AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y MERCADEO INFORME MENSUAL DE LA PRESIDENCIA MAYO 2008

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1 -En el marco de la nueva Ley 24 de julio de AMP INGRESA 133 COLABORADORES A CARRERA ADMINISTRATIVA En un sencillo pero significativo acto, se entregaron los 133 certificados que otorgan las acreditaciones e incorporan a la Carrera Administrativa los primeros colaboradores de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP). Mesa Principal En Orden usual: la Directora General de Recursos Humanos, Argelia Zambrano; el Secretario General de la AMP, Carlos Ernesto González De La Lastra; el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano; el Director General de Carrera Administrativa, Arnulfo De León; el Jefe Institucional de Recursos Humanos de la AMP, Elías Medina Hoa. El Secretario General de la AMP, Sr. Carlos Ernesto González De La Lastra, entregando la certificación de Carrera Administrativa al colaborador José Lasso. Los colaboradores ingresarán al Régimen de Carrera Administrativa a través de la Ley No.24 de 2 julio de 2007, lo que les otorga estabilidad, ascensos y traslados, licencias con sueldo, bonificaciones entre otros derechos, en donde igualmente adquieren compromisos, ya que la estabilidad no implica impunidad ni mal servicio, por lo que nuestro trabajo debe verse reflejado en excelentes acciones para que no haya evaluaciones deficientes. Ahora se inicia una nueva etapa, acreditar a los demás servidores para lo cual se están analizado los expedientes de los colaboradores para crear un listado final de todos los que ingresarán a la Carrera Administrativa para ser auditados, por parte de la Dirección General de Carrera Administrativa, para comprobar que los expedientes han sido bien analizados y que se cumple fielmente con la normativa y finalmente la elaboración de las respectivas resoluciones de incorporación al régimen. 1

2 Los 133 servidores beneficiados con esta medida corresponden al Nivel 0101, clasificado como el Nivel de Apoyo a la estructura, siendo éste la base de la pirámide que ordena los cargos del sector público panameño, tales como: Operadores de máquina fotocopiadora Operador de montacarga Operador de grúa fija Operador de central telefónica Pintor Ayudante General Conductor de vehículo Bombero Trabajador manual Agente de Seguridad Mensajero interno Operador de lancha con motor fuera de borda -Promueve la AMP- PANAMÁ, CENTRO LOGÍSTICO INTERNACIONAL El Gobierno Nacional a través de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) busca convertir a Panamá en un Centro Logístico Internacional, que ofrezca una gama de servicios aprovechando el tráfico de naves por nuestro país, aseguró el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano, durante el Taller de Trabajo denominado Reformulación de la Estrategia Marítima Nacional y convertir a Panamá en Centro Logístico Internacional. Mesa principal del Taller Reformulación de la Estrategia Marítima Nacional y convertir a Panamá en Centro Logístico Internacional. Ahora el horizonte es otro, luego de la reversión del Canal y las áreas revertidas a manos panameñas, el crecimiento que ha tenido este sector marítimo ha sido impresionante, con tan solo siete (7) años de soberanía total del territorio, el sector logístico en Panamá presenta un futuro de un potencial extraordinario, en donde muchas empresas de trayectoria internacional han colocado operaciones en el país; especialmente empresas globales de reconocido prestigio en el sector. Durante la presentación, se dio a conocer los aportes que brinda el Sector Marítimo-Portuario en el proceso de globalización económica y comercial, 2

3 basados en que las rutas marítimas tienen un acceso directo al mercado para 2,200 millones de personas y en Panamá convergen unas 144 rutas de transporte del comercio mundial. Es por ello que el Gobierno Nacional, para seguir facilitando el clima de inversión frente a todos los proyectos de que se realizan y los que se tienen previstos, ha tomado la decisión de buscar mecanismos para facilitar el hacer negocio en el país. El administrador de la AMP, resaltó que para que se puedan capitalizar las diversas oportunidades de inversión, se deben incorporar nuevos integrantes tanto del sector público como la empresa privada, con la finalidad de darle una mayor importancia, de forma que se establezca dentro de la Estrategia Marítima Nacional un énfasis marcado al desarrollo del sector logístico, el cual abarca componentes que trascienden mucho más que el transporte. Tenemos que desarrollar entonces una cultura marítima que permita que los panameños puedan beneficiarse con las nuevas oportunidades que se presentarán a corto plazo ya que el volumen de carga que pasa por los puertos panameños es atractivo para iniciar otras operaciones que no contemplen únicamente el paso de carga, enfatizó Solórzano. Durante la presentación del Taller Estrategia Marítima Nacional se explicó la importancia que tiene para Panamá, el desarrollar sosteniblemente actividades logísticas de valor agregado que complementen el desarrollo en infraestructura marítima, aérea y terrestre. 3

