TEMA 15 LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Y SU PAPEL EN LA ARTICULACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA. LA POSICIÓN ESTRTÉGICA DE CASTILLA Y LEÓN.

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1 TEMA 15 LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Y SU PAPEL EN LA ARTICULACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA. LA POSICIÓN ESTRTÉGICA DE CASTILLA Y LEÓN. CONCEPTOS Accesibilidad, tren de cercanías, AVE, velocidad alta, autovía, área logística. GUIÓN DE CONTENIDOS. SIGNIFICADO DEL SISTEMA DE TRANSPORTES. El papel de los transportes en la dinámica económica y en la articulación territorial. La desigual importancia de los distintos sistemas de transporte en España. RASGOS BÁSICOS DE LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. La red de carreteras. La red de ferrocarriles. Las redes portuaria y aeroportuaria. El papel esencial de las redes de comunicación en la actualidad. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y DESIGUALDADES TERRITORIALES. PRÁCTICAS. Los espacios ampliamente integrados. Los espacios de menor accesibilidad. La red de transportes en Castilla y León Comentario de mapas de diferentes redes de transporte.. Comentario de mapas de flujos de tráfico. Comentario de cuadros estadísticos o gráficos referidos a la utilización de los sistemas de transporte. CONCEPTOS - Accesibilidad: Facultad de un lugar geográfico para relacionarse y entrar en contacto con su entorno. Está relacionado con la calidad y cantidad de los medios de transporte y de comunicaciones de los que dispone. La accesibilidad de un lugar es un factor esencial a la hora de ubicar un tipo u otro de función económica, ya que facilita los intercambios de productos y personas. - 1

2 - Tren de cercanías: Transporte ferroviario de una gran ciudad o área metropolitana para facilitar la accesibilidad de las personas que viven en los municipios integrantes del área. - - AVE: Trenes modernos de Alta velocidad, que superan los 250 km/h gracias al uso de unas locomotoras y vagones especiales y a la creación de unas vías férreas con ancho europeo especialmente trazadas con este fin. En España, el AVE se inicio en 1992 con la línea Madrid Sevilla, se ha ampliado hacia Aragón (Zaragoza- Huesca), Cataluña ( Lleida- Tarragona), Castilla y León ( Segovia, Valladolid). - - Autovía: Es una vía de gran capacidad, parecida a la autopista por la existencia de carreteras separadas para los dos sentidos de circulación, pero posee cruces a nivel. - - Área logística: Son zonas donde se concentra la planificación, la gestión y la realización de las actividades de transporte de mercancías en la cadena de suministro. En las plataformas logísticas, diferentes operadores, realizan las actividades relativas al transporte de mercancías, tanto a nivel nacional como internacional. GUIÓN DE CONTENIDOS. SIGNIFICADO DEL SISTEMA DE TRANSPORTES. El sistema de transportes es el conjunto de medios que permite el desplazamiento de personas y mercancías entre diversos puntos geográficos. Desempeñan un importante papel económico y en la organización espacial. El papel de los transportes en la dinámica económica y en la articulación territorial. Las actividades económicas dependen de la existencia de eficientes sistemas de transporte, que permiten y facilitan los flujos de personas y mercancías. La existencia de una buena red de transporte es un factor dinamizador de la economía. Por el contrario, una red deficiente supone un freno para el desarrollo económico de la región. La facilidad de acceso influye en el equilibrio territorial, al permitir la mejor localización de las actividades económicas, la movilidad de la mano de obra, el acceso a los mercados, etc. El sistema de transportes es un elemento esencial en la ordenación del territorio, que debe orientarse a repartir la accesibilidad, potenciando las redes de los espacios menos desarrollados y descongestionando los ejes de comunicación más saturados. Los movimientos de personas y mercancías son cada vez más intensos, rápidos y baratos y se producen entre distancias mayores. 2

