Escriba el correo oficial cuidando que los caracteres sean los correctos, incluya un correo alterno. NO APLICA

Transcripción

1 Anexo 3 Formato para la presentación de Proyecto del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, para el ejercicio fiscal Tipo de Proyecto Modalidad 1. Fortalecimiento coordinado a la transversalidad de la perspectiva de género (IMEF e IMM) 2. Datos Generales: Folio del proyecto: INMUJERES/PFTPG/IMEF/027-TAB/022- C/2013 Fecha de recepción: Modalidad 2 Fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género (IMEF o IMM) Entidad Federativa: Tabasco N/A Periodo de Ejecución del Proyecto De Junio al 31 de diciembre de Unidad Responsable de la Administración del Proyecto Unidad Responsable de la Administración de Dirección de Administración del Instituto Estatal de las Mujeres los Recursos: Domicilio fiscal: Paseo Usumacinta No. 1001, Esquina Ruiz Cortinez, Colonia Tabasco 2000, Cp , Villahermosa, Tabasco. Registro Federal de Contribuyentes: IEM011213J Datos de la Funcionaria(o) Responsable de la Administración Financiera del Proyecto Nombre completo: Lic. Domingo León Peralta Función o cargo: Director de Administración Unidad de Adscripción (UA): Instituto Estatal de las Mujeres Im 01 Im001 Domicilio de la UA: Paseo Usumacinta, No Colonia Tabasco Cp Esquina Ruiz 2000 Cortínez Teléfonos 01 (993) Celular (045) Correo electrónico oficial: domingoleon@tabasco.gob.mx plimod@hotmail.com 1

2 2.3 Datos de los Municipios participantes: Instancia Municipal de las Mujeres (IMM) (NO APLICA) Datos de la Presidencia Municipal Nombre de la Presidenta o Presidente Municipal NO APLICA Domicilio Calle NO APLICA No. Colonia CP Teléfonos 01 (LADA) Celular 045( ) Correo electrónico Escriba el correo oficial cuidando que los caracteres sean los correctos, incluya un correo alterno. NO APLICA Periodo de gestión de la administración municipal actual Datos de la Instancia Municipal de las Mujeres IMM NO APLICA Inicio Día Mes Año Terminación Día Mes Año Fecha de Nombre de IMM Día Mes Año creación Calle No. Colonia CP Teléfonos 01 (LADA) Celular 045( ) Correo Escriba el correo oficial cuidando que los caracteres sean los correctos, incluya un correo alterno. electrónico Naturaleza jurídica (Marque con Si según corresponda) NO APLICA Descentralizada Centralizada Datos de la Titular de la Instancia Municipal de las Mujeres NO APLICA Nombre completo Teléfono 01(LADA) Celular 045( ) 2.4 Información Legal Nombre del (la) representante legal Función o cargo Documento que avala la representación legal Fecha de otorgamiento del poder notarial o nombramiento Correo electrónico oficial Dra. Leticia del Carmen Romero Rodríguez Directora General del Instituto Estatal de las Mujeres Mediante decreto 002, publicado en el suplemento número 74 del periódico oficial del estado de Tabasco, de fecha 10 de enero de de enero de 2013 del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tabasco leticiaromero@tabasco.gob.mx romerolety@hotmail.com 2.5 Unidad Ejecutora del Proyecto Nombre oficial de la o las Instancia(s) ejecutora(s) del Proyecto Instituto Estatal de Las Mujeres 2.6 Datos del (la) Coordinador(a) o Responsable del Proyecto Nombre completo Dra. Leticia del Carmen Romero Rodríguez 2

3 Función o cargo Correo electrónico oficial Directora General del Instituto Estatal de las Mujeres leticiaromero@tabasco.gob.mx romerolety@hotmail.com 3

4 3. Datos del Proyecto Nombre del Proyecto: Impulsando el Cambio Verdadero en la Prevención de la Violencia, Promoviendo la Transversalidad de la Perspectiva de Igualdad de Género en Tabasco. 4. Antecedentes: En el Estado de Tabasco el Instituto Estatal de las Mujeres es la instancia rectora de la política de igualdad para transversalizar la perspectiva de género en las políticas públicas y el fortalecimiento de oportunidades entre mujeres y hombres y el acceso pleno a las mujeres a una vida libre de violencia, por lo que las acciones están encaminadas a disminuir y eliminar las brechas de desigualdad por género existentes en la entidad y potenciar la cultura institucional basada en el reconocimiento en el respeto de los derechos humanos y la igualdad entre mujeres y hombres que están presentes prácticamente en todos los ámbitos de su vida: economía, sociedad, cultura política, derecho, religión, sexualidad, salud, educación, empleo y su propio hogar. En la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2011), en Tabasco reporta que del total de mujeres unidas de 15 años y más, el 46.1% declararon haber vivido algún episodio de violencia a lo largo de su relación con su última pareja, porcentaje que se encuentra arriba de la media nacional que reporta que un 41.2%, y un 38.8% dijo haber vivido violencia emocional. En los últimos 10 años se ha incrementado la tasa de los embarazos en la adolescencia, datos del Censo Nacional indican este aumento. En la actualidad el 13% de las adolescentes tiene al menos un hijo. De 1990 al 2010 se incrementó al doble el embarazo en adolescentes solteras (INEGI 2010) En relación a jefaturas de familia en el Estado de Tabasco tenemos que el 23.1 % de familia son dirigidas por mujeres; el 64.6% son trabajadoras subordinadas y remuneradas. INEGI El estudio realizado por Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR), 2006 reporta que los desastres relacionado a estos factores representan el 75% del total, principalmente en inundaciones y sequías. Ante tal situación el Instituto Estatal de las Mujeres del Estado de Tabasco impactó en los últimos años en diferentes ejes de acción documentados en la información derivada de investigaciones con perspectiva de género, en el que se diseñaron bases documentales que sustentan lo teórico y lo metodológico de la planeación estratégica de acciones con Perspectiva de Género, en la política pública, encaminadas a impulsar y lograr la igualdad de mujeres y hombres en el Estado, de acuerdo a los años anteriores el Instituto Estatal de las mujeres realizó las siguientes acciones: Certificación en la Norma Técnica de competencias laborales impartición de cursos de capacitación presenciales con perspectiva de género en el marco de la Norma Oficial NGUCH Certificación en la norma técnica de competencias laborales. Capacitación del personal de la Administración pública estatal y municipal en: sensibilización en género, violencia de género, derechos humanos y derechos humanos de las mujeres, discriminación, liderazgo con perspectiva de género, autoestima en las mujeres, cultura del buen trato, política pública con perspectiva de género, transversalidad y cultura institucional, entre otros. Cursos sobre el conocimiento y aplicación de la perspectiva de género en los dictámenes periciales de los ministerios públicos y peritos de la procuraduría general de justicia en el Estado Curso sobre derecho procesal civil, laboral, penal desde la perspectiva de género para fortalecer las capacitada des operativas del área jurídica del Instituto Estatal de la Mujeres y de las direcciones de Atención a las Mujeres en los municipios 4

