Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS) Términos de Referencia Consultor UNICEF de MICS

Transcripción

1 Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS) Términos de Referencia Consultor UNICEF de MICS Antecedentes Los datos estadísticamente fiables y comparables a nivel internacional son esenciales para el desarrollo de políticas y programas basados en la evidencia, así como para monitorear el avance de los países hacia los objetivos nacionales y los compromisos mundiales. Desde 1995, UNICEF ha apoyado la implementación de Encuestas de Indicadores Múltiples por Conglomerados (MICS), asistiendo a los países en la generación de datos de alta calidad sobre la situación de los niños, las niñas y las mujeres. Durante los últimos 17 años y las cuatro rondas de MICS, se han realizado 240 encuestas MICS en más de 100 países. MICS permite que los países generen estimaciones estadísticamente fiables y comparables a nivel internacional de una serie de indicadores en las áreas de salud, educación, protección infantil, agua y saneamiento y VIH y SIDA. Para muchos países, las encuestas MICS se encuentran entre las fuentes de datos más importantes utilizadas para análisis de situación, decisiones sobre políticas e intervenciones de programa y para informar a la opinión pública sobre la situación de los niños y niñas y de las mujeres. Durante el período de , UNICEF apoyará la quinta ronda de encuestas MICS. MICS generará información de más de 20 indicadores de los ODM, y será, junto con otras encuestas de hogares representativas a nivel nacional, de importancia fundamental para la elaboración del informe final de los ODM a la vez de servir de línea de base de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Las organizaciones gubernamentales suelen encargarse de llevar a cabo las encuestas MICS, con el apoyo y la asistencia técnica de UNICEF. Todo el proceso de MICS puede durar de 12 a 14 meses, con UNICEF trabajando en estrecha colaboración con la agencia responsable de la ejecución para garantizar que las directrices MICS 1 y las normas internacionales se cumplan en todas las etapas. Paraguay realizará una encuesta MICS entre el 2015 y el Con el fin de garantizar que la aplicación de la encuesta MICS se ejecute sin problemas, se cumplan los plazos específicos, y que la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC) de este país reciba la asistencia técnica necesaria para producir datos estadísticamente sólidos y fiables, la Oficina de País de UNICEF en Paraguay contratará a un consultor a tiempo completo para supervisar el proceso de MICS. 1 Todas las directrices se proporcionan en el manual de MICS disponible en 12 June, 2013

2 Objetivo del trabajo Bajo la supervisión general de Oficial de Políticas Sociales y de M&E, el Consultor de MICS UNICEF (UMC, por sus siglas en inglés) apoyará y proporcionará orientación a la Oficina de País de UNICEF en Paraguay y a la DGEEC para la preparación, la ejecución y la finalización de la encuesta MICS en Paraguay. El UMC asesorará a la DGEEC, especialmente al Coordinador de la encuesta y a los expertos de muestreo y procesamiento de datos, durante la planificación de la encuesta, el diseño de cuestionarios, muestreo, capacitación, trabajo de campo, procesamiento de datos, análisis de datos, difusión y archivo, asegurando que los protocolos y las recomendaciones de MICS se sigan en todo momento. El UMC mantendrá comunicaciones efectivas entre la Oficina de País de UNICEF y la DGEEC, respondiendo con prontitud a las necesidades y problemas relacionados con MICS que puedan surgir. El UMC se encargará de coordinar y apoyar el trabajo de otros especialistas contratados por UNICEF para proporcionar asistencia técnica al proceso de MICS. Él/ella trabajará en estrecha colaboración con el equipo de la encuesta, las partes interesadas y el Comité de Dirección y el Comité Técnico, y representará a UNICEF en reuniones y talleres con relación a la encuesta, según sea necesario. Tareas principales relacionadas con el trabajo 1. proporcionar apoyo técnico y administrativo a la encuesta MICS; 2. presentar la metodología, herramientas y directrices de MICS a socios/partes interesadas (por ejemplo, ministerios, agencias de la ONU, etc.); 3. finalizar, en colaboración con socios nacionales y UNICEF CO, el plan y el presupuesto de la encuesta, inclusive el calendario, y compartirlo con la Oficina Regional de UNICEF (RO); 4. supervisar cada etapa del proceso de la encuesta y asegurar que los protocolos y normas de MICS sean seguidos por la DGEEC; más específicamente durante la capacitación y la supervisión de visitas de campo; 5. comunicarse regularmente con UNICEF CO, RO y/o la Sede (HQ) y responder a todas las cuestiones relacionadas con MICS de manera oportuna; 6. proporcionar mensualmente informes sobre el avance de las actividades de MICS a UNICEF CO/RO/HQ; 7. coordinar la labor de los expertos de la DGEEC y de los consultores regionales de UNICEF y de otros especialistas asignados por UNICEF CO y/o RO para apoyar diferentes etapas de encuesta; 8. asegurar que se lleven a cabo los exámenes técnicos externos realizados por expertos (es decir, Consultor Regional de Muestreo, Consultor Regional de Procesamiento de Datos, y Consultor Regional de la Encuesta de Hogares) en las etapas clave de la encuesta y coordinar la retroalimentación y respuesta entre CO/RO/HQ y la DGEEC; 9. asegurar que todos los documentos y entregables relacionados con la encuesta (cuestionarios, manuales, informes de expertos, informe final, conjuntos de datos, etc.) se archiven adecuadamente a lo largo de todo el proceso de la encuesta; 10. participar en todas las reuniones del Comité de Dirección y del Comité Técnico de MICS; 11. participar en los Talleres Regionales de MICS y aportar insumos; 12. asegurar que las lecciones aprendidas, problemas y buenas prácticas se documenten a lo largo del proceso de MICS y se compartan rápidamente con la comunidad MICS (otros países que ejecutan MICS, RO y HQ) a través de todos los medios disponibles. P a g e 2