3 La desigual importancia de los distintos sistemas de transporte en España. El sistema de transportes por carretera queda definido en el siglo XVIII, motivado por el centralismo borbónico que cambia las pautas norte-sur por una red de carreteras centralizada. Un proyecto de 1760 define la configuración radial, que se mantiene hasta nuestros días, con centro en Madrid y radios hacia los puertos principales y fronteras. El desarrollo de la red de ferrocarriles sigue igualmente un modelo centralista, coincidiendo con la red de carreteras principales. Tiene lugar en la 2ª mitad del siglo XIX con el tramo Barcelona Mataró en La formación de la red aeroportuaria se produce en el siglo XX teniendo igualmente un fuerte componente radial. Desde Madrid- Barajas se establecen conexiones con otros aeropuertos situados mayoritariamente en la periferia. El modelo de transporte caracterizado por la radialidad ha otorgado a Madrid el papel de nodo fundamental en el sistema de transporte español. De esta forma se ha favorecido la accesibilidad y el desarrollo en el interior peninsular. Una de las características de las sociedades desarrolladas es la movilidad de personas y bienes. En los últimos 50 años se ha incrementado la movilidad de personas y de mercancías. La carretera ha acaparado casi la totalidad de transporte interior y en menor medida el aéreo, en detrimento del ferrocarril y el transporte marítimo. La carretera se impone al ferrocarril a partir de 1950, debido a la mejora de carreteras y a la generalización del uso del automóvil. Asimismo el transporte aéreo registra una creciente demanda en trayectos de largo recorrido. RASGOS BÁSICOS DE LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. a) El medio físico es desfavorable por lo accidentado del relieve y por algunos elementos del clima (heladas, fuertes precipitaciones y nieblas). Estas condiciones físicas suponen un incremento de los costes, disminuyendo la rentabilidad. b) Las redes terrestres y aéreas son radiales. - La red de transporte terrestre tiene su centro en Madrid y radios hacia la frontera y los principales puertos. - La red de aeropuertos, Madrid- Barajas tiene conexiones directas con todos los aeropuertos españoles y con los principales extranjeros; en cambio muchos aeropuertos periféricos tienen que realizar sus enlaces a través de la capital. c) En el tráfico de pasajeros y mercancías predomina la carretera ya que permite acceder a cualquier punto y proporciona un servicio puerta a puerta a bajo precio. 3

4 El ferrocarril ha reducido su participación en el transporte de mercancías centrándose en la actualidad en el transporte de cargas pesadas y voluminosas. En el transporte de viajeros todavía mantiene una cota de mercado algo más alta debido sobre todo al éxito de las nuevas líneas de trenes de alta velocidad y a las de cercanías en las grandes ciudades. d) Las características técnicas. Se han modernizado desde mediados de la década de 1980 y han alcanzado un buen nivel. Las infraestructura han mejorado y los medios de transporte han incrementado la velocidad, el tonelaje, la especialización, la autonomía, la comodidad y la seguridad, aunque se requieren mejoras en ciertos tramos. Por otro lado la incorporación de las nuevas tecnologías de la información ha permitido la introducción de Sistemas Inteligentes de Transporte (SIT) para la planificación de las infraestructuras y la gestión de las redes y de los servicios a los usuarios ( diseño de rutas rápidas, control de tráfico, localización en tiempo real de mercancías, etc.). e) La red presenta importantes desequilibrios territoriales en cuanto a densidad, intensidad y calidad, debido a que se ha prestado atención preferente a los ejes de tráfico principales. Esto supone grandes diferencias de accesibilidad entre regiones y comarcas y una desigual utilización de la red, que cuenta con tramos saturados y tramos infrautilizados. f) El sistema de transportes ejerce un fuerte impacto sobre el medio ambiente. Este impacto puede ser espacial (ocupación del suelo por las infraestructuras); visual ( alteración del paisaje); acústico (incremento del nivel de ruido en las proximidades de carreteras, ferrocarriles y aeropuertos); de contaminación atmosférica; de fragmentación de los ecosistemas en perjuicio de la biodiversidad y de colaboración al agotamiento de ciertos recursos, como el petróleo. g) Las competencias de transporte se descentralizaron. La creación del Estado Autonómico ha llevado a un reparto de competencias entre la Administración Central y la Autonómica. El Estado a través del Ministerio de Fomento se reserva el control del transporte internacional o interregional terrestre, aéreo y marítimo, de interés general, es decir, los comerciales; así como correos y telecomunicaciones. Las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias sobre el transporte terrestre que discurra íntegramente por su comunidad; los puertos y aeropuertos no comerciales; y las comunicaciones por cable. h) La política española de transportes se rige por el Plan Estratégico de Infraestructuras de Transportes (PEIT) ( ), cuyos objetivos principales son: - Impulsar el desarrollo económico y la competitividad de la economía. - Fortalecer la cohesión social, asegurando condiciones de accesibilidad iguales para todo el territorio. 4