4 -Debido al incremento de embarcaciones- AMP REFUERZA INSPECCIONES EN ISLA COLÒN La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) redobla esfuerzos en el Puerto de Bocas del Toro, realizando inspecciones a las embarcaciones que prestan servicio desde Isla Colón a las islas cercanas para salvaguardar la vida de las personas, principalmente turistas, que disfrutan de los atractivos que les ofrece la provincia. Momento en que el Coordinador de Inspectorías de la Dirección General de Marina Mercante de la AMP, Pierre Tapia; conversaba con los periodistas de Bocas del Toro sobre las medidas de seguridad en las embarcaciones. El operativo se llevó a cabo por personal de la Dirección General de Marina Mercante de la AMP, con la finalidad de verificar si las embarcaciones cuentan con los requerimientos de seguridad exigidos por ley. La AMP hace un llamado a los dueños de embarcaciones que ofrecen el servicio de transporte de pasajeros, que cumplan con las medidas reglamentarias de seguridad, ya que la vida de todos los tripulantes depende de ello. Las medidas de seguridad requeridas para las embarcaciones con motor fuera borda son: Portar chalecos salvavidas, equipo de primeros auxilios y equipo básico de seguridad. Equipo de comunicaciones apropiado (radio de comunicación de frecuencia marina, celular para la navegación menor de 9 millas náuticas) Luces de bengala (3 como mínimo) Linternas de mano. Recipiente o cubo para achicar. Motor fuera de borda en buenas condiciones 2 Remos como mínimo La nave debe portar el nombre y el número de registro pintado en ambos lados. Extintor de incendios portátiles tipo ABC no menor de cuatro kilos Portar el pabellón nacional de tela (bandera), en un lugar visible. 4

5 Los operativos de seguridad consisten en que ninguna nave de pasajeros o de carga podrá zarpar de los puertos, muelles o atracaderos del país, si no cumple con las medidas de seguridad necesarias para contar con el permiso de navegación para embarcaciones con motor fuera de borda. No podrá transportar pasajeros la embarcación que no cuente con permiso y no podrá navegar ninguna embarcación que no esté registrada, para ello contamos con el apoyo del SMN que no permitirán la navegación de embarcaciones que no porten sus documentos. Existe la preocupación de que algunos usuarios hacen uso de embarcaciones que no reúnen los requisitos mínimos de seguridad y de esa forma exponen su vida por ahorrar unos centavos. Embarcarse en un bote que no cumple con las medidas de seguridad, aparte de poner en riesgo su vida, representa la perdida de su dinero ya que si la embarcación es detenida y devuelta a un puerto seguro, los usuarios no podrán exigir el reembolso por un servicio no prestado. La AMP, como institución rectora de las operaciones marítimo-portuarias en Panamá, velará siempre por la seguridad de las personas y de las embarcaciones, protegiendo de esta forma al sector transporte que es uno de los pilares de nuestra economía. A los usuarios de las embarcaciones les señalamos que: Denuncie a aquellos que no cumplen con las normas No utilice embarcaciones que no reúnan los requisitos Exija su chaleco salvavidas Pida siempre al capitán que le muestre los equipos de seguridad, es su derecho es su vida Recuerde siempre el nombre de la embarcación en la cual se desplaza Las embarcaciones que se dediquen al transporte de pasajeros no podrán aceptar carga durante viajes especiales o durante días feriados, las embarcaciones fuera de borda podrán realizar viajes solamente de 6:00 a.m. a 6:00 p.m. Es importante recordar a los capitanes de las embarcaciones destinadas a transportar pasajeros que deben considerar el equipaje de las personas, como parte la capacidad de carga de la nave. 5

