SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA. Portafolio PFCLE

Transcripción

1 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA Portafolio PFCLE

2 Proyecto: Innovación de Ambientes de Aprendizaje para mejorar las competencias comunicativas en Ingles en Instituciones Educativas Oficiales de Municipios no Certificados del Valle del Cauca Presentado por: Gobernación del Valle del Cauca Secretaría de Educación Departamental Junio de

3 PRESENTACION En el marco del proyecto del Ministerio de Educacion Nacional: Direccionamiento estrategico para el fortalecimiento de las competencias en Lengua Extranjera PFCLEX, la Secretaria de Educacion del Valle del Cauca presenta este portafolio, con los aspectos generales que dan cuenta del proyecto que se lleva a cabo en la region para fortalecer el manejo del ingles en las Instituciones educativas. El portafolio es una herramienta para la difusion, socializacion, seguimiento y retroalimentacion del proyecto y para la articulacion de los diferentes esfuerzos que la Secretaria de Educacion departamental realiza en procura de lograr un Valle Bilingue. La participacion en el proyecto de Direccionamiento estrategico del MEN en convenio con el British Council, ha sido una oportunidad de aprendizaje y mejoramiento de la gestion de la Secretaria de Educacion del Valle del Cauca que con seguridad se reflejara en mejores perspectivas para nuestros ninos, ninas y jovenes. 3

4 1. Caracterización de la Secretaría de Educación del Valle del Cauca Instituciones Educativas # de IE con sus sedes clasificados en urbanos y rurales. (Mapa) Dotación de recursos tecnológicos en las IE (desde unidad de cobertura y sistemas de información) Conectividad, computadores, salas de bilingüismo, centros de recursos, materiales. El Valle del Cauca se encuentra ubicado en la región suroccidental de Colombia, limitando con el océano pacifico y cinco departamentos (Cauca, Huila, Tolima, Chocó y Risaralda). 4

5 En el Valle del Cauca el 86% de la población se encuentra concentrada en los centros urbanos o cabeceras municipales, mientras que el 14% se encuentra ubicado en otros centros poblados y en la zona rural. En el año 2005, según Censo realizado por el DANE 1, el Departamento del Valle del Cauca contaba con una población de habitantes El Departamento del Valle del Cauca comprende 42 Municipios. La prestación del servicio educativo en el Valle del Cauca, cobija 35 municipios no certificados, para un total de 164 establecimientos educativos de los cuales 4 son Escuelas Normales Superiores localizadas en los Municipios de Caicedonia, Guacarí, Roldanillo y Zarzal. La matrícula oficial es de aproximadamente estudiantes; la planta de personal corresponde a docentes, 498 Directivos/docentes (Incluye rectores y coordinadores), 26 directores rurales, 44 Directores de núcleo educativo, 22 Supervisores de educación y 1328 administrativos. Cada Establecimiento Educativo cuenta con varias sedes, en promedio 8 sedes por cada uno, para un total de sedes oficiales, la mayoría de ellas (78,9%) ubicadas en la zona rural. En el año 2011 la SED Valle, reporta una conectividad del 66.67% en las sedes ubicadas en la zona urbana, mientras que en el caso de las sedes 1 / 5

6 situadas en zona rural, se registra un avance en la conectividad del 29,23% de las sedes, esto es, 19 de 65. No obstante, se ha aumentado la dotación en el número de equipos de cómputo, que a octubre de 2011 alcanza las 372 unidades, 16.67% situadas en zona urbana y 83.33% en zona rural. Estos equipos facilitan atender necesidades de tecnología en el 50,70% de las sedes del municipio, con una cobertura del 100% en sedes urbanas y una cobertura del 74.21% en sedes rurales. ( Fuente: Secretaria de Educación del Valle del Cauca, Plan de apoyo al mejoramiento continuo de las Instituciones educativas PAM mayo 2012) 2. Situacion de los Docentes En el Valle del Cauca, municipios no certificados, estan vinculados 236 docentes para el area de ingles, todos licenciados en Idiomas o lenguas Modernas. Los docentes de ingles han venido participando en los diferentes proyectos y acciones del Ministerio de Educacion Nacional tales como: Programa de inmersion en San Andres, Formacion en ingles estrategia cascada, formacion de tutores virtuales, etc. Ademas, la Secretaria de Educacion ha adelantado en los ultimos 5 anos, algunas acciones encaminadas a cualificar a los docentes del area. 6

