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1 Santiago, julio 15 de 2014 Cooperativa.cl Noticias para Compartir UPI Gobierno presentó nuevo reglamento sobre consentimiento en contratos financieros Las empresas no podrán terminarlos si el consumidor no acepta las modificaciones. "Nadie está por sobre la ley", aseveró el ministro Luis Felipe Céspedes. Las modificaciones contractuales requerirán "consentimiento inequívoco de los consumidores", dijo Céspedes. El ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, presentó este martes dos propuestas de decreto que buscan elevar la protección de los consumidores financieros, los cuales quedaron sometidos a consulta pública. 1

2 Se trata del Reglamento Sobre los Medios y Condiciones a través de los cuales se Manifiesta la Aceptación del Consumidor para la Celebración, Modificación o Término de Contratos de Adhesión de Productos y Servicios Financieros; y del decreto que modifica el Reglamento sobre Información al Consumidor de Tarjetas de Crédito Bancarias y No Bancarias. El primer reglamento puesto en consulta señala que la aceptación expresa del consumidor será un requisito ineludible para la celebración, modificación o término de un contrato financiero, lo que significa que un proveedor no podrá modificar ni ponerle término a un contrato de manera unilateral. Según explicó el ministro, esta nueva normativa se ajusta plenamente a los principios establecidos en la Ley o Ley de Protección de los Derechos de los Consumidores, y que fueron ratificados por la Corte Suprema en el denominado "caso Cencosud". El principal cambio respecto de la situación actual, indicó el titular de Economía, es que el consentimiento del consumidor podrá manifestarse tanto a través de un documento firmado en papel como mediante medios electrónicos o de comunicación a distancia (sitios web, correos electrónicos, comunicaciones telefónicas, cajeros automáticos y otros similares). En todos estos casos se exigirá que dichos medios cuenten con claves secretas, mecanismos de seguridad, constancias de recepción y otras medidas que garanticen que ha sido el propio consumidor quien ha manifestado la aceptación. "Si un proveedor ofrece un contrato indefinido a un consumidor, ambos quedan ligados a esas condiciones que no pueden cambiarse simplemente porque se quiera subir las comisiones. Si el banco, retail, cooperativa u otro agente del mercado quiere modificar las condiciones en ese contrato indefinido, debe requerir el consentimiento del consumidor y sin ello no puede cambiarlo", explicó Céspedes. Además, los proveedores deberán guardar un respaldo de esta aceptación, que permita su consulta posterior durante todo el período de vigencia del respectivo contrato. Junto con ello, estarán obligados a enviar al consumidor una confirmación escrita de esta aceptación, incluyendo una copia íntegra, clara y legible del acto o contrato modificado, dentro del plazo de 10 días hábiles desde su entrada en vigencia. "Nadie está por sobre la ley" Con la nueva norma "el consentimiento para una modificación de contrato debe ser inequívoco, no debe admitir dudas. El proveedor no puede unilateralmente poner fin a un contrato o modificarlo, sin el consentimiento del consumidor", remarcó Céspedes. 2

3 "Estos dos principios establecidos en la Ley del Consumidor estamos reafirmando en estos reglamentos, los cuáles generarán una forma de menores costos de transacción, tanto para proveedor como consumidores en caso de modificación de contratos", aseguró. "Nadie está por sobre la ley y ésta es clara en esta materia. Los consumidores deben manifestar de manera inequívoca su aceptación en caso de modificación de su contrato y es lo que nosotros, como Gobierno, haremos respetar. Con estos reglamentos estamos dando cumplimiento a la Ley del Consumidor", insistió. Tarjetas de crédito El Ministerio de Economía presentó también una propuesta de modificación del Reglamento sobre Información al Consumidor de Tarjetas de Crédito Bancarias y No Bancarias. Esta propuesta deroga una norma referida a los contratos a plazo fijo con cláusulas de renovación automática, de modo de adecuarla a la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor. "En la actualidad si el consumidor no acepta las nuevas condiciones propuestas, esto conduce al término del contrato. Es evidente que de este modo la renovación automática se convierte en letra muerta. Creemos que esta fórmula contraviene la Ley del Consumidor y no está en consistencia con la propuesta que hemos planteado sobre el consentimiento expreso de los consumidores", explicó el titular de Economía. Ambas propuestas de decreto pueden consultarse en el sitio web del Ministerio de Economía, donde se pueden enviar comentarios. El plazo para esta consulta vencerá el 18 de agosto y posteriormente la cartera propondrá las normas definitivas que entrarán en vigencia, una vez que sean publicadas en el Diario Oficial. Destapan nueva "piñería" en Fonasa: más de 500 millones de pesos pagados por trabajos que jamás se hicieron Ya no es sorpresa que surja una nueva acusación de tratos oscuros durante el gobierno anterior, el turno ahora es para el sistema público de salud, el que vela por los chilenos de menores recursos. Fueron sus dineros los que terminaron en bolsillos de los privados. 3

