PRINCIPALES MEDIDAS ANUNCIADAS POR EL PRESIDENTE DE LA XUNTA EN EL DISCURSO DEL DEBATE SOBRE EL ESTADO DE AUTONOMÍA
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- Lorenzo Toledo Bustos
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1 PRINCIPALES MEDIDAS ANUNCIADAS POR EL PRESIDENTE DE LA XUNTA EN EL DISCURSO DEL DEBATE SOBRE EL ESTADO DE AUTONOMÍA REBAJAS DE IMPUESTOS - Incluir en los presupuestos de 2014 una rebaja del tramo autonómico del IRPF para todos los que tengan una base liquidable hasta Beneficiará al 70% de los gallegos con menor renta y, de este modo, Galicia será la comunidad con el IRPF más bajo para este colectivo. - Nueva rebaja fiscal en el precio de las escuelas infantiles públicas, eximiendo del pago a partir del segundo hijo a las familias con rentas menores a , un compromiso que se une a otras medidas como la de elevar hasta los 360 el incentivo fiscal para familias con hijos menores de tres años y que se empezará a aplicar en el próximo año. - Rebaja en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales para todos los proyectos de energías renovables, mediante una bonificación del 92% sobre la cuota (desde el 4% hasta el 0,3 %). - Duplicar la bonificación fiscal existente en el canon eólico a aquellos promotores que apuesten por la innovación y la reducción del impacto ambiental. - Incentivos fiscales para los emprendedores, con la entrada en vigor de cuatro bonificaciones fiscales: en el IRPF, en el Impuesto del Patrimonio, en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones y en el Impuesto de Actos Jurídicos Documentados con carácter retroactivo desde el 1 de enero de este año-. - Volver a rebajar en 2014 la orden de precios de referencia de la vivienda, que ya se redujeron un 20% en el 80% de los ayuntamientos gallegos. RACIONALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN - Completar este 2013 la implantación del sistema único de registro. - Continuar la implantación de la factura electrónica, forma en la que ya se recibe un 44% del importe facturado a la Xunta. - Avanzar hacia el objetivo de que en 2015 el 100% de los procedimientos administrativos se puedan tramitar desde la sede electrónica (estamos en un 70%). - Desarrollo de la 3ª fase de reducción de la Administración paralela, en la que ya se eliminaron 57 organismos con un ahorro acumulado de casi 41M. - Nuevo decreto para la regulación del parque móvil y poder sumar así nuevos ahorros a los casi 6M que ya consolidamos por legislatura. 1
2 - Desarrollar la 2ª fase del Plan de reducción de alquileres, que ya permitió reducir en un 25% esta partida y con la previsión de sumar otro 20% de ahorro en el próximo año Continuar la apuesta por la contratación centralizada unificando por primera vez en un sólo contrato el suministro de energía eléctrica de la Xunta de Galicia con un ahorro de un 13% y con la licitación de un nuevo concurso de telecomunicaciones de la Xunta, que incluirá casi centros que no estaban integrados en la red corporativa de la Xunta y con la que lograremos por lo menos 10M de ahorro en 3 años. - Aprobar una Ley de publicidad institucional. PRUDENCIA Y RESPONSABILIDAD - Compromiso de volver a cumplir los criterios de déficit, marcado en el 1,2 % del PIB para este 2013 y en el 1% para el próximo Remitir en el próximo período de sesiones una Ley que blinde la Rentabilidad de los Fondos Públicos, es decir, que exija y garantice un resultado concreto para cada euro invertido. COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA - Más medidas de simplificación administrativa para los emprendedores, como la apertura, el próximo mes de noviembre, de la Unidad Galicia Emprende, la posibilidad de apertura automática, es decir, que una persona que quiera poner en marcha una empresa lo podrá hacer de manera inmediata y creando las Entidades Certificadoras de Conformidad Municipal, para que el emprendedor delegue en ellas la tramitación y la responsabilidad de todo el papelamen posterior. - Más financiación para los emprendedores, movilizando el próximo año 2014 un total de 50M al amparo de la Ley de emprendimiento. - Puesta en marcha de un Plan de Relanzamiento de la marca Galicia Calidade' el próximo año para incrementar el consumo de productos gallegos y su entrada en nuevos mercados. - Aprobación en el próximo año de una Ley de economía social, toda vez que las cooperativas demostraron ser una fórmula eficaz para el empleo. - Creación de una cartera de servicios de empleo, que será la base de una profunda transformación del funcionamiento de las oficinas de empleo. - Aprobación de un Plan de ayudas para fomentar el relevo generacional en los establecimientos. 2