5 Foro de discusión sobre el marco jurídico estatal en materia de prevención y atención y sanción de la violencia contra las mujeres en tabasco. Maestría en género dirigida a fortalecer el desarrollo de conocimientos teóricos, metodológicos de los integrantes del sistema estatal Para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres. Diplomado sobre psicología y género en la impartición de justicia Diplomado en política pública PGE para funcionarias /os de la administración pública estatal Capacitación dirigida a MP en materia de la aplicación de instrumentos internacionales a favor de las mujeres en los procesos y procedimiento penales. Diseño de cursos capacitación presenciales con perspectiva de género, sus instrumento de evaluación y material didáctico en el marco de norma oficial NGUCH Diagnóstico sobre las percepciones del personal de las dependencias que forman el sistema estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar La Violencia Contra Las Mujeres. Diagnóstico sobre la situación que guardan las políticas públicas estatales con relación a la incorporación de la perspectiva de género y la cultura institucional del poder ejecutivo en el Estado Metodología del estudio de la situación laboral de las mujeres trabajadoras domésticas en el estado de Tabasco Protocolo de Actuación. Programa sobre el reconocimiento de los derechos laborales de las mujeres trabajadoras del hogar en el Estado de Tabasco Programa de Apoyo a las mujeres en situación de riesgo de desastre Planes estratégicos en las DAM en materia de incorporación de la PEG a nivel municipal Sistematización de los diagnósticos de cultura institucional en el Estado de Tabasco, (resultados y propuestas de acción) Protocolo para casos de hostigamiento de acoso laboral sexual Libro para quinto año de primaria con perspectiva de género Creciendo en igualdad dirigido a promover la prevención de la violencia en la vida de las y los niños Red de Capación de género y Derechos Humanos de la Administración Pública del Estado de Tabasco. Este proceso de formación y capacitación en el estado ha generado la creación y fortalecimiento de competencias con perspectiva de género que visibilizan problemáticas tales como violencia de género, discriminación y acciones que fomentan la desigualdad entre hombres y mujeres; sin embargo al darse un cambio de gobierno en el Estado las personas que obtuvieron beneficios personales para la atención a la población en general, se encuentran realizando actividades laborales fuera de la administración pública del actual gobierno, por lo que es necesario fortalecer y capacitar a los nuevos y nuevas funcionarias en materia de género, para poder contribuir eficazmente y alcanzar la transversalidad de la perspectivas de género y en el reconocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres en el Estado de Tabasco. Por otro lado, y con el firme propósito de hacer valer los instrumentos internacionales suscritos por el Gobierno Mexicano, así como los nacionales y estatales (entre los que se incluyen las leyes y reglamentos en el Estado bajo el principio de igualdad, como el acceso pleno de las mujeres a la justicia y a una vida libre de violencia), el instituto Estatal de las Mujeres ha coadyuvado al impulso de los siguientes instrumentos: Ley Estatal de Acceso a las Mujeres a una vida Libre de Violencia (publicada en el 2008) El Reglamento para la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia, (publicada en el 2009) Reglamento para el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar La Violencia Contra Las Mujeres (aprobado por las instancias integrantes del Sistema Estatal en 2009) Propuesta de una iniciativa a la Ley de Igualdad entre mujeres y hombres. (elaborada en 2008 y presentada al Congreso en2009) Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar La Violencia Contra Las Mujeres (instalado en 2009) 5

