MÁSTER EN DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid Curso 2011/2012

Transcripción

1 Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid Curso 2011/2012 PROGRAMA DEL MÓDULO III: MERCADO INTERIOR Coordinador: Prof. Dr. Domingo Jiménez-Valladolid

2 ASIGNATURA I: LIBERTADES BÁSICAS DEL MERCADO INTERIOR DOCENTES: Prof. Dr. Manuel López Escudero. Catedrático de Derecho internacional público (Universidad de Almería) Prof. Dr. José Martín y Pérez de Nanclares. Catedrático de Derecho internacional público (Universidad de Salamanca). Prof. Dr. Joël Monéger. Catedrático Jean-Monnet (Université Paris-Dauphine) TEMA I.- EL MERCADO INTERIOR Sesión 1: El Mercado Interior. Prof. López Escudero 1. Su evolución como eje de la integración económica de la UE; 2. El Informe Monti y el Acta del Mercado Único; 3. Concepto y alcance: Libertades de circulación; Normas de competencia; Políticas complementarias; 4. Técnicas jurídicas para la consecución del mercado interior. TEMA II.- LA LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS Sesión 2: La libertad de circulación de mercancías (I). Prof. López Escudero 1. La libertad de circulación de mercancías: Tipología de obstáculos; 2. Técnicas jurídicas para la consecución de la libre circulación de mercancías; 3. La prohibición de los derechos de aduana y de las exacciones de efecto equivalente. Sesión 3: La libertad de circulación de mercancías (II). Prof. López Escudero 1. Prohibición de los tributos internos discriminatorios; 2. Prohibición de las restricciones cuantitativas y de las medidas de efecto equivalente; 3. La adecuación de los monopolios nacionales de carácter comercial. Sesión 4: La libertad de circulación de mercancías (III). Prof. López Escudero 1. La armonización de legislaciones y el reconocimiento mutuo; 2. Propiedad intelectual y libre circulación de mercancías. 2

3 TEMA III.- LA LIBRE CIRCULACIÓN DE CAPITALES Sesión 5: La libertad de circulación de capitales (I). Prof. López Escudero 1. Introducción; 2. El principio general de liberalización. Sesión 6: La libertad de circulación de capitales (I). Prof. López Escudero 1. Las excepciones generales; 2. Las excepciones en los movimientos de capital con los países terceros. TEMA IV.- LA LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES Sesión 7: La libre circulación de trabajadores. Prof. Martín y Pérez de Nanclares 1. Aspectos generales; 2. Concepto y base jurídica; 3. Ámbito de aplicación; 4. Contenido jurídico; 5. Las dificultades en materia de seguridad social de los trabajadores migrantes. Sesión 8: Excepciones a la libre circulación de trabajadores. Prof. Martín y Pérez de Nanclares 1. Aspectos generales; 2. Las excepciones generales; 3. El empleo en la Administración pública; 4. Otras cuestiones. Sesión 9: La política y las acciones de la Unión Europea en materia de inmigración. Prof. Martín y Pérez de Nanclares 1. Aspectos generales relativos a la política de la UE en materia de inmigración; 2. El nuevo marco jurídico tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa; 3. Objetivos de la política de inmigración; 4. La vis expansiva del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia y sus consecuencias en materia de inmigración; 5. La aplicación de la Carta de Derechos Humanos de la UE en el ámbito de la inmigración; 6. Las acciones de la Unión para regular el cruce de fronteras; 7. Las acciones de la Unión en materia de inmigración de larga duración; 8. Otras acciones de la Unión con repercusión en las cuestiones de la inmigración. 3

4 TEMA V.- DERECHO DE ESTABLECIMIENTO Y LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Sesión 10: Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios (I). Prof. Monéger 1. Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios; 2. Distinción entre ambas figuras; 3. Concepto, beneficiarios y modalidades. Sesión 11: Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios (II). Prof. Monéger 1. Contenido jurídico del derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios; 2. Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios; 3. La discriminación a contrario frente a las situaciones puramente internas. Sesión 12: Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios (III). Prof. Monéger 1. Medidas adoptadas a nivel comunitario para facilitar el derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios: reconocimiento mutuo y coordinación de legislaciones; 2. El principio de reconocimiento mutuo de las sociedades; 3. Excepciones al derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios. 4

