Proyecto Educativo Institucional con énfasis en gestión sostenible de cuencas hidrograficas en el Cañón del Combeima

Transcripción

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2 DISEÑO TEÓRICO METODOLÓGICO DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL COMÚN ORIENTADO A LA GESTIÓN SOSTENIBLE DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO DEL CAÑÓN DEL COMBEIMA 2

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4 JORGE TULIO RODRIGUEZ DÍAZ Alcalde del Municipio de Ibagué JAIRO ARIAS BARRAGAN Secretarío de Apoyo a la Gestión Institucional y Asuntos de la Juventud Director del Subproyecto Municipal ALBA PATRICIA CASTELLANOS ORJUELA Coordinadora Municipal Subproyecto Municipal Servicios Integrados para Jóvenes MARIA CRISTINA BASTO DE LOPEZ Rectora Institución Educativa Técnica Agropecuaria Mariano Melendro ORLANDO HENAO ROMERO Rector Institucion Educativa Técnica Ambiental Combeima JESÚS RAMON RIVERA BULLA Rector Universidad El Tolima JOSÉ HERMAN MUÑOZ ÑUNGO Vicerrector Académico - U.T. CESAR AUGUSTO VELANDIA JAGUA Director Oficina de Investigaciones - U.T. SANDRA AMAYA DE PUJANA Decana Facultad Ciencias de la Educación - U.T. RAFAEL VARGAS RIOS Decano Facultad de Ingeniería Forestal - U.T. URIEL PÉREZ GÓMEZ Coordinador Programa de Maestría en Planificación y Manejo Ambiental en Cuencas Hidrográficas - U.T. ORLANDO MARIN Director de Núcleo Educativo 1 CONVENIO DE APOYO Y COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA Y EL PROYECTO DE SERVICIOS INTEGRADOS PARA JÓVENES - SUBPROYECTO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE IBAGUÉ 4

5 URIEL PÉREZ GÓMEZ COORDINADOR GENERAL UNIVERSIDAD DEL TOLIMA JAIME FRANCISCO LOZANO RESTREPO COORDINADOR ACADÉMICO CIENTÍFICO UNIVERSIDAD DEL TOLIMA PROFESORES INVESTIGADORES (En orden alfabético) ALEIDA LUGO MORA (Profesora Instituto Agrícola Mariano Melendro) ANGELA MARÍA MENESES ARMANDO DUQUE PATIÑO ARLOVICH CORREA MANCHOLA LIBARDO VARGAS CELEMÍN BERTHA CASTILLO RENGIFO BETTY SÁNCHEZ DE PARADA BLANCA INÉS TAPIAS (Profesora Instituto Técnico Ambiental) CARLOS ALFONSO QUIMBAYO CLAUDIA PATRICIA VALENZUELA ELIZABETH MURILLO PEREA ENRIQUE ALIRIO ORTIZ GUIZA GABRIEL MELO LÓPEZ (Coordinador Académico Instituto Técnico Ambiental) GRACIELA GUZMÁN DE OSORIO HENRY GARZÓN SÁNCHEZ HECTOR CÁRDENAS MARTÍNEZ HECTOR EDUARDO ESQUIVEL JAIME FRANCISCO LOZANO RESTREPO JANETH BOHORQUEZ PÉREZ JULIETA ROMERO ACOSTA LIBIA CONSUELO OVIEDO DE REYES LUZ ANGELA OCAMPO DE CRUZ (Coordinadora Académica Colegio Agrícola Mariano Melendro) MANUEL HERNADO BERNAL MARTHA LILY OCAMPO MIGUEL THOMAS PATRICIA CASTELLANOS ORJUELA (Secretaria de Educación Municipal) PILAR EUGENIA CALDERÓN (Tesista) URIEL PÉREZ GÓMEZ YESID ALDANA MAHECHA PROFESORES Y DIRECTIVOS DE LO CENTROS EDUCATIVOS DEL CAÑÓN DEL COMBEIMA Equipo de Apoyo: JOHANA MILENA FORERO GIOVANNI BARRIOS Diseño y elaboración de documentos Apoyo-logística 5