6 -Isla Colón, Bocas del Toro- 300 EMBARCACIONES REVISADAS POR LA AMP La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) ha colocado el distintivo de revisado a la embarcación número 300 en Isla Colón, provincia de Bocas del Toro, y alrededor de otras 65 están en el proceso de culminación de trámites para colocación de distintivo. Momento en que el Coordinador de Inspectorías de la Dirección General de Marina Mercante de la AMP, Pierre Tapia; colocaba el distintivo número 300. En Isla Colón se mantiene un operativo enmarcado dentro de un plan piloto de registro de embarcaciones para que cumplan con las normas de seguridad establecidas por ley. Para la AMP, es un logro significativo el haber inspeccionado y registrado 300 embarcaciones fuera de borda, porque el objetivo de crear conciencia sobre la importancia del cumplimiento de las normas y medidas de seguridad es un hecho. La embarcación número 300 fue la embarcación denominada Jampan V y para obtener su distintivo que la certifica como embarcación revisada, cumplió con los requisitos que son: Portar chalecos salvavidas, equipo de primeros auxilios y equipo básico de seguridad. Equipo de comunicaciones apropiado (radio de comunicación de frecuencia marina, celular para la navegación menor de 9 millas náuticas) Luces de bengala (3 como mínimo) Linternas de mano. Recipiente o cubo para achicar. Motor fuera de borda en buenas condiciones 2 Remos como mínimo La nave debe portar el nombre y el número de registro pintado en ambos lados. Extintor de incendios portátiles tipo ABC no menor de cuatro kilos Portar el pabellón nacional de tela (bandera), en un lugar visible. 6

7 La Provincia de Bocas del Toro, ha demostrado un incremento sostenido en cuanto a las recaudaciones por permiso de navegación y registro de embarcaciones, hace 4 años el promedio en recaudo era de balboas por mes y al cierre del 2007, se superaban los 8 mil balboas mensuales. -Incluye la capacitación en caso de desastres- AMP FIRMA CONVENIO CON LA CRUZ ROJA PANAMEÑA La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y la Cruz Roja Panameña, suscribieron un Convenio Marco de Cooperación para desarrollar de forma conjunta; planes, programas, investigaciones y proyectos en materia de formación del recurso humano en caso de accidentes o desastres. Momentos en que el Lic. Fernando Solórzano, Administrador de la AMP y el Lic. Jaime Fernández, Director de la Cruz Roja Panameña, reciben la firma del acuerdo. El acuerdo está basado en los procedimientos establecidos por la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres, Hyogo, Japón (2005); el cual representa una estrategia internacional para la Reducción de Desastres. Con la firma de este acuerdo con la Cruz Roja Panameña, se busca reducir el riesgo y los efectos de los desastres mediante la capacitación de los funcionarios de la AMP, para mejorar sus mecanismos de preparación y respuesta. Además con la firma del acuerdo se busca: Establecer una red temática que articule a los actores relevantes de ambas Instituciones a través de enlaces electrónicos, eventos, puntos de contactos y oportunidades de capacitación. Brindarse mutuo apoyo y colaboración en la consecución de los programas y proyectos que desarrollen en conjunto. 7

8 Asimismo la AMP, se integrará las diversas actividades que realiza la Cruz Roja Panameña, encaminadas a fomentar una cultura de prevención de desastre. Por su parte, la Cruz Roja Panameña, manifestó su complacencia con la firma del acuerdo, ya que como organización humanitaria, tiene entre sus pilares fundamentales el servicio voluntario. Con la capacitación a los funcionarios en caso de desastres, los mismos servirán como agentes multiplicadores empezando con sus familias y luego en la comunidad, lo que facilitará una respuesta inmediata en caso de riesgo. -Otro paso hacia la modernización- CALL CENTER DE LA AMP INICIA LABORES Dentro del programa de modernización de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), inició labores el nuevo Call Center de la institución el cual tiene un servicio 24 horas y cuyo objetivo principal es brindarles a nuestros usuarios un servicio de calidad y de respuesta inmediata en su idioma. Imagen del Call Center de la AMP El Call Center consta de tres turnos; en cada uno de ellos estarán laborando 5 unidades capacitadas para darles respuesta a las consultas y ubicación de los trámites que tienen los usuarios con la institución; este personal domina los idiomas Ingles, Chino, Francés, Griego y Japonés; los números a los que puede acceder para estos nuevos servicios son: NUMERO 800 LOCAL Panamá NUMERO PARA LLAMADAS DESDE BUQUES Solo para los Barcos NUMEROS 800 INTERNACIONAL Grecia Estados Unidos Los demás países con sus

