PREGUNTAS FRECUENTES ( FAQ ) 7 de mayo de 2015

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1 PREGUNTAS FRECUENTES ( FAQ ) 7 de mayo de 2015 A. Preguntas planteadas en la sesión de información 15 de abril Somos elegibles si nuestra firma de Convenio de sede fue el , el decreto como organismo intergubernamental fue el y la publicación en el Diario Oficial el ? somos organismo intergubernamental con personería jurídica. R/ Si, de acuerdo a la Sección de la Guía para Solicitantes se indica: "los solicitantes guatemaltecos deberán comprobar haber obtenido la personería jurídica de la autoridad competente al menos dos años, previo a la presentación de la propuesta y tendrán que comprobar haber implementado antes, con regularidad, acciones en el campo de los derechos humanos, en el ámbito de las acciones listadas en el punto de la presente guía, por al menos el mismo período de tiempo, de dos años." 2. Cuántos puntos resta en la evaluación si no nos presentamos en consorcio con una organización guatemalteca, siendo organismo intergubernamental? R/ En la Sección de la Guía para Solicitantes se indica: " sin perjuicio de lo establecido en el artículo 11 del Reglamento No. 236/2014 de 11 de marzo 20141, se dará prioridad a las propuestas presentadas por solicitantes guatemaltecos en consorcio, con el fin de promover el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil guatemalteca, liderazgo local y la creación/fortalecimiento de alianzas de organizaciones locales." El Comité de Evaluación valorará de acuerdo a los criterios establecidos en la tabla de evaluación (Sección 2.3 de la Guía para Solicitantes) la integración del consorcio que presenta la propuesta. 3. Ampliar/ejemplificar opciones de coste simplificadas y cuándo aplican? R/ Las opciones de costes simplificadas pueden adoptar la forma de: - Costes unitarios: abarcan la totalidad, o determinadas categorías específicas, de los costes elegibles que pueden identificarse claramente (como se indicaba en el Presupuesto en la fase de propuesta) y se expresan en importes por unidad. Ejemplo: el coste unitario por mes de trabajo para los costes de personal establecidos sobre la base de políticas internas y costes (de personal) medios; los costes unitarios por el pequeño 1

2 transporte local u otros gastos en zonas rurales (a menudo en categorías de gastos con multitud de partidas de pequeño volumen o mal documentadas), las dietas, etc. - Cantidades fijas únicas: en términos globales abarcan la totalidad, o determinadas categorías específicas, de costes elegibles que pueden identificarse claramente de antemano (como se indicaba en el Presupuesto en la fase de propuesta). Ejemplo: el coste global de la organización de un acto inaugural, el coste global de la producción de vídeos informativos, etc. - Financiación a tipo fijo: abarca categorías específicas de costes elegibles que pueden identificarse claramente (como se indicaba en el Presupuesto en la fase de propuesta) y se expresan como porcentaje de otros costes elegibles. Ejemplo: los costes de las oficinas locales y los gastos correspondientes (mantenimiento, seguridad, vehículos compartidos, etc.) imputados como porcentaje de los costes de personal, costes indirectos, etc. 4. Puede presentarse la propuesta en formato tamaño carta en sustitución de A4? R/ La Sección de la Guía para Solicitantes establece: "El Documento de Síntesis, así como la correspondiente Lista de Verificación y la Declaración del Solicitante (que figuran en la parte A, secciones 2 y 3 del Formulario de Solicitud de Subvención) deberán presentarse en un original y 3 copias en tamaño A4, encuadernadas por separado." Estas instrucciones deberán ser respetadas. 5. Página 9 de la presentación: solicitantes no guatemaltecos deben estar debidamente registrados por al menos 3 años en dónde? R/ Las organizaciones internacionales deberán acreditar su personería jurídica de acuerdo con la legislación, procedimientos y autoridades de su país de origen. 6. La reserva para imprevistos puede usarse para compensar la pérdida por diferencial cambiario? R/ El presupuesto de la acción podrá incluir una reserva para imprevistos o posibles fluctuaciones de los tipos de cambio no superior al 5 % de los costes directos elegibles, a fin de permitir los ajustes que resulten necesarios debido a cambios imprevisibles de las circunstancias sobre el terreno. Esta reserva sólo podrá utilizarse con la autorización previa por escrito del Órgano de Contratación, previa solicitud debidamente justificada del Coordinador. 7. Hay un monto mínimo del presupuesto que deba destinarse para visibilidad? R/ No, es en proporción a la naturaleza de la acción. 2

