GUÍA ANTISECUESTRO EL SECUESTRO: MEDIDAS PREVENTIVAS RECOMENDACIONES PARA EVITAR SER SECUESTRADO. Fundación Hanns Seidel

Transcripción

1 EL SECUESTRO: RECOMENDACIONES PARA EVITAR SER SECUESTRADO Fundación Hanns Seidel

2 EL SECUESTRO: RECOMENDACIONES PARA EVITAR SER SECUESTRADO Nuestra más profunda gratitud al equipo de trabajo de la Fundación Hanns Seidel (Venezuela), por su valiosa colaboración para llevar a cabo la presente publicación. Fundación Hanns Seidel

3 INTRODUCCIÓN La presente guía tiene como propósito ofrecer un conjunto de recomendaciones orientadas a prevenir el delito del secuestro, el cual ha venido aumentando en el país de manera inusitada y mantiene plena vigencia como un acontecimiento nefasto que fractura el núcleo social, representado por el grupo familiar, y en otro plano, viola el derecho humano fundamental a una vida segura y digna. PEDRO REMIGIO RANGEL ROJAS ÁLVARO JOSÉ OCHOA MATEO INCOSEC INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE CONVIVENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA RIF: J SE AUTORIZA LA DIVULGACIÓN PARCIAL O TOTAL DE ESTA PUBLICACIÓN RESPETANDO LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN LA LEY SOBRE DERECHO DE AUTOR, PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL NÚMERO EXTRAORDINARIO, DE FECHA 01 DE OCTUBRE DE DEPÓSITO LEGAL N :IF TIRAJE: IMPRESIÓN: SELECOLOR DISEÑO: EMILIO C. GUERRERO A. 2 DA EDICIÓN 2015 En buena proporción, el secuestro está relacionado con el hecho de que las bandas que secuestran y extorsionan, han encontrado en este delito una fuente lucrativa de ingreso y tienen el incentivo de una aparente debilidad institucional representada por la impunidad y la falta de confianza en el sistema de justicia. Por otro lado, en un secuestro de corta duración la inversión es baja y tiene poco riesgo. Las víctimas, seleccionadas al azar en la mayoría de los casos, provienen casi siempre de la clase media, un estrato social generalmente descuidado por los órganos de seguridad ciudadana. La duración de un secuestro rápido 3

4 INTRODUCCIÓN depende en ocasiones del grado de adiestramiento de los delincuentes y de la capacidad logística para mantener a la víctima en cautiverio. Generalmente los secuestradores no hacen investigaciones previas sobre la víctima, la eligen en un momento dado y en el lugar donde resulte más fácil llevar a cabo el hecho. Los delincuentes retienen y amenazan al conductor de un automóvil y lo obligan a conducir durante varias horas por la ciudad, le quitan las tarjetas y bajo amenaza de muerte lo hacen revelar sus claves para extraer dinero de sus cuentas. En ocasiones manejan ellos mismos y negocian directamente con los familiares. Finalmente, la persona secuestrada es liberada en un lugar en las afueras de la ciudad, o en algún barrio. GUÍA ANTISECUESTRO INTRODUCCIÓN Para resolver el problema del secuestro se requiere la participación individual y colectiva; la individual en el sentido de evitar convertirse en víctima, para lo cual recomendamos leer detenidamente y poner en práctica las recomendaciones expuestas en la presente guía. En lo colectivo, los venezolanos deben exigir al Estado la protección de su integridad física y la posibilidad de vivir en una sociedad libre de amenazas y en un ambiente propicio para el disfrute de la libertad y el pleno ejercicio de sus derechos. 4 5

5 LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN SECUESTRO Artículo 3. Quien ilegítimamente prive de su libertad, retenga, oculte, arrebate o traslade a una o más personas, por cualquier medio, a un lugar distinto al que se hallaba, para obtener de ellas o de terceras personas dinero, bienes, títulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones que produzcan efectos jurídicos o que alteren de cualquier manera sus derechos a cambio de su libertad, será sancionado o sancionada con prisión de veinte a treinta años. La Ley Contra el Secuestro y la Extorsión también contempla una tipología del secuestro donde se contempla la concepción de: 1. SIMULACIÓN DE SECUESTRO Artículo 4. Quien simule estar secuestrado o secuestrada con el propósito de obtener dinero, bienes, títulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones de parientes o parientas consanguíneos o afines, cónyuge, concubina o concubino, adoptante o adoptado, empresas, funcionarios públicos o funcionarias públicas o 6 7