6 Reforma de los artículos de los códigos civil y penal y sus correlativos procesal en la adecuación en la inclusión de la perspectiva de género. (elaborado en 2009). Todo esto ha permitido generar acciones con perspectiva de género en las dependencias del gobierno estatal y municipal en el Estado de Tabasco, mejorando las condiciones de oportunidades entre mujeres y hombres; sin embargo es necesario continuar realizando acciones diseñadas con enfoque de género en el quehacer institucional para garantizar la transversalización de la perspectiva de género mediante diversas actividades, de capacitación y formación en género en la nueva administración pública. 5. Justificación: Acceso a la Justicia: De acuerdo a los datos generados por la Encuesta en relación a la Dinámica de las relaciones en los hogares (ENRIDEH 2006) el 44.9% de las mujeres casadas o unidas de 15 años y más, han vivido al menos un incidente de violencia por parte de su pareja, proporción mayor al promedio nacional (40%), 35.0% de las mujeres tabasqueñas han sido agredidas por su padre, madre, tíos etc., un 32.4% por sus hermanos, un 21.9% por sus cuñados, 14.3% por parientes de su pareja y 5.0% por otros parientes. En el índice para Alerta de violencia de Género (IAVG) de 2010, elaborado por la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las mujeres. De acuerdo con el documento de CONAPRED, 67% de las Mujeres de 15 años o más han padecido violencia de algún tipo, el 43% de las mujeres han sufrido violencia por parte de su pareja y casi el 30% han sufrido violencia laboral. La violencia hacia las mujeres ha ido aumentando o al menos se evidencia más; sin embargo a pesar de los esfuerzos realizados hasta el día de hoy resulta imprescindible afrontar con nuevas o mejores estrategias con el fin último de erradicar la violencia en contra de las mujeres, ante estos actos de violencia de género las mujeres viven obstáculos que no les permiten protegerse por sí mismas su integridad física, psicológica, patrimonial y emocional, por lo que requieren la intervención judicial para detener el acto violento, sin embargo debido al desconocimiento del funcionariado de seguridad publica en la aplicación de los instrumentos Internacionales en materia de atención judicial, las mujeres quedan en total estado de indefensión ante estos actos de violencia por parte de su agresor. Por lo tanto es necesario capacitar a las y los servidores públicos de las diversas instituciones que están relacionados con la atención e impartición de justicia, para que incluyan lo establecido en las leyes estatales y nacionales, así como en los tratados Internacionales, de tal manera que puedan tomar acciones de manera pronta, efectiva y sobre todo con calidez humana, así mismo estén informadas e informados sobre el proceso y seguimiento con base a la normatividad para defender y salvaguardar a las víctimas de violencia y, debido al cambio de gobierno en el estado de Tabasco en la mayoría de las dependencias cuentan con personal de nuevo ingreso por lo que se requiere capacitaciones básicas para homologar los criterio, el lenguaje y los conceptos sobre el respeto a los derechos de las mujeres en donde se sensibilice, capacite y profesionalice al personal que atiendan directamente a las víctimas de violencia de género, en virtud de lo anterior es de gran importancia capacitar al personal en materia de género que permitan visibilizar las prácticas cotidianas del quehacer judicial en relación a la atención ante los casos de las mujeres que viven situaciones de violencia, la capacitación busca promover la igualdad entre hombres y mujeres y la no discriminación por razones de género; homologando el proceso judicial, para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y brindar un mejor servicio a las víctimas por violencia. La inclusión de la perspectiva de género en las aulas desde preescolar y telesecundaria nos permitirá avanzar en la prevención de la violencia de género en las presentes y futuras generaciones al tratar desde este primer espacio socializador donde las niñas, niños, jóvenes adolescentes aprenden diversas formas de comportamiento aunado con las que en el hogar se les ha enseñado, por lo que capacitar a docentes es de vital importancia para facilitar en conjunto con las madres y padres de familia la inclusión de nuevas formas de convivencia donde las niñas y niños analizando los estereotipos de género y leguaje sexista reconozcan que hombres y mujeres son iguales y merecen el mismo respeto a sus derechos. De igual forma la violencia bulling que se ejerce en la adolescencia que se pretende disminuir con estas acciones estratégicas. 6

7 El IEM propone en este Proyecto de Transversalidad del Perspectiva de género como acción complementaria al proyecto PAIMEF la capacitación en tema estereotipos de género y lenguaje sexista a docentes que atienen en las aulas a niñas y niños de preescolar y a adolescentes de telesecundaria, de esta forma se logrará que de manera conjunta mayor alcance en la prevención de la violencia desde las aulas.. Igualdad jurídica, derechos humanos y no discriminación El derecho a la igualdad es un derecho inalienable a todo ser humano sin importar su nacionalidad, origen racial, orientación o preferencia sexual, corresponde al derecho que toda persona posee a no ser discriminado por condiciones o razones específicas. Las agresiones de carácter sexual hacia las mujeres en espacios públicos pueden ir desde insultos y expresiones ofensivas hasta violaciones, que son algunas de las múltiples manifestaciones de violencia contra la mujer por el sólo hecho de serlo. Estas agresiones tienen lugar en la calle, en clubes y en general en cualquier espacio público e inclusive se da en la misma vivienda en donde habita la mujer agredida. En Tabasco, son 674,202 las mujeres propensas a sufrir violencia comunitaria, de éstas 32.0% han vivido violencia de índole sexual, cifra menor a la media nacional de 39.7%, por lo que ocupa el lugar once; las entidades que registran las menores proporciones de violencia comunitaria son: Chiapas, Zacatecas, Oaxaca e Hidalgo con cifras que oscilan desde 17.7 hasta 24.9 por ciento. El Instituto Estatal de las Mujeres plantea atender la discriminación hacia las mujeres por su estado de vulnerabilidad en que se encuentran detectando los diferentes factores que las mantienen sumergidas en estado de indefensión por la situación de violencia y discriminación que viven actualmente en el Estado de Tabasco, por lo que se realizará un diagnóstico de detección de vulnerabilidades en doce temas específicos donde incluirá a la SEP del Estado a través de sus académicos y académicas, quienes diseñarán el instrumento de medición, las Instituciones públicas a participar en este diagnóstico, con sus funcionarios, incluyendo a las Direcciones de Atención a las Mujeres de los 17 municipios y en la aplicación del instrumento participarán estudiantes de diversas universidades que se encuentran en el Estado de Tabasco. Con el objetivo de conocer la situación de doce vulnerabilidades en el que se generará información, que permitirá desarrollar o en su caso, enfatizar acciones afirmativas que atiendan la realidad social, política, económica y cultural que impacte en el desarrollo de las mujeres en el estado de Tabasco. Es importante señalar que la información cualitativa que se pretende obtener de esta investigación, no se tiene en los registros de las dependencias oficiales encargadas de realizar censos y/o encuestas. Los resultados que se obtenga del instrumento de medición se concentraran en una base de datos la cual permitirá sistematizar la información de manera puntual y ésta se cruzará con los datos cuantitativos existentes, con la finalidad de que las diferentes dependencias encargadas de la atención directa a la población femenina puedan atender, de manera pronta y eficaz, situaciones específicas y disminuir la violencia contra las mujeres. El Seminario de Metodología del Marco Lógico con Perspectiva de Género formará parte del Proyecto de Fortalecimiento de la Perspectiva de Igualdad de Género en la Administración Pública del Estado de Tabasco y del Instituto Estatal de las Mujeres (IEM); contribuyendo con ello a cumplir una meta específica. La transversalidad como enfoque debe promover la incorporación de las necesidades, experiencias e intereses de las mujeres y de los hombres, en el diseño de políticas públicas con el objetivo de construir un proceso de desarrollo que contribuya a cambiar las representaciones de lo femenino y lo masculino e incida en los diversos órdenes de la sociedad, tales como la familia, el mercado y el Estado y con ello se logre transformar las relaciones entre mujeres y hombres en un sentido igualitario. Para avanzar en dicho enfoque, el Programa propone que las acciones que se realicen se definan a partir de temas de desarrollo, los cuales deben ser focalizados en función de las necesidades nacionales y estatales estipuladas en el Plan Nacional de Desarrollo, los Planes 7