3 8. En la Etapa II se habló de reducir la lista en base de proyectos que usen 200% del presupuesto? Pueden explicar eso? R/ El presupuesto asignado a la llamada es de 1,075,000. Uno de los criterios de selección es obtener al menos 30 puntos en la evaluación de la nota de síntesis. Si la sumatoria del monto solicitado en todas las notas de síntesis que hayan obtenido al menos 30 puntos sobrepasa el doble del presupuesto asignado para esta llamada, se tomaran en cuenta únicamente aquellas que tengan el mayor punteo hasta sumar el doble del presupuesto.(ver Sección 2.3 de la Guía para solicitantes). 9. Se necesita una contrapartida económica para la subvención de la UE? Y de qué porcentaje es? R/ El Coste Total de la Acción es un máximo de 95% de los costes aceptados por lo que el 5% debe ser el aporte de contrapartida. 10. Qué tipo de imprevistos cubre este monto? R/ El presupuesto de la acción podrá incluir una reserva para imprevistos o posibles fluctuaciones de los tipos de cambio no superior al 5 % de los costes directos elegibles, a fin de permitir los ajustes que resulten necesarios debido a cambios imprevisibles de las circunstancias sobre el terreno. Esta reserva sólo podrá utilizarse con la autorización previa por escrito del Órgano de Contratación, previa solicitud debidamente justificada del Coordinador. 11. El pago de servicios y costos de vehículos tiene alguna condición? (aparte de que se use para la ejecución de la acción) R/ No, esa es la única condición. 12. Se puede aplicar a los 2 objetivos en una propuesta? R/ Si. 13. Diferencia / solicitante, co-solicitante, afiliados? R/ En la Sección de la Guía para Solicitantes se establece la definición de cada una de las figuras indicadas, a saber: Solicitante: es la entidad que presenta la propuesta. En caso de ser beneficiario de la subvención este será beneficiario y coordinador responsable del proyecto ante el órgano de contratación. 3

4 Co-solicitante: socio en la acción. En caso de ser elegida su propuesta para una subvención pasará a ser beneficiario conjuntamente con el solicitante. Tanto solicitante como cosolicitante serán mancomunadamente responsables de la ejecución de la acción ante el órgano de contratación. El co-solicitante participará en el diseño de la acción y los gastos en que incurra serán elegibles. Entidades afiliadas: Solo las entidades que tengan un vínculo estructural con los solicitantes, especialmente si el vínculo es jurídico o de capital. En caso de concederse un contrato a los solicitantes, sus entidades afiliadas no pasarán a ser beneficiarios de la acción y signatarios del Contrato. No obstante, participarán en el diseño y la ejecución de la acción, y los gastos en los que incurran (en particular los correspondientes a los contratos de ejecución y la ayuda financiera a terceros) serán elegibles, siempre que cumplan las normas pertinentes aplicables a los beneficiarios en virtud del Contrato de Subvención. Las tres figuras indicadas deben reunir los mismos requisitos, los cuales están establecidos en la Sección 2.1 de la Guía para Solicitantes. 14. Período de la propuestas: 1 año, 18 meses, 3 años? R/ En la Sección de la Guía para Solicitantes se establece: Duración. La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 24 meses ni superior a 48meses. 15. Cuánto tiempo máximo se tiene para ejecutar los fondos del proyecto si son asignados? R/ En la Sección de la Guía para Solicitantes se establece: Duración. La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 24 meses ni superior a 48meses. 16. El llenado del PADOR debe hacerse en idioma inglés? R/ Español o inglés. 17. Puedo aplicar dos veces como co-solicitante? R/ La Sección de la Guía para Solicitantes establece: En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, cada co-solicitante no podrá presentar más de una 1 solicitud. En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, no podrá concederse más de 1 subvención a cada co-solicitante. 4

5 18. Siendo una organización que articula a otras, esto es automáticamente considerado un consocio? Somos una ONG que articula a más de 70 ONG s locales. R/ En la presente convocatoria el solicitante podrá actuar con co-solicitantes y con entidades afiliadas (los cuales podrán considerarse como consorcios). Tanto los co-solicitantes como las entidades afiliadas deberán cumplir con los mismos requisitos de elegibilidad del solicitante, establecidos en la Sección 2.1 de la Guía para Solicitantes. Los co-solicitantes deberán firmar un mandato para el solicitante, este puede encontrarse en la sección 4 de la parte B del Formulario de Solicitud de Subvención. Los co-solicitantes pasarán a ser beneficiarios en caso se otorgue una subvención, y los gastos en que incurran serán elegibles. Las entidades afiliadas deberán guardar un vínculo de carácter legal o de capital con el solicitante previo a la presentación de la propuesta. Las entidades afiliadas no se convierten en beneficiarios al otorgar una subvención, sin embargo los gastos en que incurran serán elegibles. Las entidades afiliadas deberán firmar la declaración de entidades afiliadas de la sección 5 de la parte B del Formulario de Solicitud de Subvención. Ambas figuras deberán participar activamente en el diseño y ejecución de la acción. Una organización internacional que desee postularse dentro de la presente convocatoria deberá presentar su propuesta conjuntamente con al menos un socio guatemalteco, y éste deberá reunir los mismos requisitos de elegibilidad que el solicitante. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 19. Si lidera una organización nacional y como co-solicitante una ONG internacional es posible aplicar? R/ Si es posible siempre y cuando los postulantes reúnan los requisitos establecidos en la Sección de la Guía para Solicitantes. 20. Si la propuesta es en seguimiento de otro y otros proyectos que no necesariamente son fondos de la UE? R/ Si la propuesta cumple con los objetivos y criterios de elegibilidad puede presentarse. El Comité de Evaluación valorará la pertinencia de la propuesta de acuerdo a la tabla de evaluación contenida en la Sección 2.3 de la Guía para Solicitantes. 5