6 TABLA DE CONTENIDO Pág. 1. PRÓLOGO REFERENTES ANALÍTICOS DEL COMPONENTE 19 TELEOLÓGICO: PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL MEDIANTE EL EMPLEÓ DE INDICADORES DE DIAGNÓSTICO EDUCATIVO EN EL CAÑÓN DEL COMBEIMA. OPCIONES TEÓRICAS Y OPERATIVAS 1.1 ELEMENTOS DE CONFIGURACIÓN REGIONAL DEL CAÑÓN 19 DEL RÍO COMBEIMA 1.2 CARACTERIZACIÓN DEMOGRÁFICA OPCIONES TEÓRICAS PREVIAS Significado de los Problemas Educativos y sus Opciones en la 29 Realidad Significado Social del Conocimiento y Valoración del Sistema 30 Educativo La Inequidad en la Prestación de los Servicios Educativos La Baja Racionalidad y Eficiencia en la Gestión Institucional Significado de la Expansión Educativa o Cobertura Escolar en 31 Colombia Diagnóstico de la Cobertura Educativa en el País Cobertura de la Educación Preescolar Cobertura de la Educación Básica y Media Cobertura de la Educación Superior Indicadores de Cobertura Escolar Una Versión sobre la Eficiencia de la Institución Escolar (o 38 Gestión de Centros Educativos de Calidad) Características de las Instituciones Escolares que Inciden en la 39 Calidad Educativa Factores Específicos Asociados a una Gestión de Calidad Estructura Básica de la Institución Escolar y su Gestión Políticas de Desarrollo Innovador para la Gestión Escolar Indicadores de la Eficiencia Escolar Indicadores de Eficiencia Educativa Aproximación al Concepto de Calidad de la Educación Nuevos Significados (o Dimensionamientos) de la Calidad 52 Educativa Factores que Inciden en la Calidad Educativa Los Indicadores de la Calidad de la Educación 2. IMAGEN DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD EDUCATIVA EN LOS 55 SECTORES (A Y B) DEL CAÑÓN DEL RÍO CÓMBEIMA PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES 2.1 COBERTURA ESCOLAR EN EL SECTOR A DEL CAÑÓN DEL 55 CÓMBEIMA. (INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA AMBIENTAL DEL CÓMBEIMA Y SIETE ESCUELAS ASOCIADAS) Metodología Aplicada a la Elaboración del Diagnóstico sobre 57 Cobertura en el Sector A (Instituto Técnico Ambiental del Combeima y escuelas asociadas) 6

7 Conclusiones Específicas sobre Cobertura Educativa en el 59 Sector A Instituto Técnico Ambiental del Combeima y siete escuelas localizadas en el sector 2.2 EFICIENCIA ESCOLAR EN EL SECTOR A DEL CAÑON DEL 61 COMBEIMA. (INSTITUTO TÉCNICO AMBIENTAL DEL COMBEIMA Y SIETE ESCUELAS ASOCIADAS) Definición de Indicadores Aspectos Educativos Analizados Análisis de la Información Distribución de la población por sexo en cada una de las 63 instituciones correspondientes al sector Ambiental en el período comprendido entre Matriculas por modalidad Tasa de deserción y abandono Tasa de proporción por modalidad Distribución de docentes por modalidad Infraestructura educativa Organización educativa CONCLUSIONES ESPECIFICAS DEL SECTOR A (INSTITUCIÓN 76 EDUCATIVA TÉCNICA AMBIENTAL DEL COMBEIMA Y SIETE ESCUELAS ASOCIADAS) ACERCA DE LA EFICIENCIA DEL SISTEMA EDUCATIVO 2.6 COBERTURA EDUCATIVA DEL SECTOR B DEL CAÑÓN DEL 81 COMBEIMA (INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA AGROPECUARIA MARIANO MELENDRO Y OCHO ESCUELAS ASOCIADAS) 2.7 CONCLUSIONES ACERCA DE LA COBERTURA EDUCATIVA 84 EN EL SECTOR B (INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA AGROPECUARIA MARIANO MELENDRO Y OCHO ESCUELAS ASOCIADAS) 2.8 EFICIENCIA ESCOLAR EN EL SECTOR B DEL CAÑÓN DEL 86 COMBEIMA (INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA AGROPECUARIA MARIANO MELENDRO Y OCHO ESCUELAS ASOCIADAS) Aspectos Educativos Organización Educativa CONCLUSIONES ESPECÍFICAS DEL SECTOR B 93 (INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA AGROPECUARIA MARIANO MELENDRO Y OCHO ESCUELAS ASOCIADAS) ACERCA DE LA EFICIENCIA DEL SISTEMA EDUCATIVO CONCLUSIONES ACERCA DE LA CALIDAD DE LA 97 EDUCACIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO DEL CAÑÓN DEL RÍO COMBEIMA Evaluación Curricular Variables e Indicadores de la Calidad Educativa en el Cañón del 99 Combeima Acuerdo e Implementación de Procesos Operativos Tendencia Previa de los Procesos de Implementación de los 101 P.E.I en el Sistema Educativa del Cañón del Combeima 7