7 En el Valle del Cauca, al igual que en el resto del país, La mayoría de los estudiantes aún continúa teniendo un bajo nivel de inglés, el cual se deriva de la baja competencia comunicativa en lengua extranjera de la mayoría de los docentes del área. En la prueba aplicada por el MEN en el año 2011, los resultados para 78 docentes del Valle del Cauca de municipios no certificados que presentaron la prueba fueron: Pre A: 21% A1: 24% A2: 9% B1: 29% B2+: 17% Los anteriores datos arrojan como resultado que el 54% de los docentes de ingles evaluados no alcanzaron a tener un nivel intermedio B1, mientras que sólo un 17% alcanza obtener el nivel deseado para los docentes. 7

8 Resultados de la prueba diagnostica a docentes de ingles, 2010: 8

9 Numero de docentes y Directivos docentes del Valle del Cauca, municipios no certificados: 9

10 Resultados de la prueba diagnostica a docentes de ingles, 2011: El nivel mínimo de los bachilleres de grado 11 debe ser B1 y el nivel mínimo para docentes de ingles debe ser B2. Resultados prueba docentes Valle 2011: B2+: 17% A1: 24% Pre A: 21% A2: 9% B1: 29% 10

11 NIVEL DE LOS DOCENTES DE INGLES DEL VALLE DEL CAUCA Estado de Desarrollo Nivel de inglés de docentes Nivel de Proficiencia Número de docentes Nivel de Proficiencia % de docentes Nivel A1 9 11% Nivel A2 8 10% Nivel B % Nivel B % Nº docentes que presentaron la prueba 82 Pre A 21% Nivel A1 24% Nivel A2 9% Nivel B1 29% Nivel B2 + 17% Nº docentes que presentaron la prueba

12 3. Situacion de los estudiantes En el Valle del Cauca, municipios no certificados, se cuenta con una matricula oficial de estudiantes, en todos los niveles educativos: 12

13 Resultados de los estudiantes en las pruebas SABER 11 en el area de ingles: Territorio Valle del Cauca Colombia No alcanza A1 A ,47% 66,38% 71,32% 23,27% 30,35% 25,68% 55,06% 60,76% 54,45% 32,58% 28,14% 34,21% Resultados en el área de Inglés pruebas ICFES 13

14 La situacion de los estudiantes en el area de Ingles, se presenta en las siguientes cifras: Puntajes promedios en el área de Inglés en el Examen de Estado grado 11 TERRITORIO/AÑO Valle del Cauca Colombia ,52 40,11 39,31 41,39 40,02 41,29 41,10 40,30 41,97 41,59 39,57 43,29 43,08 43,93 41,34 44,10 Niveles de desempeño de los estudiantes de grado 11 en el área de ingles No alcanza A1 A1 A2 Ter r i to r i o Valle del Cauca 75,47% 66,38% 71,32% 23,27% 30,35% 25,68%,63% 2,30% 1,72% Colombia 55,06% 60,76% 54,45% 32,58% 28,14% 34,21% 6,94% 6,42% 5,88% 14

15 Territorio B1 B Valle del Cauca,63%,66%,79%,00%,31%,48% Colombia 4,43% 3,65% 4,42%,99% 1,03% 1,04% En comparacion con el total del departamento, la Secretaria de Educacion cuenta con el 42% de establecimientos educativos oficiales : FUENTE: Aplicativo DUE con corte a Septiembre 12 de

16 En conclusion se puede afirmar que la situación del Valle del Cauca es tan grave como en general en Colombia, en donde existe una importante brecha entre el nivel de inglés de los estudiantes del sector oficial y el sector privado: el 60% de los estudiantes del sector oficial no logran los niveles mínimos de dominio del inglés, frente a un 45% en el sector privado. (Pruebas SABER 2012 Fuente: MEN) Solo entre el uno y el dos por ciento de los bachilleres colombianos tiene competencias bilingües. Esto como resultado de la evaluación hecha por el Banco de la República a las pruebas Saber 11 realizadas entre el 2000 y 2009 ( Enero 16 de 2012). 16