6 21. O sea la temporalidad de (acción) iniciativa deberá iniciarse para el año ? R/ En el calendario orientativo de la presente convocatoria a propuestas, hemos contemplado suscribir los contratos de subvención al finalizar el año Esto significa que el desembolso efectivo del pago de pre financiación se acreditará a los beneficiarios al inicio de Cabe recordar que en la Sección de la Guía para Solicitantes se establece: Duración. La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 24 meses ni superior a 48meses. 22. A qué se refiere el párrafo: los postulados originarios de países distintos a Guatemala deberán estar debidamente registrados por al menos 3 años Registrado en dónde? En el país de origen o en Guatemala? R/ Si el postulante es una organización internacional está deberá estar debidamente registrada en el país en donde fue constituida con 3 años previos a presentar la propuesta. 23. Pueden el área geográfica destinada para ser beneficiada, un departamento o solo municipios? R/ No hay limitación geográfica. Sin embargo, se priorizaran aquellas propuestas que estén acorde con lo señalado en la Sección de la Guía para Solicitantes: " Se valorara especialmente las propuestas que (véase la sección 1.4 de la tabla de evaluación del Documento de Síntesis/Sección 2.3 Evaluación y Selección de las Solicitudes/Etapa 1)): 1) contemplen un abordaje integral de las problemáticas priorizadas en los objetivos específicos de la presente convocatoria. 2) centren su atención en las necesidades y desafíos que enfrentan los grupos mencionados que viven fuera de la capital y en zonas remotas." 24. Usted mencionó que en la convocatoria se dará un mayor énfasis al tema de Defensores de DDHH, hay mayor asignación de recursos para este objetivo que para el objetivo 2? R/ Esta convocatoria no está dividida por lotes, por lo cual no hay una mayor asignación de recursos financieros por objetivo. 25. El tiempo de propuesta será 1 / 2 años ó 2 / 4 años? R/ En la Sección de la Guía para Solicitantes se establece: Duración. La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 24 meses ni superior a 48meses. 26. Cuántas organizaciones como mínimo y máximo se consideran consorcio? 6

7 R/ No se contempla un número óptimo dentro de la presente convocatoria. Este aspecto dependerá de la naturaleza de la acción que se contemple. Para la organizaciones internacionales postulantes, se requiere que presenten su propuesta con al menos un socio guatemalteco. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 27. Existe posibilidad de plantear iniciativas relacionadas a niñez y adolescencia? R/ Si la propuesta se enmarca dentro de los objetivos establecidos en la Sección 1.2 de la Guía para Solicitantes, puede hacerse. 28. Puedo registrarme en PADOR aunque no presente propuesta en esta oportunidad? R/ Si puede hacerlo, sin embargo es necesario recordar que en su próxima postulación deberá actualizar la información de PADOR. 29. Los gastos sobre los abogados están encuadrados en apoyos de emergencias? R/ La asistencia legal para defensores de derechos humanos puede ser incorporada tanto como objetivo en la propuesta o como parte del apoyo puntual de emergencia para defensores. Ver Secciones y de la Guía para Solicitantes. 30. Qué gastos en encuadran en el 15% del apoyo a terceros? R/ La Sección de la Guía para Solicitantes señala: Los solicitantes podrán facilitar cualquier tipo de asistencia a los defensores de los derechos humanos (financiera, jurídica, material, técnica, etc.), que se considerará gastos elegibles ordinarios a condición de que se aporten los recibos, facturas, justificantes de transferencia y cualquier otro documento que justifique los gastos. Ejemplos del uso de esta herramienta son: cobertura de los gastos médicos o legales de los defensores individuales, apoyo financiero a los familiares de defensores privados de libertad, gastos logísticos (traslado a lugares seguros, acompañamiento a organismos de protección, hospedaje o refugio y gastos de alimentación, apoyo psicosocial y gastos de reubicación), adquisición de equipos, material informático y otros tipos de material tecnológico para particulares; adquisición de rejas, alarmas y otras infraestructuras necesarias para proteger las viviendas de los defensores de los derechos humanos, entre otros. 31. Un bufete que apoya a Defensores de DDHH puede aplicar? R/ Si este bufete cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la Sección 2.1. de la Guía para Solicitantes, si puede postularse dentro de la presente convocatoria. 7

