INFORME FINAL ESTUDIO SOBRE IMPACTO DE LOS PROCESOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (AQ) A PARTIR DE INFORMACIÓN PROVISTA POR ACTORES RELEVANTES

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1 INFORME FINAL ESTUDIO SOBRE IMPACTO DE LOS PROCESOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (AQ) A PARTIR DE INFORMACIÓN PROVISTA POR ACTORES RELEVANTES Preparado para Centro Interuniversitario de Desarrollo CINDA COLOMBIA Marzo

2 INDICE 1 PRESENTACIÓN O INTRODUCCIÓN METODOLOGÍA Universidades participantes Capacitación de equipos de terreno Adecuación de los instrumentos Muestra lograda por actor y por institución de educación superior (IES) Desarrollo del trabajo de campo Dificultades experimentadas en trabajo de campo Recomendaciones para futuras aplicaciones RESULTADOS POR ACTOR Vicerrectores Académicos Directores de Planeación Autoridad de Facultad Autoridad de Carrera Docentes Encargados de AQ Directivos de Agencia de AQ Estudiantes Autoridad Gubernamental Egresados RESUMEN y CONCLUSIONES Resumen Conclusiones ANEXOS Fichas de las universidades Transcripciones de entrevistas Transcripciones de grupos focales Tablas estadísticas

3 LISTA DE TABLAS Presentación Tabla 1 - Número de Programas con Registro Calificado Tabla 2 - Número de Programas Acreditados Tabla 3 - Programas Acreditados según Tipo de Institución Tabla 4 - Instituciones de Educación Superior Acreditadas Tabla 5 - Cobertura de Acreditaciones institucionales Metodología Tabla 6 - Muestra Cualitativa Universidades Tabla 7 - Muestra Cuantitativa Universidades Tabla 8 - Entrevistas con Actores Externos Tabla 9 - Muestra Cuantitativa Estudiantes Egresados Tabla 10 - Muestra Cuantitativa Egresados Estudiantes LISTA DE ILUSTRACIONES Ilustración 1 - Sistema de Aseguramiento de la Calidad... 8 Ilustración 2 - Prueba Estadística ANOVA Ilustración 3 - Análisis de Frecuencias

4 LISTA DE GRÁFICOS Resultados Estudiantes Gráfico. 1. Pregunta 1. Estudiantes 179 Gráfico. 2. Pregunta 2. Estudiantes 180 Gráfico. 3. Pregunta 3. Estudiantes 180 Gráfico. 4. Pregunta 4. Estudiantes 181 Gráfico. 5. Pregunta 5. Estudiantes 181 Gráfico. 6. Pregunta 6. Estudiantes 182 Gráfico. 7. Pregunta 7. Estudiantes 183 Gráfico. 8. Pregunta 8. Estudiantes 184 Gráfico. 9. Pregunta 9. Estudiantes 184 Gráfico. 10. Pregunta 10. Estudiantes 185 Gráfico. 11. Pregunta 11. Estudiantes 185 Gráfico. 12. Pregunta 12. Estudiantes 186 Gráfico. 13. Pregunta 13. Estudiantes 187 Gráfico. 14. Pregunta 14. Estudiantes 187 Gráfico. 15. Pregunta 15. Estudiantes 188 Gráfico. 16. Pregunta 16. Estudiantes 188 Gráfico. 17. Pregunta 17. Estudiantes 189 Gráfico. 18. Pregunta 18. Estudiantes 190 Gráfico. 19. Pregunta 19. Estudiantes 190 Gráfico. 20. Pregunta 20. Estudiantes 191 Gráfico. 21. Pregunta 21. Estudiantes 192 Gráfico. 22. Pregunta 22. Estudiantes 193 Gráfico. 23. Pregunta 23. Estudiantes 194 Gráfico. 24. Pregunta 24. Estudiantes 194 Gráfico. 25. Pregunta 25. Estudiantes 195 Gráfico. 26. Pregunta 26. Estudiantes 195 Gráfico. 27. Pregunta 27. Estudiantes 196 Gráfico. 28. Pregunta 28. Estudiantes 197 Gráfico. 29. Pregunta 29. Estudiantes 197 Gráfico. 30. Pregunta 30. Estudiantes 198 Gráfico. 31. Pregunta 31. Estudiantes 199 Gráfico. 32. Pregunta 32. Estudiantes 199 Gráfico. 33. Pregunta 33. Estudiantes 200 Gráfico. 34. Pregunta 34. Estudiantes 200 Gráfico. 35. Pregunta 35. Estudiantes 201 Gráfico. 36. Pregunta 36. Estudiantes 202 Gráfico. 37. Pregunta 37. Estudiantes 202 Gráfico. 38. Pregunta 38. Estudiantes 203 Gráfico. 39. Pregunta 39. Estudiantes 204 Gráfico. 40. Pregunta 40. Estudiantes 204 Gráfico. 41. Pregunta 41. Estudiantes 205 4

5 Gráfico. 42. Pregunta 42. Estudiantes 205 Gráfico. 43. Pregunta 43. Estudiantes 206 Gráfico. 44. Pregunta 1. Egresados 224 Gráfico. 45. Pregunta 2. Egresados 225 Gráfico. 46. Pregunta 3. Egresados 225 Gráfico. 47. Pregunta 4. Egresados 226 Gráfico. 48. Pregunta 5. Egresados 226 Gráfico. 49. Pregunta 6. Egresados 227 Gráfico. 50. Pregunta 7. Egresados 227 Gráfico. 51. Pregunta 8. Egresados 228 Gráfico. 52. Pregunta 9. Egresados 228 Gráfico. 53. Pregunta 10. Egresados 229 Gráfico. 54. Pregunta 11. Egresados 230 Gráfico. 55. Pregunta 12. Egresados 230 Gráfico. 56. Pregunta 13. Egresados 231 Gráfico. 57. Pregunta 14. Egresados 231 Gráfico. 58. Pregunta 15. Egresados 232 Gráfico. 59. Pregunta 16. Egresados 233 Gráfico. 60. Pregunta 17. Egresados 233 Gráfico. 61. Pregunta 18. Egresados 234 Gráfico. 62. Pregunta 19. Egresados 234 Gráfico. 63. Pregunta 20. Egresados 235 5