3 Actividades específicas En consulta y colaboración con UNICEF y con la DGEEC, el UMC se responsabilizará de asegurar que las siguientes actividades se lleven a cabo siguiendo las directrices de MICS, y contribuirá a la coordinación de estas actividades: 1. Planificación de la encuesta: el Memorando de Entendimiento entre UNICEF y la DGEEC es entendido y firmado por ambas partes; se establece un Comité Directivo, compuesto por los ministerios/socios para el desarrollo competentes; se establece un Comité Técnico, compuesto por los todos los expertos técnicos pertinentes; se finaliza el Plan y Presupuesto de la encuesta, inclusive un calendario, y se comparte con todas las partes interesadas; se adquieren los suministros de la encuesta y se distribuyen a tiempo para la capacitación, la recogida de datos y el ingreso de datos; Diseño de la muestra: o se proporciona la información necesaria al Consultor Regional de UNICEF en Muestreo y su visita está muy bien gestionada y coordinada dentro de los planes de la encuesta; o el experto en muestreo de la DGEEC finaliza el diseño de la muestra con la orientación y revisión del Consultor Regional de UNICEF en Muestreo; o el Consultor Regional de UNICEF en Muestreo revisa las operaciones del listado de hogares y de mapeo y se llevan a cabo sobre el terreno de acuerdo a las recomendaciones de MICS; o UNICEF RO y/o HQ revisan el diseño de la muestra antes de su finalización. o se revisa la selección final de hogares. Cuestionarios MICS: o el personal apropiado del programa de UNICEF y el Comité Técnico participan en la revisión de la personalización de las secciones pertinentes del cuestionario de MICS; o los cuestionarios se someten al proceso de traducción y de traducción inversa; o los cuestionarios son sometidos a pruebas preliminares y se genera un informe de la prueba preliminar; o los cuestionarios son revisados por UNICEF RO y HQ antes de la finalización. Manuales: o Los manuales MICS de Supervisor y Editor, Medidor, y Entrevistadoras son adaptados al contexto específico del país y traducidos. Plantillas de ingreso de datos: o el experto en procesamiento de datos de la DGEEC personaliza la plantilla de ingreso de datos con la guía del Consultor Regional de UNICEF en Procesamiento de Datos; o UNICEF RO y/o HQ revisa la plantilla de ingreso de datos antes de su finalización. 2. Listado y Mapeo de Hogares, Capacitación, Trabajo de campo e Ingreso de datos: se planifica y conduce el listado y mapeo de hogares de acuerdo con las directrices de MICS; el calendario de capacitaciones se adapta adecuadamente al contexto del país siguiendo directrices de MICS; se identifica a los especialistas adecuados para facilitar la formación (es decir, nutricionistas para capacitación en antropometría, experto en encuestas para la metodología, etc.); contribuye a la capacitación del trabajo de campo; P a g e 3

