Guía para la confección del informe sobre la situación tarifaria del servicio ferroviario.

Transcripción

1 Guía para la confección del informe sobre la situación tarifaria del servicio ferroviario. Introducción Con la firma del ministro del Interior, Aníbal Florencio Randazzo, se publicó en el Boletín Oficial la Resolución 66/2012 con las nuevas tarifas que comenzaron a regir a partir del 6 de agosto de De acuerdo a dicha resolución, quienes no utilicen el Sistema Único de Boleto Electrónico o SUBE, que es un servicio para abonar con una sola tarjeta viajes en colectivos, subtes y trenes adheridos en la Región Metropolitana de Buenos Aires, deberán abonar los pasajes con incrementos. En particular, estos incrementos afectan las tarifas para los servicios ferroviarios para quienes no cuenten con la tarjeta correspondiente al sistema SUBE. En este sentido, recordemos que las secciones que actualmente se abonan 0,70 y 0.80 pesos pasaron a costar 1,50 sin la tarjeta SUBE. Los boletos que corresponden a las secciones que hasta el 6 de agosto se abonaban 0,90; 1,10; 1,30; 1,50; 1,75 y 1,85 pesos conservan la tarifa si se los abona con la tarjeta SUBE, mientras que sin ella, se pagará 2 pesos por boleto para cualquiera de estas secciones. Quienes viajen en tren y actualmente paguen pagaban boletos entre 2 pesos y 3,10, actualmente abonarán la misma tarifa con SUBE pero abonarán una tarifa unificada sin SUBE de 4 pesos; y para los pasajes que con SUBE superen los 3,25 costarán sin SUBE 5 pesos. Dos, cuatro y cinco pesos serán los únicos valores que tendrán los boletos de colectivos y trenes para quienes no utilicen tarjeta SUBE, terminando con los vueltos en centavos y monedas chicas. IMPORTANTE: salvo que se indique expresamente, las tarifas se refieren a las tarifas CON SUBE. En la página se puede encontrar información sobre el sistema SUBE. En particular, si registrás tu tarjeta SUBE en dicha página podés recuperar tu saldo en caso de robo o pérdida. Las tarifas del servicio de trenes del Gran Buenos Aires (GBA) no han sufrido aumentos significativos desde el 2001 hasta julio de 2012 (fuente: Estudio estratégico preliminar. Acceso a la región metropolitana de Buenos Aires. Instituto del Transporte. Academia Nacional de Ingeniería). Como es evidente que en estos años el costo para proveer el servicio ha aumentado (aumento de los salarios de los trabajadores, de los insumos, etc.) los trenes son cada vez más deficitarios siendo, entonces, cada vez más altos los subsidios que el estado debe otorgar a las empresas concesionarias. No es claro que el aumento en las tarifas SIN SUBE compense este desfasaje, por esta razón, asumimos como escenario, que el gobierno nacional decide aumentar las tarifas CON SUBE. Una vez tomada esta decisión, se plantean varios problemas. Entre ellos, 1. decidir en qué porcentaje aumentar las tarifas, 2. decidir la forma de aplicar el aumento. 1

2 Para la elaboración de este informe, suponga que usted y su grupo son asesores técnicos y que son contratados para ayudar al gobierno a tomar una decisión respecto a estas dos cuestiones. Para ello, se les pide responder a las preguntas formuladas en el ANÁLISIS BÁSICO aceptando los supuestos indicados a continuación. El gobierno quiere aumentar el precio del boleto de tren de acuerdo a la variación de los precios a consumidor final y las tarifas de los servicios entre enero de 2001 y julio de Entre los posibles índices que permitirían medir esta variación se decide utilizar el Índice de Precios al Consumidor (IPC) elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). El gobierno se debate entre dos opciones: aplicar un único aumento como hizo el Jefe de Gobierno en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en enero de 2012, o bien aplicar aumentos acumulativos y quiere que usted analice esta última opción. ANÁLISIS BÁSICO 1. En la serie del índice de precios al consumidor (IPC) del GBA nivel general con base abril 2008=100, que puede consultarse en la página del INDEC, están consignados los IPC mensuales desde enero de 1943 hasta la actualidad. Para cuantificar el atraso de las tarifas ferroviarias explicar en qué porcentaje se deberían aumentar las tarifas de enero de 2001 para que las mismas sean acordes al aumento general de precios registrado en el período comprendido entre enero de 2001 y marzo de Hacer uso del IPC. DATOS: IPC enero 2001= 47,38474 IPC marzo de 2013= 153,95 Indicar el porcentaje de aumento promedio de las tarifas SIN SUBE para la Línea Urquiza utilizando la información suministrada en la tabla. Indicar si el aumento es acorde al aumento general de precios en el período estudiado. 2