9 respectivos códigos Este servicio de Call Center canaliza las consultas y las necesidades del usuario relativas a los departamentos de la Dirección de Marina Mercante, posteriormente se extenderá a otras direcciones que necesiten el servicio de 24 horas de atención. Además se diseñará un software en donde el personal del Call Center podrá accesar a la información desde donde se encuentran y qué documentos les hace falta a los usuarios para culminar sus trámites, logrando así inculcar dentro de la institución una cultura de servicio. La AMP consecuente con sus objetivos de brindar un servicio de calidad a nuestros usuarios nacionales y extranjeros les ofrece esta nueva opción de comunicación manteniendo así a la institución en los rating de competitividad del sector marítimo internacional. -Con un crecimiento del 75% en los últimos diez años PANAMÁ, SE MANTIENE A LA CABEZA EN CUANTO A TONELAJE MUNDIAL Dentro del marco de los viernes académicos que organiza la Asamblea Nacional de Diputados, la Autoridad Marítima de Panamá a través del Director General de Marina Mercante, Ing. Alfonso Castillero, dió a conocer que dentro de las 10 principales flotas mercantes a nivel mundial, por tonelaje bruto, la flota de bandera panameña se sitúa en el primer lugar, al 30 de abril del presente año, con 171 millones 793 mil 434 toneladas, lo que representa el % del tonelaje bruto a nivel mundial; nuestro principal competidor Liberia, está en segundo lugar con 78 millones 460 mil 510 toneladas representando solamente un 9.87%. Momento en que el Director General de Marina Mercante de la AMP, Alfonso Castillero, expone en el marco de los viernes académicos que organiza la Asamblea Nacional de Diputados, la disertación Desafíos de la Marina Mercante Panameña. 9

10 Sus declaraciones se dieron durante el Conversatorio Desafíos de la Marina Mercante Panameña, que es dirigido a: Honorables Diputados, asesores y colaboradores de la institución. Durante la presentación, Castillero añadió que los ritmos de crecimiento del tonelaje bruto de la flota mercante de Panamá ha crecido un 75%, en los últimos 10 años, ya que en el año 1998, era de 98 millones 220 mil, este crecimiento queda evidenciado por Lloyd's Register, que es el organismo internacional dedicado a medir el comportamiento de la flota mundial arriba de las cien (100) toneladas brutas, el cual destaca a Panamá a la cabeza tanto en tonelaje bruto como en registro de naves con 7 mil 650 naves que navegan internacionalmente con bandera panameña. La AMP, ha venido modernizando los servicios que presta en donde se destaca la automatización del servicio de abanderamiento y de las licencia de marinos, la certificación ISO 9001:2000, auditoria a las OR, la instalación de un servicio 24/7, la contratación de personal técnico, el traslado de las principales funciones de la Oficina de Segumar en Nueva York, sistema de Call Center 24 horas. Además, el Proyecto de Ley 342 General de Marina Mercante, que recopila la dispersa normativa de Marina Mercante y propone un marco regulatorio moderno y flexible que propicia un balance adecuado entre las necesidades de los usuarios de bandera panameña y la creciente responsabilidad internacional que su desarrollo conlleva, ya fue aprobado en Primer Debate, por la Comisión de Comercio Industrias y Asuntos Económicos de Asamblea Nacional de Diputados, considerándola apta para pasar a Segundo Debate ante el Pleno de la Asamblea. La AMP, se siente honrada, que uno de los tres órganos que rigen el Estado Panameño, el Órgano Legislativo, haya invitado específicamente a la Dirección General de Marina Mercante, para exponer sus logros que son consecuencia de la política de Estrategia Marítima Nacional, que desde hace 4 años impulsa el Gobierno Nacional a través del Administrador de la AMP, Fernando Solórzano, cuya finalidad es promover y regular las diversas actividades relacionadas con el sector marítimo, el fortalecimiento institucional y lograr una apertura del mercado para el beneficio de todo el país. 10