6 PÁGINAS WEB CONSULTADAS Página del Consejo Nacional de Acreditación CNA. Página del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (Snies). Página del Sistema Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Saces). Página del Observatorio Laboral para la Educación. BIBLIOGRAFÍA Evolución de las actividades del CNA e iniciativas recientes Reunión con IES Acreditadas, Bogotá. Marzo Valoración de los procesos de acreditación de programas académicos de pregrado en Colombia. Dirección de Planeación y Evaluación. Julio

7 TABLA DE SIGLAS ACOFI Asociación Colombiana de Facultades de Ingeniería ANECA European Association for Quality Assurance in Higher Education AQ Aseguramiento de Calidad Aseguramiento de Calidad ASCUN Asociación Colombiana de Universidades CESU Consejo Nacional de Educación Superior CINTAS Guía para el Aseguramiento de la Calidad de las Agencias de Evaluación y Acreditación CNA Consejo Nacional de Acreditación CNTHS Consejo Nacional de Talento Humano en Salud COLCIENCIAS Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación CONACES Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior EAFIT Escuela de Administración, Finanzas y Tecnología ECAES Estado de Calidad de la Educación Superior GMAC General Motors Acceptance Corporation ICFES Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICONTEC Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación IES Institución (es) de Educación Superior ISO International Organization for Standardization LUPA Sistema Gerencial de la Universidad de Caldas MEN Ministerio de Educación Nacional OML Observatorio del Mercado Laboral PAE Plan Académico Educativo de la UPTC PEI Plan Educativo Institucional de la Eafit PIA Planes Institucionales de Actividades Académicas de la Universidad de Caldas PTA Plan de Trabajo Académico de la UPTC Saber Pro Prueba de Estado anteriormente llamada Ecaes SACES Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior SGC Sistema de Gestión de Calidad SIA Sistema de Información Académica de la Universidad de Caldas SIC Sociedad de Ingenieros de Colombia SIG Sistema Integrado de Gestión de la Universidad de Caldas SIGMA Sistema Integrado de Gestión Académico Administrativo de la UPTC SNA Sistema Nacional de Acreditación SNIES Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SPADIES Sistema de Prevención y Análisis de la Deserción en las Instituciones de Educación Superior Universidad Privada 1 Eafit - Escuela de Administración, Finanzas y Tecnología, de Medellín Universidad Privada 2 Universidad del Rosario, de Bogotá Universidad Pública 1 Universidad de Caldas, de Manizales Universidad Pública 2 UPTC - Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, de Tunja UPTC Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia 7

8 1 PRESENTACIÓN O INTRODUCCIÓN En Colombia el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Saces) está constituido como se presenta en la siguiente en la Ilustración 1 1. Ilustración 1 - Sistema de Aseguramiento de la Calidad Provisión de Información Acreditación Institucional Otorgada por: CNA MEJORAMIENTO OML ECAES CALIDAD Acreditación de Programas Otorgada por: CNA Registro Calificado (Condiciones Esenciales) Otorgada por: CONACES INVESTIGACION NUEVAS METODOL Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN El Sistema de Aseguramiento de la Calidad tiene como propósitos, promover la calidad de las instituciones, identificar sus fortalezas y debilidades, generar reflexión académica, promover reformas curriculares, conformar grupos de investigación, y en general, incentivar la apropiación efectiva de una cultura de la autoevaluación, conducente al mejoramiento continuo. Dichas funciones son ejercidas por el Ministerio de Educación Nacional, a través del Viceministerio de la Educación Superior, por medio de organismos como el Consejo Nacional de Educación Superior (Cesu), la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) y el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes). Se tienen previstos tres mecanismos para proveer información sobre programas y resultados académicos al Saces, los cuales se describen a continuación: Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (Snies), en el cual se registra la información de todos los programas de pregrado y postgrado que ofrecen las instituciones de educación superior en el país, con el fin de orientar a la sociedad sobre la calidad, cantidad y características de las instituciones y programas del Sistema. Examen de Estado de la Calidad de la Educación Superior (Pruebas Saber Pro), que realizan los estudiantes de último año de pregrado, con el objetivo de comprobar los niveles mínimos de conocimientos, en aquellas áreas y componentes del saber que identifican la formación de cada profesión, disciplina u ocupación. 1 MEN. Sistema de Aseguramiento de la Calidad. 8

9 Observatorio del Mercado Laboral (OML), que tiene como función principal hacer un seguimiento al desempeño y ubicación laboral de los egresados de los distintos programas de Educación Superior del país; también, señalar las necesidades del mercado que provean las bases para la planeación y prospectiva del sector. De igual forma, el Sistema contempla tres mecanismos orientados a velar por la calidad de la Educación Superior; éstos son: Registro Calificado otorgado por la Conaces: hace referencia a la evaluación obligatoria de los requisitos básicos para la creación y funcionamiento de programas y, a la existencia de condiciones y recursos con los que éstos deben contar, para justificar su naturaleza académica y cumplir adecuadamente las demandas sociales. Acreditación de Programas, de carácter voluntario: busca determinar si un programa cumple las exigencias de alta calidad establecidas por las comunidades académicas de la respectiva profesión o disciplina y, su coherencia con la naturaleza y los fines de la institución, en relación con unos óptimos de calidad que define el modelo del CNA (Consejo Nacional de Acreditación). Contempla una fase de autoevaluación, otra de evaluación externa realizada por pares académicos y una final de evaluación-síntesis realizada por el Consejo Nacional de Acreditación. La acreditación cubre actualmente programas académicos de pregrado, de maestría y de doctorado. Acreditación Institucional: igualmente, se inicia con una autoevaluación complementada con una visita de pares externos. Para optar por este tipo de Acreditación es necesario cumplir una serie de condiciones iniciales, entre ellas, el tener un mínimo de cinco (5) programas acreditados en distintas áreas del conocimiento. La evaluación de la calidad en este nivel se concentra en las instituciones como un todo, así como, en su capacidad de gestión, en el cumplimiento de su misión e impacto social. Es importante resaltar que el Sistema evalúa a estudiantes, programas de pregrado y posgrado e instituciones. Los estudiantes son evaluados antes de ingresar a la Educación Superior, a través de los Exámenes de Estado. En los últimos semestres de su formación de pregrado, son nuevamente evaluados mediante los Exámenes de Calidad de la Educación Superior, Saber - Pro. Estas pruebas, además de valorar el aprendizaje y las competencias adquiridas por los estudiantes, como lo propone el Icfes, contribuyen también a evaluar indirectamente la calidad de los programas y hacer una retroalimentación de sus fortalezas y debilidades curriculares. Las Instituciones de Educación Superior son evaluadas en el momento de su creación; deben demostrar el cumplimiento de los requisitos contemplados en el Decreto 1478 de 1994, en el caso de las instituciones privadas, y en la Ley 30 de 1992, artículos 58 a 60, para las públicas, exceptuando la Universidad Nacional por tener una Ley Orgánica especial. En cuanto a los programas académicos, de pregrado y de posgrado, éstos deben cumplir desde el momento en que son creados, con las condiciones básicas de calidad que establece la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295 de 2010, requisito indispensable para que se les otorgue el Registro Calificado. 9