8 32. Ampliar el tema apoyo a terceros? R/ Los solicitantes podrán proponer ayuda financiera a defensores de derechos humanos a título individual bajo la figura de fondo de emergencia. El importe máximo del fondo de emergencia será el equivalente al 15% del monto global de la acción. Los solicitantes podrán facilitar cualquier tipo de asistencia a los defensores de los derechos humanos (financiera, jurídica, material, técnica, etc.), que se considerará gastos elegibles ordinarios a condición de que se aporten los recibos, facturas, justificantes de transferencia y cualquier otro documento que justifique los gastos. Ejemplos del uso de esta herramienta son: cobertura de los gastos médicos o legales de los defensores individuales, apoyo financiero a los familiares de defensores privados de libertad, gastos logísticos (traslado a lugares seguros, acompañamiento a organismos de protección, hospedaje o refugio y gastos de alimentación, apoyo psicosocial y gastos de reubicación), adquisición de equipos, material informático y otros tipos de material tecnológico para particulares; adquisición de rejas, alarmas y otras infraestructuras necesarias para proteger las viviendas de los defensores de los derechos humanos, entre otros. Especial atención a la situación de mujeres defensoras y aquellos defensores que se encuentren en áreas rurales. Para ampliar información consulte la Sección de la Guía para Solicitantes 33. Existe un número mínimo para los consorcios o cuántas organizaciones socias pueden presentar propuestas? R/ No se contempla un número óptimo dentro de la presente convocatoria. Este aspecto dependerá de la naturaleza de la acción que se contemple. Para la organizaciones internacionales postulantes, se requiere que presenten su propuesta con al menos un socio guatemalteco. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 34. Fondo de emergencia aplica a familia de defensores movilizados? R/ El fondo puede ser utilizado para apoyar a familias de defensores privados de libertad. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 35. Nosotros somos una ONG Internacional con legalización en Guatemala, implementamos proyectos a través de 7 socios ONG s locales. Cómo presentamos todos unidos 1 propuesta? 8

9 R/ Puede postularse de acuerdo a las tres figuras contempladas en la Sección de la Guía para Solicitantes, a saber: solicitante, co-solicitante y entidades afiliadas. Es importante señalar que dentro de la presente convocatoria se dará prioridad a aquellos consorcios de organizaciones guatemaltecas. 36. La Unión Europea pide un % de costos compartidos? Y cuánto es? R/ La cofinanciación es obligatoria. El máximo que financiará la UE es el 95% de los costes aceptados. 37. Cuántas organizaciones o elegibles, máximo serán tomadas en cuenta? R/ No se contempla un número óptimo dentro de la presente convocatoria. Este aspecto dependerá de la naturaleza de la acción que se contemple. Para la organizaciones internacionales postulantes, se requiere que presenten su propuesta con al menos un socio guatemalteco. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 38. Somos una organización específica para fortalecer organizaciones de jóvenes, pero no hay muchas organizaciones de jóvenes sino son redes. Somos elegibles? R/ Las redes de organizaciones pueden postularse dentro de la presente convocatoria. Siempre y cuando esta red cumpla con los requisitos de elegibilidad establecidos en la Sección 2.1. de la Guía para Solicitantes, puede ser elegible. 39. Existe un número óptimo o relación ideal entre organizaciones nacionales y ONG s Internacionales? Ejemplo: 4 nacionales y 3 internacionales? O 2 nacionales y 1 internacional? R/ No se contempla un número óptimo dentro de la presente convocatoria. Este aspecto dependerá de la naturaleza de la acción que se contemple. Para la organizaciones internacionales postulantes, se requiere que presenten su propuesta con al menos un socio guatemalteco. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 40. Evaluación pertinencia de la acción: 1.1. esta evaluación será completa 10 puntos solo para consorcios con organizaciones guatemaltecas? O puse haber 1 internacional? R/ En la presente convocatoria se dará prioridad a las propuestas presentadas por solicitantes guatemaltecos en consorcio, con el fin de promover el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil guatemalteca, liderazgo local y la creación/fortalecimiento de alianzas de organizaciones locales. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 9

