Producción integrad una apuesta racional y sostenible. Texto: Amaia Maraña - Fotos: Mikel Arrazola

Transcripción

1 Producción integrad una apuesta racional y sostenible Texto: Amaia Maraña - Fotos: Mikel Arrazola

2 a: L a Organización Internacional de la Lucha Biológica (OILB) publicó en 1992 por primera vez la definición y los objetivos de la Producción Integrada: La Producción Integrada es un sistema agrícola de producción de alimentos y otros productos de alta calidad, el cual utiliza los recursos y mecanismos de regulación naturales para evitar los aportes perjudiciales al medio ambiente y, además, asegura a largo plazo una agricultura sostenible. Los métodos biológicos, culturales y químicos son cuidadosamente elegidos y equilibrados, teniendo en cuenta la protección del medioambiente, la rentabilidad y las exigencias sociales. Siguiendo las directrices de esta organización internacional, en Euskadi (Decreto 31/2001, de 13 de febrero) se define la Producción Integrada como un sistema de producción agrícola y/o alimentario que aboga por una mayor utilización de los recursos y mecanismos de producción naturales y facilita el desarrollo a medio plazo de una agricultura más sostenible. A su vez, introduce métodos agronómicos, como labores culturales, fertilización, riego, luerreportajea Los inicios de la Producción Integrada en Europa se remontan al año 1976, cuando un grupo de cinco entomólogos de la Organización Internacional de la Lucha Biológica (OILB), se reunieron en Ovrannaz (Suiza) para establecer las bases de un nuevo concepto de producción agrícola. Estos expertos se basaron en la experiencia adquirida durante treinta años de investigaciones y de aplicación práctica del control integrado de plagas, enfermedades y malas hierbas. Esta nueva concepción de la producción agrícola suponía un cambio de filosofía y actuación desde la agricultura convencional productiva hacia otro tipo de agricultura más racional y sostenible. sustrai 41

3 err. Producción Integrada: una apuesta racional y sostenible. Los aspectos básicos en los que se fundamenta este sistema de producción son el control integrado de plagas y enfermedades, la fertilización y la selección genética. cha biológica o química, no de forma sistemática sino en función de una evaluación técnica previa y un diagnóstico que determine la idoneidad o no de la técnica o tratamiento a aplicar, y compatibiliza en todo momento la protección medioambiental, las exigencias de la sociedad y la productividad agrícola. DIFERENCIAS CON LA AGRICULTURA ECOLÓGICA La diferencia que existe con respecto a la agricultura ecológica radica en que este método de producción adopta una postura mucho más estricta en la forma de producir. Por un lado en cuanto al uso de insumos, eliminando todos los productos fitosanitarios y fertilizantes de síntesis, y recurriendo únicamente a los fitosanitarios orgánicos y residuos orgánicos como fertilizantes y, por otro, en cuanto a las exigencias de extensificación de producción ganadera. Algunos sectores entienden la Producción Integrada como un sistema de producción intermedio entre la agricultura convencional y la ecológica. Otros en cambio, abogan porque la Producción Integrada sea la producción agrícola del futuro. PROYECTOS EN EL PAÍS VASCO Desde hace años, el Instituto Vasco de Investigación y Desarrollo Agrario (Neiker) ha ido trabajando en líneas de investigación para la mejora y adecuación de estos sistemas, dentro de los aspectos básicos en los que se fundamenta este sistema de producción: Control Integrado de plagas y enfermedades, fertilización y selección genética. Este sistema de producción se ha ido desarrollando e implementando principalmente en Bizkaia, Guipuzcoa y algo más reciente en Alava. Pero fue en 2002 en Bizkaia, que Lorra Sdad Coop. cooperativa de gestión de asociaciones, solicitó un Proyecto I+D para la implantación de sistemas de calidad en las explotaciones hortofrutícolas de Bizkaia. Este proyecto ha sido desarrollado por una consultora especializada, a lo largo del 2003, con un programa de trabajo basado en una valoración y análisis previo de la situación y en un posterior asesoramiento para la implantación de producción integrada. En la provincia de Alava, se ha iniciado en mayo de este año un Plan Piloto para la evaluación técnica de la producción integrada, proyecto liderado por Neiker y subvencionado por el Departamento de Agricultura y Pesca. Este proyecto tiene el objetivo de, por un lado, dar a conocer a productores y técnicos los costes y requisitos necesarios para la implantación de sistemas de producción integrada, por otro, de definir la cualificación formativa necesaria de los productores y técnicos responsables de las explotaciones agrícolas y por último, implementar la normas técnicas de producción integrada. DECRETOS REGULADORES En Euskadi el 13 de febrero de 2001 se aprobó y fue publicado en el BOPV n. o 38, el Decreto 31/2001, sobre Producción Integrada modificado por el Decreto 259/2003, de 21 de octubre de El ámbito de aplicación del mencionado Decreto se dirige a la producción, elaboración y comercialización de los productos agrarios y alimentarios, de origen animal y vegetal. En él se definen los pilares básicos de actuación: La Autoridad Competente que es la Dirección de Política e Industria Agroalimentaria, adherida al Departamento de Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco. La Comisión Coordinadora para la Producción Integrada de Euskadi como órgano multisectorial, adscrito a la Dirección de Política e Industria Agroalimentaria, y que ejerce las funciones de consulta, colaboración y coordinación en materia de Producción Integrada. Los Comités Técnicos creados en el seno de la Comisión para llevar a cabo el desarrollo de las Normas Técnicas. El Registro de Operadores de Producción Integrada de Euskadi, para la inscripción, previa solicitud de su voluntad a acogerse al sistema de Producción Integrada. Los servicios técnicos acreditados y competentes para asesorar, dirigir y controlar el cumplimiento de las normas de Producción Integrada. La Entidad de Seguimiento y Verificación, cuya función principal es 42 sustrai. 70