10 El Registro Calificado, como instrumento del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, verifica las condiciones indispensables de calidad a partir de criterios referidos a los programas y a la institución. En cuanto a los programas, sus criterios fundamentales se relacionan con la justificación frente a las necesidades del país, el desarrollo de los contenidos curriculares para el logro de las metas de formación, la organización de las actividades académicas, la formación investigativa, la proyección social, el número y la calidad de los docentes, el uso de los medios de enseñanza/aprendizaje y la infraestructura física. Desde el punto de vista institucional: los criterios de selección y evaluación de estudiantes y profesores, la estructura administrativa y académica, la cultura de la autoevaluación, el seguimiento a los egresados, el bienestar universitario, los recursos físicos y económicos. Para la obtención del Registro Calificado, el programa académico debe presentar la solicitud al MEN en los formatos debidamente diligenciados. Posteriormente, se asignan los pares académicos que realizan una evaluación presencial, quienes entregan un informe evaluativo a la Conaces. El concepto de los pares y de la Conaces es remitido al programa y posteriormente, el MEN decide el otorgamiento o negación del Registro Calificado. El Registro Calificado se otorga por un período de siete años. El Registro Calificado se ha convertido en un mecanismo importante de aseguramiento de la calidad. En el año 2003, había 2194 programas universitarios con Registro Calificado; en marzo de 2011, tal como se muestra en las Tabla 1, hay 8193 programas con Registro Calificado de un total de 9839 programas registrados en el Saces. Tabla 1 - Número de Programas con Registro Calificado Nivel En funcionamiento Registro Calificado Cobertura Técnica % Tecnología % Universitaria % Especialización Maestría Doctorado Total general Fuente: Snies Además del Registro Calificado, las instituciones y los programas de formación pueden acudir a la Acreditación, con el fin de ir alcanzando cada vez niveles más exigentes de calidad. La esencia de este proceso se define en la capacidad de las Instituciones Académicas de autorregularse y participar activamente en su proceso de mejoramiento, para garantizar la prestación de un servicio de calidad. Es por eso que las instituciones conciben este mecanismo no sólo como una exigencia social de rendición de cuentas, sino también como una manera de fortalecer la autonomía universitaria. Los procedimientos y prácticas de aseguramiento de la calidad de la Educación Superior tienen su origen y fundamentación en la Ley 30 de 1992, a partir de la cual se crea el Sistema Nacional de Acreditación (SNA), con el fin de garantizar que las instituciones de Educación Superior cumplan con los más altos requisitos de calidad 10

11 en el servicio educativo que prestan, realicen sus propósitos y objetivos, así como también el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (Snies). En mayo, existen 932 programas de pregrado acreditados en Colombia, información que puede observarse en la Tabla 2. Tabla 2 - Número de Programas Acreditados Origen Número de Programas % Oficiales % Privados % Total % Fuente: CNA De estos, 700 corresponden a la primera acreditación y 232 a procesos de renovación. En total se han presentado al proceso programas para evaluación, de los que 150 no han recibido la acreditación. Según la naturaleza de las instituciones educativas, la Tabla 3 muestra que un alto porcentaje (86%) de los programas acreditados se encuentra en las universidades. Tabla 3 - Programas Acreditados según Tipo de Institución Tipo Total Programas Porcentaje Universidades % Instituciones Universitarias % Instituciones Tecnológicas 23 2% Instituciones Técnicas 7 1% Total Programas % Fuente: CNA En cuanto a la acredicación de programas de posgrado, en agosto de 2009 el CNA divulgó los Lineamientos para la Acreditación de Alta Calidad de Maestrías y Doctorados, construidos de acuerdo con enfoques y metodologías utilizados por redes internacionales de acreditación. Si bien ya se tienen programas inscritos para adelantar los respectivos procesos, a la fecha no se cuenta con ningún programa acreditado de este nivel de formación. En mayo de 2010, existen 18 instituciones acreditadas por su alta calidad, a saber: Tabla 4 - Instituciones de Educación Superior Acreditadas No. UNIVERSIDAD CIUDAD 1 PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA BOGOTA 2 UNIVERSIDAD DEL NORTE BARRANQUILLA 3 UNIVERSIDAD ESCUELA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Y TECNOLOGIAS -EAFIT- MEDELLIN 4 UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA MEDELLIN 5 UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA BOGOTA 11

