DISEÑO CURRICULAR BASE. Carrera Técnico Medio en Laboratorio Dental. La Salud... un derecho para vivir bien. Serie: Documentos Técnicos - Normativos
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- Beatriz Pereyra Carmona
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2 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES DISEÑO CURRICULAR BASE Carrera Técnico Medio en Laboratorio Dental La Salud... un derecho para vivir bien PUBLICACIÓN 259 Serie: Documentos Técnicos - Normativos La Paz Bolivia 2012
3 Catalogado por el Centro de Información y Documentación OPS/OMS Bolivia 2 BO Bolivia. Ministerio de Salud y Deportes WU18 Diseño curricular base: carrera técnico medio en laboratorio dental. - - M665d La Paz: MSD-OPS/OMS, (Serie Docu- No 259 mentos Técnicos Normativos No 259) 68 p. graf.; tab. DISEÑO CURRICULAR BASE I. EVALUACION EDUCACIONAL II. TECNICOS MEDIOS EN SALUD III. LABORATORIO DENTAL III. BOLIVIA 1. t. DISEÑO CURRICULAR BASE CARRERA TÉCNICO MEDIOS EN LABORATORIO DENTAL Puede obtener información en la Escuela Nacional de Salud, calle Capitán Ravelo Nº 2199, Tel.: Resolución Biministerial Nº 001/12, La Paz 20 de enero de 2012 Depósito Legal: P.O. ISBN: ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES ESCUELA NACIONAL DE SALUD ELABORACIÓN Y REVISIÓN Dra. María Isabel Fernández Canqui. Dr. Juan Marcos Rodríguez Morales Dr. Miguel Ángel Martínez Lic. Elba Olivera Choque Lic. Rogelio Yucra Calle. Lic. Natividad Zalles Rojas Lic. Miguel Ángel Cuarita Mancilla Lic. Herminia Llave Nina Lic. Arcelia Poma Navia Lic. Carla Villarte Mamani Lic. Jaqueline Cordero Velarde. Lic. Rolando Limachi Maydana Lic. Policarpio Flores Zacari. Tec. Alcides Roque Quispe. Tec. Norma Rivera Carvajal. Tec. Edwin Hugo Chura Coarite REVISIÓN POR EL PROGRAMA NACIONAL DE SA- LUD ORAL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES Dr. Juan Cesar Valda Choque RESPONSABLE PROGRAMA NAL. DE SALUD ORAL PROYECTO P.P.S.O.N.N. Ministerio de Salud y Deportes Dra. María T. Linares Gómez PROFESIONAL TÉCNICO Programa Nacional de Salud Oral Ministerio de Salud y Deportes REVISIÓN FEDERACIÓN DE PROTESISTAS DENTALES DE LABORATORIO T.P.D. José Fanor Torrico Tordoya Presidente Asociación Protesistas Dentales de Laboratorio Cochabamba Dr. Jone Luis Escobar A Asesor jurídico Fed. Boliviana de Protesistas Dentales de Laboratorio Tec. James Pedro Guerra Serrudo. Presidente De la Federación Boliviana de Protesistas Dentales de Laboratorio La Paz, Escuela Nacional de Salud Escuela Técnica de Salud B.J.I.C.A. - Ministerio de Salud y Deportes Ministerio de Salud y Deportes, Prohibida la reproducción total o parcial sin autorización del autor Impreso en Bolivia ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES ESCUELA TÉCNICA DE SALUD BOLIVIANA JAPO- NESA DE COOPERACIÓN ANDINA ELABORACIÓN Y REVISIÓN Dr. José Víctor Patiño Lic. Adriana Terán de Cartagena Dr: Delfín Cárdenas Nogales Dra. Dilian Flores Tec. Romeo Saavedra Valeriano Tec. Marlen Tapia Mercado Lic. Roxana Cardona Angulo Dr. Hugo Albarracín Veizaga Tec. Roberto Rodríguez Vidal Tec. Demetrio Rivera Albino Ing. Mario Sandoval Trujillo Dra. Rosario Zambrana Polo Dr. Vladimir Mijaíl Velasco Pérez Lic. Rosario L. Huanverdy Mgr. María del Carmen Trujillo García Lic. Rosario Medina Pacheco Lic. María Luisa Fuentes de Cardozo Lic. Teresa Morales Pinedo Tec. Epifanio Vidaurre Alvarado Lic. María Torrico Pedraza Sr. Jaime Zenteno Beltrán Sra. Nayda Meruvia Rodríguez COLABORACIÓN TÉCNICA: Lic.Hugo Rivera OPS/OMS- BOLIVIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN ELABORACIÓN Y REVISIÓN Ing. Gualberto López Duran. DIRECTOR GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA LINGÜISTA Y ARTÍSTICA Lic: Jaime calle PROFESIONAL 2 EN DISEÑO CURICULAR MINISTERIO DE EDUCACIÓN La presente publicación fue financiada por la AGENCIA CANADIENSE PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL
4 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 3 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES MINISTERIO DE EDUCACIÓN ESCUELA TÉCNICA DE SALUD BOLIVIANO JAPONESA DE COOPERACIÓN ANDINA ESCUELA NACIONAL DE SALUD MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES DISEÑO CURRICULAR BASE TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL La Salud... un derecho para vivir bien
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6 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 5 MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES AUTORIDADES NACIONALES Dr. Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Dr. Martín Maturano Trigo VICEMINISTRO DE SALUD PROMOCIÓN Sr. Miguel Ángel Rimba Alviz VICEMINISTRO DE DEPORTES Sr. Alberto Camaqui Mendoza VICEMINISTRO DE MEDICINA TRADICIONAL E INTERCULTURALIDAD Dra. María Isabel Fernández Canqui DIRECTORA GENERAL EJECUTIVA ESCUELA NACIONAL DE SALUD MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES Dr. José Víctor Patiño Duran DIRECTOR GENERAL ESCUELA TÉCNICA DE SALUD BOLIVIANO JAPONESA DE COOPERACIÓN ANDINA
7 6 DISEÑO CURRICULAR BASE MINISTERIO DE EDUCACIÓN AUTORIDADES NACIONALES LIC. Roberto Iván Aguilar Gómez MINISTRO DE EDUCACIÓN Lic. Benecio Quispe Gutiérrez VICEMINISTRO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACION PROFESIONAL Ing. Marco Antonio Romay Hochkofler DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICA TECNOLÓGICA LINGÜISTA Y ARTÍSTICA
8 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 7 PRESENTACIÓN El Ministerio de Salud y Deportes a través de la Escuela Nacional de Salud y la Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina, tiene la satisfacción de presentar el Diseño Curricular Base, de la Carrera Técnico Medio en Laboratorio Dental para su aplicación en todas las instituciones de formación de recursos humanos técnicos en Salud, públicos, privados y de convenio legalmente establecidos en el Estado Plurinacional de Bolivia. El presente documento técnico, ha sido elaborado en virtud de los principios y valores establecidos en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, así como los lineamientos prescritos en la Ley de Educación Avelino Siñani y Elizardo Pérez, en correspondencia a la Política Nacional de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural (SAFCI). Los avances científico-técnicos y la transformación social que caracterizan a la coyuntura, hacen notar que nuestro país requiere lograr una adecuada atención en salud de calidad para VIVIR BIEN, buscando mejores condiciones de vida para nuestra población, lo que nos obliga a la formación y al desarrollo de profesionales acorde a las necesidades y exigencias dentro el campo del conocimiento científico, técnico, social, político, ético y humanista, como pilares fundamentales en el desempeño profesional. El Diseño Curricular Base de la carrera Técnico Medio en Laboratorio Dental, se constituye en un instrumento para transformar los desafíos en oportunidades, al mismo tiempo es un llamamiento a la acción participativa colectiva de todos los interesados e involucrados en la construcción del Sistema Único de Salud.