8 Proceso de Socialización del P.E.I Proceso de Toma de Decisiones Procesos de Participación de la Comunidad Educativa Análisis de Resultados Síntesis de resultados obtenidos a través de los P. E.I en la 105 evaluación diagnóstica sobre calidad educativa 3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA AMBIENTAL EN EL CAÑÓN 107 DEL COMBEIMA PARA EL DISEÑO DE UN P.E.I. 3.1 VIABILIDAD ECOLÓGICA DE LA CUENCA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN OBJETIVO Los Jóvenes del Cañón del Combeima La Organización Educativa Actual Causas Estructurales de la Crisis Ambiental en el Cañón del 112 Combeima 4. OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5. REFERENTES ANALÍTICOS DEL COMPONENTE 117 PEDAGÓGICO: HACIA UN ENFOQUE EPISTEMOLÓGICO DEL CONSTRUCTIVISMO. INVESTIGACIÓN AMBIENTAL - ACCIONES PEDAGÓGICAS (PRAES) Y PLANES DE ESTUDIO 5.1 DEL PARADIGMA CURRICULAR CONDUCTISTA AL 117 PROYECTO EDUCATIVO CONSTRUCTIVISTA La educación ambiental en los proyectos pedagógicos Aproximación al significado de región De los temas ecológicos a los problemas ambientales APROXIMACIONES AL SIGNIFICADO DE LOS 122 COMPONENTES: CONCEPTUAL, PEDAGÓGICO Y COMUNITARIO DE ÉNFASIS E INVESTIGATIVO DEL P.E.I. COMÚN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL CAÑÓN DEL COMBEIMA Componentes conceptuales del P.E.I Significado de Comunidad Educativa Noción de Propósito del Proyecto Educativo Institucional Realización del Proyecto Educativo Institucional Evaluación del Proyecto Educativo Institucional Sistematización del Proyecto Educativo Institucional Componente Pedagógico - Comunitario La Pedagógica y la Acción Comunicativa Pedagogía y Participación Social en la Construcción del 128 Conocimiento Componente de énfasis. intervención de la problemática 129 ambiental del Cañón del Combeima a través del proyecto educativo de la cuenca superior del río Combeima 5.3 Aproximación al Significado de Gestión Sostenible de Cuencas 130 Hidrográficas La Gestión Sostenible de Cuencas Hidrográficas Basada 132 en la Relación Ecología/Cultural Local Momentos de Desagregación Dimensional de la Relación 133 8

9 Ecología/Cultural en el Cañón del Combeima Modelo de Articulación Interdimensional: Ecología - Cultural 133 local en el Sistema Educativo Regional a través del ProyectoEducativo Institucional PEI con Énfasis en Gestión Sostenible de Cuencas Dimensión Económica - Cultural Regional Modelo de Articulación Dimensional entre Economía - Cultural 136 en el Cañón del Combeima Dimensión Política - Ideológica - Cultural Regional Dimensión Salud - Cultura Regional Dimensión Social - Cultura Regional 5.4 Incorporación del componente investigativo DEL PROYECTO 139 EDUCATIVO INSTITUCIONAL REGIONAL -P.E.I.- en el Cañón del Combeima con énfasis en gestión sostenible de cuencas Aproximación a la imagen ambiental de la cuenca del río 139 Combeima Expedición científica a la diversidad florística del Cañón del 140 Combeima Implementación de la Agricultura Orgánica en el Cañón del 141 Combeima Inventario de Micorrizas en los Pisos Altidudinales 141 Comprendidos entre las Cotas ( )m.s.n.m, en la Cuenca Superior del Río Combeima Determinación de las Especies de Herpetos, Aves y Chiropteros 142 de la Cuenca Superior del Río Combeima Diversidad agroindustrial hortofrutícola de la cuenca superior del 143 río Combeima Expedición Científica a la Diversidad Cultural del Cañón del 143 Combeima. Proyecto videográfico sobre patrones culturales de los pobladores de la cuenca del río Combeima en relación al uso del agua, el suelo y una especie animal: Las águilas cuaresmeras Promoción de la Salud y Autocuidado en Población Escolarizada 144 y no Escolarizada del Cañón del Combeima - Ibagué. Tolima. Período: Semestre A y B del año Jóvenes interactuando en la cuenca del Combeima Experiencias exitosas nacionales en gestión sostenible de 145 cuencas hidrográficas Proyecto: conformación de "Comités de Investigación Agrícola 146 Local (C.I.AL)" para el fortalecimiento de la población rural en la cuenca superior del río Combeima Modelo pedagógico - agropecuario, dirigido al fomento y 146 desarrollo de Granjas productivas autosuficientes (GRAPAS) Seguridad alimentaria local educativa (SALE) Granjas integrales autosuficientes (GRANIA) de la fundación 147 hogares campesinos juveniles de Bogotá Proyectos ambientales de las reservas naturales de la sociedad 147 civil 5.5 PROCESOS METODOLÓGICOS Y OPERATIVOS EN LA 149 CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL-P.E.I.- EN EL CAÑÓN DEL COMBEIMA 9