10 41. El monto total de EUR 300, aplica para todos los que estemos interesados en el objetivo 2? R/ Esta convocatoria no está dividida por lotes, por lo cual no hay una mayor asignación de recursos financieros por objetivo. 42. Son prioridades en Derechos Humanos: Violencia sexual? Embarazos en niñas? Derechos sexuales y reproductivos? R/ Si la propuesta se enmarca dentro de los objetivos establecidos en la Sección 1.2 de la Guía para Solicitantes, puede plantearse una propuesta que abarque esa temática. 43. Como se definieron los departamentos y áreas geográficas? R/ No hay limitación geográfica. Sin embargo, se priorizaran aquellas propuestas que estén acorde con lo señalado en la Sección de la Guía para Solicitantes: " Se valorara especialmente las propuestas que (véase la sección 1.4 de la tabla de evaluación del Documento de Síntesis/Sección 2.3 Evaluación y Selección de las Solicitudes/Etapa 1)): 1) contemplen un abordaje integral de las problemáticas priorizadas en los objetivos específicos de la presente convocatoria. 2) centren su atención en las necesidades y desafíos que enfrentan los grupos mencionados que viven fuera de la capital y en zonas remotas." 44. Son población meta el trabajo con mujeres, jóvenes y niñas y qué prioridad tienen en la convocatoria? R/ Si la propuesta se enmarca dentro de los objetivos establecidos en la Sección 1.2 de la Guía para Solicitantes, puede plantearse una propuesta que abarque esa temática. 45. El PADOR se llena en consorcio? R/ El registro PADOR deberá ser llenado por el solicitante, co-solicitantes y entidades afiliadas. Ver Sección 2.2 de la Guía para Solicitantes. 46. Las organizaciones internacionales co-solicitantes necesitan registro jurídico en Guatemala o sirve registro o persona jurídica en otro país, en la UE por ejemplo? 10

11 R/ Las organizaciones internacionales deberán acreditar el registro de su organización en su país de origen, con por lo menos 3 años de anterioridad a presentarse dentro de la convocatoria. 47. Cuando se menciona sobre la propuesta en consocio se refiere a co-solicitantes? y estos deben contar con personería jurídica? R/ Si, los requisitos establecidos en la Sección 2.1 de la Guía para Solicitantes son los mismos para solicitantes, co-solicitantes y entidades financieras. 48. La guía para solicitantes no incluye el anexo A el Formulario de Solicitantes por favor dar el link type=rs&aofr= La compra de servicios o equipo de la UE no subvencionará el IVA? R/ No, el IVA es un costo no elegible para ser subvencionado. 50. En la Guía no se encuentra el Anexo I (formulario), dónde es posible conseguirlo (web)? R/ O bien: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbpublilist=15&orderby=upd&orderbyad=desc&search R/ O bien: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbpublilist=15&orderby=upd&orderbyad=desc&searchtype =RS&aofr= Le agrega valor a la calificación de la propuesta, la participación de ONG s Europeas? R/ No. Los criterios de evaluación están indicados en la Sección 2.3 de la Guía para Solicitantes. B. Preguntas planteadas en el correo 11

12 52. Me refiero a la fecha de presentación de documentos de síntesis. En la primera página aparece el 18 de Mayo como fecha límite, sin embargo en la página 19 punto se habla del 4 de Mayo. Quisiera entonces confirmar con ustedes cuál es la fecha correcta. R/ La fecha correcta es: 18 de mayo 16:00 horas (hora GT) en la oficina de la Delegación de la Unión Europea 53. Nos gustaría saber si como programa de voluntariado de Naciones Unidas podríamos acceder como solicitantes de la subvención IEDDH. R/ La presente convocatoria está dirigida al fortalecimiento de las organizaciones de sociedad civil guatemaltecas. 54. Tengo un par de dudas relativa a la convocatoria EuropeAid/ /L/ACT/GT. En primer lugar, no puedo encontrar los documentos anexos que se mencionan tales como el Anexo A para la realización del documento de síntesis. En la página dónde descargue la convocatoria, he encontrado otros anexos pero con diferente denominación y numeración por lo que no estamos seguros sobre cómo proceder. https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?adsschck= &do=publi.detpub&searchtype=as&pgm= &aoet=36538&ccnt= &debpub=&orderby=upd&orderbyad=desc&nbpublilist=15&page=1 &aoref= He encontrado en estos anexos así como en la guía práctica, el formulario completo, pero no el formulario para el documento de síntesis. En segundo lugar, en el punto de la convocatoria menciona una fecha diferente para la entrega del documento de síntesis, el 4 de mayo, me gustaría corroborar que la fecha es el 18 de mayo. Muchas gracias por su apoyo. R/ En el apartado subvenciones encontrará las bases para participar. Si revisa cuidadosamente en el formulario de aplicación en la primera parte se encuentra el documento de síntesis y ese es el que debe completarse a más tardar el 18 de mayo (lamentamos el error de las fechas publicadas). 55. Con respeto a la convocatoria de EuropeAid/ /L/ACT/GT de IEDDH en Guatemala, quisiéramos saber cuál es el plazo oficial para la presentación del Documento de Síntesis porque parece que haya un conflicto entre fechas en la guía para solicitantes: oficialmente se lee que será el 12