5 -Corregir el predominio de la carretera, fomentando el transporte ferroviario de pasajeros y mercancías, el marítimo de cabotaje y la interconexión entre diferentes modos de transporte (intermodalidad). i) La red de transportes española se integra en la red europea y mundial. España localizada en la periferia de Europa mantiene una escasa accesibilidad, debido al mar y a las cadenas montañosas, lo que aumentan los costes de conexión de las mismas. La política de transportes de la Unión Europea pretende potenciar la integración de los países que la forman mediante el impulso de las redes transeuropeas y la mejora de las infraestructuras de las regiones periféricas; asegurar el buen funcionamiento del mercado único, y lograr que el sistema de transportes respete el medioambiente. A pesar de todo, España en el contexto mundial, supone un puente entre continentes, quedando centralizada en las relaciones entre Europa, África o Iberoamérica. La red de carreteras. La red de carreteras se extiende por el territorio nacional conectando entre sí los núcleos de población, por lo que es una infraestructura clave para la accesibilidad y la articulación del territorio. Las características del transporte por carretera en España son las siguientes: a) Carácter radial, con centro en Madrid. (Ver mapa pág. 244). b) Las competencias sobre la red de carreteras se reparten entre el Estado, las comunidades autónomas y las diputaciones y cabildos. - La red estatal comprende los itinerarios de interés general. Enlaza los principales núcleos de población del país y comunica con la red internacional. Está compuesta por autopistas y autovías, que se han construido en los ejes de mayor intensidad de tráfico, aunque existen también algunos ejes transversales como el del Ebro, el del Mediterráneo y el andaluz. - La red de las comunidades autónomas satisface la movilidad intraregional y enlaza con la estatal. - La red de las diputaciones y las redes insulares aseguran las comunicaciones intracomarcales y el acceso a los núcleos de población. c) Las características técnicas de las carreteras son variadas. - En la red estatal ningún tramo tiene una anchura inferior a nueve metros y tiene un pavimento de aglomerado asfáltico de mayor calidad. - Las carreteras de diputaciones y de ayuntamientos suelen tener menos de siete metros y medio y con firmes de peor calidad. 5

6 d) la carretera recibe la mayor parte del tráfico de viajeros y de mercancías por su menor precio y por la relación directa entre dos puntos. e) Existen claros desequilibrios territoriales. - La densidad es mayor en las comunidades más desarrolladas económicamente (Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana), las que tienen población dispersa (Galicia), y menor en las zonas de menor nivel económico y poblamiento concentrado. - La intensidad de tráfico es más elevada en las zonas donde se encuentran las mayores densidades urbanas, industriales o turísticas. - La accesibilidad es más alta en las zonas industriales y turísticas. Es especialmente elevada en los lugares donde confluyen varias vías de gran capacidad (Madrid, Zaragoza, Barcelona. f) Las actuaciones medioambientales. Se centran en reducir la contaminación fomentando el transporte colectivo y el ferrocarril. Además se van a implantar las carreteras verdes en áreas de elevado valor ambiental, donde el tráfico será moderado y limitado para los vehículos pesados. g) El Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte pretende dotar a todo el territorio de un elevado grado de accesibilidad, construyendo una red mallada de alta capacidad, que conecte todas las capitales de provincia. Se pretenden cerrar los ejes pendientes como la autovía del Cantábrico, la Ruta de la Plata (Asturias Huelva), la autovía del Mediterráneo hasta Cádiz y el enlace entre los valles del Ebro y del Duero. h) La red de carreteras españolas aspira a una mayor integración con la de la Unión Europea. Es necesario mejorar la comunicación con la construcción de los ejes transpirenaicos (Burdeos- Valencia y Barcelona- Touluse) a través de túneles, la financiación de nuevos tramos de gran capacidad y la mejora de las conexiones con Portugal. La red de ferrocarriles. Durante la segunda mitad del siglo XIX y comienzos del XX, el ferrocarril ofrecía perspectiva de desarrollo, sacando del aislamiento a los núcleos por los que pasaba y era el medio de transporte principal. Hoy, relegado a una posición secundaria por la competencia de otros medios de transporte, especialmente por carretera, debido a unos costes de explotación elevados y a una demanda estacionaria, ha producido el cierre de numerosos tramos secundarios. Otras se han convertido en rutas turísticas gracias al programa de vías verdes. Las características del transporte ferroviario son: a) Las competencias sobre la red se reparten entre el Estado y las comunidades autónomas. La red estatal es mayoritaria y comprenden las líneas que enlazan las comunidades autónomas y las que conectan con la red internacional. Desde 2005, la empresa ADIF (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias) administra la red, encargándose de su explotación y mantenimiento, y construye nuevas líneas por encargo 6