8 Estatales de Desarrollo, así como en los compromisos adquiridos por el Estado mexicano, tales como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDM) y la Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre Mujeres (Beijing 1995). La mayoría del personal que brinda la atención y los servicios a las mujeres que viven violencia, refieren no haber recibido capacitación en materia de género. Por lo que se identifica la necesidad de capacitación en derechos humanos de las mujeres, violencias de género; fomentar la especialización y homologar los enfoques y técnicas terapéuticas que utilice el personal responsable de atender a las mujeres en situación de violencia de género. Seguridad Pública La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que reglamenta el artículo 21 constitucional, establece que la seguridad pública tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la prevención especial y general de los delitos La Organización de las Naciones Unidas en 1979 adopta la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW), que se considera como la Carta de los Derechos Humanos de las Mujeres, ya que compromete a los Estados Parte a adoptar políticas públicas y medidas legislativas, enfocadas a las distintas realidades de vida de las mujeres, para eliminar la discriminación en contra de ellas, en todas su formas y manifestaciones, esta obligación no se limita al ámbito público sino también se extiende a la esfera privada, cubriendo las discriminación practicada por cualquier persona. En Instituto Estatal de las Mujeres implementará en coordinación con las dependencias estatales y municipales (Seguridad Pública, SEDESOL, Sector Salud, Ayuntamientos, entre otros), diversas acciones para recuperación de espacios públicos ocupados por la delincuencia y/o que se encuentran abandonados, donde mujeres, niñas, hombres, niños y jóvenes realizarán la exploración de lugares públicos que se encuentran en la actualidad en condiciones que ponen en riesgo la seguridad de la ciudadanía y sobre todo a las mujeres y niñas que transitan por el lugar, por lo que se realizarán marchas exploratorias que permitan identificar las acciones precisas para eliminar lo que pone en riesgo la tranquilidad y seguridad de las mujeres en esas determinadas zonas, se harán acompañar por personal de seguridad pública y autoridades locales para sensibilizar a los actores estratégicos encargados de la seguridad, alumbrado, limpieza, etc., de la necesidad de incorporar la perspectiva de género en la planeación de las políticas públicas. Se analizarán los procedimientos que norman el actuar profesional de la policía y en los diferentes ordenes de gobierno haciendo propuestas para la adecuación de los mismos que contribuya a la protección y seguridad de las mujeres, así como de sus hijas e hijos, por lo tanto es prioritario que los cuerpos policiacos se especialicen en la adecuada atención de la violencia de género que se viven en la comunidades rurales, urbanas y sub urbanas del estado de Tabasco. Por lo anterior y para dar cumplimiento a los compromisos suscritos por el Estado Mexicano, es necesario que el cuerpo policial este en cercanía con la comunidad en sus marchas exploratorias para dar el seguimiento puntual a los casos de violencia de género, a partir de la detección e identificación de los factores de riesgo a que están expuestas las mujeres y niñas tanto en zonas rurales y urbanas. Como respuesta a la necesidad de la detección de inseguridad en los espacios comunitarios, se pretende trabajar de forma paralela y transversal con el cuerpo policiaco encargado de resguardar y salvaguardar la seguridad de las ciudadanas y ciudadanos del estado de Tabasco, en el que se capacitaran y sensibilizara con perspectiva de género a las y los policías para garantizar su actuar profesional en la atención de las mujeres víctimas de violencia comunitaria. 8

9 La Seguridad Pública no solo es obligación de los cuerpos policiales, requiere de participación y un compromiso de todas las instituciones involucradas así como la propia comunidad es por ello la necesidad de hacer participes a todos y todas los actores estratégicos involucrados en el mejoramiento de la seguridad y la disminución de la violencia comunitaria. 6. Temas de Desarrollo Temas de desarrollo Violencia de género Fuente: ENDIREH (2011) Fuente: INEGI 2011 Fuente: Relaciones DE Hombres y Mujeres INEGI 2011). Tema específico Masculinidad, violencia familiar (Meta 1, 2 y 7) Manejo de los Tratados Internacionales con enfoque de género en la aplicación de las leyes locales / violencia de género (Meta 1, 2 y 7) Brecha de género de acuerdo al tema específico Mujeres mayores de 15 años el 42. 2% declararon haber vivido algún episodio de violencia a lo largo de su relación con su ultima pareja, lo cual a nivel nacional representa un 46.1 %. El 38.8% de las mujeres tabasqueñas han recibido violencia emocional, el 19.7% violencia económica, 13.6% violencia física, 6.3% violencia sexual, 3.3% violencia patrimonial. Cabe mencionar que Tabasco ocupa el lugar 17 de todas las entidades federativas. El 11.6% en muertes violentas por homicidios en tabasco. Siendo más frecuente en Mujeres de 20 a 44 años de edad, de acuerdo a datos de la Procuraduría General de la Justicia del Estado de Tabasco son dos mujeres víctimas de violencia en promedio de Enero a Marzo del