13 18 de Mayo 2015 pero en el apartado en la página 19 hemos notado que será el 4 de Mayo a las 16:00. Nos podéis confirmar la fecha oficial de entrega del Documento de Síntesis? R/ La fecha límite para presentar el documento de síntesis es el 18 de mayo. 56. De manera atenta les solicito su apoyo para contar con el Formulario de Solicitud sobre la Convocatoria del Programa IEDDH Referencia EuropeAid/ /L/ACT/GT, pues aunque ingresé a la página que nos indicaron en la reunión de hoy, no logré localizar el formulario. R/ El link que indicamos en la presentación es el link donde encontrará los documentos: O bien: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbpublilist=15&orderby=upd&orderbyad=desc&search type=rs&aofr= En el marco de la reunión informativa que como UE realizaron el recién pasado miércoles 15 de abril, en relación a la convocatoria EuropeAid/ 136/881/L/ACT/GT, nos permitimos hacer la siguiente consulta: Pueden dos organizaciones de Derechos Humanos, que cumplen con todos los requisitos para participar según las directrices previamente dadas, asociarse con otra entidad, internacional en este caso, la cual también cumple con todos los requisitos necesarios, para efectos de que esta tercera organización realice el aporte correspondiente al 5% de contrapartida y a lo relativo a los impuestos, además de dar aportes técnicos sustantivos sobre el abordaje de los temas? Se piden requisitos específicos para este tipo de asociaciones y en su caso, cuáles? R/ Si es posible hacer este tipo de asociación. Las subvenciones otorgadas por la UE en el marco del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos se basan en el principio de co financiación del socio. El porcentaje de financiación de la UE será un máximo del 95% de los costes aceptados y la co financiación deberá ser del 5%. Los requisitos exigidos para la tercera organización mencionada, serán los mismos que se establecen para solicitantes, co-solicitantes y entidades afiliadas. A saber, los establecidos en la Sección 2.1 de la Guía para Solicitantes. 13

14 Es importante resaltar que, si la entidad internacional cuenta con exención de impuestos, éstos no podrán incluirse como aporte a la acción ya que no es un desembolso monetario. 58. Me permito contactarlos porque quisieramos confirmar una información aparente en la guía para los solicitantes IEDDH Ref EuropeAid/ /L/ACT/GT. Me refiero a la fecha de presentación de documentos de síntesis. En la primera página aparece el 18 de Mayo como fecha límite, sin embargo en la página 19 punto se habla del 4 de Mayo. Quisiera entonces confirmar con ustedes cuál es la fecha correcta. R/ La fecha correcta es: 18 de mayo 16:00 horas (hora GT) en la oficina de la Delegación de la Unión Europea 59. Han priorizado regiones geográficas (departamentos, municipios) para la intervención? Si es así, cuáles son? R/ No hay limitación geográfica. Sin embargo, se priorizaran aquellas propuestas que estén acorde con lo señalado en la Sección de la Guía para Solicitantes: " Se valorara especialmente las propuestas que (véase la sección 1.4 de la tabla de evaluación del Documento de Síntesis/Sección 2.3 Evaluación y Selección de las Solicitudes/Etapa 1)): 1) contemplen un abordaje integral de las problemáticas priorizadas en los objetivos específicos de la presente convocatoria. 2) centren su atención en las necesidades y desafíos que enfrentan los grupos mencionados que viven fuera de la capital y en zonas remotas." 60. Existe una puntuación mayor cuando los solicitantes y co-solicitantes aportan un porcentaje en efectivo de contrapartida? aunque los TDR indican que UE pagará el 100% de los costos elegibles? R/ No se asignará un punteo superior en la tabla de evaluación por un aporte en efectivo a la co financiación, puede consultar la tabla de evaluación en la Sección 2.3 de la Guía para Solicitantes. Las subvenciones otorgadas por la UE en el marco del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos se basan en el principio de co financiación del socio. Es obligatorio prestar una co financiación ya que el porcentaje máximo que financia la UE es del 95% de los costes aceptados. 14