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14 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 13 INTRODUCCIÓN Uno de los objetivos principales del Gobierno Plurinacional es de mejorar el sistema educativo para adecuarlo a las nuevas condiciones económicas, sociales y culturales en que se desenvuelve el país. En este contexto, la Ley Educativa Avelino Siñani y Elizardo Pérez encara el desarrollo económico social y cultural en el próximo milenio. La educación superior es aquella que establece de forma prioritaria una relación obligada, con las demandas sociales que se presentan en cada momento histórico, social y cultural. Las condiciones sociales actuales demandan de la Educación en Salud un giro en el proceso formativo de técnicos, basado en una concepción flexible que satisfaga en primer lugar las carencias y necesidades crecientes de nuestro país, así mismo responder a las demandas internacionales. Es por ello, que la Escuela Nacional de Salud y la Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina, asumen la responsabilidad de la formación de profesionales en salud, a nivel técnico medio, en todo el territorio nacional. Los avances científicos y técnicos que caracterizan a esta época, nos hacen notar que nuestro país debe trabajar mucho para lograr una atención en salud de calidad, que nos obliga a la formación y desarrollo de profesionales con cualidades superiores en el orden del conocimiento científico, técnico, político, ideológico, ético y humanista como sustentación principal a su desempeño profesional. Por tanto el proceso formativo de los Técnicos Medios en Laboratorio Dental, tiene por objetivo dotarlos de los conocimientos necesarios y suficientes, que en íntima vinculación con los modos de actuación que de ellos se espera, les permitan la elaboración de los diferentes aparatos protéticos dentales, como parte del equipo de salud correspondiente, con vistas a optimizar las acciones de educación, promoción y rehabilitación en salud oral. En este Diseño Curricular ponemos de manifiesto las distintas habilidades que debe adquirir el Técnico en Laboratorio Dental y los distintos campos de acción en los que desarrollará las actividades que le permita su profesión; además mencionamos las normas vigentes en el país que sustentan la formación de este profesional, como par-
15 14 DISEÑO CURRICULAR BASE te del equipo multidisciplinario de salud, incluimos el Área Saberes y Conocimientos, que estudiará durante los dos años de su formación académica. Por otro lado, incorporamos en la curricula la organización del proceso de enseñanza y aprendizaje, de los dos años de formación, con la carga horaria respectiva y las asignaturas correspondientes que componen en la formación integral de este profesional.
16 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 15 ÍNDICE DISEÑO CURRICULAR BASE DE LA CARRERA DE TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA CARRERA DE TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 17 ESCUELA TÉCNICA DE SALUD BOLIVIANO JAPONESA DE COOPERACIÓN ANDINA FUNDAMENTOS POLITICOS EDUCACIONALES DE LA CARRERA TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL PERFIL PROFESIONAL DE LA CARRERA DE TÉCNICOS MEDIOS EN LABORATORIO DENTAL OBJETIVO GENERAL DE FORMAR PROFESIONALES TÉCNICOS MEDIOS EN LABORATORIO DENTAL OBJETIVOS POR AÑOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL COMPONENTES DEL PROCESO DE FORMACIÓN PROFESIONAL EJES ARTICULADORES PARA SU APLICACIÓN EN LA CARRERA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR DE LA CARRERA DE TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL SISTEMA DE EVALUACIÓN Y DE APRENDIZAJE DE LA CARRERA DE TÉCNICOS MEDIO EN LABORATORIO DENTAL ESTRUCTURA DE LA CARRERA TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL ESTRUCTURA CURRICULAR DE LA CARRERA DE TÉCNICOS MEDIOS EN LABORATORIO DENTAL MALLA CURRICULAR DE LA CARRERA DE TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL PLANES Y PROGRAMAS ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: IDIOMA NATIVO (INA- 101) 36