10 Seguridad pública Fuente: Sobre Violencia Comunitaria (INEGI 2008) Fuente: Informe sobre Seguridad pública y reinserción social (INEGI) 2010 Seguridad de las mujeres en sus comunidades (meta 3) En Tabasco más del 50% de las mujeres de 15 años y más han sufrido Violencia comunitaria en algún momento de su vida. Acciones registradas por la policía estatal por presuntos casos de robo a transeúnte, en Tabasco según mayoría de edad y sexo del probable responsable 2009: hombres mayores de edad 348, mujer 18 y hombres menores de edad 87 y mujer 7. Igualdad jurídica, derechos humanos y no discriminación Fuente: Diagnóstico sobre el personal de las dependencias que conforman el sistema estatal para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres Acciones de carácter transversal en los ámbitos económico, político, social y cultural (Meta 4, 5 y 6) El 30% las y los funcionarios tienen conocimiento sobre el marco jurídico estatal y federal que hace alusión a los derechos humanos de las mujeres, equidad de género e igualdad entre mujeres y hombres. Solo el 25% de las dependencias han tenido alguna capacitación o acción de sensibilización en materia de perspectiva de género. (Administración ). 7. Objetivos del Proyecto: 7.1 General: Contribuir a fortalecer la política de igualdad en Tabasco, para avanzar en el proceso de transversalización de la perspectiva de género en los sectores salud, justicia, violencia y Derecho de las mujeres. 7.2 Específicos: Generar espacios de reflexión y sensibilización 1) con mujeres que viven violencia para promover la defensa y el respeto de los derechos de las mujeres, 2) con hombres que ejercen violencia contra las mujeres, para fomentar la reconstrucción de masculinidades y el respeto a los derechos humanos de las mujeres y 3) a docentes que atienden a niñas y niños de preescolar y adolescentes que reciben capacitación en estereotipos de género y lenguaje sexista, para facilitar la adaptación de nuevos patrones de conducta en las niñas/os y adolescentes y padres de familia). 10

11 7.2.2 Facilitar pautas de interacción constructivas (caminatas) entre la policía y la comunidad, así como la definición de acciones coordinadas para la solución de determinadas problemáticas comunitarias Realizar un diagnóstico de las vulnerabilidades que padecen las mujeres en Tabasco, que afectan su condición de género y el impacto en el aspecto familiar, económico, educativo y de salud con la finalidad de prevenir y atender la violencia de género Impulsar la profesionalización del personal del Instituto Estatal de las Mujeres y de las Direcciones de atención a las Mujeres de los municipios en la metodología del marco lógico y la atención emocional integral para brindar servicios profesionales de calidad y calidez 8. Indicadores de Resultados Nombre del indicador / Tema de Desarrollo Índice de aprovechamiento / Violencia Diagnósticos participativo realizado en las caminatas exploratorias/ Seguridad pública. Diagnóstico de vulnerabilidades de las mujeres/ Igualdad jurídica, derechos humanos y no discriminación. Definición del indicador Identificar el grado de sensibilización y reflexión de las mujeres y los hombres que han sufrido o ejercido violencia a través de un proceso psico-educativo, mediante el comparativo de evaluación diagnóstica y final del taller. Objetivo específico Identificar la situación de violencia comunitaria y zonas de riesgos para las mujeres en las comunidades. Objetivo específico Identificar el grado de vulnerabilidad que sufren las mujeres de los 12 temas específicos. Objetivo específico Método de cálculo Número de mujeres y hombres que han sufrido o ejercido algún tipo de violencia participantes / número de mujeres y hombres Programados Resultado obtenido en la aplicación individual comparativa de evaluación diagnóstica y final del taller. Número de entrevistas realizadas a familiares desagregadas por tipo de parentesco. Número de propuestas viables de aplicación de aprendizajes / Número de propuestas entregadas en comparativo con las entrevistas familiares realizadas. Número de caminatas realizadas con la participación de actores estratégicos / Número de caminatas programadas Número de acuerdos firmados entre actores estratégicos y la comunidad Total de personas de la comunidad e instituciones participantes, desagregadas por edad y por el número de caminatas realizadas. Porcentaje de mujeres mayores de 15 años en situación de vulnerabilidad. Número de mujeres mayores de quince años desagregadas por tipo de vulnerabilidad, edad y municipio Número de acuerdos suscritos con los actores estratégicos participantes 11

12 Índice de aprovechamiento / Igualdad jurídica, derechos humanos y no discriminación Índice de aprovechamiento / Violencia Identificar el grado de capacitación del personal del IEM. Mediante comparativa de evaluación diagnóstica y final del taller. Objetivo específico Identificar el grado de capacitación de las y los educadores. Mediante comparativa de evaluación diagnóstica y final del taller. Objetivo específico Número del personal del IEM capacitado, desagregado por sexo, edad y puesto en el instituto Calificación obtenida en la aplicación individual comparativa de evaluación diagnóstica y final del diplomado Número de propuestas viables de aplicación de conocimientos / Número de propuestas entregadas. Contar con un programa de formación psicológica con perspectiva de género para el personal del Instituto Estatal de las Mujeres del Estado de Tabasco y de los 17 municipios. Número docentes capacitados, desagregado por sexo, edad y escuela donde se desempeñan. Número de cartas compromisos con las y los docentes al término del taller Modelo de Taller de prevención de la violencia sobre estereotipos y lenguaje sexista en atención a niñas/os y adolescentes. 9. Modalidad de Apoyo Vertiente A Desarrollo Y Fortalecimiento De Capacidades Institucionales Meta 1,2,3 Y 7 A Desarrollo Y Fortalecimiento De Capacidades Institucionales Meta 5,6 B: Políticas Públicas Para La Igualdad Entre Mujeres Y Hombres Meta 4 Modalidad 1 IMEF e IMM Modalidad 2 IMEF o IMM Acciones Acciones IMM Acciones IMEF Acciones IMM IMEF No aplica No aplica No aplica No aplica Anexo 2, A Acción 5 Foros o Conferencias, Cursos o Talleres de sensibilización sobre la perspectiva de género dirigida a la ciudadanía. Anexo 2, A Acción 7 Diplomados o cursos para la formación profesional o certificación en perspectiva de género de las o los servidores públicos. No aplica No aplica Anexo 2 B Acción1 Realizar análisis y evaluación de las políticas públicas vigentes de la entidad federativa o municipio para identificar brechas de desigualdad de género en sus contenidos y sus repercusiones sociales. No aplica No aplica No aplica 12