4 se planifican y realizan visitas de trabajo de campo y de supervisión del trabajo de campo de acuerdo con las directrices de MICS; se producen las tablas de verificación de campos semanalmente, analizadas inmediatamente por los administradores de la encuesta, y los hallazgos principales se reportan a los supervisores de campo para actuar según proceda. Las tablas de verificación de campo son inmediatamente compartidas con UNICEF RO; se organiza la participación de personal de UNICEF CO para ayudar al monitoreo de recopilación de datos; se facilita la información necesaria de forma oportuna al Consultor Regional de UNICEF en Procesamiento de Datos y las visitas de país están bien gestionadas y coordinadas; la sala de ingreso de datos, hardware y software está debidamente dispuesta y se establece un sistema de trabajo de ingreso de datos y de copia de seguridad; monitoreo del ingreso y procesamiento de datos; monitoreo de la edición de datos secundarios. 3. Análisis de los datos y redacción del informe las ponderaciones de la muestra se incluyen en los conjuntos de datos y son revisadas por el experto en muestreo de la DGEEC con la orientación y revisión del Consultor Regional de UNICEF en Muestreo; el plan de tabulación y sintaxis estándar de MICS se utiliza en la generación de conjuntos de datos y tablas SPSS. el conjunto de datos/tablas, inclusive el índice de riqueza, es revisado sustancialmente por expertos técnicos (por ejemplo, experto en muestreo) y expertos en la materia en la DGEEC, así como por el equipo MICS de UNICEF RO y HQ antes de iniciar la redacción del informe; coordinar y contribuir sustancialmente a la redacción del Informe sumario de las conclusiones y del Informe final, mediante el uso de plantillas MICS y según las normas MICS para asegurar un lanzamiento oportuno; asegurar que los informes (conclusiones sumarias y finales) se sometan al proceso de revisión técnica por RO y la Sede; coordinar la impresión y distribución del Informe final; organizar y facilitar la presentación del Informe final a través de un seminario nacional; organizar una amplia difusión del Informe final y de los resultados principales; asegurar que la DGEEC produzca el archivo de la encuesta MICS (cuestionarios, manuales, marco de muestreo, informes de campo, bases de datos, tablas, informes finales, materiales de difusión, etc.). Entregables 1. informe Mensual de Avances de las actividades para CO y RO; 2. informes específicos al final de cada una de las siguientes actividades de la encuesta: Diseño de la muestra, Diseño de cuestionarios, Listado y mapeo, Pruebas preliminares, Capacitación de trabajo de campo, Recopilación de datos, Ingreso y edición de datos, Procesamiento y tabulación de datos, Redacción de informes, Difusión; 3. informes de viajes de visitas de campo; 4. informes de viajes a talleres regionales; P a g e 4

5 5. presentaciones y materiales didácticos utilizados en las capacitaciones, talleres y otras reuniones. Duración estimada del contrato La duración del contrato deberá cubrir todo el proceso de MICS; esto es, un mínimo de 12 meses. Sólo se considerará a los candidatos que puedan comprometerse para este tiempo mínimo en el país. El UMC deberá ser elegido al inicio de la planificación de MICS y permanecerá a bordo hasta que se produzca el informe final y el archivo de la encuesta. Sin retrasos significativos e imprevistos, la encuesta MICS puede llevarse a cabo en un período de entre 12 y 14 meses. Línea de reportes El UMC reportará directamente al Oficial de Políticas Sociales y M&E en la oficina de país de UNICEF. Confidencialidad de los datos y de los documentos de MICS El UMC deberá respetar la confidencialidad completa de los datos de MICS, así como todos los documentos específicos de MICS que se producirán a lo largo del proceso de MICS. El UMC podrá utilizar los documentos y los conjuntos de datos sólo para las tareas relacionadas con estos términos de referencia. Cualificaciones y competencias Educación: Se requiere una licenciatura universitaria en ciencias sociales, demografía, estadística, epidemiología o cualquier otro campo técnico relacionado. Habilidades y experiencia: al menos entre tres y cinco años de experiencia en la coordinación y/o gestión de encuestas de hogares cuantitativas (es muy deseable experiencia previa en coordinación de MICS o de Encuestas Demográficas y de Salud (DHS)); habilidades sólidas en computación y gran experiencia en análisis estadísticos (familiaridad con el procesamiento de datos y software de análisis de datos, en particular SPSS); experiencia en formación y capacidad para organizar y facilitar formación y presentaciones; experiencia en análisis de datos y en la redacción de informes de encuestas; excelente comunicación oral y escrita en el idioma español; manejo del inglés y guaraní es altamente deseable. excelentes habilidades de comunicación e interpersonales; familiaridad y experiencia previa de trabajo en campo, en el interior del país y/o en la región altamente deseable; capacidad y disposición para viajar extensamente en el país y para asistir a talleres regionales. P a g e 5

6 Otras competencias: capacidad demostrada para trabajar en un entorno multicultural y para establecer relaciones armoniosas y eficaces, tanto dentro como fuera de la organización; capacidad demostrada de liderazgo, gestión y supervisión. Requisitos de viajes Durante la vigencia del contrato, se espera que el UMC viaje dentro del país, así como a talleres regionales de MICS en otros países y en la Oficina Regional de UNICEF. Los gastos de viajes serán cubiertos por la Oficina de País de UNICEF en Paraguay. Presentación de candidaturas Para aplicar favor descargar los TDR y completar el formulario P11 con sus datos en el link: y completar el formulario P11 con sus datos. Presentar todos estos documentos incluyendo sus expectativas salariales en un sobre cerrado en el edificio sede de Las Naciones Unidas (Av. Mcal. López y Saraví, PB), con el rótulo de Coordinador Unicef MICS. El plazo de presentación es hasta el 4 de enero de P a g e 6