17 ANTECEDENTES: En el Plan sectorial de Educación del Valle del Cauca se propuso como una de las estrategias de pertinencia la Promoción del Bilinguismo, enmarcándose en el plan de competitividad del Valle del Cauca, el cual planteaba la urgencia de desarrollar competencias lingüísticas en una segunda lengua y el fortalecimiento de la identidad cultural, como requisito para insertar al departamento en los retos que plantea la modernidad en el marco de la globalización. En el marco de este plan sectorial se inscribió el proyecto: Formación en bilingüismo y fortalecimiento de la identidad cultural teniendo como meta que el 20% de los docentes de inglés aprox.90- alcancen el nivel B1 de la prueba de inglés, y que el 8% - aprox. 36- alcancen el nivel B2. En el marco del Proyecto se plantearon las siguientes acciones: Realizar un diagnóstico del nivel de competencia lingüística del total de educadores licenciados en idiomas (Área inglés), vinculados en 17

18 propiedad y desempeñándose en esta asignatura en educación básica y media. Socialización de los estándares de inglés al 100% de los educadores que laboran en los 35 municipios no certificados del Valle del Cauca en los niveles de Pre escolar, Básica y Media. Fortalecer la competencia lingüística de los educadores a través de talleres de formación en el idioma extranjero (inglés) Programas de inmersión para docentes cualificados Selección de tres instituciones piloto que se conviertan en escuelas demostrativas de bilingüismo Conformación de redes de maestros para el fortalecimiento de las redes de aprendizaje. En el año 2009, la Secretaria de Educación coordinó y participó en la mesa de educación para la Formulación del Plan Regional de Competitividad del Valle del Cauca. En este sentido, quedo plasmado en el documento como estrategia de competitividad desarrollar competencias en un segundo idioma desde la educación básica primaria hasta el nivel empresarial, y como iniciativas para el desarrollo de la estrategia la incorporación del aprendizaje de un segundo idioma desde la educación inicial. Así como intercambios internacionales, pasantías y becas para empresarios, estudiantes, docentes y trabajadores que necesiten complementar su aprendizaje en otro idioma. 18

19 Se suscribió un convenio interadministrativo con el Fondo Mixto en el año 2009 dando cumplimiento al objeto establecido de Aunar esfuerzos entre el Departamento del Valle del Cauca y el Fondo Mixto para la cofinanciación y ejecución del proyecto Formación en bilingüismo y fortalecimiento de la identidad cultural, en el componente capacitación de docentes-facilitadores en inglés, formación que inició el 26 de Mayo de 2009 hasta el 18 de Diciembre del mismo año en 45 Instituciones Educativas de 27 Municipios no certificados del Valle del Cauca. En el año 2011 se efectuaron las sgtes acciones: Participación de 6 docentes del Valle del Cauca en el Programa de Inmersión en San Andrés realizada por el MEN del 11 de junio al 8 de julio de La Secretaria de Educación Departamental del Valle del Cauca, con el apoyo del programa English Languaje Fellow Program del Departamento de Estado Americano y la Embajada de Estados Unidos en Colombia, realizó un taller intensivo de formación a 60 docentes de municipios no certificados que se desempeñan en el área de inglés, del 20 al 24 de junio de 2011 en la sede Yanaconas de COMFENALCO, orientado por la señora Kate Hyde, Senior English Language Fellow, de la Embajada de Estados Unidos en Colombia. 19

20 Las Escuelas Normales Superiores Jorge Isaac de Roldanillo y Nuestra Señora de las Mercedes de Zarzal, participan actualmente en el proyecto de fortalecimiento del componente de Inglés a Escuelas Normales Superiores como una estrategia de mejoramiento integral que busca desarrollar la capacidad autónoma de generar planes de acción pertinentes a su situación contextual, que las lleven a mejorar de forma sostenida sus procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua extranjera (convenio MEN y el British Council). También se llevò a cabo la participación de 6 docentes del Valle del Cauca en el Programa de Inmersión en San Andrés realizada por el MEN del 11 de junio al 8 de julio de 2011 y 8 docentes participaron en este programa en el