6 LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN particulares, será sancionado o sancionada con prisión de cinco a diez años. 2. SECUESTRO CON FINES POLÍTICOS, CONMOCIÓN O ALARMA Artículo 5. Quien secuestre a una o más personas como parte de una conspiración contra la integridad de la Nación o sus instituciones, o con la finalidad de atentar contra la estabilidad de los órganos del Poder Público, dar publicidad o propaganda a una causa política, ideológica o religiosa, o para generar conmoción o alarma pública, será sancionado o sancionada con prisión de veinte a treinta años. 3. SECUESTRO BREVE Artículo 6. Quien secuestre por un tiempo no mayor de un día a una o más personas, para obtener de ellas o de terceras personas dinero, bienes, títulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones que produzcan efectos jurídicos o que alteren de cualquier manera sus derechos a cambio de su libertad, será sancionado o sancionada con prisión de quince a veinte años. GUÍA ANTISECUESTRO LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN 4. SECUESTRO EN MEDIOS DE TRANSPORTE Artículo 7. Quien secuestre a los o las ocupantes de naves, aeronaves, vehículos o cualquier otro tipo de transporte, público o privado, con el fin de trasladarlos o trasladarlas en el mismo medio a un lugar distinto al de su destino, alterar su ruta o ejercer su control, será sancionado o sancionada con prisión de veinte a veinticinco años. 5. SECUESTRO PARA CANJE DE PERSONAS Artículo 8. Quien secuestre a una o más personas para exigir la liberación de personas sujetas a una medida cautelar de privación judicial preventiva de libertad, o que se encuentren sentenciados o sentenciadas o condenados o condenadas como autores o autoras, cómplices, cooperadores o cooperadoras de cualquier delito, será sancionado o sancionada con prisión de diez a quince años. 6. AISLAMIENTO FORZOSO Artículo 9. Quien, mediante amenaza o engaño, retenga, oculte, arrebate o traslade por cualquier medio a una o más perso- 8 9

7 LEY CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN nas para realizar un aislamiento forzoso, con el fin de formar parte de grupos armados irregulares, será sancionado o sancionada con prisión de quince a veinte años. EL SECUESTRO: RECOMENDACIONES PARA EVITAR SER SECUESTRADO 10

8 EN SU HOGAR U OFICINA GUÍA ANTISECUESTRO Mantenga un perfil bajo, no sea ostentoso. Evite usar joyas llamativas y costosas. Evite salir en vehículos que por sus características llamen la atención. Cuando salga en grupo procure ir en el vehículo más sencillo. Sea impredecible en cuanto a sus activi dades, evite la rutina. Mantenga siempre con usted un medio de comunicación activo (teléfono celular, radio, etc.). Evite salir a la calle durante la noche. Establezca con su familia, allegados y policía, un medio ágil y seguro de comunicación desde sus sitios habituales (residencia u oficina). Siempre avise a su familia o a un amigo, si al salir de su trabajo va a concurrir a otro sitio e infórmele a que hora piensa llegar. Cuando se traslade a su casa avise que va saliendo para allá, de manera que estén pendientes de su llegada. Manténgase siempre alerta sobre lo que ocurre a su alrededor. Cuando salga o regrese a su domicilio, lugar de trabajo u oficina, observe que 12 13

9 no haya personas en actitud sospechosa, cerca de su casa, su automóvil o su oficina. En especial cuando observe personas desconocidas merodeando a su alrede dor, aléjese del lugar y acuda a un sitio público con afluencia de gente y avise de inmediato a la policía y a un familiar. Mantenga las puertas de acceso a su vivienda o lugar de trabajo, siempre cerradas. Procure que las puertas de acceso a su vivienda o lugar de trabajo sean resis tentes y no puedan ser abiertas desde el exterior. Instale una mirilla en la puerta de forma que pueda observar al exterior de su vivienda. No abra la puerta a nadie que no sea identificado plenamente. Procure que las ventanas de su casa o apartamento tengan cerrojo interno, de manera que no se pueda acceder a su vivienda desde el exterior y manténga las dotadas de persianas o cortinas. Mantenga iluminadas las zonas estraté gicas de su vivienda, si posee jardín procure mantenerlo iluminado. Antes de salir de casa observe la situa ción en la calle desde una ventana, para GUÍA ANTISECUESTRO así poder detectar si hay alguna circuns tancia sospechosa. No salga de su vivienda o lugar de trabajo siempre a la misma hora, alterne los horarios y evite las rutinas. No se traslade a su oficina o lugar de trabajo en las horas en las que se encuentra vacía. Si sospecha que algún automóvil lo sigue, trate de despistarlo y, si persiste, tome el número de placa y el modelo o marca del vehículo y trate de despistar lo en el tráfico hasta llegar a un módulo policial. Al entrar o salir del estacionamiento de su vivienda o lugar de trabajo, no use siempre la misma entrada (en caso de tener varias). Aun dentro del estacionamiento de su vivienda o lugar de trabajo, mantenga el vehículo con el sistema de alarma activado. Antes de abrir las puertas de su vehícu lo, verifique que no hay ninguna perso na sospechosa a su alrededor y, si fuese así, observe el comportamiento de esta persona y la actitud que toma. Estacione su vehículo en lugares distin tos de manera que no pueda ser ubica do