13 10. Políticas Públicas en las que se incidirá. Tema(s) de desarrollo Violencia de género Meta(s) por Tema de desarrollo META 1 META 2 META 7 Seguridad publica META 3 Política(s) Pública(s) en la(s) que se incidirá Política de igualdad y prevención de la violencia, a través de los siguientes instrumentos Ley estatal de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia: Art. 10, Fracción IV y Art. 5, Fracciòn IV, V, VI Reglamento del Instituto Estatal de las Mujeres en su Art. 11 Frac. VI; I y Art. 14, Frac. II. Política de igualdad y prevención de la violencia, a través de los siguientes instrumentos Ley estatal de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia: Art. 1, 2, 4, Fracciòn I y II. Art. 5, Fraccion I, II, III, IV, V, VI, VII Art. 7 Art. 8, Fracciòn I, II, III, IV, V, VI Art. 9, Art. 10, Fracciòn III y IV, Art. 20 La ley estatal del instituto en el art. 5, fracción III, VII Y Art. 6 Reglamento interior del instituto estatal de las mujeres, art. 14, frac. IV, V Ley Federal del Trabajo Artículo 123 Apartado B. CEDAW Artículo 10 Inciso A Ley del Instituto Estatal de las Mujeres Ley General de Acceso a las Mujeres a una vida Libre de Violencia Artículo 10 Fracción IV, Artículo 5 Fracciones IV, V, y VII. Política de igualdad y prevención de la violencia. Ley General de Seguridad Pública del Estado de Tabasco, Artículo 1, Artículo 4 fracciones A y C, Artículo 7 y 8 fracciones I, II, III y IV. Reglamento interior del Instituto Estatal de las Mujeres. Igualdad jurídica, derechos humanos y no discriminación. META 4 META 5 META 6 Política de igualdad y prevención de la violencia. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 1, Artículo 2 Apartado A Fracción I, Apartado B Fracciones VII y VIII. Ley General de Acceso a las Mujeres a una vida Libre de Violencia Artículo 10 Fracción IV, Artículo 5 Fracciones IV, V, y VII. Reglamento del Instituto estatal de las Mujeres Artículo 14 fracciones II, III y VII Ley Federal del Trabajo Artículo 123 Apartado B. CEDAW Artículo 10 Inciso A. 13

14 TEMA DE DESARROLLO VIOLENCIA 11. Visión Corto, Mediano y Largo Plazo Tema de desarrollo/ Visión de corto plazo 2013 Violencia de Genero META 1.- Elaboración de un modelo de taller Psico-educativo dirigido a hombres que han ejercido violencia en contra de las mujeres. META 2.-. Elaboración de un modelo de taller Integral de Atención Psicológica con Perspectiva de género a mujeres víctimas de violencia. Continuidad SI NO Visión de mediano y largo plazo 2014 a Planear acciones estratégicas con los diferentes actores para capacitar al personal de las dependencias y establecer acuerdos de coordinación, seguimiento y evaluación, e incidir en la política pública con perspectiva de Género. ( ) Capacitar a las administraciones en los tres niveles de gobierno entrantes, para lograr la continuidad en el proceso de transversalidad de la perspectiva de género y su institucionalización. (2016) Incidir en la reducción de las brechas de desigualdad de género, en coordinación con las instancias que atienden a las mujeres. ( ). Profesionalizar en estudio de género al funcionariado, impactando su quehacer institucional, para garantizar el respeto a los derechos humanos de las mujeres. ( ) Promover el empoderamiento de las mujeres, en el uso y reconocimiento de sus derechos y la procuración de los mismos. ( ) 14

15 META 7.- Contar con un equipo de docentes capacitada/os que de acompañamiento a las niñas/niños y adolescentes de las escuelas telesecundarias en la temática de la prevención de la violencia de género en estereotipos y lenguaje sexista en la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de programas estratégicos con perspectiva de género. x Impulsar el proceso de profesionalización en perspectiva de género en el manejo de estereotipos y lenguaje sexistas con docentes en prescolar y telesecundaria que acompañarán a las y los educandos/as quienes recibirán los talleres con las mismas temáticas. ( ) Prevenir la violencia de género en las niñas y niños, a través de las ampliación del programa en las demás escuelas de nivel preescolar y telesecundaria, haciendo énfasis en los estereotipos de género y lenguaje sexista. ( ) 15

16 Acciones Coordinadas con dependencias o instituciones Federales/Estatales/Municipales. Dependencias e/o Instituciones Públicas en las que se intervendrá por tema de desarrollo Violencia de Genero Procuraduría General de Justicia (PGJ) (Meta 1 y 2) Desarrollo Integral de la Familia (DIF) (Meta 1 y 2) SEP (Meta 1, 2 y 7 ) Ámbito de Gobierno Federal Estatal Municipal AP E L J E L J A M Otros Mecanismos de coordinación. Convenios con las autoridades para apertura de grupos y referencia de los hombres, mujeres y docentes. 12. Desarrollo de acciones del proyecto Vertient Ámbito Tema de Número e de Desarroll de la (A, B incidenci o meta y/o C) a Denominación de la meta Acciones Medios de Verificación Términos de referencia, contrato o convenio, Listas de asistencia, Producto Modelo de Taller Elaborado. A Violencia de Género Estatal B 2 1 Veinte talleres psicoeducativos para crear espacios para hombres que han ejercido violencia de pareja promoviendo la equidad de género en beneficio de las mujeres Veinte talleres de Atención Psicológica con perspectiva de género para mujeres Anexo 2 vertiente A acción 5 Anexo 2 vertiente B acción 3 Modelo de instrumentos para entrevistas Perfil del personal que realizará las entrevistas, Perfil de las personas a entrevistar Fotografías Cartas descriptivas de los talleres, Evaluaciones pre y post Términos de referencia, contrato o convenio, Listas de asistencia, Informe sustantivo que de cuenta del proceso de sensibilización y reflexión con recomendaciones. Convenios o Acuerdos suscritos con los actores estratégicos. Modelo de Taller Elaborado. 16