12 No. UNIVERSIDAD CIUDAD 6 UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER BUCARAMANGA 7 UNIVERSIDAD DEL VALLE CALI 8 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA PEREIRA 9 UNIVERSIDAD DE LOS ANDES BOGOTA 10 UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO BOGOTA 11 UNIVERSIDAD DE LA SABANA BOGOTA 12 PONTIFICIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA MEDELLIN 13 UNIVERSIDAD DE CALDAS MANIZALES 14 ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES ARC BARRANQUILLA 15 UNIVERSIDAD DE LA SALLE BOGOTA 16 UNIVERSIDAD ICESI CALI 17 UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN MEDELLÍN 18 UNIVERSIDAD DE MANIZALES MANIZALES Fuente: Snies Se encuentra que del total de IES en el 2008, solo el 4.4% cuentan con Acreditación Institucional de Alta Calidad, lo cual es un porcentaje muy bajo. Así mismo, de este mismo número de instituciones hay un 36.5% que tienen un programa acreditado. Esta situación se muestra en la Tabla 5. Tabla 5 - Cobertura de Acreditaciones institucionales IES registradas en el SNIES / IES Acreditadas Institucionalmente Descripción 2006 % 2007 % 2008 % IES registradas en el SNIES % % % IES con, por lo menos, un programa acreditado en alta calidad % % % IES acreditadas institucionalmente % % % Fuente: Cálculos propios. Para garantizar la adquisición de conocimientos, destrezas y habilidades, actitudes y aptitudes requeridas por los estudiantes en cada disciplina, los programas de formación en salud deben garantizar el desarrollo de prácticas formativas en escenarios que cumplan con condiciones definidas por la ley ---. Es por esta razón que para la aprobación de los programas académicos en el área de salud es indispensable el concepto previo de la evaluación de las prácticas formativas definidas en la relación docencia-servicio que realice el Consejo Nacional de Talento Humano en Salud (CNTHS). El proceso de verificación del Modelo de Evaluación de la relación docencia-servicio se efectúa de forma integrada, con la verificación de las condiciones mínimas de calidad por parte del Ministerio de Educación Nacional. La creación del Consejo Nacional de Talento Humano en Salud, como organismo asesor del Gobierno Nacional, implica generar recomendaciones al Ministerio de Educación sobre políticas y planes en diferentes niveles de formación, para el mejoramiento de la competencia, pertinencia, calidad, cantidad, contenidos e intensidad de los programas educativos en el área de la salud. También, es importante tener en cuenta la nueva ley de Ciencia y Tecnología de 2009, la cual se basa en el desarrollo de ciudadanos integrales, creativos, críticos y proactivos e innovadores, capaces de tomar decisiones 12

13 trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas y que influyan constructivamente en el desarrollo económico, cultural y social 2. Para la consolidación de una política de Estado sobre Ciencia y Tecnología, se hace necesario promover la calidad de la educación con el fin de estimular la participación y desarrollo de nuevas generaciones de investigadores, emprendedores, desarrolladores tecnológicos e innovadores. Por lo tanto, es necesaria la formación de un recurso humano que desarrolle las funciones de ciencia, tecnología e innovación, especialmente en maestrías y doctorados, en sectores estratégicos para el desarrollo del país. 2 Artículo 2 sobre Disposiciones Generales. Ley 1286 de

14 2 METODOLOGÍA 2.1 Universidades participantes De acuerdo con los criterios establecidos por la coordinación del proyecto en Colombia y con fin de obtener una cobertura significativa de la muestra, se seleccionaron cuatro universidades, que cumplieran los requisitos de públicas o privadas, regionales y su ubicación geográfica Participaron en el estudio las siguientes universidades: Universidad del Rosario de Bogotá (Privada 1) Universidad Eafit de Medellín (Privada 2) Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia -UPTC- de Tunja (Pública 1) Universidad de Caldas de Manizales (Pública 2) Coordinadores de cada institución Cada universidad designó un coordinador con el que la agencia tuvo comunicación directa, oportuna y efectiva para la realización del trabajo de campo en cada institución, así: Universidad del Rosario: Jackeline Ospina, Coordinadora de Autorregulación y Acreditación Eafit: Alberto Jaramillo, Director de Planeación UPTC: Sandra Virviescas, Ingeniera Área Estadística de Oficina de Planeación Universidad de Caldas: Carla Murillo, Ingeniera de Oficina de Planeación Los coordinadores designados realizaron de cada universidad las siguientes actividades: Coordinación con los departamentos en donde están ubicados los programas para realizar las encuestas a estudiantes. Coordinación con las áreas responsables de las relaciones con los egresados, para obtener las bases de datos y coordinar la aplicación de la encuesta. Concertación de citas con los directivos a entrevistar en cada universidad. Invitación a los docentes a los grupos focales previstos. Apoyo logístico para el trabajo de campo Colaboración de las universidades Las cuatro universidades seleccionadas mostraron interés por participar en la investigación, brindaron toda la colaboración para obtener la información en los tiempos previstos y a través de los coordinadores respondieron de manera oportuna a los requerimientos de la agencia. Los coordinadores fueron una pieza clave para el éxito de la recolección de la información, porque contaban con la autorización y respaldo de la alta dirección de cada institución, lo que les facilitó realizar sus gestiones de manera rápida y efectiva. En las cuatro universidades hubo total disponibilidad y colaboración por parte de todos los actores. 14

15 Las bases de datos para las encuestas a egresados fueron suministradas oportunamente por todas las universidades de acuerdo con los requerimientos establecidos. 2.2 Capacitación de equipos de terreno Teniendo en cuenta que la agencia que realizó la prueba piloto de este estudio en Colombia, fue la misma que se seleccionó para realizar la segunda parte de la investigación, se utilizó el mismo grupo de trabajo de esa prueba, con fin de aprovechar el conocimiento y la experiencia ya obtenida Encuestas a estudiantes Se realizaron reuniones de capacitación con los coordinadores de las encuestas a estudiantes con el fin de familiarizarlos con los cambios realizados al instrumento, así como en la forma como se iban a aplicar las encuestas y los procedimientos con las universidades. Para cada universidad se conformó un grupo de cuatro (4) coordinadores y un (1) supervisor. Se suministró la información necesaria para resolver las dudas y posibles preguntas de los estudiantes en el momento en que hicieran la autoaplicación de la encuesta. Igualmente, se reiteró en la importancia de seguir las instrucciones y recomendaciones de cada universidad, en relación con la persona de contacto en la universidad en caso de que se presentara alguna dificultad, la puntualidad para llegar a las aulas para informar al docente sobre la actividad, el respeto al docente, y la información que se debía suministrar para contextualizar a los estudiantes que autoaplicarían la encuesta Entrevistas en profundidad y grupos focales El 20 de octubre se realizó en las oficinas de la agencia en Bogotá, una reunión con los dos (2) profesionales que realizaron las moderaciones y entrevistas en profundidad durante la prueba piloto. En esta reunión se profundizó en los cambios de los instrumentos, así como en las particularidades de cada uno de los segmentos a entrevistar, y en aprovechar las opiniones que cada entrevistado diera desde la perspectiva del cargo. Igualmente, se dieron instrucciones respecto a las personas de contacto en cada universidad, para el caso de que se presentara alguna dificultad para realizar el trabajo de campo Encuesta vía Web Para las encuestas a egresados se diseñó el cuestionario y se realizaron pruebas respecto al diligenciamiento del mismo, una vez aprobado por la coordinación del proyecto en Colombia se enviaron los correos a partir de las bases de datos de egresados que suministró cada universidad. Se realizó entrenamiento a las personas del call center que realizarían las llamadas de seguimiento a los correos enviados. Se hizo la reunión de capacitación en donde se instruyó a cuatro (4) funcionarios sobre el objeto del estudio y los procedimientos de contacto que deberían seguir para invitar a los egresados a diligenciar la encuesta. 15