5 ASIGNATURA II: DERECHO DE LA COMPETENCIA DOCENTES: Prof. Dr. Jesús Alfaro Águila-Real. Profesor Titular de Derecho mercantil (UAM) Prof. Dr. Ricardo Alonso Soto. Catedrático de Derecho mercantil (UAM) Profª. Dña Patricia Liñán Hernández. Abogada (CMS-Albiñana Suárez de Lezo). Sesión 1: El Derecho de la competencia en la Unión Europea. Prof. Alonso Soto 1. Introducción. 2. Las normas aplicables. 3. El ámbito de aplicación de las normas: La concurrencia del Derecho Comunitario con los Derechos Nacionales de los Estados miembros. 4. La aplicación administrativa. 5. La aplicación privada del Derecho de la Competencia. Sesión 2: Prácticas prohibidas: Acuerdos entre empresas. Prof. Alonso Soto 1. Las prácticas colusorias. 2. La estructura de la norma y los elementos integrantes del tipo de prohibición. 3. Los acuerdos de importancia menor. 4. Las exenciones Sesión 3: Acuerdos horizontales. Prof. Alfaro Águila-Real 1. Carteles. 2. Acuerdos de cooperación: Intercambios de información. Compra y comercialización en común. Estandarización. 3. Acuerdos sectoriales. Sesión 4: Acuerdos horizontales. Prof. Alfaro Águila-Real 1. Acuerdos de especialización. 2. Acuerdos de investigación y desarrollo. 3. Acuerdos de transferencia de tecnología. Sesión 5: Restricciones verticales. Prof. Alfaro Águila-Real 1. Los acuerdos verticales. 2. Acuerdos de suministro y distribución. 3. Acuerdos de comercialización de vehículos de motor. 5

6 Sesión 6: Restricciones verticales. Prof. Alfaro Águila-Real 1. Restricción del precio de reventa. 2. Venta por Internet. 3. Pagos de acceso inicial. 4. Pactos de no competencia. 5. Gestión por categoría. 6. Vinculación. Sesión 7: Prácticas prohibidas: Abuso de posición dominante. Prof. Alonso Soto 1. Los elementos integrantes del tipo de prohibición. 2. Poder de mercado y comportamiento abusivo. Sesión 8: Prácticas prohibidas: Abuso de posición dominante. Prof. Alonso Soto 1. Las principales conductas abusivas. 2. El abuso de una posición de dominio conjunta. 3. El abuso en los mercados vecinos Sesión 9: Procedimiento sancionador. Prof. Alonso Soto 1. Los poderes de la Comisión Europea. 2. Investigaciones domiciliarias. 3. La estructura del procedimiento. Terminación convencional. 4. El control del Tribunal de Justicia. Los recursos. Sesión 10: Sanciones y políticas de clemencia. Prof. Alonso Soto 1. Los diferentes tipos de sanciones. 2. Los programas de clemencia. Sesión 11: Control de las ayudas públicas. Profa. Liñán Hernández 1. Concepto de ayuda pública. 2. La incompatibilidad de las ayudas públicas con los principios de la Unión Europea. 3. Las excepciones a la regla de la incompatibilidad. 4. El procedimiento de control. Sesión 12: Control de concentraciones. Profa. Liñán Hernández 1. Introducción. 2. El Reglamento nº 139/2004 y su desarrollo. 3. La noción de concentración económica. 4. Las empresas en participación 6

7 Sesión 13: Control de concentraciones. Normas y procedimientos. Profa. Liñán Hernández 1. Sistema de control exclusivo. La dimensión comunitaria de la operación. 2. Los reenvíos. 3. Las fases del procedimiento. Sesión 14: Análisis de las operaciones de concentración. Profa. Liñán Hernández 1. El análisis de la estructura del mercado. 2. Los efectos anticompetitivos. Efectos unilaterales y coordinados. 3. Las directrices para la evaluación de las operaciones de concentración. 4. Los compromisos. 5. Las restricciones accesorias. 7

