APLICACIÓN DE LA EXTENSIÓN PARA LA A LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA MINERA. Ing. Alejandro Espejo F. PMP, SCP Overseas Bechtel Inc.

Transcripción

1 APLICACIÓN DE LA EXTENSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PMBOK A LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA MINERA Ing. Alejandro Espejo F. PMP, SCP Overseas Bechtel Inc.

2 Acerca del Autor Alejandro Espejo F. PMP, SCP PMP, Ingeniero Civil titulado por la Pontificia Universidad Católica especialista en Gerencia de Proyectos de Construcción y Minería (greenfield/ brownfield) con énfasis en la PMBOK Construction Extension y Administración de Contratos de Ingeniería, Construcción y Minería. Actualmente es Administrador de Contratos Senior de Ingeniería y Construcción (E,C,EPC) en el proyecto minero Las Bambas, para Bechtel.

3 Agenda Características de los Proyectos de Construcción de Infraestructura Minera Fases de los proyectos de Construcción e Infraestructura Minera Aplicación de la Extensión para la Construcción del PMBOK a un Proyecto de Infraestructura Minera Conclusiones, lecciones aprendidas, recomendaciones

4 Características de los Proyectos de Construcción de Infraestructura Minera Aspectos inherentes generales Relaciones antagónicas que existen entre los involucrados Sensibilidad al clima Ambientes de trabajo complejos Poca innovación tecnológica Grandes volúmenes de materiales Gran cantidad de mano de obra poco calificada Interactúa con muchas otras industrias tanto fabricantes de productos como prestadoras de servicios Emplea especificaciones complejas, a menudo contradictorias y muchas veces confusas Decisiones se basan solo en la experiencia y no en la investigación

5 Características de los Proyectos de Construcción de Infraestructura Minera Relaciones antagónicas que existen entre los stakeholders

6 Características de los Proyectos de Construcción de Infraestructura Minera Ambientes de trabajo complejos

7 Características de los Proyectos de Construcción de Infraestructura Minera Sensibilidad al clima

8 Características de los Proyectos de Construcción de Infraestructura Minera Aspectos inherentes específicos Aspectos de seguridad en el proyecto Aspectos relacionados con condiciones ambientales Aspectos relacionados a las poblaciones (comunidades) Condiciones de sitio Todos los aspectos mencionados, tendrán un impacto relacionado con: Productividad Producción Logística

9 Fases de los proyectos de Construcción e Infraestructura Minera La mayoría de los proyectos de construcción se pueden visualizar en cinco Fases (según el PMBOk 5ta edition). Iniciación Planificación Ejecución Seguimiento y Control Cierre En proyectos de construcción de infraestructura minera: 1. La conceptualización 2. La planificación y desarrollo de diseño preliminar e ingeniería detallada 3. Construcción 4. Puesta en marcha

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11 Fases de los proyectos de Construcción e Infraestructura Minera Los hitos críticos para los proyectos de construcción son: * Aprobación inicial del concepto (estudio de factibilidad) * Aprobación de los criterios de proyecto (configuración básica y detallada) * Preparación para iniciar la puesta en marcha * Culminación contractual del proyecto El éxito del proyecto depende del establecimiento claro de estos hitos y los criterios que las definen

12 Proyecto de Infraestructura Minera: Recrecimiento de una Presa de Relaves

13 Proyecto de Infraestructura Minera: Recrecimiento de una Presa de Relaves Características del proyecto: Inversión privada, ejecución directa. Restricciones sociales. Geografía compleja. Restricciones de clima. Restricción de tiempo: < 6 meses. Restricción de presupuesto: < USD 10 MM. Requerimientos de proyecto, a nivel de empresa: Cumplimiento de políticas corporativas (Environmental, Safety, Social Responsability, Traffic and Logistics)

14 Proyecto de Infraestructura Minera: Recrecimiento de una Presa de Relaves Supuestos del proyecto: Vigencia de las normativas del Ministerio de Ambiente, Energía y Minas respecto a los permisos asociados. Las vías de acceso a la unidad operativa se encontrará en buen estado, a fin de evitar accidentes de seguridad Disponibilidad de equipo / maquinarias de construcción operativas. La movilización de maquinaria pesada no generará problemas con las comunidades aledañas. Inexistencia de problemas sociales (requerimiento superior)

15 Proyecto de Infraestructura Minera: Recrecimiento de una Presa de Relaves Riesgos principales del proyecto: Cambios en las prioridades del área de Operaciones que prolonguen el inicio del proyecto. Mayor intensidad de lluvias y tormentas eléctricas (precipitaciones). Retraso en el inicio de obra por entrega tardía de permisos ambientales y seguridad. Demora en la selección de contratistas y proveedores.