17 Fotografías Cartas descriptivas de los talleres. Evaluaciones pre y post Informe sustantivo que dé cuenta del proceso de sensibilización y reflexión con recomendaciones. Convenios o Acuerdos suscritos con los actores estratégicos. Modelo de Taller Elaborado. A Violencia de Género Estatal 13. Cronograma de Actividades 7 Dos talleres de Sensibilización en Estereotipos de género y lenguaje Sexista. Anexo 2 vertiente A acción 5 Términos de referencia, contrato y convenio, Listas de asistencia, memoria fotografica, Cartas descriptivas de los talleres, Evaluaciones pre y post Informe sustantivo que de cuenta del proceso de sensibilización y reflexión con recomendaciones. Convenios o Acuerdos suscritos con los actores estratégicos. Tema de desarrollo / No. Meta Actividades Acciones Violencia de Género Reunión con los actores estratégicos (PGJ, DIF) Elaboración de convenios con los actores estratégicos (PGJ, DIF) Elaboración de términos de 1 referencia para contratación. Reunión con las personas que se van a contratar. Capacitación a Facilitadoras/es Anexo 2, Elaboración de modelo de Taller A Psico- Educativo para Hombres Acción 5 Operativas Valor porcentual May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic 15% 40% 17

18 2 7 que han ejercido violencia en contra de las mujeres Ejecución de Talleres 30% Primer Informe de Ejecución 5% Segundo Informe de Ejecución 5% Tercer Informe de Ejecución 5% Reunión con los actores estratégicos (PGJ, DIF, SEP) Elaboración de términos de referencia para contratación. Reunión con las personas que se Operativas van a contratar. Elaboración de convenios con los actores estratégicos (PGJ, DIF,SEP) Elaboración del modelo de Taller de Atención Psicológica con perspectiva de Género para 15% Mujeres víctimas de violencia. Anexo 2, Ejecución de Talleres B 40% Primer Informe de Ejecución Acción 5 30% Segundo Informe de Ejecución 5% Tercer Informe de Ejecución 5% Reunión con los actores estratégicos (SEP y personal del IEM) Elaboración de términos de Operativa referencia. Reunión con los prestadores de servicios profesionales Realización y ejecución de los 40% talleres Anexo 2 1er Informe sustantivo de avances vertiente 15% 2do Informe sustantivo de avances B 15% Acción 5 3er Informe de valoraciones sobre 30% los avances de los docentes. 14. Método de intervención. 18

19 Método de Intervención Meta 1.- La elaboración y aplicación del modelo de taller Psico-educativo para hombres que han ejercido violencia en contra de las mujeres se llevará a cabo de la siguiente manera: 1.- Contratar los servicios profesionales de psicólogas/os con perspectiva de género y masculinidades para la elaboración de un modelo de taller Psico-educativo dirigido a hombres que han ejercido violencia en contra de las mujeres. 2.- Se capacitará a las/los psicólogos en relación a la ejecución del Modelo de taller Psico-educativo dirigido a hombres que ejercen violencia contra las mujeres mediante un taller de 25 horas con sesiones de 5 horas diarias, con la finalidad de que puedan aplicarlo de manera profesionalizada. 3.- Las/los psicólogos/as, abogadas/os, Trabajadoras Sociales, sensibilizaran al personal usuario mujeres y hombres acerca de la importancia de la atención a la violencia de género en sus parejas u otros hombres como hijos, tíos, hermanos, etc. con el fin de invitarlos a integrarse a los grupos. Se realizaran convenios con la PGJ (Procuraduría General de Justicia), DIF (Desarrollo Integral de la Familia) y SEP (Secretaría de Educación Pública) para la canalización de hombres a estos espacios de reflexión acerca de la violencia. 4.- Los usuarios asistirán a sus sesiones grupales una vez por semana por el espacio de dos horas. Los usuarios deberán ser mayores de 18 años. Durante el proceso se aplicará un pre- test para conocer que conocimientos tienen en relación a la violencia, sus diferentes manifestaciones y como ha sido su ejercicio de la misma, al concluir el taller se aplicara un post-test con el fin de conocer los logros y aprendizajes adquiridos durante el proceso, así como se realizan visitas domiciliarias en las cuales se aplicará una entrevista a las parejas, hijas/os de los mismos, con el fin de constatar los resultados o cambios de conducta y aplicación de los aprendizajes adquiridos en sus vidas. Meta 2: La elaboración y aplicación del Modelo de taller de Intervención psicológica con perspectiva de género para Mujeres víctimas de violencia se llevará a cabo de la siguiente manera: 1.- Contratar los servicios profesionales de psicólogas/os con perspectiva de género, para la elaboración de un Modelo de taller que describa el trabajo individual y grupal para el trabajo con mujeres víctimas de violencia. 2. Se capacitará a las psicólogas/os en la aplicación del modelo de taller de atención psicológica con perspectiva de género para mujeres víctimas de violencia, mediante un taller de 20 horas de 4 horas por día. 3. Las/los psicólogos/as, abogadas/os, Trabajadoras Sociales, sensibilizaran a las usuarias acerca de la importancia de la atención a la violencia de género, invitándolas a integrarse a los grupos. Se realizaran convenios con la PGJ (Procuraduría General de Justicia), DIF (Desarrollo Integral de la Familia) y SEP (Secretaría de Educación Pública). 19