7 del Estado; RENFE presta los servicios de viajeros y mercancías en la red convencional y de alta velocidad y se encarga del mantenimiento del material móvil, y FEVE presta los servicios de viajeros y mercancías en las líneas de vía estrecha. b) La red ferroviaria se compone de tres redes : - La red convencional está equipada para circular a velocidades inferiores a 200 km/ h. En la Península tiene una estructura radial, pues las líneas básicas parten de la capital hacia las principales ciudades de la periferia. Desde la red básica, se abren ramas que componen la red secundaria. Algunas de estas líneas son deficitarias, por lo que algunas se han cerrado. (Ver mapa pág. 245 del libro de texto). - Los ferrocarriles de vía estrecha (FEVE) cubre unos 2000 Km, se orientan a los tráficos regionales y de cercanías. Se concentra sobre todo en la zona norte de la península, desde Galicia hasta el País Vasco, aunque también existen líneas de este tipo en Cataluña, Valencia, Madrid y Mallorca. - La red de alta velocidad (AVE), en la que se alcanza una velocidad demás de 250 Km/h, se inició con la apertura de la línea Madrid- Sevilla en 1992 y se ha completado con las nuevas líneas Madrid- Segovia, Madrid- Valladolid, Madrid- Barcelona, Madrid- Valencia. Se completará con otras líneas que están en proyecto como Valladolid- Burgos. c) Las características técnicas de las líneas presentan acusados contrastes. A pesar de que parte de las vías y del material se han modernizado y se ha incrementado la seguridad, la mayoría de las vías son mediocres, están sin electrificar, son de única dirección, tienen fuertes pendientes, dan grandes rodeos, por lo que se incrementa el tiempo del trayecto y el coste. d) El tráfico de viajeros y mercancías debe reorientarse. El tráfico de pasajeros es rentable en las líneas de cercanías, pues permite descongestionar las carreteras y en las líneas de alta velocidad, que puede competir con el avión en distancias cortas. El tráfico de mercancías de cargas pesadas y de gran volumen se hace mediante sistema de contenedores. e) Existen claros desequilibrios territoriales en equipamiento e inversiones. Las mejores infraestructuras se centran en las ciudades más desarrolladas económicamente (Madrid, Barcelona, Bilbao, Valencia y Zaragoza), mientras que otras regiones tienen deficiencias (León, Extremadura, Murcia y Andalucía oriental). La accesibilidad es mínima en las zonas próximas a las fronteras. f) El Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte se ha fijado como uno de sus objetivos la reducción de los tiempos de viaje en los principales recorridos de la red, mediante la ampliación de la red de alta velocidad, o el acondicionamiento de otros ejes esenciales hasta llegar a alcanzar velocidades cercanas a los 200 Km/h. Otro objetivo es mejorar la seguridad por medio de sistemas de bloqueo y la eliminación de pasos a nivel. Además se pretende dar un nuevo uso a las estaciones que han dejado de 7