21 En el Valle del Cauca, la Asamblea Departamental, promulgó recientemente la Ordenanza 345 de marzo 16 de 2012, por medio de la cual se establecen los lineamientos para la Política Pública de Bilingüismo en el Departamento del Valle del Cauca Valle Bilingüe. En dicha ordenanza, se establece como uno de los objetivos para el desarrollo de la política pública de Bilingüismo en el Valle del Cauca: 21

22 Garantizar la competencia comunicativa bilingüe de los estudiantes y docentes del Departamento tanto en municipios certificados como los no certificados, alcanzando los estándares de medición para la Educación Media. Entre las líneas de acción para la política de Bilingüismo, la ordenanza citada plantea: Brindar la capacitación y acompañamiento necesario a los docentes vinculados a la Secretaria de Educación en idioma ingles, de conformidad con los estándares de medición y estructurar los ambientes de aprendizaje Bilingüe 22

23 Identificación del Problema o Necesidad En el Valle del Cauca, al igual que en Colombia, La mayoría de los estudiantes tienen un nivel muy bajo de inglés, el cual se deriva de la baja competencia comunicativa de la mayoría de los docentes del área: Solo entre el 1% y el 2% de los bachilleres colombianos tiene competencias bilingües y el 60% de los estudiantes del sector oficial no logran los niveles mínimos de dominio del inglés. 23

24 Estado actual de la situación El 54% de los docentes de inglés del Valle del Cauca, municipios no certificados, evaluados por el MEN en el año 2011, no alcanzaron a tener un nivel intermedio B1, mientras que sólo un 17% alcanza obtener el nivel B2 deseado para los docentes. 24

25 Objetivo General Fortalecer las competencias de los docentes y mejorar sus niveles de apropiación para el manejo del inglés, contribuyendo a la construcción de un Valle Bilingüe desde el contexto escolar. 25

26 Objetivos Específicos Efectuar un diagnóstico y evaluación de docentes en el nivel de uso del idioma del inglés como lengua extranjera según el Marco Común de Referencia Europeo MCRE Fortalecer en los docentes las competencias comunicativas en inglés y sus estrategias metodológicas para generar ambientes deaprendizaje significativos. Incorporar al quehacer docente dentro del aula el uso de las tecnologías para la interacción y la comunicación, como apoyo al proceso de adquisición y fortalecimiento de la lengua extranjera. 26

27 Efectuar un diagnóstico a docentes en el nivel de uso del idioma del inglés como lengua extranjera según el Marco Común de Referencia Europeo MCRE Desarrollar un Programa de especialización para el mejoramiento de los niveles de competencia comunicativas en inglés de los docentes oficiales Definir planes de estudio y ajustes curriculares según los estándares básicos de inglés 27

28 Uso de TICs Seguimiento acompañamiento Política Pública Valle Bilingüe Desarrollar dos módulos sobre uso de tecnologías de la información y la comunicación TIC para apoyar los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua extranjera. Seguimiento y acompañamiento a las Instituciones educativas que participan en el proyecto Realizar talleres sobre utilización de los materiales y recursos con que cuenta el Ministerio de Educación Nacional para el aprendizaje del ingles tales como: Bunny Bonita, maleta English for Colombia Conformación e impulso a la Red de docentes de inglés y al equipo de trabajo que lidera el proyecto en la secretaría de educación del Valle del Cauca Apoyo para la estructuración y concertación de la política pública de bilingüismo en el Valle del Cauca 28

29 29

30 Municipios beneficiados con el proyecto 35 Municipios no certificados del Valle del Cauca 30

31 Localización del Proyecto : Alcalá, Andalucía, Ansermanuevo, Argelia, Bolivar, Bugalagrande, Caicedonia, Calima Darien, Candelaria, Dagua, El Aguila, El Cairo, El Cerrito, El Dovio, Florida, Ginebra, Guacarí, la Cumbre, La Unión, La Victoria, Obando, Pradera, Restrepo, Riofrio, Roldanillo, San Pedro, Sevilla, Toro, Trujillo, Ulloa, Versalles, Vijes, Yotoco, Yumbo, Zarzal. Población Afectada: docentes estudiantes Población Objetivo : docentes 31