10 5.5.1 Formación de Educadores Realización de un diplomado en Educación Ambiental con 149 énfasis en Gestión Sostenible de Cuencas Hidrográficas Realización de tres seminarios temáticos Encuentro Nacional de Experiencias Exitosas en Gestión 153 Sostenible de Cuencas Hidrográficas Salidas de reconocimiento ambiental del Cañón del Combeima ACCIONES PEDAGÓGICAS. PROYECTOS AMBIENTALES 155 ESCOLARES (P.R.A.E.S.) EN LOS PLANES DE ESTUDIO DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL -P.E.I.- DEL CAÑÓN DEL COMBEIMA 6.1 LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS PROYECTOS 155 PEDAGÓGICOS 6.2 LOS PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES EN EL P.E.I. 156 COMÚN DE LOS SECTORES A Y B DEL CAÑÓN DEL COMBEIMA Formulación de los proyectos ambientales escolares 157 (P.R.A.E.S.) y su articulación en los planes de estudio en el sector educativo A (Instituto Técnico Ambiental del Combeima y siete escuelas asociadas) Ficha resumen de los PRAES del sector educativo A del Cañón 157 del Combeima Descripción de manejo de áreas en básica primaria Proyectos ambientales escolares Sector B Cañón del Combeima Antecedentes Planteamiento del problema ambiental del Sector B Justificación Objetivo general Objetivos específicos Marco institucional y legal Estructura orgánica REFERENTES ANALÍTICOS DEL COMPONENTE DE 210 ORGANIZACIÓN Y REGULACIÓN 7.1 ORGANIZACIÓN DE ASOCIACIONES MANUAL DE CONVIVENCIA GOBIERNO ESCOLAR REGLAMENTO DOCENTE EVALUACIÓN ADMINISTRACIÓN ANÁLISIS INSTITUCIONAL MATRICULAS, PENSIONES Y RECURSOS CONCLUSIONES 220 BIBLIOGRAFÍA ANEXO. ELEMENTOS DISPUESTOS POR EL PROYECTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL P.E.I EN CADA UNO DE LOS COLEGIOS Y ESCUELAS DEL CAÑÓN DEL COMBEIMA 10

11 LISTA DE FIGURAS Figura 1. Contexto espacial de la cuenca hidrográfica del río Combeima. 20 Figura 2. Distribución veredal de los Corregimientos de Cay, Villarestrepo, 21 Juntas, La Florida y El Totumo. Figura 3. Análisis Demográfico. 22 Figura 4. Proporción porcentual de la población. 23 Figura 5. Relación porcentual de habitantes del Cañón del Combeima 23 respecto a Ibagué Figura 6. Variables básicas de administracción en los centros educativos 42 Figura 7. Políticas básicas de Gestión Escolar 44 Figura 8. Dimensiones de la calidad educativa 50 Figura 9. Funciones del aprendizaje 50 Figura 10. Funciones de la educación 51 Figura 11. Distribución espacial de la población docente del Cañón 56 del Combeima Figura 12. Representación estadístico de la cobertura escolar subregional 58 según niveles educativos Figura 13. Representación estadística de cobertura de la población 59 escolar según niveles educativos de las escuelas correspondientes a la subregión centralizada en el Instituto Técnico Ambiental de Villarestrepo Figura 14. Distribución de la población escolar por sexos en la subregión 63 educativa (A). Figura 15. Total de estudiantes por año 64 Figura 16. Tasa de deserción y abandono de estudiantes en el 65 Sector A año