15 61. Qué número de instituciones u organizaciones consideran ustedes es el ideal para denominarse consorcio? Tienen más puntaje los consorcios entre más organizaciones tienen? R/ No existe un número ideal al respecto. El número de organizaciones participantes dependerá de la naturaleza de la acción y del monto solicitado. No se da un mayor puntaje por el número de organizaciones que se presenten. La Guía para Solicitantes indica en la sección que serán priorizados los consorcios de organizaciones guatemaltecas, no define un número. 62. Fíjese que no logro identificar la guía práctica que según entiendo contiene el documento de síntesis. En la presentación informativa, aunque confirme mi participación ya no alcancé el docto de la presentación que contiene dicha información. Dijeron que la publicarían en la página de la UE pero no lo encuentro. Como son los doctos públicos y no preguntas sobre el contenido del proyecto, puede enviármelo por este medio? Tengo preguntas sobre el proyecto, pero supongo que en la presentación que solicito debe estar la dirección de correo electrónico a donde debo cursarlas, verdad? R/ El correo electrónico habilitado para presentar preguntas sobre nuestra convocatoria está indicado en nuestro sitio web y se indicó en la sesión de información. Es el siguiente: Asimismo, en la sesión de información presentamos el link directo para poder acceder a los documentos: O bien: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbpublilist=15&orderby=upd&orderbyad=desc&searchtype =RS&aofr=

16 El documento base es la Guía para Solicitantes no la Guía Práctica (esta contiene los procedimientos internos de la UE) el formulario para presentar la propuesta lo encontrará en Convocatoria EIDHR Como fue indicado en varias oportunidades en la sesión de información, solo debe completarse el formato de nota de síntesis en esta primera fase. Subvenciones Subvenciones Última actualización: Programa de trabajo, guía para solicitantes y publicación local [125 KB] Convocatoria EIDHR [916 KB] 24/03/15 24/03/15-31/05/ Cúal es la fecha de entrega del documento de síntesis? R/ Fecha de entrega del documento de síntesis: 18 de mayo 16:00 horas (hora GT) en la Delegación UE 64. Un solicitante de una propuesta puede ser al mismo tiempo cosolicitante de otra propuesta? R/ Como indica la Guía para Solicitantes en la sección 2.1.4: Número de solicitudes y subvenciones por solicitante En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, cada solicitante no podrá presentar más de 1 solicitud. En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, no podrá concederse más de 1 subvención a cada solicitante. El solicitante podrá ser al mismo tiempo co-solicitante o entidad afiliada en otra solicitud. En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, cada co-solicitante no podrá presentar más de una 1 solicitud. 16

17 En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, no podrá concederse más de 1 subvención a cada co-solicitante. El co-solicitante podrá ser al mismo tiempo una entidad afiliada en otra solicitud Las entidades afiliadas no podrán participar en más de una solicitud. 65. En la propuesta es un requisito obligatorio que participe una organización que en sus estatutos exprese el tema de derechos humanos? R/ Es obligatorio que el solicitante, co-solicitante y entidades afiliadas cumplan los mismos requisitos de elegibilidad, entre estos demostrar su personería jurídica por lo menos dos años antes de presentar la propuesta y haber implementado por lo menos 2 años antes actividades en el campo de los derechos humanos (en el caso de organizaciones internacionales son 3 años) Ver sección 2.1 de la Guía para Solicitantes. 66. Les escribo en seguimiento a la reunión de información que se realizo el pasado 15 de abril, quisiera solicitarles me pudieran enviar la presentación y la información adicional sobre la convocatoria actual, ya que el día de la sesión informativa no pude obtenerlo. R/ Toda la información (incluida la presentación) podrá encontrarla en: O bien: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbpublilist=15&orderby=upd&orderbyad=desc&searcht ype=rs&aofr= Cuál es la fecha límite para entregar la el documento de síntesis? R/ 18 de mayo 16:00 horas (hora GT) Delegación de la UE 68. Cuál es la fecha límite para inscribirse en Pador? R/ Ver sección 2.2 de la Guía para Solicitantes: Se recomienda encarecidamente registrarse en PADOR al comenzar a elaborar la propuesta, y 17

