Oportunidades y Desafíos de la Industria del Salmón de Chile. José Ramón Gutiérrez A. Presidente SalmonChile A.G.

Transcripción

1 Oportunidades y Desafíos de la Industria del Salmón de Chile José Ramón Gutiérrez A. Presidente SalmonChile A.G.

2 Algunos Conceptos Básicos de la Industria

3 Importancia de la Acuicultura en el Mundo Utilización y Suministro Mundial de Pescado Fuente :

4 Importancia de la Salmonicultura en el Mundo Producción Mundial de Salmón : Captura vs Acuicultura Fuente : FAO

5 Tons WFE Miles ton Millones USD Producción Chilena de Salmón y Trucha Evolución Volumen y Valor Exportaciones Miles Ton WFE Millones de USD Producción Mundial de Salmon y Trucha 21% 21% 22% 23% 23% 25% 22% 22% 29% 29% 29% 28% 36% 35% 26% 22% 30% 36% 34% 33% 36% 38% 38% 29% 41% 35% 37% 39% 39% 40% 40% 43% 43% 51% 55% 50% E Fuente :SalmonChile Noruega Chile Otros

6 Importancia de SalmonChile A.G. en la historia de la Industria Principales Hitos Gremiales SalmonChile se establece en 1986 Sello SalmonChile para certificación de estándar de calidad Certificación de Plantas de Procesamientos Defensa en Acusación de Dumping USA Creación de Salmon of the Americas (SOTA) Defensa imposición de Salvaguardias en UE Varias Modificaciones Ley de Pesca y Acuicultura y sus Reglamentos Crisis del virus ISA y definición de nuevo Marco Normativo y Modelo Productivo

7 La Crisis de la Industria

8 Crisis del Virus ISA en Chile Causas de la Crisis (Sistémica) Modelo Productivo y Marco Normativo (1991) imperante no sustentable con niveles de producción exhibidos por la industria Institucionalidad gubernamental no adeacuada con las reales necesidades del sector Falta de Visión y concepto de Rol Subsidiario del Estado Éxito de la Industria y buen momento económico impidieron ver las señales de alerta Crisis y costos asociados se vieron agravados por falta de protocolos, inexperiencia y falta de conocimientos adecuados tanto del sector público como del privado.

9 Crisis del Virus ISA en Chile Rol de SalmonChile en la solución de la Crisis Autorregulación Adopción de 44 nuevas Normas sanitarias voluntarias Creación de sistema de Barrios productivos y descansos sanitarios Trabajo coordinado con Gobierno para diseño de nuevas Leyes y Reglamentos Trabajo con Bancos y ABIF

10 Crisis del Virus ISA en Chile Principales Aprendizajes En tiempos normales el sector privado no puede autoregularse. Todos los actores necesitan un bien único, común y esencial: El Agua. El rol del Estado es fundamental para el desarrollo sustentable y armónico del sector : Visión y Rol Subsidiario Necesidad de una permanente revisión y adecuación de la normativa y del funcionamiento del modelo productivo. La Investigación y Desarrollo de Ciencia es una inversión muy rentable, sobretodo cuando se enfrentan problemas. Vigilancia permanente de principales variables del sistema sanitario-medioambiental permite la prevención de riesgos. La unidad y fuerza gremial es un recurso valioso para mancomunar esfuerzos y voluntades. Las buenas relaciones con la comunidad y stakeholders son un valioso capital político.

11 La Nueva Etapa de la Industria Chilena : Oportunidades y Desafíos

12 Las Oportunidades Consumo de proteína animal es cada vez más creciente en un mundo que se desarrolla impulsado por las economías emergentes de gran población. Principal Motor de la Demanda

13 Las Oportunidades El salmón ha aumentado considerablemente su nivel de competitividad respecto a otras proteínas animales tales como vacuno, cerdo y aves. Salmón aumenta competitividad vs. Otras proteínas animales Fuente: Nordea Markets

14 Las Oportunidades Chile tiene kms de costa desde Puerto Montt al Sur y actualmente solo utiliza 600 kms en salmonicultura. Noruega utiliza la totalidad de sus kms de costa.

15 Las Oportunidades Noruega se encuentra llegando a su límite de producción establecido por la actual normativa reglamentaria. Estudios de cambios en la norma vigente puede demorar algunos años hasta que demuestre que es capaz de controlar los escapes de salmón y el sealice.

16 Las Oportunidades Chile ha demostrado una vez más su gran capacidad competitiva en costos, al poco andar tras la crisis del virus ISA. La industria chilena del salmón ha aprendido la lección y se la está jugando seriamente por una industria sustentable. El gobierno ha comprendido la vital importancia de la acuicultura en el desarrollo del país, particularmente en las regiones sur australes (X,XI y XII), y su potencial de desarrollo sustentable a largo plazo (Visión de Estado) El gobierno a entendido que en esta industria el Rol Subsidiario del Estado es fundamental y necesario, le ha dado sentido de urgencia a las tareas pendientes y trabaja coordinadamente con la industria. La salmonicultura en Chile es la única actividad económica que puede integrar las regiones sur australes del país, con la potencialidad de llevar desarrollo social, desarrollo de infraestructura pública y soberanía a territorios aislados que ninguna otra actividad ofrece.

