PALABRAS MINISTRO DE AGRICULTURA FORO EL ROL DE LAS BOLSAS DE COMMODITIES EN EL DESARROLLO AGROINDUSTRIAL LUNES 11 DE JUNIO

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1 PALABRAS MINISTRO DE AGRICULTURA FORO EL ROL DE LAS BOLSAS DE COMMODITIES EN EL DESARROLLO AGROINDUSTRIAL LUNES 11 DE JUNIO Para comenzar, quiero agradecer a la Bolsa de Productos de Chile por la invitación a participar de este importante encuentro para el mundo agrícola y financiero organizado en conjunto con el Banco Mundial. Confío en que durante su desarrollo tendremos la oportunidad de analizar las experiencias de Latinoamérica, las que estoy seguro, serán de gran aporte para el desarrollo económico de Chile y de nuestra agricultura. Todas estas experiencias nos resultan particularmente interesantes como sector silvoagropecuario ya que durante los últimos años, nuestro país ha apostado fuertemente por la internacionalización de sus productos, logrando posicionarse en la actualidad como el principal proveedor de fruta fresca del hemisferio sur. 1

2 Un logro de esta naturaleza no se consigue de un día para otro sino que es el resultado de un largo y exitoso proceso. En este sentido, el trabajo público- privado ha permitido la consecución de 21 Tratados de Comercio Internacional con 58 países, lo que nos ha abierto opciones a un mercado equivalente a más del 88% del PIB mundial y la posibilidad de comercializar nuestros productos en más de 150 países. La agroindustria ha sabido aprovechar esta enorme oportunidad y con gran dedicación y profesionalismo, hoy somos primeros en volumen exportado de rubros como uva, ciruelas, arándanos, pulpa de tomate y pulpa de fruta. Segundos en nueces y paltas; terceros en manzanas y cerezas; cuartos en vinos y semillas; y quintos en carne de cerdo por mencionar sólo algunos rubros en los que somos líderes. Sin embargo, somo un país que quiere ir más allá y seguir fortaleciendo el sector. Para lograrlo, el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha fijado como hoja de ruta para nuestro sector el fortalecimiento de los diversos instrumentos disponibles para impulsar su desarrollo. Por esta razón es que destaco el trabajo que realiza la Bolsa de Productos en materia de ofrecer nuevas alternativas de financiamiento ya que va en línea con nuestros objetivos como Gobierno. 2

3 Nuestro diagnóstico como país identificó hace un tiempo atrás que la única forma de apoyar un crecimiento sustentable en en el tiempo es mediante el enriquecimiento de más y mejores instrumentos financieros, así como también del emprendimiento y la capacitación. En el sector silvoagropecuario bien sabemos de eso y por lo mismo es que quiero compartir con ustedes algunas cifras que dan cuenta de ésto que estoy señalando. El 2011 a través de INDAP, se financió cerca de 8 mil proyectos por un equivalente de millones de pesos enfocados principalmente a apoyar iniciativas que, evitando el asistencialismo, apuntan a mejorar la infraestructura de los pequeños agricultores. En el ámbito de los créditos para la pequeña agricultura, en el mismo periodo aumentamos el número de colocaciones de créditos directos en un 29%, pasado de 41 mil a 53 mil usuarios, equivalentes a 48 mil millones de pesos. Asimismo y de la mano de Corfo, mejoramos el acceso a financiamiento de agricultores que no son atendidos por Indap poniendo a su disposición los instrumentos de fomento productivo Profo proyectos asociativos de fomento y PDP programa desarrollo de proveedores. Sólo el año pasado asignamos millones de pesos, lo que impactó 3

