Señora Presidenta del Senado de la República, Lic. Cristina Lizardo. Señor Presidente del Tribunal Constitucional, Dr. Milton Ray Guevara

Transcripción

1 PALABRAS DEL JEFE DE LA POLICÍA NACIONAL, MAYOR GENERAL NELSON RAMÓN PEGUERO PAREDES, EN EL ACTO DE LANZAMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA POLICÍA NACIONAL Santo Domingo, 12 de enero de Señora Presidenta del Senado de la República, Lic. Cristina Lizardo Señor Presidente del Tribunal Constitucional, Dr. Milton Ray Guevara Señor Ministro de Interior y Policía, Lic. José Ramón Fadul Señor Procurador General de la República, Lic. Francisco Domínguez Brito Señora Zoraima Cuello, Vice- Ministra de la Presidencia, digna representante del Ministro de la Presidencia, Lic. Gustavo Montalvo Mayor General Gerardo De Los Santos Mora, digno representante del Ministro de Defensa Tte. General Maximo William Muñoz Delgado, ERD Señores representantes del Cuerpo Diplomático y de las Agencias Internacionales de Cooperación Señores legisladores Señores ministros y funcionarios del Gobierno Central Señores representantes de las altas cortes Señores representantes de los medios de prensa Señores representantes de las organizaciones de la sociedad civil Señoras y señores, amigos todos: Bienvenidos. Con este sencillo acto queremos presentar a ustedes y al pueblo dominicano el Plan Estratégico de la Policía Nacional , el cual es producto del trabajo colegiado de la oficialidad de nuestra institución y, al mismo tiempo, constituye una expresión del firme compromiso que tenemos sus líderes con la largamente esperada transformación integral de la Policía. Este documento que hoy damos a conocer al país, marca la primera vez en los ochenta años de historia de la Policía Nacional, que se realiza un esfuerzo sistemático para planificar el corto, el mediano y el largo plazo de la institución; y nace de la conciencia de que el cumplimiento de la misión que la Constitución de la República establece para la Policía Nacional sólo será posible a partir de una transformación institucional profunda una transformación que requiere de una planificación cuidadosa y de una gestión sostenida en el tiempo. 1

2 Pero también, una transformación que requiere de mucha voluntad. Pues bien, la Policía Nacional quiere cambiar. Por lo tanto, si la transformación institucional demanda que el sujeto del cambio aplique tanto voluntad como método, podemos certificar que la Policía Nacional aborda esta tarea contando con ambos elementos: voluntad y método. En primer lugar, hoy afirmamos frente a todo el país que la Policía Nacional tiene la disposición institucional para acometer su proceso de cambio con todas sus consecuencias, y en segundo lugar que cuenta, como herramienta gerencial por excelencia para dirigir ese proceso de cambio, con un Plan Estratégico que atiende las causas raíz del estado actual de cosas en la Policía y que está perfectamente alineado con los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y con el Plan Multianual del Sector Público En efecto, el propósito principal de este Plan Estratégico es provocar y gestionar el cambio de la institución en su tránsito hasta convertirse en la organización policial que merece la ciudadanía dominicana: un cuerpo de policía capaz de brindar un servicio de seguridad preventiva que sea efectivo, eficaz y con altos estándares de calidad; así como de ejercer sus funciones de investigación y de inteligencia con total apego a la Ley, con el fin de evitar que se cometan delitos sin que el sistema de administración de justicia los penalice. Quiero compartir con ustedes algunos extractos de la Visión Estratégica 2030 de la Policía Nacional, la cual fue definida en un taller de trabajo reciente con la alta oficialidad en pleno de nuestra institución. De acuerdo con esta Visión 2030 que es la visión compartida por todo el liderazgo institucional la Policía Nacional está llamada a ser una institución cuya labor permite que los ciudadanos y ciudadanas sean los verdaderos dueños de los espacios públicos, dentro de un ambiente de paz, cumplimiento de la Ley y de las normas de convivencia. Asimismo, una institución cuya labor permita que la República Dominicana cumpla o supere los indicadores de seguridad ciudadana establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y que sean comparables con los de las mejores prácticas de toda la región. En cuanto a las personas los hombres y las mujeres que conforman nuestra Policía Nacional la Visión 2030 declara que deben ser de alta formación profesional, de comportamiento ético intachable y operando bajo un régimen de consecuencias respetuoso de la Ley, con tolerancia cero para las violaciones de los derechos humanos. Y en cuanto a la relación con la ciudadanía, la Visión 2030 establece que la Policía Nacional debe ser una institución completamente integrada con la comunidad, conformando con ella un solo cuerpo, con propósitos y aspiraciones comunes; y con una relación de 2