17 16 DISEÑO CURRICULAR BASE 13.2 ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: REALIDAD DEL ESTADO PLURINACIONAL, COLONIALISMO Y DESCOLONIZACIÓN - (REP 102) ÁREAS DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: INVESTIGACIÓN APLICADA (INA 103) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: LABORATORIO DENTAL (05-LAD.104) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: MATERIALES DENTALES- (MD-105) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: ANATOMÍA DENTARIA (AD-106) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: PRÓTESIS REMOVIBLES (PRR-201) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: CROMO COBALTO-(CRC-202) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: PRÓTESIS FIJA (PF-203) ÁREA DE SABERES Y CONOCIMIENTOS: ORTOPEDIA Y ORTODONCIA-(ORT- 204) ÁREAS Y SABERES Y CONOCIMIENTOS: CERÁMICA. (CER-205) INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REQUERIDO PARA LA FORMACIÓN DEL TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL. 61 BIBLIOGRAFÍA 65
18 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 17 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA CARRERA DE TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 1.1 PROCESO HISTÓRICO A NIVEL UNIVERSAL La confección y fabricación de prótesis dentales es una tarea importante desde la antigüedad. Los primeros aparatos dentales se deben a la artesanía de los etruscos, en el año 2900 a.d.c, tras el descubrimiento de las minas de oro en Nubia. Los fenicios ya usaban oro blando o en rollo y alambre de oro para su construcción, también soldaduras e impresiones de modelos. En el año 754 a.d.c. los etruscos, artesanos habilidosos en la época, producían puentes muy complejos en los que se empleaban bandas de oro soldadas entre sí por pónticos hechos de diferentes piezas dentales de humanos o animales. En el año 600 a.d.c se describe una prótesis en la que un par de dientes centrales habían sido reemplazados por un diente de Boj, según tratan las reliquias de Mayer. En el año 300 a.d.c se descubre la artesanía romana y se confirma que las coronas ya se usaban siglos a.d.c. En el año 65 a.d.c se menciona el uso de marfil y de madera para hacer dientes artificiales. Esta profesión o actividad artesanal destinada a la reposición dental, es una práctica ancestral, tanto es así que debieron existir homólogos a los protésicos actuales ya en los siglos VI y IV a. C., puesto que como evidencias arqueológicas existen varias prótesis dentales etruscas datadas de aquellos años. Pero también entre los romanos de la Antigua Roma existieron artesanos capaces de fabricar dientes artificiales o, lo que es lo mismo, rudimentarias prótesis dentales como la hallada durante excavaciones arqueológicas realizadas en la necrópolis romana de Viale Della Serenísima, que data del siglo I o II a. d. C. No obstante, aunque la profesión de laboratorista o protésico dental cuenta con una dilatada historia, su ejercicio profesional ha tardado mucho en ser regulado a lo largo del mundo, legislándose por lo general mucho más tarde que la mayoría de profesiones sanitarias. Cada país tiene su propio reglamento o marco legal al respecto, aunque básicamente son todos similares, de tal modo que se centran en definir la profesión haciendo mención al título académico requerido, el desempeño del profesional, limitaciones legales, derechos salvaguardados, etc. Tal vez la norma más básica y común a la mayoría de los reglamentos existente, en los diferentes países, sea la que autoriza a los protésicos dentales únicamente a construir prótesis dentales en los
19 18 DISEÑO CURRICULAR BASE modelos extraídos de las impresiones dentales proporcionadas por los odontólogos y estomatólogos titulados, sin llegar a intervenir directamente en la boca del paciente Formación y título en España En España los estudios que cursa el protésico dental, constituyen un Ciclo formativo de grado superior de la familia profesional Sanidad, más específicamente, del área profesional Salud bucodental, y otorga el título de Técnico Superior en Prótesis Dentales. El ciclo consta de una duración de 2000 horas repartidas en dos cursos con 11 módulos profesionales y un periodo denominado de Formación en Centros de Trabajo (F.C.T.) mediante el que se completa los estudios prácticos realizando actividades propias de la profesión