16 2.3 Adecuación de los instrumentos De los instrumentos que suministró la coordinación del proyecto en Colombia, únicamente se realizaron ajustes a los cuestionarios de las encuestas a estudiantes y a egresados. Todos los ajustes y cambios realizados a los instrumentos fueron autorizados por la coordinación antes de ser utilizados Cuestionario encuestas a estudiantes autoaplicado A este instrumento se le hizo un ajuste de lenguaje, es decir, se cambiaron algunas palabras para adecuarlo al contexto de los estudiantes colombianos, sin cambiar el sentido de las preguntas. Igualmente se establecieron filtros en la parte inicial del cuestionario para garantizar que el estudiante cumpliera con los requisitos de la investigación. Los filtros agregados se referían a: Que estuviera cursando uno de los programas acreditados y seleccionados para el estudio. Que estuviera cursando entre el tercero y el octavo semestre. Se agregaron al cuestionario las instrucciones necesarias para que fuera autoaplicado por el estudiante fácilmente Cuestionario encuestas a egresados vía Web Igualmente a éste instrumento se le ajustó el lenguaje, sin cambiar el sentido de las preguntas. Se establecieron filtros en la parte inicial del cuestionario para garantizar que el egresado cumpliera con los requisitos del estudio. Los filtros agregados se referían a: Que fuera egresado (graduado) entre los años 2005 y 2008 inclusive. Que fuera egresado de uno de los programas acreditados seleccionados para el estudio. También se agregaron al cuestionario las instrucciones necesarias para que fuera autoaplicado por el egresado con facilidad. 2.4 Muestra lograda por actor y por institución de educación superior (IES) Programas seleccionados para la investigación Criterios de selección de los programas Siguiendo los criterios establecidos por la coordinación del proyecto en Colombia respecto a la selección de los programas para la investigación, se seleccionaron de cada universidad los programas que cumplieran los siguientes requisitos: 16

17 Programas con mayor tradición en acreditación, porque han acumulado experiencia en los procesos aseguramiento de calidad y acreditación. Programas con un alto número de estudiantes, con el fin de contar con un mayor número de referencias en las bases de datos. Programas con alto número de egresados, con el fin de disponer de una base más amplia informantes previendo posibles dificultades para su contacto Programas seleccionados De acuerdo con los criterios mencionados se seleccionaron los siguientes programas cada universidad: Universidad del Rosario Jurisprudencia Medicina Economía Fisioterapia Administración de empresas Universidad Eafit Administración de negocios Negocios internacionales Ingeniería de producción Ingeniería mecánica Ingeniería de sistemas Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC Enfermería Ingeniería agronómica Ingeniería de transportes y vías Física Ingeniería electrónica Universidad de Caldas Agronomía Veterinaria y zootecnia Trabajo social Enfermería Medicina Muestra lograda Muestra logradas en universidades 17

18 Etapa cualitativa Las muestras propuestas para la etapa cualitativa de entrevistas en profundidad y grupo focales se lograron en su totalidad como lo resume en la Error! No se encuentra el origen de la referencia.. Tabla 6 - Muestra Cualitativa Universidades UNIVERSIDAD ACTOR TÉCNICA U Eafit (Priv.1) U Rosario (Priv. 2) U Caldas (Púb. 1) U Caldas (Púb. 2) TOTAL Vicerrector Académico Entrevista Decano de Facultad Entrevista DIR. Programa / Carrera Entrevista DIR Planeación Entrevista DIR. Aseguramiento Calidad Entrevista ----* Docentes Grupo focal No se realizó entrevista a encargado de Aseguramiento de Calidad en la Eafit, porque no existe ese cargo en la universidad. En reemplazo se entrevistó a otro decano. La totalidad de los encuestados cumplen con las exigencias requeridas por el proyecto Etapa cuantitativa Igualmente, las muestras propuestas para cada uno de los grupos objetivo en cada universidad se lograron, como se presenta en la Error! No se encuentra el origen de la referencia.. Tabla 7 - Muestra Cuantitativa Universidades UNIVERSIDAD ACTOR TÉCNICA U Eafit (Priv.1) U Rosario (Priv. 2) U Caldas (Púb. 1) UPTC (Púb. 2) TOTAL Egresados Encuesta vía Web Estudiantes Encuesta autoaplicada Muestra lograda con actores externos Se tomaron para esta segunda fase los resultados de las entrevistas realizadas a la Autoridad Gubernamental y Directivo de Agencia de AQ pues no había cambios sustantivos en sus opiniones en tan corto tiempo. La coordinación del proyecto en Colombia decidió no realizar más entrevistas para la etapa final del estudio al segmento de Autoridad Gubernamental y Directivo de Agencia de AQ, ya que la información recogida durante la prueba piloto era suficiente para realizar la fase final del proyecto. 18