12 Figura 17. Tasa de deserción y abandono de estudiantes en el Sector A año Figura 18. Flujo de estudiantes de grado en grado en el Sector A año Figura 19. Flujo de estudiantes de grado en grado en el Sector A año Figura 20 Número de docente por modalidad en el Sector A año Figura 21. Desagregación de la Población educativa por Rangos de Edad 83 en el Sector B Figura 22. Procedencia de los alumnos del Instituto Agropeuario Mariano 87 Melendro Figura 23. Columnas del Comportamiento de 18 Centros educativos 98 Frente al P.E.I. en el Cañón del Combeima años 2001 Figura 24. Relación Ecología - Cultura local 134 Figura 25. El P.E.I. en el Cañon del Combeima con énfasis en Gestión 135 sostenible de Cuencas : Elementos para la interpretación de un Modelo de desagregación dimensional de la relación Ecología/ Cultura local. Figura 26. Modelo de Articulación Dimensional Economía - Cultura 136 Local y Regional Figura 27. Articulación Dimensional Política - Cultura local y regional 137 Figura 28. Articulación Dimensional Salud - Cultura local y Regional 137 Figura 29. Modelo de Articulación Dimensional: Social - Cultura Local 138 Figura 30. Análisis del problema ambiental en el Sector B 173 Figura 31. Árbol de objetivos

13 LISTA DE CUADROS Cuadro 1. Distribución Geográfica de las Instituciones Educativas 56 de la Subregión 1- Cañón del Combeima Cuadro 2. Variables e Indicadores de procesos Educativos. 62 Sector A del Cañón del Combeima. Cuadro 3. Distribución de la población estudiantil por sexo del Sector A 63 (Institución Educativa Técnica Ambiental y escuelas anexas) del Cañón del Combeima durante los años y Cuadro 4. Distribución de la población estudiantil por sexo del Institución 64 Educativa Técnica Ambiental Combeima durante los años 1999, 2000 y 2001 Cuadro 5. Tasa de deserción y abandono de estudiantes en el 65 sector (A) año 1999 Cuadro 6. Tasa de deserción y abandono de estudiantes en el 66 sector (A) año 2000 Cuadro 7. Flujo de estudiantes de grado en grado en el sector (A) año Cuadro 8. Flujo de estudiantes de grado en grado en el sector (A) año Cuadro 9. Número de docentes por modalidad en el sector (A) año Cuadro 10.Infraestructura y Dotación de los establecimientos educativos 70 del Sector A año 2001 Cuadro 11.Infraestructura y Dotación de los establecimientos educativos 71 del Sector A año 2001 Cuadro 12.Proporción de Estudiantes por aulas de clase en el Sector A año Cuadro 13. Proporción de Estudiantes por área de aula en el Sector A año Cuadro 14. Organización educativa 73 13

14 Cuadro 15. Resultados generales de la encuesta aplicada a los alumnos 74 Cuadro 16. Resultados Generales de la encuesta aplicada a los educadores 74 Cuadro 17.Resultados Generales de la encuesta aplicada a los padres. 75 Cuadro 18.Cobertura Escolar Discriminada por Niveles en los 82 Establecimientos Educativos en la Subregión 2- Cañón del Combeima. Cuadro 19.Cobertura discriminada por rangos de edad en cada uno de 83 los establecimientos educativos de la subregión (Sector B) Estudiantes de grado en grado en el Sector A año 2000 Cuadro 20.Cobertura discriminada por rangos de edad en cada uno de 83 los establecimientos educativos de la subregión Cuadro 21.Distribución de la Población Estudiantil por Sexo y 84 Establecimiento Educativo en el Sector B. Cuadro 22.Distribución de la Población Estudiantil por Sexo y 84 Establecimiento Educativo en el Sector B. Cuadro 23.Estudiantes Reprobados en el Sector B. Año Escuelas 88 de Cay, Uribe Uribe y Santa Teresa Cuadro 24.Estudiantes Reprobados del Sector B. Escuelas de Clarita 88 Botero, El Gallo y Mirasol Cuadro 25.Estudiantes Reprobados en el Sector B. Escuelas de 89 La Cascada, Ramos y Astilleros y La Coqueta e Institución Educativa Técnica Agropecuaria Mariano Melendro Cuadro 26.Síntesis de Valores Totales de Deserción, Reprobación y 90 Aprobación de Estudiantes del Sector B Cuadro 27.Síntesis de valores totales de Deserción, Reprobación y 90 Aprobación de estudiantes del Sector B Cuadro 28.Síntesis de la Población Educativa desagregada por Género Cuadro 29.Síntesis de la Población Educativa del Sector B Desagregada 91 por Género