11 -A celebrarse del 17 al 21 de Junio de PANAMÁ SERÁ LA SEDE DEL XVII CONGRESO DE PUERTOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE La Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA) realizará en la ciudad de Panamá el XVII Congreso de Puertos de América Latina y el Caribe, del 17 al 21 de junio de 2008, el cual estará organizado por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP). El Congreso en su XVII reunión tratará el tema Cómo preparar nuestros puertos para hacer frente a la tendencia mundial del tráfico marítimo y contará con la participación de expositores de la región. La actividad que tendrá una duración de cuatro días en donde se disertará sobre las últimas tendencias y avances de los puertos marítimos, la misma estará dirigida a los profesionales interesados en el desarrollo y las proyecciones de los puertos. AAPA fue fundada en 1912 y representa a 160 de las principales autoridades portuarias públicas de los Estados Unidos, Canadá, América Latina y el Caribe, además, incorpora a 300 miembros, empresas y personas sustentantes y asociados con algún interés en los puertos marítimos del Hemisferio Occidental. Los puertos miembros de AAPA son entidades públicas que por mandato deben servir los intereses públicos. Las autoridades portuarias facilitan el comercio transportado por agua y contribuyen al crecimiento económico local, regional y nacional. En el caso de Panamá es una distinción que AAPA la haya escogido para realizar su XVII Congreso ya que el pasado año en su Convención Anual 2007, seleccionó al Presidente de la República Martín Torrijos Espino, como Personaje Portuario del Año de la Asociación por su liderazgo promoviendo el comercio marítimo. -Impulsadas por la AMP- PRIMER DEBATE A PROYECTO DE LEY QUE ACTUALIZA EL SECTOR MARÍTIMO Con el objetivo de consolidar a Panamá como centro internacional de servicios marítimos, la Comisión de Comercio, Industrias y Asuntos Económicos de Asamblea Nacional de Diputados, lleva adelante la discusión en primer debate del proyecto de Ley 341 General de Puertos de Panamá. 11

12 Momentos en que se inicia la discusión en primer debate Las principales ventajas del Proyecto de Ley 341 General de Puertos son: Es una ley marco, moderna y actualizada que regula en iguales circunstancias tanto a los actuales operadores como a los que en el futuro se establezcan; promoviendo un mercado abierto y sin exclusividad; Establece el principio general de que los puertos son importantes para el desarrollo de país, por tanto el Estado panameño mantiene su rol regulador del servicio que en ellos se presta, aunque se encuentren bajo administración privada; Establece el principio general que todo puerto dado en concesión y toda autorización para la prestación de servicios, deberán pagar una contraprestación al Estado. No habrá concesiones gratuitas; Se elimina el principio de equiparación, cada negociación es específica para cada caso. Establece el principio general que los ingresos provenientes de puertos concesionados deben servir para que la AMP atienda los puertos menores; Se le da especial importancia a los Servicios Marítimos Auxiliares que se le prestan al buque, a la carga y a los pasajeros, por ser éstos, generadores de muchos empleos y de importantes ingresos para la economía del país. Además, el Proyecto de Ley 342 General de Marina Mercante, ya fue aprobado en Primer Debate, por misma Comisión de Comercio Industrias y Asuntos Económicos de Asamblea Nacional de Diputados que ahora discute las leyes antes mencionadas, considerándola apta para pasar a Segundo Debate ante el Pleno de la Asamblea. El Proyecto de Ley 342 General de Marina Mercante, recopila la dispersa normativa de Marina Mercante y propone un marco regulatorio moderno y flexible que propicia un balance adecuado entre las necesidades de los usuarios de bandera panameña y la creciente responsabilidad internacional que su desarrollo conlleva. En donde sus principales ventajas son: 12