19 Una vez analizadas las entrevistas, con el fin de complementar la información que requerida para los Directivos de Agencia de Acreditación y Autoridad Gubernamental, la Coordinación del proyecto en Colombia sugirió complementarla consultando documentos y las páginas Web. En el caso Asociaciones de Profesionales la coordinación del proyecto en Colombia decidió no realizar más entrevistas para la etapa final del estudio y el respectivo informe se hizo con la información recolectada en la prueba piloto. 2.5 Desarrollo del trabajo de campo Programación de actividades de recolección de información en universidades El levantamiento de la información tanto cualitativa como cuantitativa se realizó simultáneamente en cada universidad, siguiendo una programación previamente acordada con cada coordinador y aprobada por la coordinación del proyecto en Colombia. Las fechas acordadas para la recolección de la información fueron: Del 26 al 28 de octubre: Universidad de Caldas, Manizales Del 26 al 28 de octubre: Universidad Eafit, Medellín Del 2 al 4 de noviembre: Universidad UPTC, Tunja Del 9 al 17 de noviembre: Universidad de Rosario, Bogotá Programación de recolección de información encuestas a egresados Teniendo en cuenta los requerimientos de información y logísticos que exigía este proceso antes de su realización, el cronograma para las encuestas a egresados vía se Web fue más flexible, ya que estaba condicionada a la disponibilidad de la información y los tiempos de respuesta de cada universidad. Las fechas en que se desarrolló el trabajo de recolección fueron los siguientes Del 11 de octubre al 22 de octubre o Contacto con universidades y alistamiento logístico y de bases de datos de cada universidad. o Diseño de encuesta en página Web. Noviembre 9 o Aprobación de la coordinación del proyecto en Colombia de la encuesta vía Web para egresados. Noviembre 12 o Envío de correos electrónicos e inicio de la encuesta. Diciembre 4 o Finalización de la recolección de la información Programación de actividades de recolección de información con actores externos 19

20 Como la coordinación del proyecto en Colombia decidió no realizar más entrevistas previstas para el segmento de Autoridad Gubernamental y Directivo de Agencia AQ, se procesó la información correspondiente a las entrevistas realizadas en la prueba piloto, utilizando los criterios establecidos para la fase final del proyecto y complementándolos con información de la Web o de documentos de los actores. De igual manera, con respecto al segmento de dirigentes gremiales, al no logarse nuevas entrevistas, se utilizó la información recolectada durante la prueba piloto. El procedimiento fue una vez más el de procesar la información utilizando los criterios incluidos para la etapa final del proyecto. La Error! No se encuentra el origen de la referencia. muestra las entrevistas a actores externos realizadas en la prueba piloto del estudio: Tabla 8 - Entrevistas con Actores Externos ACTOR ENTREVISTADO CARGO ENTIDAD FECHA Autoridad gubernamental Eva Yanet Prada Directora de Educación Superior - Viceministerio de Educación Superior Directivo de agencia de AQ Miembros del CNA Miembro del CNA Dirigentes Asociaciones de Profesionales Marco Gerardo Monroy Cabas Hugo Torres. Miguel Ortega Presidente Director Ejecutivo Secretario Técnico Recolección de la información en universidades Ministerio de Educación Nacional Consejo Nacional de Acreditación Academia Colombiana de Jurisprudencia Sociedad Colombiana de Ingenieros - SIC Sociedad Colombiana de Ingenieros - SIC Junio 3 de 2010 Mayo 28 de 2010 Junio 23 de 2010 Junio 23 de 2010 Junio 23 de 2010 La programación se cumplió sin mayores inconvenientes, en cada universidad y en las fechas previstas se aplicaron las encuestas a estudiantes, se hicieron las entrevistas en profundidad y los grupos focales con docentes. La encuesta presencial a estudiantes autoaplicada se realizó en las aulas de clase de los programas seleccionadas, con estudiantes que estuvieran cursando entre el tercero y el octavo semestre. Las encuestas con estos grupos de estudiantes fueron organizadas y agendadas por el coordinador la universidad, quien seleccionó los grupos más adecuados, la disposición de los estudiantes y de los docentes para facilitar la aplicación de la encuesta dentro de sus horarios de clase. La encuesta se aplicó en las aulas de clase de las universidades, al comienzo de cada clase. En cuanto a los grupos focales con docentes, sólo fue necesario reprogramar uno con docentes en una diversidad pública para el 17 de noviembre, como efectivamente se realizó Recolección de la información encuestas egresados 20

21 Una vez estuvo aprobada la Web de la encuesta por la coordinación del proyecto en Colombia, se inició el envío de correos electrónicos con la invitación a los egresados de cada universidad, siguiendo las recomendaciones de la coordinación del proyecto en Colombia. De acuerdo con los reportes de respuesta de la encuesta, se realizaron los contactos telefónicos para invitar a los egresados a que la aplicaran y de esta manera completar las cuotas necesarias por programa y universidad Controles al trabajo de campo Para garantizar la correcta ejecución de las labores de recolección se establecieron los controles que a continuación se mencionan: Controles en campo El supervisor general constató de manera permanente el trabajo realizado por cada grupo asignado para las encuestas autoaplicadas, tanto del supervisor como de los coordinadores. El coordinador de cada universidad recibió los cuestionarios de los estudiantes y los revisó con el fin de comprobar la aplicación correcta de filtros, y el trámite completo y legible del instrumento Controles a los instrumentos aplicados Recibidos y registrados los cuestionarios se revisaron de nuevo considerando criterios de legibilidad y pertinencia de las respuestas. En caso de dudas se contactó de nuevo al encuestado para resolverlas. De cada grupo de estudiantes aleatoriamente se seleccionó el 20% de los cuestionarios recibidos y se contactó a los entrevistados para verificar su identidad, la pertinencia (cumplimiento de filtros) y la aplicación del cuestionario, formulándole de nuevo algunas preguntas del cuestionario. En caso de inconsistencias se reportaba inmediatamente al respectivo coordinador para que el encuestador las aclarara. En el caso de la encuestas a egresados vía Web el sistema automáticamente eliminó las encuestas no terminadas o mal diligencias garantizando de esta manera que sólo se aceptaran las que cumplieran con todos los filtros y fueran aplicadas correctamente. 2.6 Dificultades experimentadas en trabajo de campo Dificultades etapa cualitativa La única dificultad se presentó en una universidad pública con los grupos focales con docentes. El primero se desarrolló sin inconvenientes en la fecha y hora previstas. El segundo no se pudo hacer porque no asistieron los docentes invitados. (No asistieron como muestra de las inconformidades que tienen con la universidad). Se programó y se pudo realizar sin inconvenientes Dificultades etapa cuantitativa 21