15 Cuadro 30.Infraestructura Escolar de las Instituciones Educativas del Sector B 91 Cuadro 31.Modelo explicativo de la Organización educativa. Sector B 92 Cuadro 32.Variables e Indicadores de Calidad Educativa en el Cañón 100 del Combeima Cuadro 33.Cronograma del Proyecto Formación de Educadores 154 en el año Cuadro 34.Propuesta del plan de estudios para las Instituciones educativas 158 del Sector A,para el desarrollo de los PRAES Cuadro 35.Ficha de resumen de los PRAES Sector A del Cañón del Combeima 166 Cuadro 36.Abordaje de la problemática ambiental subregional desde la 182 institucionalidad educativa del Cañón del Combeima (Sector B) Cuadro 37.Contenido programatico para el desarrollo de los PRAES 186 Cuadro 38.Fichas de resumen de los PRAES Sector B del Cañón del Combeima 198 Cuadro 39. Institución Educativa Técnica Agropecuaria Mariano Melendro 204 áreas y asignaturas para el plan de estudios básica primaria y secundaria Cuadro 40.Institución Educativa Técnica Agropecuaria Mariano Melendro 205 áreas y asignaturas del plan de estudios de la media técnica Cuadro 41.Problemática Ambiental, Subregional desde la institucionalidad 206 educativa del Cañón del Combeima (Sector B) 15

16 LISTA DE TABLAS Tabla 1. Indicadores de Cobertura Educativa por Subregiones 38 en el Cañón del Combeima Tabla 2. Indicadores de Eficiencia por Subregiones en el Cañón 48 del Combeima. Tabla 3. Cobertura escolar según niveles educativos de educación 58 básica primaria de las escuelas pertenecientes a la subregión educativa centralizada en el Instituto Técnico Ambiental de Villarestrepo. Tabla 4. Infraestructura Educativa 70 Tabla 5. Evaluación Curricular 98 Tabla 6. Oferta educativa según modalidad de P.E.I. (Ley 115/94) 103 Tabla 7. Centros educativos del Cañón del Combeima según modalidad 104 de los P.E.I. Tabla 8. Modalidad de los P.E.I. en el año

