El Proyecto Esfera. Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria. Profesor: Nelson Hernández Marulanda

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Santiago Tebar Contreras
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1 El Proyecto Esfera Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria Profesor: Nelson Hernández Marulanda

2 Objetivos Al finalizar esta clase, usted será capaz de: 1. Definir qué es Esfera. 2. Conocer la Carta Humanitaria. 3. Identificar los principios éticos y los derechos en los cuales se basan los servicios humanitarios, según La Carta Humanitaria. 4. Citar los 4 componentes en la estructura común de los capítulos del manual Esfera.

Identificar los principios éticos y los derechos en los cuales se basan los

3 DESASTRE Una ocasión de crisis o estrés social, observable en el tiempo y el espacio, en que sociedades o sus componentes (comunidades, regiones, etc.) sufren daños o pérdidas físicas y alteraciones en su funcionamiento rutinario, a tal grado que exceden su propia capacidad de autorecuperación, requiriendo la intervención o cooperación externa. Tanto las causas como las consecuencias de los desastres son producto de los procesos sociales que operan al interior de la sociedad afectada.

) sufren daños o pérdidas físicas y alteraciones en su funcionamiento rutinario, a tal grado que exceden su propia

5 Tiempo de retos para las organizaciones humanitarias Contexto Impulsores externos; *La globalización *Las exigencias de la rendición de cuentas *La disminución de fondos Impulsores Internos *La asociación... *La descentralización Complejidad Cambio La realidad en el terreno: *Un aumento de actores, interesados y asociados en el campo La realidad política: *La vinculación de la recaudación de fondos a la política del donante *El abuso de los recursos humanitarios 5

.. *La descentralización Complejidad Cambio La realidad en el terreno: *Un aumento de actores, interesados y

6 Incidentes que marcaron las décadas e influyeron en el humanitarismo 1960: Guerra civil de Biafra 1970: Camboya 1980: Hambruna de Etiopía 1990: Época posterior al genocidio de Ruanda 2000: Guerra contra el terrorismo Escándalo sexual de África oriental 6

Hambruna de Etiopía 1990: Época posterior al genocidio de

7 El caso Ruanda 800/600 mil muertos en 100 días. De estos 300 mil eran niños y niñas. Guerra étnica entre Hutus y Tutsis....algunas ONGs actuaron de manera poco profesional e irresponsable, lo que provocó no sólo duplicación de recursos sino también, en algunos casos, una innecesaria pérdida de vidas. 7

...algunas ONGs actuaron de manera poco profesional e irresponsable, lo que

8 Cuáles son las convicciones esenciales de Esfera? 1. Las personas afectadas por un desastre o un conflicto tienen derecho a vivir con dignidad y a recibir asistencia. 2. Se deben tomar todas las medidas posibles para aliviar el sufrimiento humano ocasionado por desastres y conflictos. Naresh Newar/IRIN 8

9 El Proyecto Esfera está: Centrado en las personas. Orientado a la calidad. Basado en derechos. Algunas bases esenciales Nancy Palus/IRIN 9

10 Qué es Esfera? ESFERA es un proceso, un compromiso y un producto, con el objetivo de mejorar la calidad de las acciones de ayuda humanitaria durante las respuestas en caso de desastres y rendir cuentas acerca de ellas. Define la respuesta humanitaria como aquella que se preocupa por los derechos básicos de las poblaciones afectadas por desastres o conflictos. 10

de las acciones de ayuda humanitaria durante las respuestas en caso de desastres y rendir

11 Proceso, compromiso y producto Desastres Terremoto en Kobe (Japón) Huracán Mitch (Centroamérica) Terremoto y Tsunami en el Océano Indico Ola de Calor (Europa) Huracán Katrina (EEUU) Terremotos en Haití y Chile Terremoto en Japón Genocidio de Ruanda, Código de Conducta para la Cruz Roja/Media Luna Roja Esfera Inicio Proyecto Esfera 11

en Haití y Chile Terremoto en Japón 1994 1995 1997 1998 2000 2003 2004 2005 2010 2011 Genocidio