4 Ya parece broma, pero no. Es muy serio. Tan serio que Fonasa, la institución de salud pública tuvo que recurrir ante el Consejo de Defensa del Estado tras descubrir un millonario fraude al interior de la institución durante el gobierno anterior. La denuncia la hizo la misma directora de Fonasa, Jeanette Vega, quien asumió el cargo el 17 de marzo de este año. Ya establecida, descubrió graves irregularidades en el contrato firmado con la empresa Adexus, para la implementación de una nueva plataforma informática. Cabe decir que ésta es la misma empresa que da soporte al Registro Civil y que ha presentado distintas caídas de sistema, provocando además de huelgas largas molestias a los usuarios. Según la directora, se firmó un contrato por US$ 46,5 millones por un sistema corporativo de información que fue planeado en tres etapas, ninguna fue cumplida, es más, hasta la fecha han sufrido cerca de 550 fallas de sistema, según consignó La Segunda. Sin embargo, el trabajo fue pagado de igual forma. 570 millones de pesos de fondos públicos alcanzaron a ser entregados a la empresa. Más de lo mismo Para la diputada miembro de la comisión de Salud, Cristina Girardi (PPD), este tipo de casos ya no es sorpresa, considerando que no es el primero de los conflictos de interés que atañen al gobierno anterior. "Lo que creo que hubo mucho, durante el gobierno de Piñera, conflictos de interés, donde se favorecía al sector privado, a las empresas, donde gran parte de las personas que tenían que fiscalizar o hacerse cargo venían del sector privado. Por ejemplo, en el MOP, respecto al tema de Hidroaysén, donde uno de los asesores del ministro había sido miembro de la empresa que pretendía hacer el proyecto". Se "va a tener que establecer si es que había un nexo entre Fonasa o el ministro (Mañalich) respecto a las personas contratadas, lo que muchas veces se hace o es favorecer amigos o a otros para que lo hagan contigo, eso es parte de lo que tiene que investigar el Consejo de Defensa del Estado". "En general, en la administración pública tenemos mchos problemas de probidad, no es un tema de hoy. Esto viene ocurriendo desde hace mucho rato, desde Pinochet en adelante. Chile hace rato que desde que la empresas estatales se las pasaron a privados de manera ilegal, como Endesa, todos los temas de privatización han sido pura suciedad", dijo Girardi. 4

5 De qué sorpresa me habla? El médico y miembro de la comisión de Salud de la Cámara, Manuel Monsalve (PS), también se refirió al nuevo escándalo que salió a la luz. El diputado manifestó que ya no hay sorpresa que manifestar ante estos hechos. Ya hay costumbre y no es el primero que se conoce, es uno más del que se sabe. "Los que están sorprendidos, y cada vez más, son los ciudadanos, para serte franco, no me puedo dar por sorprendido, porque durante el gobierno de Piñera hice dos o tres presentaciones a la Contraloría a mí parecer por irregularidades. Lo que sorprende es el grado de desprolijidad, la sensación que el sector público fue percibido como un espacio de negocios que, además, no se respetaron las normas. Hay muchos casos en que se favoreció al sector privado, con contrataciones", dijo Monsalve a nuestro medio. El parlamentario recordó que fue "en el gobierno de Piñera la materia de salud fue un verdadero desastre. No tuvo un impacto en la mejora del sistema en términos de infraestructuras o de aumento de horas médicas, de dotación y oferta de médicos de especialidad, hospitales atrasados, contratos que no se cumplieron". "Se empieza a configurar que también estuvo caracterizada por una serie de hechos irregulares, y esperamos que los antecedentes permitan configurar un fraude al Fisco, que es el hecho de contratar trabajos que no se han realizado, como la denuncia que hace la directora nacional de Fonasa, contratos para favorecer a las empresas y el no pago de multas en el caso de los contratos de hospitales", concluyó. Supertintendencia de Salud Alzas anuales en los precios base de su Isapre Proceso de Adecuación de Contratos julio junio 2015 Cada año, las Isapres tienen la facultad de revisar los contratos de salud y modificar el precio base del plan del afiliado. A esto se le llama adecuación del contrato. La Superintendencia de Salud fiscalizará el estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 197 y 198 del DFL N 1, de 2005, de Salud, que regula las alzas de precios de las Isapres. Pasos del proceso de adecuación 5