10 Sea consciente del riesgo que usted y su familia pueden correr y este al tanto de los modos de operar de los delincuentes. Discútalo con sus familiares. Debe instruirse a todos los miembros de su hogar sobre los riesgos a los que podrían estar expuestos, de igual forma, sobre las medidas de seguridad que deben tomar. Seleccione cuidadosamente las personas que trabajan con usted, tanto en el hogar como en su oficina. Si tiene algún empleado en su hogar u oficina, procure mantenerse informado sobre su conducta personal, antecedentes penales, policiales, etc. De tener algún empleado en su vivienda u oficina, instrúyalo sobre las medidas de seguridad que deben ser tomadas. No coloque en las páginas de redes sociales información personal que resulte atractiva para los delincuentes, e instruya a sus familiares para que no lo hagan. No deje a la vista documentos relacionados con su estado financiero, lugares a los que planea ir de vacaciones o de trabajo, o algún documento que revele su rutina. GUÍA ANTISECUESTRO Mantenga cerradas todas las gavetas donde posee documentos personales. Procure no dar información personal por teléfono. Mantenga alerta a los miembros de su hogar para que no revelen a extraños, ningún tipo de información sobre sus actividades o costumbres. De tener algún empleado en su vivienda u oficina, manténgalo alertado para que no revele ningún tipo de información sobre sus actividades o costumbres. Recuerde siempre mantener buena relación con las personas que están a su alrededor Procure conocer bien a sus vecinos y establecer con ellos estrategias de seguridad. No le proporcione a extraños, la dirección de su casa o de sus familiares, así como tampoco, aspectos relacionados con sus hábitos horarios. Sea precavido con las personas de sectas religiosas que van a su casa pidiendo ayuda u ofreciendo propaganda. No ponga su nombre ni apellidos de su familia en el buzón de correspondencia

11 No haga citas con desconocidos en lugares poco frecuentados. Nunca entregue las llaves de su casa o lugar de trabajo a nadie que no sea de su entera confianza. GUÍA ANTISECUESTRO EN EL TRÁNSITO URBANO. Esté siempre atento. Adapte a su vehículo un sistema de comunicación. De ser posible, utilice el sistema de localización satelital (GPS) a través de alguna compañía de seguros. Evite viajar en horas de la noche. Evite las áreas remotas de la ciudad y las afueras, en horas nocturnas. Trate de salir siempre acompañado. No se detenga para darle asistencia a nadie, tampoco a observar un accidente o evento que pueda tener lugar en la calle. Siempre mantenga los vidrios de su vehículo cerrados. Cuídese de motociclistas en pareja, pueden obligarlo a detenerse o simular algún accidente. Cuando maneje, mantenga una buena distancia entre su automóvil y el que marcha adelante, especialmente si es un camión. Si el vehículo que le precede llega a frenar de repente usted tendrá tiempo suficiente para evadirlo, pasarlo y no quedar encerrado o encajonado con otro que lo puede cerrar por detrás. En los semáforos, embrague su vehículo y esté atento. Si sospecha de un seguimiento, cambie inmediatamente de ruta y llame a la policía. Si lo interceptan cerrándolo con otro vehículo, trate de huir, encienda la sirena de su automóvil o toque corneta, procurando llamar la atención acerca de lo que le está ocurriendo. Si lo intercepta otro vehículo, colisiónelo de ser posible en el tercio medio para así dejarlo inutilizado y poder escapar. Siempre que se resista que sea de forma pasiva, nunca enfrente físicamente a los delincuentes. Se deben preferir las vías expresas antes que las calles o atajos, especialmente en las horas de riesgo. Hay que evitar las salidas nocturnas que impliquen ir a varios lugares. Evite llevar a amigos o conocidos a su casa una vez finalizada la velada. Si va a pedir un taxi, hágalo a una empresa reconocida. Pregunte el nombre del chofer y las placas del vehí