32 Impactos del Proyecto docentes (30,6%) del total 164 Instituciones Educativas estudiantes 32

33 COMPONENTES, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y ACTIVIDADES FORMACIÓN DOCENTE OBJETIVO: Fortalecer en los docentes las competencias comunicativas en inglés y sus estrategias metodológicas para generar ambientes de aprendizaje significativos. ACTIVIDADES Desarrollo de un Programa de especialización para el mejoramiento de los niveles de competencia comunicativas en inglés de los docentes oficiales de Municipios no certificados del Valle del Cauca NUMERO DE DOCENTES A FORMAR: NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS: 54 INDICADOR: Número de docentes que cursaron con éxito el programa de especialización Número de docentes que alcanzan nivel B1 y B2 ó mas en el examen de identificación de niveles de competencia en inglés 33

34 FORTALECIMIENTO Y ESTANDARES OBJETIVO: Definir planes de estudio y ajustes curriculares según los estándares básicos de inglés ACTIVIDADES Talleres de socialización y capacitación a docentes en estándares básicos de inglés. Jornadas de ajuste curricular del PEI alineado con los estándares básicos de inglés en establecimientos educativos. Definición de planes de área y planes de estudio para la enseñanza del inglés como lengua extranjera EVALUACIÓN OBJETIVO: Identificar el nivel de conocimiento y apropiación del idioma inglés de los docentes del Valle del Cauca beneficiarios del proyecto ACTIVIDADES. 34

35 Efectuar un diagnóstico y evaluación de docentes en el nivel de uso del idioma del inglés como lengua extranjera según el Marco Común de Referencia Europeo MCRE NUMERO DE DOCENTES A EVALUAR: USO DE CONTENIDOS, MATERIALES Y RECURSOS PEDAGOGICOS OBJETIVO: Incorporar al quehacer docente dentro del aula el uso de las tecnologías para la interacción y la comunicación, como apoyo al proceso de adquisición y fortalecimiento de la lengua extranjera. ACTIVIDADES Desarrollar dos módulos sobre uso de tecnologías de la información y la comunicación TIC para apoyar los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua extranjera. Realizar talleres sobre utilización de los materiales y recursos con que cuenta el Ministerio de Educación Nacional para el aprendizaje del ingles tales como: Bunny Bonita, maleta English for Colombia, textos, etc. 35

36 FORTALECIMIENTO A LA GESTION OBJETIVO: Fortalecer la gestión institucional para el aprovechamiento de las acciones de formación docente y la generación de ambientes de aprendizaje en inglés. ACTIVIDADES Seguimiento y acompañamiento a las Instituciones educativas que participan en el proyecto Conformación e impulso a la Red de docentes de inglés y al equipo de trabajo que lidera el proyecto en la secretaría de educación del Valle del Cauca Apoyo para la estructuración y concertación de la política pública de bilingüismo en el Valle del Cauca 36

37 Estructura Organizativa La organización y administración del proyecto se basa en la actual estructura de la Secretaria de Educación del Valle del Cauca, compuesta por el secretario de Educación Departamental como máxima autoridad, las subsecretarias de Calidad, Cobertura y Administración de recursos. El proyecto tiene un líder que depende de la Subsecretaria de calidad. El líder a su vez cuenta con un equipo de apoyo conformado por los docentes líderes formadores y con el equipo encargado del seguimiento y acompañamiento a las instituciones educativas. La organización se apoya además en los siguientes Comités: - Comité Directivo - Comité de calidad - Comité territorial de Formación Docente - Comité gestor interinstitucional de la política pública de Bilingüismo 37

38 Cronograma ACTIVIDAD Convocatoria a Instituciones de Educación Superior para presentación de ofertas Evaluación y selección de propuestas Proceso de contratación: estudios previos, términos de referencia, elaboración y trámites de contratos y/o convenios Organización y puesta en funcionamiento de equipos de trabajo Convocatoria y selección de Instituciones educativas Inscripción de instituciones y docentes participantes Preparación y realización de Prueba diagnóstica del nivel de inglés Desarrollo de un Programa de especialización para el mejoramiento de los niveles de competencia comunicativas en inglés de los docentes Talleres de socialización y capacitación a docentes en estándares básicos de inglés. Jornadas de ajuste curricular del PEI alineado con los estándares básicos de inglés en establecimientos educativos. 38