18 no esperar hasta justo antes de la fecha límite de presentación. 69. Puede aplicar una organización guatemalteca en alianza con una inglesa? R/ Si puede. Si el solicitante es la organización inglesa está OBLIGADA a postularse con por lo menos 1 co solicitante guatemalteco. Ver sección 2.1 de la Guía para Solicitantes Escribo con el fin de comprender cómo definen ustedes la figura del consorcio que se encuentra en la página 5 de la guía de solicitantes que indica: a) sin perjuicio de lo establecido en el artículo 11 del Reglamento No. 236/2014 de 11 de marzo 2011 se dará prioridad a las propuestas presentadas por solicitantes guatemaltecos en consorcio, con el fin de promover el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil guatemalteca, liderazgo local y la creación/fortalecimiento de alianzas de organizaciones locales. 1. Qué espera la Delegación de la Unión Europea como documento prueba de ese consorcio? Es un documento de carácter legal? Qué características debe tener ese documento? 2. Si la que se presenta como solicitante es una organización internacional, Debe ésta tener un consorcio con organizaciones de Guatemala? Cómo sería esa figura? R/ El solicitante podrá actuar con co-solicitantes y con entidades afiliadas. Tanto los cosolicitantes como las entidades afiliadas deberán cumplir con los mismos requisitos de elegibilidad del solicitante, establecidos en la Sección 2.1 de la Guía para Solicitantes. Los co-solicitantes deberán firmar un mandato para el solicitante, este puede encontrarse en la sección 4 de la parte B del Formulario de Solicitud de Subvención. Los co-solicitantes pasarán a ser beneficiarios en caso se otorgue una subvención, y los gastos en que incurran serán elegibles. Las entidades afiliadas deberán guardar un vínculo de carácter legal o de capital con el solicitante previo a la presentación de la propuesta. Las entidades afiliadas no se convierten en beneficiarios al otorgar una subvención, sin embargo los gastos en que incurran serán elegibles. 18

19 Las entidades afiliadas deberán firmar la declaración de entidades afiliadas de la sección 5 de la parte B del Formulario de Solicitud de Subvención. Ambas figuras deberán participar activamente en el diseño y ejecución de la acción. Una organización internacional que desee postularse dentro de la presente convocatoria deberá presentar su propuesta conjuntamente con al menos un socio guatemalteco, y éste deberá reunir los mismos requisitos de elegibilidad que el solicitante. Ver Sección de la Guía para Solicitantes. 70. La Guía para los solicitantes de subvenciones tiene fecha de 2014 y el Anexo A, en el cual está el contenido del documento de síntesis, tiene fecha de Se trabajan en base a dichos documentos a pesar de estar con fechas anteriores al año en curso? R/ Los documentos vigentes para la presente convocatoria los podrá encontrar en: O bien: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbpublilist=15&orderby=upd&orderbyad=desc&search type=rs&aofr= Esos son los formularios que deberá utilizar. 71. En el punto 1.3 Dotación financiera asignada por el Órgano de contratación se indica "Porcentaje máximo: 100 % del total de los costes elegibles de la Acción (véase también el apartado 2.1.4). Toda subvención solicitada en virtud de la presente Convocatoria de Propuestas deberá estar además limitada a 95% del total estimado de costes aceptados.. En caso de que el total de costes aceptados sea igual al total de costes elegibles, el porcentaje aplicable al total de costes aceptados se aplicará al total de costes elegibles para garantizar la cofinanciación solicitada. Quisiéramos saber si esto significa que la cofinanciación de la UE podrá ser del 100% de los costes elegibles y del total de proyecto, o por el contrario, que la co-financiación será del 95% del total del proyecto (coste elegibles). 19

20 R/ La cofinaciación de la UE podrá ser del 100% del total de costos elegibles y un 95% del total de costos aceptados. Se entiende por coste elegible el total de costes directos de la acción más los imprevistos más los costes indirectos (7% máximo). Por otro lado los costes aceptados son la sumatoria de los Costes elegibles más los impuestos. Podrá encontrar ejemplos en nuestra presentación: 72. En referencia al mismo punto 1.3 quisiéramos saber si El concepto de coste aceptado es el mismo que el de coste elegible? Si no fuese así, nos gustaría precisar cuál es la diferencia entre ambos. R/ Los costes aceptados son la sumatoria de los Costes elegibles más los impuestos. Podrá encontrar ejemplos en nuestra presentación: 73. En el punto "Elegibilidad de los solicitantes" se indica "los postulantes originarios de países distintos a Guatemala deberán estar debidamente registrados por al menos tres años, previo a la presentación de la propuesta...". Quisiéramos confirmar que lo expresado hace referencia al registro correspondiente en los países de origen de cada postulante, y no en Guatemala. R/ Las organizaciones internacionales deberán acreditar su inscripción en su país de origen, es decir de acuerdo a los procedimientos del lugar en donde fueron constituidas. 74. Como institución contamos con PADOR, sin embargo tenemos problemas para ingresar a dicha cuenta. Se cambió la cuenta de correo electrónico y la contraseña del mismo pero nos fue imposible el acceso. Podemos registrarnos de nuevo en el sistema PADOR? Afecta de alguna manera que realicemos dicho procedimiento cuando ya contamos con un PADOR pero no que no podemos ingresar al mismo y actualizarlo? O bien, qué procedimiento nos recomiendan ustedes? R/La Delegación de la UE no está facultada para apoyar en el registro PADOR. 20

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