20 4. Las usuarias asistirán a sus sesiones grupales una vez por semana por el espacio de dos horas. Las usuarias deberán ser mayores de 18 años. Durante el proceso se aplicará un pre- test para conocer que conocimientos tienen en relación a la violencia y sus diferentes manifestaciones, al concluir el grupo se aplicara un post-test con el fin de conocer los logros y aprendizajes adquiridos durante el proceso. Meta 1 y 2 Con la aplicación de ambos modelos de taller se pretende lograr disminuir la brecha de desigualdad entre hombres y mujeres, así como los índices de violencia familiar, y con ello sumar instancias al ejercicio de la no violencia a través de la Ley Estatal de Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. En cuanto a la intervención del IEM (Instituto Estatal de las Mujeres) será la de brindar los espacios para la aplicación de los talleres dirigidos a las mujeres, así como generar promoción a través de los medios de comunicación acerca de ambos modelos de taller. La intervención como actor estratégico de la PGJ (Procuraduría General de Justicia) realizará canalizaciones de hombres y mujeres que llegan a solicitar los servicios de dicha instancia. La intervención del DIF (Desarrollo Integral de la Familia) brindará los espacios físicos para la apertura y seguimiento de ambos modelos de talleres, así como las canalizaciones de los (as) mismas. La intervención de la SEP (Secretaría de Educación Pública) realizará las canalizaciones de las (os) hombres y mujeres que participarán en los talleres. Meta 7.- Las y los docentes de 28 centros educativos a nivel preescolar y 28 a nivel telesecundaria, se capacitarán por medio de un taller con una duración de veintiún horas distribuidas en tres sesiones, donde se sensibilizarán en la temática de estereotipo de género y leguaje sexista y analizarán los materiales didácticos que se utilizan en el aula como libros, cuentos y demás documentos impresos donde las niñas y niños y adolescentes aprende a valorar a cada persona. Al concluir el taller se elaborará su decálogo como docente que se colocará en el aula escolar donde labora y que mantendrá por lo menos un año. Las y los docentes son quienes pasan mayor tiempo con las niños y niños y las y los adolescentes en el día, al igual que las madres y los padres, por lo que es importante retroalimentar ambas partes en la temática de estereotipos y lenguaje sexista para caminar a la par en el cambio de conductas y formas de expresión, fomentando la cultura del buen trato y el respeto a los derechos de las mujeres. Después del taller aplicarán en la convivencia con las y los alumnas/os las nuevas formas de armonía. Los trípticos que se llevarán del taller los mantendrán en el aula donde en las reuniones con madres y padres de familia aprovecharán para promover el respeto a los derechos humanos eliminado conductas, estereotipos y costumbres que violentan la vida de las demás personas. Uno de los productos de esta meta será el diseño de un modelo de taller que se replicará en las demás escuelas de telesecundaria y preescolar en el Estado de Tabasco. 15. Presupuesto. Distribución de recursos por tema de desarrollo y meta. Tema de Desarrollo Número de meta Acción(es) Concepto de gasto Unidad de medida Cantidad Costo unitario Monto total solicitado Violencia de Género 1 Capacitación a facilitadoras (os) Contratación de los Servicios de una persona física Taller 1 $115, $115, Tema de Desarrollo: Seguridad pública 20

21 Coffee Break Elaboración de modelo de taller. Realización de Taller Servicios de Café (20 personas) Contratación de los Servicios profesionales de consultoría Contratación de los Servicios de 8 personas físicas Servicio (20 personas) Modelo de Taller 5 $2, $10, $120, $120, Taller 20 $14, $290, Modelo de Taller Ejecución del Taller Coffee Break Modelo de Taller Contratación de los Servicios de una persona física o Contratación de consultoría Contratación de los Servicios de una persona física o Contratación de consultoría Servicios de Café (20 personas) Contratación de los Servicios de una persona física o Modelo de Taller Taller Servicio (20 personas) Modelo de Taller Total de la Meta 1 $535, $115, $115, $28, $560, $2, $10, Total de la Meta 2 $685, $115, $115,

22 Ejecución del Taller Coffee Break Trípticos Lapiceros Lonas 11 Visión Corto, Mediano y Largo Plazo Tema de desarrollo/ Visión de corto plazo 2013 Contratación de consultoría Contratación de los Servicios de una persona física o Contratación de consultoría Servicio de café para 180 personas Servicios de diseño e impresión Servicios de impresión Servicio de diseño e impresión de lonas Taller (21 horas / 3 sesiones) Servicio para 180 personas ($ c/u) Continuidad SI NO 2 $60, $121, $18, $36, Pieza 1,250 $20.00 $25, Pieza 1,250 $25.00 $31, Pieza 21 $2, $52, Total de la Meta 7 $381, Total Tema de desarrollo 1 $1,601, Visión de mediano y largo plazo 2013 a 2018_. Seguridad pública (Meta 3) Obtener un Diagnóstico participativo que permita la visualización y el diseño de propuestas para la recuperación de los espacios comunitarios inseguros para las mujeres. Realizar acciones en coordinación con las dependencias de la Administración Pública Estatal y Municipal, para la recuperación de los espacios detectados en el diagnostico. ( ) Proporcionar elementos que permitan el diseño de una iniciativa de ley que regule los espacios públicos. ( ) 22

23 12 Acciones Coordinadas con dependencias o instituciones Federales/Estatales/Municipales No. De Meta / Dependencias e/o Instituciones Públicas en las que se intervendrá por tema de desarrollo Ámbito de Gobierno Federal Estatal Municipal E L J E L J A APM Otros Mecanismos de coordinación Seguridad Pública del Estado de Tabasco Instituto de la Vivienda de Tabasco (INVITAB) Protección Civil DIF Estatal Secretaria de Salud del Estado de Tabasco. H. Ayuntamiento de Centro H. Ayuntamiento de Macuspana H. Ayuntamiento de Nacajuca H. Ayuntamiento de Cárdenas Acuerdos para la colaboración y el acompañamiento de las caminatas. 13 Desarrollo de acciones del proyecto Vertiente (A, B y/o C) Tema de Desarrollo Ámbito de incidencia Número de la meta Denominación de la meta Acciones Medios de Verificación Producto B Seguridad pública Municipal 3 Comunidades seguras: Caminemos Juntas. B Acción 8 Elaboración de términos de referencia Contrato, Minuta de acuerdo con las dependencias participantes, Fotografías, Listas de asistencia Informe Final del proceso participativo comunitario Diagnóstico elaborado con recomendaciones específicas 23