en alguna empresa. [] Formación y título en Chile En Chile, los estudios que cursa el laboratorista dental constituyen un ciclo superior de formación que se reparte en dos años y medio de duración, divididos a su vez en cinco semestres académicos. El título que otorga dichos estudios, y por tanto que ostenta el laboratorista dental chileno, es el de Técnico de Nivel Superior Laboratorista Dental. [] Formación y título en Argentina En Argentina, los estudios que cursa el protésico dental constituyen una carrera de nivel terciario (pregrado) que reparte su enseñanza (con modalidad de cursada del tipo presencial) en 28 materias distribuidas en 3 años (duración de los estudios), mediante los que se otorga el título oficial de Técnico Superior en Prótesis Dental. Formación y título en México En México, los estudios que cursa este profesional sanitario otorgan el título de Técnico Superior, y se realizan en cuatro semestres. Para cursar estos estudios se precisa como requisito escolar previo el título de Bachillerato. También existe una modalidad de bachillerato tecnológico, para la cual se requiere un certificado de secundaria. Esta carrera técnica de nivel medio se imparte en los CETIS, CBTIS y CONALEPs con una duración de seis semestres. Las asignaturas impartidas en los años 2004 y 2005 fueron: anatomía dental, materiales dentales, computación, introducción al laboratorio dental, equipo e instrumentos, taller de desarrollo personal, taller de integración, oclusión, ética, prótesis removible, prótesis total y parcial acrílica, procedimiento de laboratorio, prótesis fija, aparatos ortopédicos, cerámica, y diseño y planificación de laboratorio.
20 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 19 Formación y título en Venezuela En Venezuela, los estudios que cursa este profesional sanitario otorgan el título de Técnico Superior Universitario en Mecánica Dental, presentan una duración de 3 años, y se imparte en la UNEFA. Formación y título en Colombia En Colombia, la Universidad Santiago de Cali oferta esta carrera desde 1995, con una duración de 3 años, y otorga el título de Tecnólogo en Mecánica Dental. Cuenta con la mayor infraestructura y tipos de equipos en Latinoamérica. En el segundo semestre de 2007 se renovó el pensum, innovando frente a las demás academias en Latinoamérica, ya que se incluyen asignaturas de profundización y de tecnología, no solo teóricamente, sino principalmente práctica; sistemas libres de metal, ajustes, implantes, sistemas maquinados 1.2. NACIONAL ESCUELA NACIONAL DE SALUD La Escuela Nacional de Salud inicia actividades el 2 de enero de 1962 bajo el nombre de Escuela Nacional de Salud Pública, con la cooperación del Servicio Cooperativo Inter-Americano de Salud Pública (SCISP) y la cooperación de la Misión Económica, funcionando hasta el 31 de diciembre de 1964, fecha en la que el Ministerio de Previsión Social y Salud Pública asumió la responsabilidad técnica, administrativa y financiera de la Institución, denominándose a partir de entonces ESCUELA NACIONAL DE SALUD PUBLICA (ENS). La ENS durante los años 1965 a 1969, no inicia sus actividades de forma normal, debido a que se venía estructurando y definiendo las responsabilidades que debía asumir. Al existir la justificación necesaria y definiendo su prioridad y necesidad por Resolución Ministerial Nº 229 de 16 de junio de 1969 se reapertura oficialmente la Escuela Nacional de Salud Publica con cursos de formación de técnicos y auxiliares en Salud, respondiendo al Programa de Capacitación y Adiestramiento de Personal Profesional y la necesidad del Ministerio de Previsión Social y Salud Pública y otras entidades del Sector Salud. Desde su fundación ha sido considerada como la única instancia de referencia en la formación y capacitación de RR HH a nivel Técnico y Auxiliar en Salud en sus diferentes niveles. La Institución dentro de la estrategia de capacitación también se dedicó a desarrollar los primeros cursos post graduales en el país, para profesionales médicos, enfermeras, odontólogos, administradores y otros, en el área de salud pública, administración de hospitales y formación docente, aportando con profesionales capacitados en las diferentes áreas.
