Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Sub-Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación

Transcripción

1 PROGRAMAS NACIONALES DESTINADOS AL HÁBITAT SOCIAL De la Sub-secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación.

2 Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Sub-Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación Programas Federales Programa Federal de INTEGRACIÓN SOCIOCOMUNITARIA Programas Especiales

3 PARA QUIÉN? CRÉDITOS para familias con ingresos formales/demostrables, sin establecer un monto mínimo que no tengan vivienda propia. La inscripción al programa se realiza por internet en la página del ANSES de forma individual. La asignación se realiza por sorteo y en función del cumplimiento de requisitos mínimos. Puede ser con o sin terreno, se proponen diversos prototipos de vivienda que se ejecutarán a través de empresas constructoras. Por su parte la nación aportará terrenos para el programa (1700 has. En todo el país) Se establecen los montos máximos a otorgar según el ingreso familias y van desde los $ hasta los $ financiados hasta entre 20 y 30 años. La relación cuota-ingreso puede alcanzar hasta el 40%. El otorgamiento del crédito se hará a través del banco Hipotecario (ente recaudador) y el financiamiento proviene del ANSES (Gobierno Nacional)

4 PARA QUIÉN? Atender a los hogares de bajos recursos que necesitan una vivienda a través de la financiación con recursos presupuestarios nacionales de la construcción de viviendas nuevas en todas las jurisdicciones del país. En este sentido está dirigido a fortalecer el proceso de reactivación económica de la industria de la construcción. La Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda desarrolla una línea de acción coordinada con la del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social puesto que en la ejecución del Programa se generarán empleos ( puestos de trabajo directos y indirectos). El Gobierno Provincial (Convenio Marco), según pedido de los municipios. Superficies mínimas de las viviendas: variarán desde los 44 m2. a los 49m2, según la zona geográfica. Para las prov. de Córdoba y Santa Fe, según el convenio marco la superficie mínima es de 55 m2 y el monto máx. a financiar es de $ por unidad ($909/m2) Un costo por vivienda que oscilará entre $ ($750/m2) y $ (1326,53/m2), en función de su localización. En Córdoba y Santa Fe (Región Centro): $ Entre ambas provincias tienen otorgadas desde el programa unidades de vivienda. A través del gobierno provincial, se deriva al municipio.

5 PARA QUIÉN? QUÉ SE PUEDE FLUJO DE FONDOS? FAMILIAS que habiten viviendas permanentes en lotes propios, construidas con materiales no precarios y que estén en condiciones de hacinamiento y/o con deficiencias sanitarias Para las micro y pequeñas empresas, así como los monotributistas sociales, que pueden participar en la ejecución del proyecto. Financiamiento directo de la Nación para la ejecución de obras de terminación, ampliación / refacción de viviendas, que se realizan mediante convenios con los respectivos municipios La municipalidad u organizaciones intermedias (cooperativas, asociaciones civiles, fundaciones, ONG en general). A través de un convenio directo con la SSDUV. Ampliaciones o mejoramientos, si las ampliaciones son iguales para todas la familias se presenta un prototipo. Si las ampliaciones y/o mejoramientos son distintos,se presenta un análisis familia por familia Las acciones estarán dirigidas a cubrir las necesidades de las viviendas localizadas en terrenos no inundables, con dominio saneado que presenten al menos una de las siguientes características: carecer de baño instalado; carecer de provisión interna de agua por cañería; carecer de terminaciones adecuadas en pisos, paredes y techos y carecer del número de habitaciones necesarias para el grupo familiar. El monto máximo a subsidiar es de $23.500,00 promedio por unidad. Si lo presenta un municipio todo el monto se debe dedicar a materiales y mano de obra, si lo presenta una organización el monto se dedica a materiales, mano de obra y asistencia técnica (hasta 12% del total) Los desembolsos se realizan en dos etapas: - Anticipo financiero del 50% del monto total con el que se inicia la ejecución de 10 viviendas; - Cuando se tienen 8 terminadas y dos en ejecución (80%), se realiza un informe de actividades y rendición de cuentas; en un lapso aproximado de 20 días se recibe el otro 50% para la ejecución de las otras 10 viviendas. El Programa permite presentar distintos proyectos para diferentes barrios de una misma localidad. El cupo máximo de mejoramientos a otorgar está vinculado a la cantidad de habitantes de cada localidad.