8 utilizarse o convirtiendo las vías fuera de servicio en rutas turísticas con el Proyecto de Vías Verdes iniciado en 1992 por el Ministerio de Medio Ambiente. g) La red ferroviaria española aspira a una mejor integración con la de la Unión Europea. La red cuya longitud es de Km., supone una densidad inferior a la media europea. Las conexiones por ferrocarril con Europa presentan serias dificultades, además de las topográficas que suponen los Pirineos, se añade el problema del distinto ancho de vía realizado por razones de tipo técnico (adoptado a mediados del siglo XIX, para incrementar la estabilidad de las locomotoras). Este último obliga a viajeros y mercancías al cambio de tren, exceptuando el Talgo, que dispone de cambio automático de ejes. Este hecho supone un incremento de los costes y de tiempo de transporte, lo cual deriva en una escasa utilización del ferrocarril, tanto para viajeros como para mercancías. Ante este problema se ha tratado de homologar el ancho de las vías a Europa, lo que requiere elevadas inversiones y un dilatado período de tiempo, presentando serias dificultades. La realidad ha demandado la adquisición del ancho europeo sólo en la red de alta velocidad, ya que la Unión Europea se ha propuesto crear una red de alta velocidad para el 2010 ya que concibe ésta como instrumento de integración. El tren de alta velocidad al reducir el tiempo de recorrido reduce la distancia, además resulta menos contaminante y consume menos energía que otros medios alternativos, pero la construcción de infraestructuras supone un coste medioambiental y elevadas inversiones. Estas inversiones requieren para su rentabilidad una importante demanda, por lo que la red se orienta hacia los principales centros urbanos, con el consiguiente peligro de acrecentar los desequilibrios existentes. En España, ciudades próximas a la frontera francesa como Bilbao y Barcelona adquirirán un papel relevante en las relaciones internacionales, pero ciudades lejanas como Madrid entran en competencia con el avión, debido al largo tiempo que se invierte en estas relaciones. La red portuaria Tradicionalmente las ciudades- puerto eran espacios abiertos al exterior y hoy siguen siendo un elemento clave en la vida de muchas ciudades costeras españolas. La red portuaria continúa siendo un elemento básico en la economía del país, pues a través de sus instalaciones se realizan: el 86% de las importaciones. El 66% de las exportaciones. El 16% del transporte interior. La red estatal incluye los puertos comerciales; y la de las comunidades autónomas un elevado número de pequeños puertos, muchos de ellos con actividades pesqueras y deportivas. 8

9 Tráfico de viajeros escaso. En largas distancias se enfrenta a la competencia del avión, por lo que se centra en los cruceros. Destacan las relaciones entre ambos lados del estrecho de Gibraltar y las islas - Península. El sistema portuario español se apoya en el tráfico de mercancías. Destacan Tarragona, Bilbao, Algeciras y Barcelona. Existen tres tipos: * Tráfico de mercancías general, en contenedores. Ocupa el primer lugar (Barcelona, Algeciras y Bilbao). * Tráfico de graneles sólidos. En segundo lugar, se da en puertos de tradición minera e industrial. Gijón, Almería, Bilbao y Huelva. * Tráfico de graneles líquidos (petróleo principalmente) en Tarragona, Bilbao, Algeciras, etc. El tráfico internacional de mercancías tiene enorme importancia, pues la mayor parte de las importaciones y exportaciones se realizan por barco. La integración de la UE por mar se llevará a cabo mediante la participación en las autopistas del mar (Doc.3 pág. 249 del libro de texto.) España ha iniciado negociaciones con Francia e Italia. Los puertos necesitan mejoras técnicas para convertirse en puntos de distribución de mercancías. Con este fin en Algeciras, Valencia y Barcelona se han creado Zonas de Actividades Logísticas (ZAL), y se ha acordado con ADIF la creación del centro logístico del Puerto Seco de Madrid- Coslada. Estas obras se financian con los ingresos de los puertos y con ayuda de la Unión Europea. El transporte fluvial se reduce al puerto de Sevilla, en el Guadalquivir, aunque tiene dificultades pues la progresiva sedimentación reduce su calado. La red aeroportuaria El transporte aéreo ha experimentado un desarrollo muy rápido en los últimos años debido al crecimiento de la renta, los cambios en la organización espacial de la economía, el aumento de la demanda turística, profesional y de negocios y el abaratamiento de los precios por la aparición de compañías de bajo coste. El avión es más competitivo en el transporte de pasajeros a larga y media distancia por su rapidez y comodidad. El tráfico de mercancías es escaso por el alto coste, utilizándose para el transporte de bienes perecederos y valiosos. España cuenta con cerca de 50 aeropuertos comerciales, formando una estructura radial, con centro en Madrid- Barajas, como centro financiero, de negocios y turístico. También juega un papel importante el aeropuerto de Barcelona. Los aeropuertos de Baleares, Canarias y las ciudades del litoral mediterráneo, reciben numerosos turistas nacionales e internacionales. Los aeropuertos más pequeños en su mayoría están infrautilizados y son poco rentables. La Unión Europea ha liberalizado las tarifas y los servicios aéreos. 9