16 Proyecto de Infraestructura Minera: Recrecimiento de una Presa de Relaves Interesados Principales Responsables de distribuir la información Información que será comunicada Método de Comunicación a ser utilizado Frecuencia de comunicación Gerente General GPR o o o Planes de Dirección del Proyecto Informe mensual de desempeño Informe final de desempeño aprobado o o Interactiva: Reunión - Resumen ejecutivo Push: Correo Electrónico, Documentos impresos Mensual Gerente Proyecto (GPR) / Adm. de Contratos JP o o o Plan de Dirección del Proyecto Reportes diarios de producción Informe semanal y mensual de desempeño o o Interactiva: Reunión - Resumen ejecutivo, teléfono, red móvil, radio. Push: Correo electrónico, Documentos impresos Diario, semanal y mensual Gerentes Corporativos / Gerente de Mina GPR o o Informe mensual de desempeño Informe final de desempeño aprobado o Interactiva: Reunión - Resumen ejecutivo Mensual Osinergmin / Ministerio de Energía y Mina Comunidades aledañas / Alcaldes distritales GPR GPR o o o Informes de desempeño de auditoría, Documentación de Proyecto Informes de progreso, énfasis en medioambiente, relaciones comunitarias o Pull: Pagina Web / Documento escrito o Pull: Pagina Web / Documento escrito Mensual Mensual

17 Breve revisión del PMBOK y del PMBOK CE Areas de conocimiento 10 Procesos 47 Areas de conocimiento (CE) 4 Procesos 12

18 PMBOK Construction Extension

19 Relación entre stakeholders de Proyecto

20 Gestión de Seguridad de Proyecto Legislación de seguridad DS EM - Decreto Supremo que Aprueba El Reglamento De Seguridad y Salud Ocupacional y Otras Medidas Complementarias En Minería. Políticas de Seguridad Políticas corporativas de Seguridad OHSAS OHSAS Aplicación Política y Filosofía ES&H Equipo Cero Accidente Normas y Estándares de Seguridad PLAN DE SEGURIDAD DE PROYECTO La técnica y herramienta utilizada para obtener el Plan de Seguridad, serían la de Benchmarking y Juicio Experto.

21 Gestión Medioambiental de Proyecto Legislación ambiental: Calidad del Aire Decreto Supremo PCM Estándares de Calidad del Aire Decreto Supremo NIMAN Estándares de Calidad Medioambientales para el Aire. Gestión de Agua Ley del Perú Recursos Hídricos Decreto Supremo Estándar Nacional de Calidad del Agua del MINAM Disposiciones de ANA y ALA La técnica y herramienta utilizada para obtener el Plan de Medioambiente, serían la de Benchmarking y Juicio Experto.

22 Gestión Medioambiental de Proyecto Suelos NOP-AMB-05 Norma Operativa para el Manejo y Almacenamiento de Suelo Orgánico. Procedimiento de Manejo de Descarpe y de Pilas de Acopio Política medioambiental de la empresa Procedimiento de Manejo de Descarpe y de Pilas de Acopio Procedimiento de Descubrimientos no Anticipados Remediación de Áreas Impactadas. Manejo de Residuos en áreas de retención Determinación de Restos Arqueológicos Políticas corporativas de Medio Ambiente ISO PLAN DE MEDIOAMBIENTE DE PROYECTO

23 Aseguramiento y Control (E + S) Medio Ambiente y Seguridad Proceso Aseguramiento de la E + S del Proyecto Entrada Métricas E+S Requerimientos de inducción y entrenamiento Lista de control (Checklist de Auditoria) Tecnica y Herramienta * Auditoria respecto a los Planes de Gestión Salida * Recomendación de acciones preventivas y correctivas * Lecciones aprendidas Control de E + S del Proyecto Métricas seguridad Requerimientos de inducción y entrenamiento en seguridad Lista de control * Inspecciones e Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos (Iperc) Análisis de riesgos y peligros e Investigación de incidente * investigación de incidentes y accidentes * Recomendacione s de Acciones Correctivas y Preventivas