39 Talleres sobre utilización de los materiales y recursos con que cuenta el Ministerio de Educación Nacional para el aprendizaje del ingles Seguimiento y acompañamiento a las Instituciones educativas que participan en el proyecto Conformación e impulso a la Red de docentes de inglés y al equipo de trabajo que lidera el proyecto en la secretaría de educación del Valle del Cauca Apoyo para la estructuración y concertación de la política pública de bilingüismo en el Valle del Cauca Reuniones para presentación de informes de avance del desarrollo del proyecto Visitas e informes de interventoria 39

40 Fases y Actividades por Ejes de Acción Efectuar un diagnóstico a docentes en el nivel de uso del idioma del inglés como lengua extranjera según el Marco Común de Referencia Europeo MCRE Desarrollar un Programa de especialización para el mejoramiento de los niveles de competencia comunicativas en inglés de los docentes oficiales Definir planes de estudio y ajustes curriculares según los estándares básicos de inglés 40

41 Uso de TICs Seguimiento acompañamiento Política Pública Valle Bilingüe Desarrollar dos módulos sobre uso de tecnologías de la información y la comunicación TIC para apoyar los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como lengua extranjera. Seguimiento y acompañamiento a las Instituciones educativas que participan en el proyecto Realizar talleres sobre utilización de los materiales y recursos con que cuenta el Ministerio de Educación Nacional para el aprendizaje del ingles tales como: Bunny Bonita, maleta English for Colombia Conformación e impulso a la Red de docentes de inglés y al equipo de trabajo que lidera el proyecto en la secretaría de educación del Valle del Cauca Apoyo para la estructuración y concertación de la política pública de bilingüismo en el Valle del Cauca 41

42 Recursos: Presupuesto Fuentes de Financiación millones de pesos del Sistema General de Regalias SGR Estudio de posibles aliados: Universidades: Sector productivo: Otros: 42

43 Seguimiento y Evaluación. Sistema de seguimiento. Revisión de cumplimiento de objetivos y metas del proyecto Evaluación del proyecto Visitas de seguimiento y evaluación El proyecto contempla la Supervisión e interventoría por parte de personal especializado en este tipo de proyectos e incluye la elaboración de informes de interventoría parciales y final. El proyecto incluye un equipo conformado por tres(3) expertos para la coordinación entre las Instituciones Educativas, los docentes participantes, la Institución de Educación Superior, la Secretaría de Educación y el Ministerio de Educación Nacional, durante las etapas de convocatoria, ejecución, seguimiento y evaluación del proyecto. Este equipo es el responsable de las comunicaciones entre estas entidades, de la elaboración de términos de referencia, revisión de informes de ejecución, entre otros. Además, es el responsable del seguimiento y acompañamiento a las Instituciones educativas que participan en el proyecto 43

44 Evidencias Fotos, Cds, videos, productos del proyecto. Encuentro Programa Nacional de Bilinguismo Santiago de Cali, sept 6 y 7 de 2012 Docentes de ingles del Valle del Cauca en taller de formación British Council MEN Noviembre de 2012 Sala del Maestro 44

45 Andrés Giraldo convenio MEN- British Council, Hotel Vizcaya Real, Cali, septiembre de 2012 Programa de inmersión en inglés en San Andrés Profesora Isabel cristina Acosta Institución Educativa Simón Bolívar - Guacarí 45

46 Visita asistencia Técnica Proyecto Fortalecimiento Lengua extranjera PFLEX Profesora Rosalba Cardenas Univalle, Berth Barlett Colombo Americano, Andrés Giraldo MEN, Nestor Fernando Peña Calima Darien, Leticia Ines Rodriguez, Restrepo 46

47 Reunión sobre Ordenanza Valle Bilingüe Diciembre 2012 Red Estudiantes universitarios, Diputado ponente Asamblea Departamental Valle 47

48 Conformación y organización de la Red departamental de docentes de inglés. 48

49 Por un Valle Bilingüe! 49

50 Nelson Rafael Vargas Muñoz Secretario de Educación Departamental Dirección: Carrera 6 calles 9 y 10 Piso 12 Tel: Ext.1508 Sitio Web: Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia 50