21 20 DISEÑO CURRICULAR BASE Por otro lado, es importante mencionar que desde 1975 ante la necesidad de responder a la demanda de las regiones, previa evidencia de la misma, se autoriza también la apertura de centros de capacitación para la formación de Auxiliares de Enfermería, en Asistencia Dental y Técnicos en Rayos X, Saneamiento Ambiental y Estadística de Salud en los diferentes departamentos como ser La Paz, Santa Cruz, Tarija, Cochabamba, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Beni, Pando y la ciudad de El Alto. La ENS supervisa de manera directa las actividades de formación y capacitación, responsabilidad modificada a partir de 1983, año en el cual la Escuela Técnica de Cochabamba inicia sus actividades y vía R.M. se delimita las responsabilidades y área de jurisdicción de cada una de las Escuelas, se asigna a la ENSP los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca, Pando y la ciudad de El Alto. En la década de los 90, la institución se dedicó exclusivamente a la formación de Auxiliares de Enfermería en la sede central y los diferentes centros de capacitación. A fines de esa década se realiza un proceso de cambio profundo en cumplimiento de la Ley de Descentralización e implementación de nuevas reformas al Sistema de Salud, la institución es transferida a dependencia de la Prefectura y por ende del Servicio Departamental de Salud, situación que originó el desalojo de sus instalaciones. A través de gestiones y movilizaciones del personal docente, administrativo y estudiantil se logró la reincorporación a la estructura del Ministerio de Salud, en predios alquilados para su funcionamiento, siendo un factor importante para este logro la demanda de la población. A partir del año 2006 en el contexto de transformación y cambio al que ingresa el país, el Sistema de Salud y también la Escuela Nacional de Salud se replantean el rol que desempeña la institución, ante la proliferación de los institutos privados de formación de Auxiliares de Enfermería especialmente. Se le asigna la responsabilidad de supervisar y regular el proceso antes mencionado, respaldada por la R.M. 0880/10/2007, paralelamente a este proceso, la institución por determinación de las autoridades retoma parte de sus instalaciones. En la actualidad es la instancia encargada de dirigir, normar, coordinar, controlar y evaluar, los planes y programas de Formación y Capacitación del Personal Técnico y Auxiliar del Sistema de Salud en sus diferentes niveles de atención, en correspondencia a la Constitución Política de Estado Plurinacional de Bolivia a través del Plan Nacional de Desarrollo, que establece la necesidad de una educación que priorice la igualdad de oportunidades educativas para los sectores tradicionalmente discriminados, excluidos y explotados. En este contexto, la actual política de la institución está centrada en desarrollar actividades para alcanzar cada uno de estos desafíos, con la finalidad de lograr el acceso, permanencia y calidad en el sistema educativo nacional a indígenas, originarios, campesinos, personas con capacidades diferentes, niños(as), adolescentes trabajadores y actores que por diversos factores se encuentran en situación de marginalidad, exclusión, discriminación y explotación. (Plan Nacional de Desarrollo 41, 43, 2006),
22 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 21 En la gestión 2010 ante la necesidad de responder a la demanda del área rural, la Institución extendió su cobertura inaugurando en coordinación con las diferentes autoridades municipales, organizaciones sociales y autoridades indígenas, originarios, campesinos de la Provincia Carangas del Departamento de Oruro, la Escuela Nacional de Salud Subsede Corque, fundada el 5 de marzo de De igual manera en la Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, con el nombre de Escuela Nacional de Salud Subsede Chua Cocani, fundada el 12 de septiembre del 2010 y en la provincia Zudáñez del Departamento de Chuquisaca con el nombre de Escuela Nacional de Salud Subsede Zudáñez fundada el 14 de Marzo del Esfuerzo