4 la de realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento, por parte de los operadores inscritos de las Normas Técnicas de Producción Integrada y sus respectivos cuadernos de campo y manipulador. Mediante la Orden de 6 de agosto de 2002, se nombró a la Fundación Kalitatea como Entidad de Seguimiento y Verificación de la Producción Integrada en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Por su parte, de acuerdo al Decreto de modificación, se expone que no se va a registrar marca de garantía con la mención de Producción Integrada de Euskadi, ni promocionar ningún logotipo de identificación específico de la producción obtenida mediante el sistema de Producción Integrada, ya que dicha mención puede ser contraria a la normativa común sobre indicaciones geográficas protegidas y denominación de origen que recoge el Reglamento (CEE) 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de En comparación con el resto de Comunidades Autónomas, cabe destacar que las distintas Comunidades han ido elaborando las normativas en esta materia a partir de la década de los 90, y que concretamente en el año 2002, se aprobó la normativa que regula la Producción Integrada de productos agrícolas en España. CULTIVOS REGULADOS EN LA ACTUALIDAD Desde octubre del 2003 están publicadas las Normas Técnicas de Producción Integrada de Hortícolas Invernadero y específicamente lechuga, tomate y pimiento, de Producción Integrada de Frutales y específicamente Kiwi y para la producción de Patata de Consumo. En junio de este año, ha sido publicada la norma técnica que regula el cultivo de acelga y en la actualidad, aprobadas pero sin publicar, se encuentran las normas que afectan al cultivo de remolacha azucarera y vid. En el desarrollo de las normas, se refleja el esfuerzo compartido del sector hortofrutícola y viticultor y la administración, la cual pretende situar al sector agroalimentario vasco como referente de calidad en cuanto a la mejora de los procesos productivos y a la calidad de sus productos. La Dirección de Agricultura ha gestionado las llamadas ayudas agroambientales destinadas a la Producción Integrada dentro del Plan de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) de la Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV). Estas ayudas irían destinadas a los titulares de explotaciones agrarias ubicadas en la CAPV inscritos en Producción Integrada. El objetivo del programa es incentivar y fomentar la adopción de técnicas bajo el sistema de producción integrada para los diferentes cultivos agrícolas y obtener un producto respetuoso con el medio natural, tal y como se ha establecido en el Decreto 89/2004, de sustrai 43