6 Derecho a recibir una Carta informativa: La Isapre deberá comunicar a cada afiliado el alza del precio base del plan, a través de una carta certificada enviada con 3 meses de anticipación al cumplimiento de la anualidad del contrato (mes en el que se firmó el contrato). Además tiene que ofrecer un plan alternativo que iguale el precio actual. Es importante mantener actualizada su dirección en la Isapre. Opciones que tiene el afiliado luego de conocer el alza del precio base de su plan: a) Aceptar la propuesta de alza de precio efectuada por la Isapre, es decir, mantener el plan con los mismos beneficios e iguales coberturas, pero a un valor mayor. b) Cambiar de plan dentro de la misma Isapre, a uno que se ajuste de mejor forma a su cotización actual. c) Ponerle término al contrato, para cambiarse de Isapre o incorporarse al Fonasa. d) Reclamar ante la Superintendencia de Salud. e) Recurrir a las Cortes de Apelaciones respectivas. El plazo para informar que opción tomará vence el último día hábil del mes de cumplimiento de la anualidad de su contrato y está indicado en la carta de aviso que llega a su domicilio. Si dentro del plazo que indica la carta no presenta objeción ante la Isapre, se entenderá que está conforme y la institución aplicará el alza informada. Cuál es el plazo para reclamar? Puede reclamar ante la Superintendencia de Salud hasta el último día hábil del mes de cumplimiento de la anualidad de su contrato, información que debe ir contenida en la carta de adecuación contractual. Recuerde que: En la adecuación de su plan, la Isapre no puede modificar los beneficios pactados en el contrato ni tener en cuenta las condiciones de salud del afiliado ni de sus beneficiarios. El proceso de adecuación anual afecta sólo a los planes de salud individuales que se encuentran expresados en pesos o UF (excluye planes grupales y planes individuales expresados al 7). Es de responsabilidad del afiliado mantener informada a la Isapre de cualquier cambio de domicilio. 6

7 Sernac Alerta de seguridad: Adaptadores de corriente USB Apple para iphone 3GS, iphone 4 y iphone 4S con posible problema de recalentamiento Adaptadores de corriente USB Apple, para iphone 3GS, iphone 4 y iphone 4S Para más información de ésta y otras alertas, visite el sitio web Apple Inc., ha informado a SERNAC una alerta de seguridad para sus productos ADAPTADORES DE CORRIENTE USB, para iphone 3GS, iphone 4 y iphone 4S, modelo A1300, distribuidos en Chile entre octubre de 2009 y septiembre de 2012, por un posible recalentamiento, implicando un riesgo para la seguridad de los consumidores. Producto: Adaptadores de corriente USB para iphone 3GS, iphone 4 y iphone 4S. Voltaje entre V. Este adaptador también se vendió en Chile como accesorio independiente. Para identificar si el adaptador está afecto, se debe observar la etiqueta que se encuentra entre las clavijas del adaptador. El adaptador afectado responde al número A1300 y las letras CE aparecen en color gris sólido. Fotografías referenciales Cantidad y período de venta: de acuerdo con los antecedentes entregados por la empresa, las unidades se distribuyeron en Chile entre octubre del 2009 y septiembre del Riesgo: Apple ha determinado que un aspecto de diseño del producto podría, en casos poco frecuentes, provocar un recalentamiento del adaptador y alcanzar temperaturas elevadas al tacto, implicando un riesgo para la seguridad de los consumidores. 7

8 Incidentes y daños observados: Conforme a lo reportado por la empresa, no se han reportado incidentes ni reclamos a la fecha, en Chile. Instrucciones: La empresa ha iniciado un proceso de sustitución del producto por un adaptador nuevo y rediseñado, de forma gratuita. Para hacer efectiva la sustitución, los consumidores deben llevar el adaptador a una tienda Apple Store o a un proveedor de servicios autorizado Apple. En el lugar se corroborará que el adaptador corresponda a los productos defectuosos y también se comprobará el número de serie del iphone como parte del proceso de cambio. Los consumidores podrán identificar si poseen un adaptador afectado si en la etiqueta situada entre las clavijas del adaptador se muestra el modelo A1300 y las letras CE en gris oscuro. Si usted compró o posee un Adaptador de corriente USB Apple, para iphone 3GS, iphone 4 y iphone 4S entre octubre del 2009 y septiembre del 2012: Suspenda el uso del producto. Manténgase atento a los comunicados de la empresa. Revise la página web de la empresa. Puntos de contacto e información: Página web y distribuidores autorizados: Contacto: ANADEUS 8