que se concreta con la apertura de los procesos de formación de Recursos Humanos Técnicos en Salud en las diferentes subsedes, dando oportunidad a los bachilleres del área rural de acceder a su formación en una Carrera Técnica en Salud, lo que significa reducir el índice de deserción o abandono de los procesos educativos. Un aspecto importante que debemos considerar es que la ENS durante los procesos de enseñanza aprendizaje, ha diseñado mallas curriculares, que respondan a las políticas de salud, formando RR HH en pertinencia a las necesidades del sistema. Se realizó la modificación y adecuación de la mallas curriculares de los Auxiliares y Técnicos en Salud de acuerdo a la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, y la Política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural SAFCI con aprobación de la RM: Nº 0035 del 13 de enero de 2010 a través de la cual se viene formando a RR HH técnicos en salud. A la fecha la ENS cumple con los objetivos planteados para su creación, ya que ha ofertado al sistema de salud, RR HH, Técnico y Auxiliar en Salud que se expresa en el cuadro siguiente: EGRESADOS DE LAS CARRERAS OFERTADAS ESCUELA NACIONAL DE SALUD CARRERAS N DE EGRESADOS AUXILIAR EN ENFERMERIA TÉCNICO EN ESTADISTICA DE SALUD 908 TÉCNICO EN SANEAMIENTO Y SALUD AMBIENTAL 52 TÉCNICO EN RAYOS X 74 AUXILIARES - ASISTENTES DENTALES 68 TOTAL FUENTE: UNIDAD DE REGISTROS (ENS)
23 22 DISEÑO CURRICULAR BASE ESCUELA TÉCNICA DE SALUD BOLIVIANO JAPONESA DE COOPERACIÓN ANDINA La Escuela fue creada en el marco del Convenio Hipólito Unánue, en 1981, donde los Ministros de Salud del área Andina definieron la necesidad de ejecutar acciones de formación y capacitación de recursos humanos a nivel técnico y auxiliar en salud, requeridos por los programas sanitarios del área y el país en particular. La Escuela fue construida gracias al aporte del gobierno del Japón a través de su Agencia de Cooperación JICA. La piedra fundamental fue colocada el 24 de febrero de 1981 y se concluyó la construcción en marzo de 1982 Actualmente la Escuela dentro de la estructura del Ministerio de Salud y Deportes, se ubica como institución de carácter desconcentrado del Ministerio de Salud y Deportes, con ámbito nacional, contando con Centros de Capacitación en los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Beni, Centros que jerárquicamente dependen de los Servicios Departamentales de Salud y una dependencia técnico normativa con relación a la Escuela. Por instrucción del Ministerio de Salud y Deportes, la Escuela tiene proyección nacional, con dependencia de la Dirección General de Salud, del Ministerio de Salud y Deportes, en este sentido, promueve, asesora y acompaña las actividades de Centros de Capacitación, ubicados en diferentes departamentos del país, tanto del sector estatal como privado. La Escuela cuenta con una excelente infraestructura y equipamiento, donados por el gobierno del Japón a través de su Agencia de Cooperación JICA para la formación de recursos humanos y el fortalecimientos de los servicios de salud, principalmente del área rural, dentro del enfoque de la Atención Primaria En la actualidad, la Educación Técnica de formación profesional, está viviendo los efectos de transición de un sistema educativo crítico, por tal razón, sigue arrastrando las características críticas de su recorrido histórico. Tradicionalmente, las propuestas de formación técnica se han desenvuelto en una línea conductista, fundamentada en la transferencia de conocimientos y tecnología extemporáneos, como base de la formación profesional. Esta concepción, es restrictiva de una verdadera propuesta educativa para el desarrollo, porque la construcción de saberes y de conocimientos, se limita sólo a clases teóricas, sin relación con la práctica, para un uso irracional de recursos naturales y el deterioro del medio ambiente. Desde esa perspectiva, la Formación Técnica ha sido una de las necesidades menos atendidas por el Sistema Educativo, donde está en juego su supervivencia, debido a la competencia de las universidades.