13 Mejora la competitividad del Registro Implementa la Seguridad Marítima Otorga una mayor capacidad a la Marina Mercante a fin de adaptarse a las cambiantes exigencias de la industria marítima internacional Permite la imposición de sanciones cónsonas con la gravedad de la infracción Introduce medidas para mejorar la edad de la flota, estimular su crecimiento y fomentar la lealtad de nuestros usuarios Coloca a Panamá a la vanguardia en el cumplimiento de normas internacionales Promueve la comunicación y un servicio más eficiente a los usuarios Incrementa los ingresos de la Marina Mercante La AMP, durante estos últimos cuatro años de gestión, ha dado avances significativos en materia de modernización y de mejora en la calidad de sus servicios para el beneficio del sector marítimo, fruto de ese esfuerzo es la preparación de esta nueva legislación, en donde además de ser iniciativa de la institución, contó con el aporte de la Asociación Panameña de Derecho Marítimo, el Colegio Nacional de Abogados y la Cámara Marítima de Panamá, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). -Isla Colón, Bocas del Toro- AMP SE REÚNE CON REPRESENTANTES DE LAS ASOCIACIONES DE BOTEROS El Plan Piloto de Registro de Embarcaciones fuera de borda, las medidas de seguridad en la navegación, la navegación nocturna y la velocidad máxima permitida, fueron los principales temas tratados durante una reunión sostenida entre la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y las diversas Asociaciones de Boteros de Isla Colón, Bocas del Toro. Momento en que el Coordinador de Inspectorías de la Dirección General de Marina Mercante de la AMP, Pierre Tapia, se reunía con los representantes de las Asociaciones de Boteros, en Isla Colón, Provincia de Bocas del Toro 13

14 El Coordinador de Inspectorías de la Dirección General de Marina Mercante de la AMP, Pierre Tapia, dirigió el encuentro, cuya duración aproximada fue de 3 horas, en donde se resaltó el hecho de la importancia de crear conciencia sobre las medidas de seguridad requeridas para los motores fuera de borda, en donde la utilización del medio de transporte marítimo, es uno de los pilares fundamentales para el sustento y desarrollo de esta importante provincia. Los diversos representantes de las Asociaciones de Boteros presentes en la reunión, se mostraron complacidos que la AMP, se reuniera con ellos para conocer y dar respuesta a sus diversas inquietudes y a la vez informarles de las diversas actividades que realiza la institución en áreas apartadas del país. Luego de 15 meses de la implementación del Plan Piloto de Registro de Embarcaciones para que cumplan con las normas de seguridad establecidas por ley, se ha logrado registrar y censar más 300 embarcaciones con motor fuera de borda, solamente en Isla Colón, lo que demuestra la aceptación por parte de las asociaciones y propietarios de las naves, logrando un control y ordenamiento y evitando así la navegación clandestina. AMP y el Marine Trasportation Board de Canadá - FIRMAN ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES MARÍTIMOS La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) y el Marine Trasportation Board de Canadá firmaron un acuerdo para la mutua cooperación internacional tanto para la investigación de accidentes en ambos países así como el intercambio de recurso humano experimentado, asistencia en laboratorios, lecturas de grabadores de travesía y estudios metalúrgicos. Por parte del Consejo de Seguridad de Transporte de Canadá, Wendy A. Tadros y el Director de Marina Mercante de la AMP, Alfonso Castillero. 14

15 El acuerdo que tiene una duración de 5 años, fue firmado por el Director de Marina Mercante de la AMP, Alfonso Castillero y por parte del Consejo de Seguridad de Transporte de Canadá, Wendy A. Tadros. El presente acuerdo es un fiel ejemplo del manejo de la industria marítima, que busca desarrollarse en un sistema incluyente y no excluyente e impositivo porque es un mercado altamente regulado y demandante; la jurisprudencia en casos de accidentes marítimos sobra, el problema es que cada vez hay más sanciones penales y civiles para las partes involucradas en los mismos, usemos el caso del MV ERIKA como uno reciente y veremos la dificultad en delimitar responsabilidades. La Dirección General de Marina Mercante, realiza investigaciones científicas y detalladas destinadas a evitar accidentes futuros, aprendiendo de las lecciones que dejan cada uno de ellos, para así poder modificar las regulaciones existentes. Estas investigaciones comprenden desde contaminaciones de cualquier tipo (excepto las ocasionadas por fuentes terrestres), investigación por colisión, factor humano, hundimiento, explosiones, incendios y muchas otras en cumplimiento de los convenios internacionales y regulaciones nacionales. Canadá cuenta con un gran potencial en recreación de accidentes y laboratorios que ayudan a los investigadores a comprobar hipótesis o a descartarlas mediante estudios científicos especializados, para Panamá se trata de una buena alternativa, que puede ser utilizada cuando se necesita atender una investigación por accidente marítimo. 15