6 Programa Federal de INTEGRACIÓN SOCIOCOMUNITARIA (A través de Cooperativas de Trabajo) PARA QUIÉN? - Para hogares con ingreso por debajo del nivel de indigencia y grupos vulnerables en situación de emergencia o marginalidad: encuadrados en el primer y segundo quintil; que no poseen vivienda; prioridad para familias numerosas, con miembros con capacidades diferentes (5%) y madres solteras jefas de hogar. - Para cooperativas de trabajo fuera de los subsidios nacionales. Pueden integrar la lista de beneficiarios de vivienda. - Mercados locales de materiales en comercialización y producción Los Estados Provinciales presentan una nota de adhesión al Programa, acompañada de la solicitud de financiamiento y la propuesta de proyecto. Esta última puede ser elaborada por los municipios (ambos ENTES EJECUTORES del Programa) En la línea vivienda nueva: viviendas de 1 y 2 dormitorios (superficie mínima de 44 m2), con baño y cocina/comedor/estar. También pueden presentarse proyecto en dos plantas con una superficie máxima de 70m2 El monto es fijado en el Acuerdo que se firma entre el Ente ejecutor y la Subsecretaría de Desarrollo urbano y Vivienda. El monto total del financiamiento está comprendido por: monto de la línea de acción (vivienda nueva = $71.635) + monto por subsidio de equipos, herramientas, útiles de trabajo y libros contables. En los casos en los que el Acuerdo involucre a Provincia y Municipio, los desembolsos se realizan desde Nación a Provincia, de Provincia a Municipio y de Municipio a la Cooperativa de trabajo. El primer desembolso (cuando se ratifica el Acuerdo) es del 50% del costo de las viviendas y el 100% del subsidio para equipos, herramientas, útiles de trabajo y libros contables. El segundo desembolso (cuando se presenta el contrato de obra con la cooperativa) es del 30% del costo de las viviendas El tercer desembolso (cuando se presenta el certificado de 40% mínimo de avance de obra) es del 20% restante del costo de las viviendas.

7 PROMEBA II PROGRAMA MEJORAMIENTO DE BARRIOS PARA QUIÉN? Para barrios con el 75 % de la población con necesidades básicas insatisfechas (NBI) y los ingresos bajo la Línea de Pobreza. La población beneficiaria debe: tener una antigüedad de residencia no menor de 2 años; no ser beneficiaria de otro proyecto de infraestructura social Solo se trabaja con localidades de + de habitantes y barrios de 50 familias como mínimo. Provincias (Unidades ejecutoras provinciales -UEP) y los Municipios (Unidades ejecutoras municipales -UEM) identifican, formulan y ejecutan los proyectos. COMP. I: LEGALIZACION DE LA TIERRA COMP. II: PROVISION DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SANEAMIENTO AMBIENTAL COMP. III: INCREMENTO DEL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO COMP. IV: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTION S/D El programa es financiado por el BID y la Nación en un 70% y el 30% por los Gobiernos provinciales Transferencias en forma de subsidio a las Unidades Ejecutoras Provinciales

8 PARA QUIÉN? Población cuyos ingresos familiares se encuentran dentro del primer quintil; que no tienen vivienda propia o en situación de hacinamiento o con patologías constructivas en viviendas permanentes y con lotes propios. Instituciones integradoras de la comunidad, grupos vulnerables específicos Iniciativas de desarrollo local y/o productivas de carácter comunitario. Para las micro y pequeñas empresas, así como los monotributistas sociales, que pueden participar en la ejecución del proyecto. La municipalidad u organizaciones intermedias (cooperativas, asociaciones civiles, fundaciones, ONG en gral). La contraparte del financiamiento de materiales, mano de obra, terrenos y dirección técnica es atendida por cada una de las comunidades a través de los gobiernos municipales y provinciales, los institutos provinciales de vivienda o las ONG. El proyecto se presenta en módulos de 10 viviendas, siendo 20 viviendas el cupo máximo por localidad. 1- Vivienda Básica (Sup. Cubierta mínima 33m2), 1 o 2 dormitorios con baño y cocina/comedor/estar, contemplando el posible crecimiento de uno o dos dormitorios más. 2- Refacción, terminación o ampliación de viviendas recuperables. 3- Obras necesarias para mejorar la calidad de vida, la habitabilidad y seguridad (plazas, plazoletas, veredas, cordón cuneta, pequeñas obras de iluminación, y otro tipo de obras necesarias para mejorar la calidad de vida, la habitabilidad y seguridad en áreas y localizaciones criticas.) 4- Equipamientos básicos: salón de usos múltiples; sala de primeros auxilios; guardería; Obras especiales: salones para emprendimientos productivos o playones polideportivos El monto máximo a subsidiar por unidad es de $90.000,00 promedio por unidad de 2 dormitorios, el mejoramiento no podrá superar el 50% del monto de vivienda. Para mejoramiento del hábitat y equipamiento comunitario es determinado por la SSDUV. El programa prevé un 15% más para financiar capacitación y asistencia técnica, solamente en proyectos presentados por organizaciones intermedias. Los desembolsos se realizan en dos etapas: -Anticipo financiero del 50 % para la ejecución de la mitad del proyecto. - 50% para completar la ejecución del proyecto.

9 Producción Social del Hábitat en las provincias de Córdoba y Santa Fe. Arq. Laura Basso laurabasso@ave.org.ar