12 culo y luego cerciórese que es el taxi que pidió. SI SE TRASLADA A PIE GUÍA ANTISECUESTRO EL SECUESTRO: MEDIDAS REACTIVAS No camine cerca de su casa u oficina. Si alguien planea secuestrarle, estos son dos lugares en que con más probabilidad lo intentarán. No camine a la misma hora ni por el mismo lugar cada día. Si usted habitualmente camina o trota, evite lugares apartados. Trate de hacerlo en un parque público. Cuando salga a hacer ejercicio hágalo acompañado y escoja los horarios y lugares con mayor tránsito. Evite caminar o trotar de noche. 20

13 MEDIDAS REACTIVAS INSTRUYA A SUS FAMILIARES EN EL SENTIDO SIGUIENTE: Cada caso es un caso particular. Converse con su familia sobre qué hacer en caso de ser secuestrado y trate de instruirlos al respecto, ya que es fundamental que mantenga la calma durante una situación de este tipo. Ninguno de sus familiares debe negociar con los secuestradores sin haber recibido las instrucciones pertinentes de parte de las autoridades; debe mantener la calma en todo momento. Casi siempre los secuestradores llevan a las víctimas a determinado lugar, que generalmente es apartado o a un sitio temporal o de emergencia, donde por lo general viven los autores; luego, obligan a la víctima a comunicarse con los familiares y amigos por su celular, o lo hace uno de los delincuentes, exigiendo cierta suma de dinero que luego bajan abruptamente para conformarse con menos. Por lo general presionan para lograr todo el mismo día (sobre todo en caso de secuestro breve o express). En la mayoría de las experiencias analizadas, se ha determinado que los delin

14 MEDIDAS REACTIVAS cuentes no quieren mayores complicaciones, ya que su principal objetivo es obtener el dinero en efectivo de una manera rápida y segura. SI A USTED LO SECUESTRAN Mantenga la calma en todo momento y no ponga resistencia. Trate de mantener a sus familiares calmados cuando tenga oportunidad de hablar con ellos, recuerde que ellos al igual que usted están bajo mucha tensión. Nunca enfrente físicamente a los secuestradores. No adopte actitudes provocativas o insolentes, ni gaste energías en reacciones inútiles. Obedezca siempre las instrucciones. En la medida de lo posible, evite dar información financiera. Siempre diga que no tiene la cantidad de dinero que le piden. No negocie usted directamente con los secuestradores. Pida que la negociación sea con un familiar con liderazgo y capaz de entablar una conversación con el antisocial. Agudice sus sentidos pero trate de no GUÍA ANTISECUESTRO MEDIDAS REACTIVAS mantener contacto visual con los secuestradores, cualquier información que obtenga de ellos podrá serle de utilidad en estos casos. Anote mentalmente las características de los secuestradores, sus costumbres, sus formas de comunicarse o hablar y contactos que estos realicen, ya que esta información puede ser de vital importancia para la búsqueda y detención de los delincuentes por parte de la policía. Nunca intente huir, a no ser que haya calculado cuidadosamente las posibilidades de éxito. Memorice los teléfonos de cuerpos de seguridad, ya que en caso de escapar debe contactar inmediatamente con ellos

15 REFLEXIÓN FINAL REFLEXIÓN FINAL El 66% de los secuestros con fines extorsivos ocurridos a nivel mundial han tenido lugar en América Latina, en Venezuela, el secuestro breve con esos mismos fines es el más frecuente de entre todos los tipificados en la Ley. Si bien los modus operandi de esta modalidad criminal han variado a lo largo de los últimos años, actualmente uno de los rasgos distintivos es lo azaroso en la selección de las víctimas, lo cual implica que si usted pertenece a un nivel socioeconómico medio o alto, puede ser víctima en cualquier momento. Lejos de ser una simple afirmación alarmista, esta última frase debe convertirse en un poderoso llamado de atención para usted y el resto de la ciudadanía para que estén siempre alertas, para que no se dejen llevar por la errada concepción de que eso le sucede a otros. El análisis del impacto que tiene el fenómeno del secuestro para la víctima, la ciudadanía y el Estado será objeto de futuras publicaciones de esta Institución

16 REFLEXIÓN FINAL Desde el INCOSEC esperamos que ésta y las próximas publicaciones sirvan como un aporte a la ciudadanía para reducir el delito de secuestro en nuestro país. Nunca imagine que algún día sería yo hasta que me vi forzada a ver mi vida entera cambiar en cuestión de minutos (Víctima de secuestro breve en la ciudad de Caracas durante el 2010). 28