene a sustentar las siguientes propuestas: Primero.- Incorporar a la educación básica, en todos su grados, el estudio completo de la constitución mexicana, debe ser exigible con el carácter de obligatorio en las instituciones de educación pública y privada. 9
10 Segundo.- Buscar que el texto constitucional exija de los aspirantes a legisladores, tener cuando menos concluida la educación básica. Lo ideal sería la licenciatura en derecho, pero como se planteó, todo de acuerdo a la realidad imperante. Tercer.- Para poder exigir lo que se propone en el punto número dos, hay que motivar el deseo de la sociedad por prepararse y su compromiso por informarse. Para motivarlo propongo, que el artículo tercer constitucional, prevea una verdadera garantía de la educación. No solo que le dé el carácter de obligatoria, sino que de las pautas y propicie el cumplimiento para poder exigirla como una obligación de la sociedad. Propongo que en vez de recortar el presupuesto de educación, se recorten las dietas y cantidad de legisladores que en su mayoría no saben ni como leer ni escribir. Esto para poder construir más escuelas, preparas mejores maestros y tener verdaderos libros de texto. Cuarto.- La redacción del texto constitucional debe ser adecuado. Debe ser del alcance del entendimiento de las personas con escolaridad promedio. Esta propuesta no es radical. No se propone cambiar la constitución, se propone que la constitución otorgada en caso de la propuesta número uno, sea con una redacción adecuada y al nivel de entendimiento de los estudiantes. Utilizando sinónimos por los tecnicismos y una redacción sencilla. Esto en general viene a la idea de; que si una sociedad es obligada a tener cierta escolaridad, el estado debe generar y tener las condiciones necesarias como principalmente, las aulas, y también maestros excelentes. La educación 10
11 entonces es de suma importancia, por eso debe ser observado y perfeccionado el artículo tercero constitucional, porque siendo un estado democrático, la sociedad debe saber participar y estar preparada para en cualquier momento ocupar un cargo de representación popular, o para saber que exigir y cómo. La educación va eliminar de alguna manera ese autoritarismo democrático hoy practicado, la educación va quitar ese velo oscuro del pueblo, la educación va a generar en un futuro verdaros legisladores, con una cultura diferente en educación, la educación será el verdadero progreso de la sociedad y serán algún día de verdad partícipes en la vida política de México, conociendo la verdadera fuerza de la soberanía. 11
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