3 altísima calidad y confianza recíproca con las instituciones y organizaciones de la sociedad civil. Tanto quien les habla como todos y cada uno de los oficiales que tienen puestos de mando operacionales o administrativos en la institución, somos compromisarios de esta visión. Sabemos que se trata de una labor compleja y de largo alcance en tiempo y trascendencia, por lo que este compromiso por parte del liderazgo institucional garantizará que la voluntad y los esfuerzos de transformación se mantengan por el tiempo que sea necesario y por las gestiones y Jefaturas sucesivas que sean necesarias hasta alcanzar las metas de excelencia en el servicio que tanto la Visión Estratégica 2030 como el Plan Estratégico establecen. Somos conscientes de que los retos para lograr esta visión son enormes. Es evidente, por lo tanto, que este proceso demandará un gran esfuerzo de educación y capacitación de los recursos humanos, de intervención y mejora de los procesos y las estructuras institucionales, así como de fortalecimiento de las estructuras gerenciales y de gobernanza. En este sentido, el Plan Estratégico también cumplirá con el propósito de guiar el accionar de la Policía en el día a día de nuestras operaciones, y en el enfoque principal en lo administrativo y en lo gerencial. De esta manera, la Policía Nacional se integra a las directrices del Estado dominicano hacia la modernización de la gestión pública, la cual implica el establecimiento de estándares de cumplimiento y de un régimen de consecuencias, así como un alto grado de transparencia, de coordinación inter- institucional y de rendición de cuentas. La aprobación por parte del Congreso Nacional del Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional nos permitirá acelerar aún más este proceso, pues traerá más claridad y coherencia a nuestro marco institucional. Respetuosamente, nos permitimos exhortar a los miembros de ese honorable cuerpo legislativo cuyas autoridades y representantes nos honran hoy con su presencia a que procedan, en breve plazo, a su conocimiento y aprobación. Si bien el Plan Estratégico es ya una realidad patente, hemos previsto la realización de ajustes al mismo tan pronto sea promulgada la nueva Ley Orgánica de la Policía Nacional. Es importante entender que este proceso de transformación institucional, solo tendrá efectos a mediano y a largo plazo si contamos con el apoyo de todas las entidades involucradas en la provisión y la gestión de la seguridad ciudadana, especialmente del sujeto principal de nuestra misión institucional: la Ciudadanía. En este sentido, el Plan Estratégico ha previsto espacios idóneos de veeduría y participación para gobiernos locales, así como para organizaciones comunitarias y de la sociedad civil, de forma que se constituyan en actores fundamentales de la transformación. 3

4 En la Policía Nacional estamos convencidos de que la participación activa del liderazgo ciudadano en el despliegue de este Plan Estratégico constituye una oportunidad privilegiada para fortalecer uno de los patrimonios más importantes que puede tener un país, que es la confianza entre los diversos actores de la vida en sociedad. Cuando existe un grado sano de confianza entre los ciudadanos y los representantes del poder público, una sociedad puede crecer, desarrollarse y florecer. Si esta confianza desaparece, es muy difícil por no decir imposible que una comunidad pueda sostener una calidad de vida aceptable para la mayoría de sus miembros. Estamos conscientes de que la Policía Nacional debe realizar grandes esfuerzos para restablecer su credibilidad frente a la ciudadanía y de que desarrollar el nivel adecuado de confianza entre la Policía y la comunidad a la que sirve requiere de un ejercicio transparente y ético, de forma que nuestra conducta se caracterice por el compromiso permanente con las buenas prácticas de administración pública y por el respeto a la Ley y a los derechos individuales y colectivos. Sabemos y así lo consigna de manera explícita el Plan Estratégico que convertir estas aspiraciones en una realidad concreta implicará un profundo cambio en la cultura institucional de la Policía Nacional. Seguramente, para alcanzar todos juntos este objetivo de una convivencia ciudadana más pacífica, más humana y más segura hará falta también que todos nosotros los dominicanos y las dominicanas estemos dispuestos a cambiar nuestra cultura y a reconciliarnos con valores perennes como el apego a la Ley y el respeto a los demás. Hoy declaramos que la Policía Nacional está dispuesta a hacer todos los esfuerzos necesarios para cumplir su parte en este cambio de cultura, que es de la Policía, pero también es de todos. De hecho, el compromiso institucional de la Policía Nacional con su Plan Estratégico constituye el primer paso firme y con conocimiento de causa en ese camino que esperamos transitar hombro con hombro con las demás instituciones del Estado, con las organizaciones comunitarias y de la sociedad civil así como con representantes de gobiernos amigos. Quiero, en el nombre de la Policía Nacional y en el mío propio, agradecer a Dios Todopoderoso por darnos a todos la vida, la salud, la oportunidad y las energías para cumplir con nuestro deber como policías y como ciudadanos, para asumir esta misión de transformación que es la más trascendente que haya acometido la institución en sus ochenta años de historia. Queremos agradecer también al Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de la República, Lic. Danilo Medina Sánchez por ser el más fiel creyente de que estamos ante una gran oportunidad para transformar nuestra institución y dotarla de las capacidades que demandan los tiempos actuales y futuros, por su apoyo decidido y su firme intención 4

5 de realizar los aportes que sean necesarios para que este Plan Estratégico sea una realidad para el beneficio de todos y todas. También queremos agradecer la contribución en la elaboración de este Plan Estratégico del equipo de profesionales de alto nivel y con vasta experiencia conformado por técnicos de nuestra Dirección de Planificación y Desarrollo; contando con el apoyo decidido de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Programa Internacional de Asistencia al Entrenamiento en Investigación Criminal (ICITAP) del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. El trabajo conjunto entre nuestras instituciones permitió construir este Plan Estratégico , el cual constituye el mapa de ruta fundamental para el desarrollo institucional tanto para esta gestión como para las futuras jefaturas de nuestra Policía Nacional. El primer paso ya está dado. Tenemos un plan para nuestra transformación institucional. Ahora solo queda trabajar. Manos a la obra! Muchas gracias. Nelson Ramón Peguero Paredes Mayor General Jefe de la Policía Nacional 5