12 Estructura del Manual Esfera Edición 2011 Qué es Esfera? Carta Humanitaria Principios de protección Principios y normas esenciales Normas esenciales Normas esenciales y normas mínimas: aplicación de los principios Abastecimiento de agua, saneamiento y promoción de la higiene Seguridad alimentaria y nutrición Alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios Acción de salud Documentos que fundamentan la Carta Humanitaria Cada capítulo contiene un conjunto de normas, anexos y referencias/lecturas complementarias Estructura Común: Norma mínima Acciones Clave Indicadores clave Notas de orientación Código de Conducta 12

Abastecimiento de agua, saneamiento y promoción de la higiene Seguridad alimentaria y nutrición Alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios

13 Capítulos técnicos del Manual Abastecimiento de agua, saneamiento y promoción de la higiene Seguridad alimentaria y nutrición Alojamiento, asentamientos humanos y artículos no alimentarios Acción de salud 13

Seguridad alimentaria y nutrición Alojamiento,

14 Principios Éticos La Carta Humanitaria La Carta Humanitaria es la piedra angular del compromiso asumido por las organizaciones humanitarias que se adhieren al Proyecto Esfera y una invitación a quienes participan en la acción humanitaria para que adopten los principios de: Humanidad. Imperativo humanitario. 14

adhieren al Proyecto Esfera y una invitación a quienes participan en la

15 Los Derechos La Carta Humanitaria El derecho a vivir con dignidad. El derecho a recibir asistencia humanitaria. Michell, SC El derecho a la protección y a la seguridad. 15

16 Los Principios Jurídicos La Carta Humanitaria Incluyen Protección de civiles en conflicto armado. Non-refoulement (no devolución de personas refugiadas o desplazadas, al lugar de amenaza o donde puedan ser torturadas). 16

Non-refoulement (no devolución de personas refugiadas o

17 Qué es Protección? Principios de protección La protección se refiere a la seguridad, la dignidad y los derechos de las personas afectadas por los desastres o los conflictos armados. Página 33 del Manual 17

18 Principios de protección Principios de protección Carta Humanitaria Principios de protección Principio 1 Evitar exponer a las personas a daños adicionales como resultado de nuestras acciones Principio 2 Velar por que las personas tengan un acceso a una asistencia imparcial Principio 3 Proteger a las personas de los daños físicos y psíquicos causados por la violencia y la coerción Principio 4 Ayudar a las personas a reivindicar sus derechos, obtener reparación y recuperarse de los efectos de los abusos sufridos Referencias y lecturas complementarias 18

Principio 3 Proteger a las personas de los daños físicos y psíquicos causados por la violencia y la coerción Principio 4 Ayudar a las

19 Las normas esenciales Las normas esenciales Carta Humanitaria Principios de protección Normas esenciales Norma 1 Respuesta humanitaria centrada en las personas Norma 2 Coordinación y colaboración Norma 3 Evaluación Norma 4 Diseño y respuesta Norma 5 Desempeño, transparencia y aprendizaje Norma 6 Desempeño de los trabajadores humanitarios Referencias y lecturas complementarias 19

colaboración Norma 3 Evaluación Norma 4 Diseño y respuesta Norma 5 Desempeño, transparencia y

20 Los temas transversales Ámbitos de preocupación particulares de las respuestas en casos de desastre y abordan aspectos relacionados con la vulnerabilidad de personas, grupos o el conjunto de la población afectada: 1. Las Niñas y los Niños 2. La RRD 3. El Medio ambiente 4. Genero 5. VIH SIDA 6. Personas de edad 7. Personas con discapa -cidad 8. Apoyo psicosocial 20

conjunto de la población afectada: 1. Las Niñas y los Niños 2. La RRD 3.

21 4 componentes en la estructura común de los capítulos del manual: Proporcionan las normas a cuyo cumplimiento se puede aspirar. Posibilitan la planificación. Son de índole practico para cumplir con las normas mínimas. No todas las acciones se aplican en cualquier contexto. Suministran señales para evaluar si se ha dado cumplimiento a las normas. Proporcionan información que es útil para aplicar los indicadores en el contexto. El Manual: La expresión de los valores Esfera 21

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