3 PONER EN VALOR GALICIA - Creación de un Canon en el sector minero destinado a blindar el liderazgo ambiental de Galicia también en este campo, tal y como hicimos en el sector eólico. - Aprobación de un conjunto de medidas a favor del sector eólico: en el campo normativo actualizando el Plan Sectorial Eólico de Galicia y revisando el decreto para agilizar al máximo la tramitación administrativa de la repotenciación de los parques; y en el campo administrativo con el compromiso de agilizar los trámites y los plazos de ejecución de los parques eólicos. - Desarrollar por primera vez un Plan de Acción Integral de la Biomasa en Galicia, con el objetivo de dotar de absoluta preferencia esta actividad en el Fondo I2C de capital riesgo y con una línea intensiva de 10M para la implantación de equipos de biomasa térmica. - Impulsar un proyecto de Ley de Mejora de la Estructura Territorial Agraria, que recogerá la posibilidad de incluir de oficio en el Banco de Tierras aquellos terrenos de concentración parcelaria que estén manifiestamente abandonados. - Aprobación antes del próximo verano de la reforma legal que dotará a la Policía Autonómica de la potestad suficiente para multar en el acto a un incendiario y que se inicie, sin más trámites, un proceso sancionador contra él. - Remitir en los próximos días un anteproyecto de Ley del suelo a los grupos parlamentarios para que todos hagan sus aportaciones y se pueda aprobar una normativa con vocación de permanencia y con vocación de consenso. - Avances para cerrar por fin el compromiso de sanear nuestras rías: completando el sistema de saneamiento de la ría de Ferrol entre 2014 y 2015; con la entrada en funcionamiento de la EDAR provisional de Vigo a principios de 2014, o iniciando el proyecto de dragado de la Ría de O Burgo. - Puesta en marcha de estaciones depuradoras con capacidad para satisfacer las necesidades de gallegos, entre ellas la futura EDAR de Santiago (a principios de 2014 estará emitida la declaración de impacto ambiental de la nueva ubicación), o la de Ourense (estará en obras antes de que finalice este año). CONECTAR Y ABRIR GALICIA - Entre este año y el que viene, se pondrán en servicio más de 60 kilómetros de vías de altas prestaciones. - Avanzar en infraestructuras como la Autovía de O Morrazo (cuyo proyecto constructivo se adjudicará antes de que termine el año), la Variante de Noia que entrará en servicio el próximo verano y el tramo Tomiño-A Guarda de la carretera que unirá este último ayuntamiento con Tui. 3
4 - Hoja de ruta certera para las principales infraestructuras pendientes de desarrollar por el Gobierno central: en 2013 estará en servicio todo el recorrido gallego de la Autovía del Cantábrico; en 2014 estará finalizado todo el Eje Atlántico de Alta Velocidad, en 2015, el grado de ejecución del AVE permitirá que los tiempos de conexión ferroviaria con la meseta sean mejores que los que se puedan alcanzar por carretera; y en 2018, finalizarán definitivamente las obras de la línea Madrid-Galicia de alta velocidad. MÁS INNOVACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN - Programa para la retención y captación de científicos de alto nivel, con el objetivo de ofrecer un contrato estable a aquellos investigadores que hayan sido reconocidos a nivel europeo o hayan captado financiación internacional. - Aprobación antes del próximo mes de noviembre de una Estrategia de Especialización Inteligente RIS 3 y que asentará precisamente en la innovación cinco campos prioritarios en los que Galicia quiere invertir los fondos europeos para el período : sanidad; agricultura y pesca; medio ambiente, turismo y energía; tecnología; e innovación orientada a las empresas. - Incrementar los esfuerzos en la captación de inversiones extranjeras hacia Galicia. - Aprovechar las posibilidades de Galicia para convertirse en la Plataforma Logística del sur de Europa. CRECIMIENTO SOLIDARIO - Nueva Ley de accesibilidad que facilite la autonomía de las personas con discapacidad en todos los campos posibles. - Puesta en marcha el próximo mes de enero del Centro de Recuperación Integral para Mujeres víctimas de violencia de género, que convertirá Galicia en la segunda comunidad con un centro de estas características. - Mejores servicios en la Sanidad Pública, como un Plan de atención especial a la obesidad infantil y una Estrategia de Atención Integral a la Cronicidad. - Continuar las infraestructuras hospitalarias en marcha: ampliación del hospital Público de A Coruña, que se terminará este año; ampliación del Hospital Público de Ourense, concluyendo el proceso de adjudicación este año; ampliación del Hospital Público de O Salnés, entregando el proyecto antes de que finalice el año; ampliación del Hospital de A Mariña, con la adjudicación de la redacción del Plan Director en el próximo mes; iniciando el plan de viabilidad del nuevo Hospital Público de Pontevedra; y con el nuevo Hospital Público metropolitano de Vigo en plena ejecución con 3 turnos de trabajo. 4
5 - Impulso de una Ley de control de calidad de los servicios públicos para que, por primera vez, los gallegos puedan contar con un seguro que fije derechos en el ámbito del bienestar de forma clara y objetiva. - Profundizar en medidas para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral, como poner a disposición de los empleados públicos la posibilidad de la flexibilidad horaria y el teletrabajo MÁS COOPERACIÓN - Firmar en las próximas semanas el convenio para iniciar el desarrollo del Pacto Local del Agua. - Impulsar una reforma de la Ley electoral para adecuar las condiciones del Parlamento, dentro de las posibilidades que establece el Estatuto, a la realidad de la calle. - Acordar con los grupos parlamentarios medidas institucionales pendientes, como una nueva Ley del Consello Consultivo para que sus miembros sean elegidos por el Parlamento, el nuevo proceso de la CRTVG, el Valedor do Pobo o proyectos como la Ley do Panteón dos Galegos Ilustres. SALUDOS, COMUNICACIÓN DE LA XUNTA DE GALICIA 5
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