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18 18 PRÓLOGO A través del Programa Presidencial "Colombia Joven", adscrito al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República de Colombia, se desarrolló, en el municipio de Ibagué, departamento del Tolima, el proyecto denominado: "Servicios Integrados para Jóvenes del Cañón del Combeima", financiado mediante un crédito del Banco Mundial, sumado a contrapartidas nacional y municipal. El proyecto se fundamentó en un eje temático denominado: "Formación Integral para el Desarrollo Rural". El Objetivo General del proyecto desarrollado, propende por la generación de capacidades y alternativas, además de habilidades personales y colectivas para una población objetivo, constituida por jóvenes escolarizados y no escolarizados del Cañón del Combeima en edades comprendidas entre los 10 y 22 años. La concresión de dicho objetivo demanda la conversión del territorio de la cuenca superior, localizada entre las cotas msnm., y la población que lo habita (Corregimientos 7,8 y 9), en una Región Ambientalmente Sostenible, mediante la elaboración y ejecución de un proyecto intersectorial e insterinstitucional de formación en Gestión sostenible de Cuencas, a construir e institucionalizar en el periodo: Octubre de 2001 a Diciembre de 2002, y llevar a cabo su aplicación a partir del año Las capacidades, alternativas y habilidades alcanzadas por la población objetivo constituirán, según el proyecto, los insumos fundamentales para la generación de una estrategia de uso sostenible del Cañón del Combeima, traducida en un proceso de inclusión social, formación de capital humano, económico, cognoscitivo, social, simbólico, cultural, psicosocial e institucional, con un deliberado sesgo de carácter ambiental regional. Conforme a su experiencia investigativa en los ámbitos señalados, la Universidad del Tolima, a través de su programa de Magíster en Planificación y Manejo Ambiental de Cuencas hidrográficas, conformó un equipo interdisciplinario de investigadores, compuesto por profesores y estudiantes de posgrado y pregrado de sus diferentes facultades e institutos, a efecto de materializar su "Propuesta Teórico - metodológica Orientada a la Gestión sostenible de Cuencas hidrográficas en el Sistema educativo del Cañón del río Combeima", para la construcción y puesta en marcha de un P.E.I. común, y de un Sistema (Modelo) Intersectorial de Formación de Jóvenes en Gestión Sostenible de Cuencas. La propuesta en la cual se fundamenta la construcción del "Proyecto Educativo Institucional- P.E.I. - con Énfasis Regional en Gestión Sostenible de Cuencas Hidrográficas en el Cañón del Río Combeima" que se despliega a continuación, consta de la caracterización a través de un proceso de Autoevaluación Institucional regional de la educación, efectuado por los maestros, profesores y directivos docentes de las escuelas (16) y Colegios (2) del Cañón del Combeima. Consta además, de una descripción del problema ambiental del Cañón del Combeima, resultante de la integración de lecturas efectuadas por la comunidad educativa de la región (Corregimientos de Cay, Villarestrepo y Juntas), la Oficina de

19 Coordinación Municipal, el proyecto: "Servicios Integrados para Jóvenes del Cañón del Combeima", y la investigación realizada por los profesores y estudiantes del programa de Magíster en Planificación y Manejo Ambiental de Cuencas Hidrográficas de la Facultad de Ingeniería Forestal de la Universidad del Tolima, denominada "Imagen ambiental de la Cuenca hidrográfica del río Combeima" (Leonel H. F., Páez, L. A. Y Pérez F., 2000). Se presenta además, la localización del área de estudio, objetivos, un marco conceptual y operativo en el cual se definen los escenarios de investigación científica de los Macroproyectos: "Expedición a la Diversidad Natural y Cultural del Cañón del Combeima", la formulación y desarrollo disciplinar e interdisciplinar de los "Proyectos Ambientales Escolares - P.R.A.E.S.-, y, una estrategia para la cualificación de todo el personal docente del cañón denominada "Formación de Educadores", que desarrollan su actividad docente en el cañón del Combeima. El programa para jóvenes no escolarizados fue objeto de un trabajo simultáneo realizado por un equipo coordinador, cuyas propuestas se desarrollaron para una población objetivo de 156 jóvenes. 19

20 1. REFERENTES ANALÍTICOS DEL COMPONENTE TELEOLÓGICO: PROCESO DE AUTOEV UTOEVAL ALUACIÓN ACIÓN INSTITUCIONAL MEDIANTE EL EMPLEO DE INDICADORES DE DIAGNÓSTICO EDUCATIVO EN EL CAÑÓN DEL COMBEIMA. OPCIONES TEÓRICAS Y OPERATIV TIVAS AS Conforme a la Constitución Política de Colombia y a la Ley General de Educación (Ley 115/94), la descentralización de la educación convirtió en responsabilidad de cada municipio el diseño de su P.E.I., para que cada comunidad educativa, en relación con su población y vecindades culturales, construyera su institución forjadora de hombres y mujeres con los cuales le sea posible reinventar el país, construir una imagen de futuro, y organizar la base social de un proyecto político regional. En consecuencia, el P.E.I. debe ser diseñado por las comunidades educativas para construir una imagen colectiva de identidad con sentido de pertenencia territorial, formar a los jóvenes para avanzar en la construcción de un proceso de inclusión social y, educarles para la participación con autonomía y valores de ciudadanía, asistidos por un conocimiento de la base de sustentación ecológica de sus territorios para impulsar la diversificación económica de la región. El desarrollo de este ejercicio, contenido en el programa de "Formación de Agentes educadores", contempla el diseño y aplicación de variables e indicadores de evaluación educativa, con las cuales sea posible construir las imágenes actual y deseada de la educación regional a impartir en el cañón del río Combeima. Se identifican los actores sociales que afectan el proceso educativo, las tendencias indeseadas, deseadas y posibles, así como los determinantes externos y condicionantes internos que actúan como mediaciones del proceso educativo regional. El propósito central del diagnóstico es hallar la imagen actual de la educación regional, y en ella, las posibilidades de implementar procesos de formación integral de los niños, niñas, hombres y mujeres habitantes del Cañón del Combeima, para alcanzar el desarrollo de habilidades superiores de inteligencia humana, la formación de valores para la convivencia, el valor de la ciencia y la tecnología, la prevención de desastres ambientales y el incremento de los grados de conciencia colectiva para la formación de capital social. 1.1 ELEMENTOS DE CONFIGURACIÓN REGIONAL DEL CAÑON DEL RÍO COMBEIMA. Se asume como configuración espacial del cañón del río Combeima los corregimientos de Juntas (07), Villarestrepo (08) y Cay (09). Tales corregimientos se hallan conformados por las siguientes veredas y limites geográficos: CORREGIMIENTOS: JUNTAS (07): Juntas VILLARESTREPO (08): Astilleros Parte Alta, Berlín, El Retiro, El Secreto, La María 20