24 Aseguramiento y Control (E + S) Medio Ambiente y Seguridad Indicador Criterio de Medición Excelente Meta Umbral Índice de Frecuencia de Accidentes (IFA): Índice de Severidad de Accidentes (ISA) Índice de Accidentabilidad (IA): Índice de Capacitación y competencia > Programa de Seguridad Basada en las Personas % de conductas seguras % 97% 95% % de Cumplimiento de los Procesos Esenciales Series % 95% 90% Violaciones, excedencias a los requerimientos descritos en los permisos del proyecto y cumplimiento a la ley - Seguridad Resultados de las Auditorias del Sistema de Seguridad >95% 85%-95% <85% Desempeño de Seguridad 100% 100% <100%

25 Aseguramiento y Control (E + S) Medio Ambiente y Seguridad Indicador Criterio de medición Excelente Objetivo Umbral Incidentes Nivel Medioambiental es Nivel (Derrames Químicos / Descargas / Liberaciones) Nivel 3 <80 80 >80 Tasas de Capacitación y > Competencia % de Cumplimiento de Procesos Esenciales Serie % 95% 90% Violaciones a Permisos del Proyecto / Excesos / Violaciones y Cumplimiento Legal Resultados de Encuesta del >95% 85-95% <85% Sistema de Gestión de ES&H Desempeño Medioambiental 100% 100% <100%

26 Gestión Financiera de Proyecto Planificación financiera Plan corporativo de la compañia Definición de autoridad de gasto (Expenditure Authority): OT/OS/OC/OC Cargo en el Proyecto Monto Autorizado de Gasto (USD) Gerente de Proyecto < 50,000 Gerente de Logística < 30,000 Administrador de Contrato < 20,000

27 Gestión Financiera de Proyecto Considerar los requerimientos de las clausulas / contratos (subcontratistas) CE Facturación y Pago. CE Garantías de Cumplimiento y Pago. CE 20 Seguros.

28 Gestión de Reclamos de Proyecto Identificación Desviación a la línea base del contrato Según el PMBOK Construction Extension to The PMBOK Guide Third Edition el objetivo de la gestión de reclamos en un proyecto de construcción, es la identificación y resolución oportuna de cualquier reclamo por parte de un contratista de construcción.

29 Gestión de Reclamos de Proyecto Establecimiento de elementos claves: 1.- Debe haber un cambio en la condición que había sido establecida en el contrato. 2.- Establecer que el propietario es responsable del cambio en esta condición. 3.- Debe poder cuantificar su impacto como resultado de un cambio en esta condición. CASO: Fuerza Mayor, protestas sociales (comunidades) Clausulas de contrato: Fuerza Mayor Ampliación de plazo (NO Gasto General) modificación de hitos contractuales Cambios

30 Gestión de Reclamos de Proyecto Análisis de reclamo y cierre: i. Derecho ii. Validación Técnica iii. Cuantificación Negociación Orden de Cambio (ajuste equitativo de contrato) Valor de Contrato Adjudicado USD Orden de Cambio Nro 01 USD Valor Actual del Contrato USD 93, , ,924.80

31 Conclusiones La correcta identificación de necesidades de stakeholders, es inevitable para el éxito de un proyecto de Infraestructura. El uso de métricas incluidas en los planes de gestión de seguridad y medioambiente, generarán un mejor control y aseguramiento de los procesos asociados reducción/ eliminación de incidentes (perdidas costos). Un conocimiento pleno de los contratos de construcción, permitirá resolver reclamaciones minimizando los impactos asociados. El ortorgamiento del Expenditure Authority en etapas tempranas del proyecto, permitirá agilizar los procesos de adquisiciones y cambios.

32 Información de contacto Nombre: Ing. PMP, SCP, Alejandro Espejo F. Compañía/Organización: Consultor Independiente / Bechtel Inc. Suc. Teléfono: aespejof@pucp.edu.pe Sesión: 1

33 Preguntas y respuestas