24 TÉCNICO MEDIO EN LABORATORIO DENTAL 23 Con la Reforma Educativa, la educación superior no universitaria, cuya designación específica es de Instituto Técnico, está agrupada en tres ámbitos: Público, Privado y Mixto. Los institutos públicos dependen administrativa y económicamente del Estado; los privados, requieren de Resolución Ministerial que autorice su funcionamiento; los Mixtos o de convenio con el Estado, son financiados con sueldos a docentes a algunas instituciones, como la iglesia, que se beneficia de estos acuerdos. La relación numérica de la cantidad de Institutos Técnicos existentes en nuestro país, está reflejado en el Estudio del Mercado Laboral en Bolivia, documento elaborado por la institución Fundación para la Producción (FUNDAPRO), en cuyos resultados estadísticos se demuestra que la educación técnica, es ofertada principalmente por instituciones privadas. Según resultados publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), del censo de población y vivienda 2001, en el país existían 638 instituciones privadas (91%) frente a 48 públicas (6.9%) y 15 de convenio (2.1%). El 65% de Institutos Técnicos, entre públicos, privados y mixtos, se encuentran en el eje troncal, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, y una ínfima proporción en el Departamento de Pando (1 Instituto Comercial). La relación de los Institutos Públicos es de: 60%, para el área urbana y 40%, para el área rural. La formación técnica actual, en las áreas: pública, privada y mixta, tiene dos niveles de titulación, oficialmente reconocidos; titulación media y superior. Existen otros niveles como: mano de obra calificada, técnico auxiliar o técnico operario, que es otorgado en el sistema de capacitación alternativa, especialmente de los sectores privados y de convenio. En consecuencia, la crisis de la Educación Superior es resultado de la falta de políticas de investigación. La formación profesional está desactualizada porque, en menor o mayor grado, se siguen impartiendo las clases con teorías del siglo XIX. Producto de aquello las llamadas innovaciones tecnológicas están ausentes. En realidad se están formando recursos humanos para un país que no existe, porque el colonialismo pedagógico se manifiesta en el intelectualismo y la separación entre el estudio y el trabajo.
25 24 DISEÑO CURRICULAR BASE EGRESADOS DE LAS CARRERAS OFERTADAS ESCUELA TÉCNICA DE SALUD BOLIVIANO JAPONESA DE COOPERACIÓN ANDINA CARRERAS FUENTE: UNIDAD DE REGISTROS ETSBJCA N DE EGRESADOS TEC. MED. ENFERMERÍA 180 TEC. MED. LAB. Y RAY. X 32 TEC. MED. ATEN. MEDIO ETS. 142 TEC. MED. ATEN. MEDIO C.C. 96 TEC. MED. S. RURAL 34 TEC. MED. L. CLÍNICO 290 TEC. MED. RAYOS X 219 TEC. MED. ESTADÍSTICAS 145 AUX. ENF. 983 AUX. ENF. RURAL 362 AUX. ENFERMERÍA AUX. ENF. RURAL 968 AUX. POL. LAV Y RAY. X 13 AUX. EN LAB. CLÍNICO 3 AUX. ESTADÍSTICAS 7 AUX. RAYOS X 12 AUX. NUTRICIÓN E.T.S 37 AUX. NUTRICIÓN 16 EDUC. SALUD E.T.S 16 EDUC. EN SALUD 286 TOTAL En Bolivia al igual que en otros países de América Latina, la profesión se la ejerce hace mucho tiempo, pero no llega a ser regulada eficazmente hasta 1982 mediante el decreto ley Nª del 15 de marzo en el que se desarrollan los diversos aspectos referentes al Laboratorista Dental o Mecánico Dental, respecto a la formación y la matrícula e inscripción de laboratorios de Mecánica Dental en los artículos del 1º al 24º del reglamento del Código de Salud. El Artículo 19º instruye: Para la enseñanza del Laboratorista Dental se creará un curso en la Escuela de Salud Pública, la que otorgará diplomas o certificados que acrediten la enseñanza del Labora-
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