17 Qué hemos logrado hasta ahora? Marco Regulatorio Marzo 2009 Nueva normativa voluntaria con 44 normas sanitarias Abril 2009 Implementación de Barrios productivos + Descansos sanitarios Abril 2010 Promulgación de Nueva Ley de Acuicultura Nº Agosto 2010 Reglamento de Bancos Naturales Noviembre 2010 Reglamento de Posicionadores Satelitales Marzo 2011 Reglamento de Distanciamiento (RESA) Junio 2011 Reglamento de Certificadores Agosto 2011 Reglamento de Concesiones Septiembre 2011 Reglamento Sanitario Otras Materias Septiembre 2011 Funcionamiento de 5 Mesas del Salmón

18 Qué hemos logrado hasta ahora? Indicadores Productivos Salmón Atlántico Pre-ISA 2006 Post-ISA 2011E Cosechas (M ton WFE) Mortalidad por ciclo 22% 10% Rendimiento (kg/smolt) 3,2 > 4,0 Período de Engorda (meses) Peso cosecha (kg WFE) 3,8 5,0

19 Misión y Agenda SalmonChile Misión Gremial Desarrollo de la Industria del Salmón de Chile con Sustentabilidad Sanitaria (económica), Medioambiental y Social

20 Misión y Agenda SalmonChile Agenda Gremial 1. Marco Regulatorio y Modelo Productivo. 2. Institucionalidad Gubernamental. 3. Mercados e Imagen del Salmón Chileno. 4. Investigación y Desarrollo de Ciencia. 5. Percepción de la Industria y Relación con Stakeholders 6. Fuerza Gremial

21 Marco Regulatorio y Modelo Productivo Principales Desafíos 1. Reglamentos y Proyectos de Ley : Gestiones para la rápida tramitación de los reglamentos pendientes (RESA, RAMA, etc). Participar activamente con el gobierno en la definición de las materias reglamentarias que aún resta abordar. 2. Fiscalización y Sanciones: Perfeccionar fiscalización pública Mayor inspección in situ. Mejorar el manejo inteligente/digital de datos. Mantener y reforzar auditorías internas Aumento de sanciones por infracciones graves

22 Marco Regulatorio y Modelo Productivo Principales Desafíos 3.Agilizar discusión y trámite de materias pendientes en la agenda reglamentaria para terminar de definir el modelo productivo de la industria chilena : a) Smoltificación en estuarios y lagos b) Modelo de corrientes marinas c) Optimización de Barrios y Macrozonas d) Definición de corredores sanitarios e) Definición de capacidades de carga en Barrios f) Relocalización de concesiones

23 Institucionalidad Gubernamental Principales Desafíos Promover la creación de un Ministerio de Pesca y Acuicultura del que dependa una Subsecretaría de Acuicultura. Promover, en el corto plazo, una reforma de Sernapesca para su modernización y mayor foco en acuicultura. Co-organizar con el gobierno giras público-privadas para conocer la realidad de otros países acuicultores que sirvan de referencia. Colaborar con el gobierno en la iniciativa de establecer la Organización Mundial de Países Productores de Salmón Proponer el estudio para simplificación y automatización de procesos administrativos realizados por el Estado con el sector acuicultor.

24 Mercados e Imagen del Salmón Chileno Principales Desafíos Impulsar la creación de un fondo de la Industria del Salmón para la promoción del salmón Chileno en los mercados de destino. Realizar campañas de promoción del salmón chileno en los mercados de Brasil, Estados Unidos y China. Certificar la industria y sus productos bajo estándar de Producción Sustentable Estudiar y llevar a cabo el proyecto para aumentar la disponibilidad y el consumo de salmón en Chile y en especial en el sur del país.

25 Investigación y Desarrollo de Ciencia Principales Desafíos Impulsar la generación de conocimiento en el sector y responder a tiempo a los requerimientos del gremio. Restructuración de Intesal y convertirlo en un gran promotor de la investigación en acuicultura. Impulsar el proyecto publico-privado de un gran centro de investigación y desarrollo tecnológico para la acuicultura en Chile (Ej: SINTEF). Promover con el gobierno el incremento de recursos públicos para investigación en acuicultura y la generación de incentivos para la inversión privada en ciencia e investigación.

26 Precepción de la Industria y Relaciones Stakeholders Principales Desafíos Comunicación efectiva de aspectos positivos de la industria Acercar la industria a la gente y lograr una mayor identidad. Establecer una buena relación con el mundo laboral y pesca artesanal. Focalizar la asistencia social de las empresas en la educación pre-escolar. Participación activa en actividades sociales de las comunidades locales, mayor interacción con autoridades regionales y comunales del sur del país

27 Fuerza Gremial Principales Desafíos Aumentar la representación de SalmonChile en la industria integrando a nuevos socios y reintegrando a socios antiguos. Mejorar los mecanismos de participación gremial para llegar con las actividades a todos los socios. Definir un código de ética y buenas prácticas y un tribunal ad-hoc. Aumentar la participación de SalmonChile en Sofofa, CPC y otras organizaciones multigremiales de regionales. Realizar actividades para fortalecer las relaciones internas del gremio. Organizar seminarios y talleres para dar a conocer la industria y las actividades gremiales.

28 Oportunidades y Desafíos de la Industria del Salmón de Chile José Ramón Gutiérrez A. Presidente SalmonChile A.G.