10 En la actualidad la UE y España fomentan el transporte intermodal o uso de varios modos en la misma cadena de transporte. El papel esencial de las redes de comunicación en la actualidad. El intercambio de información a distancia -las telecomunicaciones- no solo constituye un elemento clave en la calidad de vida de los ciudadanos, sino que además tiene una importancia creciente en el desarrollo económico. El teléfono, el fax e Internet son indispensables para la expansión de los mercados. Los avances de la informática y de las telecomunicaciones permiten acceder a una enorme cantidad de información a través de las autopistas de la información. Permiten también almacenar, procesar y difundir la información a cualquier lugar de la tierra a través de satélites y de sistemas como el correo electrónico. Estos avances han sido esenciales para el desarrollo económico y para el actual proceso de globalización. La red española de telecomunicaciones, especialmente la red telefónica, ha experimentado un crecimiento muy importante pero se encuentra lejos de otros países de su entorno y existen desequilibrios entre las regiones de mayor desarrollo económico y las menos adelantadas. CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y DESIGUALDADES TERRITORIALES. El transporte es un factor clave en el desarrollo regional, dotando al espacio de mayor o menor accesibilidad y resultando más o menos atractivo para la actividad económica pues disminuye el efecto de la distancia, reduciendo costes y aumenta la accesibilidad del área. Las inversiones en el transporte deben orientarse a favorecer la atracción de la actividad económica en áreas menos desarrolladas, repartiendo mejor la accesibilidad y la actividad económica, descargando ejes saturados y resolviendo problemas de congestión. Actualmente existe un reparto desequilibrado de la accesibilidad en el territorio español. Las mejoras contempladas en el Plan de Infraestructuras están encaminadas a paliar esta diversidad, otorgando a las áreas más desfavorecidas una mayor accesibilidad. Los espacios ampliamente integrados. Las zonas de mayor accesibilidad se corresponden con Madrid y el cuadrante nordeste de España, dotado de una buena integración con Europa y entre sí. Esta zona dispone de carreteras de gran capacidad y de tren de alta velocidad, además de poder hacer uso de los aeropuertos de Madrid y Barcelona. Este espacio de mayor accesibilidad se prolonga en forma de ejes lineales por Levante desde Valencia- Alicante hasta Murcia y desde Madrid por Castilla la Mancha hasta Sevilla, a los que se une el eje Madrid con Valladolid y con el País Vasco. 10

11 Los espacios de menor accesibilidad. El resto del territorio tiene una accesibilidad menor, tanto por carretera como por tren de alta velocidad, sobre todo los extremos Noroeste y Sureste, así como las provincias limítrofes con Portugal desde Zamora a Huelva. En la actualidad los ejes trasversales de carreteras, que recorren casi todo el territorio, han facilitado una mayor integración de las regiones españolas entre sí, aunque siempre quedan zonas mal conectadas, como las dispersas zonas de alta y media montaña La red de alta velocidad dejará con difícil accesibilidad amplias zonas del Noroeste, de la zona próxima a la frontera con Portugal y del Sureste. La red de transportes en Castilla y León. ( Resumen del cuadernillo de Castilla y León). 11