21 Piedra grande, La María Combeima, Llanitos, Llanitos parte Alta, Pastales, Pico de Oro, Puerto Perú, Ramos y Astilleros, Tres Esquinas, Villarestrepo, El Corazón, La Plata, El Brillante y La Platica. CAY (09): Cay parte Alta, Cay parte Baja, Chapetón, El Gallo, La Cascada, La Coqueta, La Victoria, Piedecuesta, Las Amarillas y Santa Teresa. LÍMITES GEOGRÁFICOS: ORIENTE: Libertador y Cerro Gordo OCCIDENTE: Nevado del Tolima NORTE: Anzoátegui y parte noroccidental de Ibagué SUR: Peña Alta. Geográficamente, el Cañón del Combeima presenta peligro de aludes y de remoción en masa. La inestabilidad de su territorio acumula un índice de vulnerabilidad equivalente al 12% de las áreas de riesgo existentes en el municipio de Ibagué. Sus suelos son volcánicos y altamente fértiles por la agricultura. Su biodiversidad natural y cultural se halla caracterizada en los proyectos de investigación realizados por profesores y estudiantes de la Universidad del Tolima, y de los centros educativos del Cañón del Combeima, en desarrollo del proyecto: Expedición a la Biodiversidad Cultural y Natural del Cañón del Combeima, el cual se llevó a cabo en simultaneidad con el desarrollo del Programa "Formación de Educadores". Los resultados de tales investigaciones constituirán los soportes fundamentales de los nuevos proyectos educativos institucionales de la región, así como de los P.R.A.E.S. que los fundamentan. Figura1. Contexto espacial de la cuenca hidrográfica del río Combeima. Fuente: LabSIG, Facultad de Ingeniería Forestal, Universidad del Tolima. 21

22 Figura 2. Distribución Veredal de la cuenca del Cañón del Combeima. Fuente: LabSIG, Facultad de Ingeniería Forestal, Universidad del Tolima. 22

23 Para facilitar el análisis de la información referida a Calidad, Cobertura y Eficiencia, las instituciones educativas del Cañón del Combeima se han subdividido en 2 subregiones llamadas: Agrícola (centralizada en el Mariano Melendro de Chapetón, con 9 escuelas) y Ambiental (centralizada en el Instituto Técnico Ambiental del Combeima, con 7 escuelas). La infraestructura vial no es completa ni carreteable a todas las escuelas. Demográficamente cuenta con habitantes (9% de la población de la capital tolimense) donde predomina el sexo femenino, la juventud y la niñez. De esta población aproximadamente el 20% de ellos asiste a un centro educativo subregional 1.2 CARACTERIZACIÓN ACTERIZACIÓN DEMOGRÁFICA. Según el Departamento Nacional de Estadística (DANE), La población nacional proyectada para el año es de 43' , distribuidos, según sexos en hombres y 21' mujeres, se presume que al habrá una población de 53' habitantes. Para el Tolima en el año 2.001, la población estimada es de 1' , habitantes con una mortalidad anual de niños menores de un año, representados en un 0.65% de la población. (Figura 3). Figura 3. Análisis Demográfico. Fuente: Luis Orlando García Roa y Martha Cecilia Rico. 23