5 err. Producción Integrada: una apuesta racional y sostenible. La producción integrada se ha ido implementando principalmente en los territorios históricos de Bizkaia y Gipuzkoa. 18 de mayo, sobre ayudas para el establecimiento de medidas y compromisos agroambientales en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Las condiciones para la concesión de tales ayudas son, por un lado, el compromiso por cinco años a producir bajo la normativa de producción integrada y, por otro, a disponer de toda la producción acogida a este sistema. Por su parte, recibirán una compensación que equivale a 210 /ha para los cultivos de patata de consumo y remolacha azucarera; 475 /ha para el cultivo de Kiwi; para cultivos hortícolas protegidos la ayuda asciende a 550 /ha; y para vid txakoli y vid rioja alavesa a 500 /ha y 325 /ha respectivamente. JORNADAS SOBRE AGRICULTURA INTEGRADA El pasado junio se celebró una Jornada de Producción Integrada en el salón de Actos de Lakua, con el objetivo de dar conocer el sistema y los mecanismos que se han dispuesto para ponerlo en marcha. La apertura del evento la realizó el Sr. Consejero de Agricultura y Pesca, D. Gonzalo Sáenz de Samaniego. El Viceconsejero de Agricultura y Desarrollo Rural, Sr. D. Asier Albizu, explicó qué es la producción integrada, cuáles son sus orígenes y los motivos que han generado incentivar este sistema de producción. D. Esteban Sáenz de San Pedro Solano, Director de Política e Industria agroalimentaria, fue quien explicó la organización y herramientas que se ha puesto a disposición para la puesta en marcha de la Producción Integrada. Por otro lado, para disponer de una visión práctica se contó con la presencia de ponentes con experiencia en distintos sectores de producción. Como experiencia aquí en Euskadi, concretamente en el sector hortofrutícola, se contó con Unai Ibarzabal, Director Gerente de GARAIA SDAD COOP, ubicada en Mungia, Bizkaia. Unai Ibarzabal, licenciado en económicas que ha desarrollado su carrera profesional en la gestión económica del sector de frutas y hortalizas incorporándose a la Gerencia de esta Cooperativa de comercialización de productos hortofrutícolas hace más de cuatro años. Desde su incorporación creyó firmemente en la necesidad de la implantación de los sistemas de producción integrada y fue por ello que trasladó su experiencia en la implantación de la producción integrada entre los socios de Garaia Sdad. Coop. Como experiencia en el sector frutícola, se contó con Peré Cabiscol Barios, Director Técnico de Fruits de Ponent, SCCL. Lleida, con un amplia experiencia en la implantación y aplicación de la Producción Integrada en Frutales en Cataluña. Peré Cabiscol es Ingeniero Técnico Agrícola, y dirige un equipo de 11 técnicos en Fruits de Ponent. Actualmente forma parte del Comité Técnico del Consell Català de la Producción Integrada. Lleva 23 años trabajando en esta cooperativa, una de las cooperativas 44 sustrai. 70

6 frutícolas más importantes de Lérida. Desde la década de los setenta, formó un grupo de trabajo que en colaboración con varios técnicos, el Instituto de Investigación y Tecnología Agroalimentarias (IRTA) y la Universidad Autónoma de Valencia, trabajaron para la puesta a punto de técnicas de lucha integrada de plagas y enfermedades, y en técnicas que promueven el control racional de la producción. Para el completar el panel de experiencias se contó con Javier Boceta, Director Técnico de INTERSUR, empresa comercializadora de patata, ubicada en la provincia de Sevilla. Javier Boceta, es Ingeniero agrónomo y lleva desde sus inicios trabajando en la aplicación de estos sistemas, bajo distintivos europeos como Eurepgap. Pertenece en la actualidad a uno de los grupos de patatas naturales que más volumen de patata maneja de todo el estado, en torno a unas Tn. A su vez, ha sido de los técnicos que ha participado en la elaboración de las Normas Técnicas de producción integrada de la comunidad andaluza. MARCO LEGISLATIVO DECRETO 31/2001, de 13 de febrero, sobre la producción integrada y su indicación en productos agroalimentarios ORDEN de 5 de febrero de 2002, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que determina la composición y régimen de funcionamiento de la Comisión Coordinadora para la Producción Integrada de Euskadi ORDEN de 6 de agosto de 2002, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se determina la organización y funcionamiento del Registro de Operadores de Producción Integrada de Euskadi. ORDEN de 6 de agosto de 2002, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se designa la Entidad de Seguimiento y Verificación de la Producción Integrada en el ámbito de la CAPV ORDEN de 16 de julio de 2003, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se establecen los criterios de cualificación técnica en materia de Producción Integrada DECRETO 259/2003, de 21 de octubre, de modificación del Decreto sobre producción integrada y su indicación en productos agroalimentarios ORDEN de 16 de julio de 2003, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se aprueba la Norma Técnica de Producción Integrada de Patata de Consumo ORDEN de 16 de julio de 2003, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se aprueba la norma técnica de producción integrada de frutales y la norma técnica específica de producción integrada de kiwi ORDEN de 16 de julio de 2003, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se aprueba la norma técnica de producción integrada de hortícolas de invernadero y las normas técnicas específicas de producción integrada de pimiento, lechuga y tomate DECRETO 89/2004, de 18 de mayo, sobre ayudas para el establecimiento de medidas y compromisos agroambientales en la Comunidad Autónoma del País Vasco ORDEN de 20 de mayo de 2004, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se aprueba la norma técnica específica de producción integrada de acelga de invernadero sustrai 45