3 LINEA URQUIZA SECCION TARIFA CON SUBE TARIFA SIN SUBE 1 $ 0,80 $ 1,50 2 $ 1,10 $ 2,00 3 $ 1,35 $ 2,00 4 $ 1,50 $ 2,00 5 $ 1,85 $ 2,00 6 $ 2,20 $ 4,00 7 $ 2,50 $ 4,00 8 $ 2,75 $ 4,00 9 $ 3,10 $ 4,00 10 $ 3,50 $ 5,00 11 $ 3,75 $ 5,00 12 $ 4,10 $ 5,00 13 $ 4,30 $ 5,00 2. Supongamos que el gobierno quiere actualizar a marzo de 2013, es decir hacia adelante, el valor que tenía el boleto en enero de 2001 y fijar esta actualización como tarifa vigente. a) Dentro de la opción de aumentos acumulativos, se decide aplicar un aumento del 20% cada mes para lograr la actualización deseada. En cuántos meses lograría actualizar la tarifa? b) En cuántos meses lograría actualizar la tarifa si el aumento fuera del 10% cada mes? y si fuera del 50%? 3. Elaborar una presentación gráfica que permita visualizar y analizar cómo varía la cantidad de meses necesarios para lograr la actualización deseada de las tarifas de acuerdo al aumento acumulativo mensual propuesto. Calcular la serie de la tasa de variación mensual del índice de precios al consumidor (IPC) desde febrero de 2009 a marzo de Elaborar una presentación gráfica que permita visualizar y analizar dicha variación. A partir de su estudio, proponer un valor posible para la tasa de variación mensual para los meses venideros, y aplíquela a lo que resta del año 2013 y a la primera mitad de 2014, estimando cuál sería el IPC en los meses de abril del 2013 a junio de Indicar cuál debería ser la tarifa mínima del servicio ferroviario en junio de 2014 para que ésta coincida con la actualización hacia adelante de la tarifa en enero del

4 Tabla con la serie de IPC nivel general base 2008=100. Fuente: INDEC Año 2009: Año Mes IPC , , , , , , , , , , , ,69 Año 2010: , , , , , , , , , , , ,89 Año 2011: , , , , , , , , , , , ,67 4

5 Año 2012: Año Mes IPC , , , , , , , , , , , ,09 Año 2013: Año Mes IPC , , ,95 PRESENTACIÓN DEL INFORME: El informe no debe reducirse a un cuestionario de preguntas y respuestas escolarizadas. Debe pensarse para ser presentado y entendido por personas usuarias de lo que el mismo contenga. Incluirá la información sustancial así como la producción matemática (gráficos, fórmulas, símbolos, pasos a seguir por el usuario, etc.) que fueron trabajados en el ANÁLISIS BÁSICO. La extensión del informe, incluyendo gráficos, es de a lo sumo ocho carillas A4 Con márgenes: izquierdo 2,5 cm y el resto de los márgenes 2cm. Puede entregarse en forma manuscrita (legible y prolija) o escrito por computadora en letra Times New Roman 11 pt. No debe contener anexos. Algunas indicaciones sugeridas para la redacción del informe, tanto en la parte grupal como en la individual son: a) Introducir subtítulos de las secciones que sean necesarios para organizar el texto y su contenido. b) En las explicaciones incluir el significado del vocabulario técnico, de las variables involucradas, de cómo se obtienen, etc. Por ejemplo, se debe consignar la información referida a: 1. qué es el IPC, 2. qué significa que la base del IPC sea abril del 2008=100, 3. qué es la variación del IPC, 5

6 4. qué es la tasa de variación del IPC 5. qué es una serie de variación mensual del IPC, 6. qué significa que los aumentos sean acumulativos. c) Se debe incluir formas de realizar los cálculos. d) Presentar los recursos matemáticos utilizados en el análisis: operaciones a realizar y sus propiedades, variables y rangos de variabilidad, el tipo de función y de gráfico, sus características especialmente las que son más utilizadas en los análisis (por ejemplo el crecimiento, decrecimiento, intersecciones con los ejes), etc. e) Si es necesario incluir notas aclaratorias en el cuerpo del informe y si desea agregar una conclusión, ésta se debe deducir de los argumentos plasmados en el informe. f) En la parte individual, seguir los lineamientos de arriba. Además, cuando sea necesario, desarrollar el argumento que necesita, en base a lo trabajado, para defender o refutar alguna posición. 6