22 Encuesta autoaplicada a estudiantes Las encuestas a estudiantes se realizaron también durante las fechas establecidas para cada universidad sin mayores dificultades. Los cuestionarios fueron diligenciados por los estudiantes de manera fluida, no hubo obstáculos en la autoaplicación. Siempre en cada grupo de estudiantes estuvo presente un supervisor y dos coordinadores de la agencia de investigación, para resolver las preguntas e inquietudes que surgieran en la autoaplicación del cuestionario. La única dificultad se presentó en una universidad privada, en donde por la imposibilidad de realizar la encuesta a los estudiantes de Economía y a algunos de Jurisprudencia en las aulas, se solicitó autorización a la coordinación del proyecto en Colombia, para hacerlas por interceptación en las áreas comunes de la universidad, contando con la autorización de la institución. Luego de la aprobación se realizaron las encuestas faltantes Encuesta egresados vía Web El proceso de las encuestas a egresados vía Web, tuvo algunas dificultades: De Coordinación Esta etapa del estudio se coordinó directamente con los funcionarios encargados de las oficinas de egresados de cada universidad, quienes facilitaron las bases de datos y la creación de los correos electrónicos con el área de sistemas de su universidad. Una universidad privada señaló que con el fin de garantizar la confidencialidad de la información de sus egresados no entregaba listados de los mismos, pero se ofreció a manejar la base directamente y hacer el seguimiento a los correos desde su propio call center. Previa consulta y autorización con la coordinación del proyecto en Colombia se realizaron las encuestas en esas nuevas condiciones. De Correo electrónico para encuesta Con el fin de dar mayor seriedad y respaldo a la investigación la agencia de investigación solicitó a las tres universidades restantes la creación de un correo electrónico exclusivo para el estudio. La respuesta a esta solicitud de las universidades públicas fue inmediata. De Bases de datos Tres de las cuatro universidades, facilitaron las bases de datos de los egresados según los requerimientos del estudio. En promedio el número de registros de egresados por programa fue de 80. Sin embargo, se presentaron algunas dificultades con la calidad de los datos, ya que el nivel de desactualización de los correos electrónicos o de los números telefónicos para contacto era alto, especialmente los de una universidad pública Seguimiento La falta de números telefónicos para el contacto con el egresado y los números errados dificultaron la labor de seguimiento a los egresados, por esta razón fue necesario hacer varios re-contactos para lograr las muestras. Este inconveniente generó demoras en el cumplimiento de los tiempos previstos. 22

23 2.7 Recomendaciones para futuras aplicaciones A partir de la experiencia de recolección de información realizada se hacen las siguientes sugerencias para una mejor ejecución del proceso: De coordinación general Se sugiere mantener la figura de un funcionario de cada universidad para que ejerza como coordinador general de las actividades, es importante que este coordinador cuente con el respaldo y autorización de la alta dirección de la universidad para garantizar la colaboración oportuna de los diferentes estamentos de la institución. Es pertinente que este coordinador realice las gestiones en la institución ya que es una persona que conoce y lo conocen en la universidad. Algunas de las gestiones que puede realizar y con las cuales se agiliza el trabajo de recolección serían: Concertar las citas para las entrevistas. Invitar a los docentes a los grupos focales. Coordinar con los funcionarios correspondientes (autorizaciones, bases de datos, logística, etc.) y actividades para la aplicación de encuestas personales, vía Web o telefónicas. Programar las salas para los grupos focales. Apoyar con contactos para el suministro de refrigerios o comidas para los grupos focales. Apoyar cualquier otra gestión que se requiera en la institución Inclusión de las universidades en el proceso Se sugiere realizar reuniones explicativas en cada una de las universidades con el fin de advertir de manera detallada el proceso a seguir, el alcance del proyecto y la manera como se les va a retribuir su colaboración desinteresada. Se sugiere también limitar las expectativas de las universidades con respecto a los beneficios del estudio Para las encuestas vía Web Estimar tiempos más amplios para la aplicación de este tipo de encuestas, ya que se cuenta sólo con la buena voluntad de las personas del grupo objetivo, y generalmente son reacias a suministrar información o aplicar encuestas vía Web. Realizar una depuración de las bases de datos con el fin validar la actualidad y veracidad de los registros Para las encuestas personales Contar con las autorizaciones necesarias de la universidad para realizar la recolección de la información. 23

24 En el caso de las encuestas autoaplicadas en las aulas, contar con la presencia del coordinador designado por la universidad para hacer el contacto y la contextualización del trabajo a realizar con el docente respectivo. 24

25 3 RESULTADOS POR ACTOR 3.1 Vicerrectores Académicos De acuerdo con los criterios establecidos por la coordinación del proyecto en Colombia se seleccionaron cuatro universidades, que cumplieran los requisitos de públicas o privadas, regionales y su ubicación geográfica. Se realizaron para el capítulo relativo a vicerrectores un total de cuatro (4) entrevistas en profundidad, dos de universidades públicas y dos de universidades privadas. 1.1 Sistema de educación superior Institucionalización y funcionamiento del trabajo AQ Existencia de disposiciones normativas que regulen el AQ. Los cuatro vicerrectores entrevistados saben de la existencia de normas y procedimientos relacionados con AQ y las conocen, ya sea porque han participado en procesos de acreditación de programas o de la institución, o porque algunos han sido pares evaluadores del CNA. El cargo que desempeñan y los que han desempeñado los ha mantenido cerca de los procesos de acreditación, de sus normas y procedimientos. Muy familiarizado, porque soy par evaluador del Ministerio y desde hace mucho tiempo la universidad está vinculada con el proceso Estoy familiarizado en dos cosas he leído los documentos básicos producidos por el CNA y el Ministerio de Educación Nacional y por otra parte he sido testigo y colaborado de la acreditación de programas de la universidad Creación de agencias u organismos especializados para desarrollar la función de AQ. Tres de los cuatro vicerrectores se refieren al CNA como la única agencia de acreditación en Colombia, y que hace parte del Ministerio de Educación, además la consideran idónea para la implementación de los procesos de acreditación, ya que es una agencia seria, por la calidad de los miembros que la conforman y la capacidad que tienen para desempeñar su función. Para un vicerrector el CNA ha logrado avances en los procesos de acreditación en la educación superior, sin embargo, observa una tendencia a la politización en la elección de sus miembros, lo que hace que la agencia pierda credibilidad, ya que los miembros que lleguen pueden ser poco idóneos para el manejo de los temas de aseguramiento de calidad. Yo creo que hay logros para reconocerle al CNA, sobre todo en la constitución de los primeros Consejos que eran académicos muy sólidos, con conocimientos de la educación superior, con amplia trayectoria de lo que la calidad en la educación superior, ellos sentaron las bases del modelo, lo discutieron señalando las vías, pero pasó lo que muchas veces pasa en el país, que los cargos se van politizando, tratando de complacer estos intereses a veces terminan con gente poco idónea en el cargo 25