16 -Proyecto de Ley 339- INICIA DISCUSIÓN EN PRIMER DEBATE DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y JUSTICIA, ASAMBLEA NACIONAL La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional de Diputados, dio inicio a la discusión en primer debate del Proyecto de Ley 339 Que crea los Tribunales Marítimos y Dicta Normas de Procedimiento, impulsado por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), que busca principalmente, la agilidad y flexibilidad de los procesos marítimos judiciales haciéndolos más atractivos y expeditos tanto para nacionales como para los extranjeros. Momento en que los diputados que conforman la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional y el Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), Fernando Solórzano; discuten el Proyecto de Ley 339. Principales ventajas del Proyecto de Ley 339: Facilita la resolución de conflictos marítimos, en donde se busca dar una rápida respuesta a los clientes internacionales Crea la Corte de Apelaciones Marítimas; introduce audiencias urgentes, los procesos mixtos y el uso de tecnología en todas las etapas del progreso Se incluye la posibilidad de apelaciones orales y en general se refuerza el principio de oralidad, que caracteriza los procesos marítimos. Permite escritos y notificaciones electrónicas Establece procesos abreviados Permite dar una rápida respuesta a los clientes internacionales Introduce audiencias urgentes Se hace una adecuación en el proceso para la ejecución de las hipotecas navales Hay una mayor amplitud para la determinación de la jurisdicción aplicable Se establece la destinataria de la competencia Se incluye la cláusula jurisdiccional a favor del tribunal del extranjero El proyecto de Ley 339, es un avance importante en la modernización de la legislación del sector marítimo panameño, con el objetivo de promover la 16

17 inversión, generar empleos y consolidar a Panamá como centro internacional de servicios marítimos. -A través de la AMP- PARIS DE PARITA SE BENEFICIA CON REPARACIÓN DE MUELLE Con una inversión de 10,000 balboas, el Gobierno Nacional a través de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), realizó trabajos de rehabilitación y mantenimiento preventivo al muelle de la comunidad de Paris de Parita, provincia de Herrera, a fin de dotar con mejores infraestructuras a los habitantes que residen en áreas cercanas como; Paris de Parita, Puerto Limón, Portobelillo, Potuga, El Corozo, Cabulla, y Los higos. Estas comunidades utilizan el muelle para las actividades diarias de carga y descarga de productos pesqueros, agrícolas y agropecuarios. En el muelle de la comunidad de Paris de Parita, los funcionarios de la AMP, realizaron trabajos de acondicionamiento a la rampa del muelle, los cuales consistieron en: Reemplazo de las madera dañadas en el pontón y en piso de la pasarela, (se colocaron tablones nuevos sujetados con tornillos de tira fondo) Reemplazo de todo el material dañado en la pasarela (se repuso con material nuevo, soldado a las estructuras existentes) Limpieza de todo el óxido existente en el portón y la pasarela. Se revirtió la infraestructura con una base de protección de pintura Epóxica A y B. Se le brindó un acabado con pintura de tránsito amarilla para proteger la madera; Limpieza total y saneamiento de toda el área del muelle de los escombros y materiales desechados producto de la reparación del mismo. El proyecto de rehabilitación y reparación a muelles y atracaderos forma parte del plan de mejoramiento de las infraestructuras portuarias a nivel nacional que ha puesto en marcha la AMP, a través de la Dirección de Puertos, beneficiando de esta manera a aquellas comunidades de pescadores y pequeños productores del interior de nuestro país. 17

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