4 positivamente a casi cuatro mil empresas, 112 profos y más de 130 PDP. Quisiera aprovechar de referirme también al avance que ha significado para las pymes chilenas y en particular para la agricultura el desarrollo y profundización de las garantías para financiamiento. Nuestro Ministerio participó activamente en la búsqueda de soluciones al financiamiento agrícola que ha puesto en marcha este Gobierno, también a través de CORFO. Hoy somos capaces de garantizar hasta el 80% de la inversión de una pyme agrícola en operaciones de crédito bancarias. Sin lugar a dudas, ésto se ha traducido en que un número creciente de emprendedores de este segmento se estén atreviendo a dar el paso adelante sabiendo que el Estado estará ahí cuando lo necesiten. Otro aspecto que nos ha permitido avanzar en materia de competitividad es el trabajo en materia de aumentar la transparencia de los mercados. A través de Odepa y como parte de los compromisos del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera con el agro, nos propusimos dotar a los productores de mayor capacidad de negociación a la hora de salir a vender sus productos. 4

5 Así es como establecimos una unidad agrícola dentro de la Fiscalía Nacional Económica, la que nos ha permitido prevenir las conductas que entorpecen la libre competencia en los mercados silvoagropecuarios. Además, actuamos oportunamente en la Comisión de Distorsiones de Precio cuando hemos detectado que productos estan ingresando a precios artificialmente bajos y por ende alejados de los precios internacionales en los que se transan. Me refiero específicamente a la situación del maíz partido argentino. Detectado el problema, solicitamos a la Comisión una Salvaguardia, la que fue implementada en un plazo breve protegiendo el mercado interno de este escenario anómalo. Preocupa también a nuestros productores agrícolas algunos temas pendientes como son el mejoramiento de la productividad de las praderas y del suelo, el buen manejo del riego y uso de las aguas, la innovación tecnológica y de gestión, entre otros. Entendemos que estos son temas importantes y necesarios para tener una mejora integral en la comercialización de nuestros productos. Por esta razón, hemos estado trabajando en traspasar el riesgo que el Estado asumía con sus agricultores y que el mercado está dispuesto a financiar o comprar. Ejemplo de ello es lo que se está haciendo a través del INDAP, en un plan piloto en maíz que beneficia a 5

6 613 pequeños agricultores con tres mil hectáreas los cuales han quedado asegurados, a través de instrumentos de derivados financieros tomados en el mercado local, ante fluctuaciones y volatilidades de los mercados internacionales. En línea con lo anterior en COMSA, organismo encargado de administrar el Seguro Agrícola entre otros instrumentos, estamos estudiando nuevos mecanismos que nos permita establecer seguros en precios para commodities agrícolas y tipo de cambio con subsidio estatal. También apunta en el mismo sentido, los esfuerzos que estamos llevando a cabo en forma incipiente para introducir el uso de los derivados como una herramienta de manejos de los riesgos de precio y cambiario en el sector. Creemos que estos instrumentos, usados en forma responsable e informada, debería ser de mucha ayuda. Esto, principalmente a los productores más conservadores, que no están interesados en correr riesgos y quieren concentrarse en lo que saben hacer que es producir bien y a bajo costo. En el marco de mejorar la competitividad del sector, el Ministerio de Agricultura apoya iniciativas como éstas, toda vez que apuntan a generar herramientas para que los agricultores y su industria puedan gestionar sus riesgos de precios acorde al comportamiento del mercado global. 6

7 Por esta razón me es grato anunciar el apoyo con cerca de 52 millones de pesos que hemos brindado como Ministerio, a través del FIA, a la Bolsa de Productos para que ejecute un programa que permitirá beneficiar de manera transversal a toda la industria vinculada a la comercialización o producción de commodities agrícolas, siendo esta la única entidad en Chile creada con el objeto de operar este particular mercado transaccional. Por todo lo anterior y puntualmente por este nuevo programa que estamos financiando es que hemos querido participar y acompañar a la Bolsa de Productos en este evento. Creemos que independiente del tamaño, todas las iniciativas encaminadas a ofrecer a los participantes más formas de vender sus productos, que optimicen las herramientas financieras, tecnológicas y comunicacionales disponibles en pos de más y mejores alternativas para comercializar los productos son de crucial importancia. Sigamos avanzando ya que nos queda todavía un camino muy largo por andar. Hagamos un trabajo entre todos para salir adelante con nuestro proyecto de potencia agroalimentaria y forestal, el que por cierto, está cada día más cerca de ser una realidad. Muchas gracias. 7

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