26 La agencia que hay en Colombia que es el CNA, lo hace muy bien, está conformada de gente muy seria y muy capacitada llegan allá por sus propios méritos y son respetables en el medio académico Yo tengo una buena opinión, me parece que el hecho de que haya una institución del gobierno (CNA) conformada por destacados profesores, académicos e intelectuales del país que vienen a verificar condiciones mínimas de funcionamiento académico, tiene consecuencias muy importantes, porque le permite a la universidad saber cómo va, cómo está desarrollando sus procesos, y tener una mirada distinta y entendida, para mejorar sus procesos Conformación de equipos técnicos de trabajo para diseño política AQ Conformación de equipos para definición de estándares de calidad de programa Existencia de criterios, estándares y procedimientos específicos para evaluación de programas e instituciones Existencia de programas de capacitación sobre políticas públicas en AQ Pertinencia y calidad de programas de capacitación en procesos AQ Pertinencia de las disposiciones normativas, las agencias, los procesos y los programas de formación Todos los vicerrectores observan un impacto positivo de las disposiciones normativas, las agencias, y los procesos de AQ en las universidades Señalan que les permiten a las IES desarrollar procedimientos que anteriormente no se desarrollaban, como la autoevaluación. La autoevaluación es para tres de los cuatro vicerrectores, un proceso que permite identificar puntos de referencia a las IES, ya que pueden conocer sus debilidades y fortalezas, y generar una cultura de trabajo hacia la calidad. Los vicerrectores reconocen que el carácter voluntario del proceso de AQ y la acreditación ha sido positivo, y que éste ha tenido amplia acogida dentro de las universidades. Crean un idioma común, que todos hablamos y generan cultura de la calidad en las instituciones lo que le hacía falta al país El proceso que se ha implantado el país, si ha habido un impacto en las instituciones de educación superior, estos lineamientos de acreditación fueron un referente para las universidades ya que se empezó a trabajar en ciertos temas que antes no se analizaban ni se implementaban en la universidad, el hacer una autoevaluación y socializarlo no se realizaba, y esto presentó unos puntos de referencia para la gestión institucional que hizo asumir a las universidades Yo creo que el Ministerio no se esperaba esta reacción favorable por la acreditación y más de las universidades públicas y se quedaron sin respuestas, ya que tanto universidades públicas como las privadas vieron una buena oportunidad en el proceso Los vicerrectores señalan debilidades en la implementación de los procesos de AQ. o Dos de los cuatro vicerrectores se refieren a los pares evaluadores como un aspecto que requiere especial atención, es así como para un vicerrector la selección de los pares es deficiente en algunos casos, ya que no siempre tienen la formación adecuada, lo que hace que el proceso pierda credibilidad, y 26

27 otro vicerrector considera que los pares deben tener en cuenta las particularidades de las instituciones cuando hacen las evaluaciones. o Otras observaciones mencionadas por los vicerrectores respecto a la implementación de los procesos de AQ, se refieren a que es un proceso muy dispendioso, que se centra en los detalles de los procedimientos de la universidad y no en la calidad de las instituciones o los programas. o Un vicerrector considera que la acreditación no sólo se debe encargar de evaluar los procesos académicos, sino que también debería complementar el proceso con la revisión de la gestión administrativa de la IES. La calidad de los procesos afecta la credibilidad, en particular la calidad del proceso que se le delega al par académico, ya que el perfil de este par a veces no se corresponde con el perfil de un académico que pueda evaluar el programa que está calificando, y por esto la evaluación no va a ser la que uno espera, la evaluación debe tener en cuenta las características de la universidad y evaluar los indicadores dentro del contexto particular de cada institución No podemos evaluar la universidad de Nueva York con los mismo criterios con los que se va a evaluar la universidad Tecnológica del Magdalena, ya que todo es distinto, por lo que el par académico la debe comparar teniendo en cuenta estas características, lo que debe evaluar es qué se hace, dependiendo de los recursos y las capacidades que se tienen El sistema de autoevaluación y acreditación tiene mucho tramite, deberían agilizarlo un poco ya que demanda mucho y es engorroso, debería poder acortarse los tiempos, que se den respuestas más rápidas, ya que un proceso puede tardar hasta 2 años, se debe enfocar en la calidad de la universidad y no en las minucias Calidad y eficiencia de los procesos y procedimientos implementados por las agencias. Las dos universidades que se refieren al tema son públicas, y señalan una contradicción entre los organismos y procesos del Ministerio de Educación, pues no les parece coherente que a las universidades o a los programas acreditados les exijan requisitos y procedimientos mínimos de calidad, como el Registro Calificado, siendo que esos programas o universidades tienen la acreditación de alta calidad, es decir que las características mínimas ya están superadas. Para este grupo de vicerrectores de universidades públicas, considera que la designación de los pares evaluadores es un proceso que se debe mejorar, en cuanto a los parámetros de selección y la capacitación que se les da, con el fin de que sus juicios sean más objetivos, ya que en ocasiones los criterios de evaluación de los pares son basados en la experiencia personal y no en los lineamientos establecidos por el CNA. Aunque un vicerrector reconoce que existe la posibilidad de interponer recursos, con el fin de reevaluar la asignación de pares o los resultados de los procesos de acreditación. En Colombia existe el registro calificado (requisitos mínimos) y la acreditación de alta calidad, son independientes se sugiere que se integre y es si el programa tiene la acreditación no se le debe exigir el registro. En este momento nos están exigiendo que los programas acreditados tengan el Registro Calificado, hay una contradicción enorme, ya vamos para la tercera reacreditación y el Ministerio nos puso contra la pared a pasar de 27