8 ASIGNATURA III: POLÍTICAS DEL MERCADO INTERIOR DOCENTES: Profª. Dra. Magdalena Nogueira Guastavino. Catedrática de Derecho del trabajo (UAM) Profª. Dra. Ana de Marcos Fernández. Profesora Contratada-doctora de Derecho administrativo (UAM) Prof. Dr. Adolfo Martín Jiménez. Catedrático de Derecho Financiero (Universidad de Cádiz) TEMA I. POLÍTICA SOCIAL DE LA UNIÓN EUROPEA Sesión 1: Política social (I). Profª. Nogueira Guastavino 1. La política social en la Unión Europea: evolución y competencias actuales. Sesión 2: Política social (II). Profª. Nogueira Guastavino 1. Los derechos sociales: el efecto transversal del principio de igualdad de trato y no discriminación. Sesión 3: Política social (III). Profª. Nogueira Guastavino 1. Libre circulación de trabajadores y seguridad social de los trabajadores migrantes. Sesión 4: Política social (IV). Profª. Nogueira Guastavino 1. Manifestaciones de Derecho colectivo en el ámbito europeo: sujetos colectivos, negociación colectiva y competencias a nivel empresarial. 8

9 Sesión 5: Política social (V). Profª. Nogueira Guastavino 1. Política de empleo y condiciones de trabajo. Sesión 6: Política social (VI). Profª. Nogueira Guastavino 1. Reestructuraciones empresariales TEMA II. CONTRATACIÓN PÚBLICA Sesión 7: Contratación pública (I) Profª. de Marcos Fernández 1. Principios del Derecho europeo: igualdad de trato, publicidad, transparencia, concurrencia, eficacia y eficiencia en la asignación de los recursos públicos. Sesión 7: Contratación pública (II) Profª. de Marcos Fernández 1. Ámbito subjetivo de aplicación de la normativa comunitaria: el concepto funcional de poder adjudicador en la jurisprudencia comunitaria; criterios de selección cualitativa del candidato o licitador; 2. Ámbito objetivo de aplicación de la normativa comunitaria; 3. Tipología de los contratos públicos en el ámbito comunitario. Sesión 7: Contratación pública (III) Profª. de Marcos Fernández 1. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos públicos con especial referencia a la aplicación en este ámbito de criterios sociales y medioambientales; 2. La previsión comunitaria de un sistema específico de recursos. TEMA III. POLÍTICA FISCAL DE LA UNIÓN EUROPEA Sesión 10: La política fiscal en la UE y la incidencia del Derecho comunitario sobre los ordenamientos financieros nacionales. Prof. Martín Jiménez 9

10 1. La necesidad de armonización fiscal en el seno de la UE. La armonización fiscal como política instrumental: concepto y necesidad de armonización. 2. Las fuentes y el marco decisorio tradicional en materia de fiscalidad. 3. Los principios básicos en relación con la armonización fiscal. 4. El empleo de instrumentos jurídicos comunitarios atípicos en materia fiscal: especial atención al Soft Law y a su incidencia en materia de imposición directa. 5. La situación actual de la política fiscal en la Unión ampliada: hacia la coordinación y la cooperación reforzada. 6. La incidencia del Derecho comunitario en la configuración de los ordenamientos tributarios nacionales. Sesión 11: El proceso de armonización fiscal en el ámbito de la imposición indirecta. Prof. Martín Jiménez 1. El proceso de armonización fiscal positiva en materia de imposición indirecta a través de los instrumentos jurídicos típicos. IVA, IIEE, Gravámenes Aduaneros; 1.1 Las disposiciones del Tratado en materia de armonización de la imposición indirecta (Arts TUE); 1.2 La armonización fiscal secundaria de los Estados miembros en materia de imposición indirecta, en particular, en el IVA; El principio del gravamen en origen en el Derecho Comunitario; La Sexta Directiva del IVA y la armonización del impuesto; El Libro Blanco; El régimen transitorio en la armonización del impuesto; Situación actual y perspectivas de futuro: el IVA y las Directivas 2006/112/CE, del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del IVA, y la 2006/69/CE, sobre simplificación del procedimiento de aplicación y de contribución a la lucha contra la evasión o el fraude fiscales; 1.3. La armonización impropia: El papel del TJCE en la lucha contra el fraude y la evasión fiscal en el IVA. Sesión 12: El proceso de armonización fiscal en el ámbito de la imposición directa. Prof. Martín Jiménez 1. Las dificultades del proceso armonizador en materia de imposición directa. 2. La armonización fiscal positiva a través del Derecho Comunitario Derivado: 2.1. La Directiva 90/435/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, Directiva Matriz- Filial; 2.2. La Directiva 90/434/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa la régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros, Directiva de fusiones; 2.3. La Directiva 2003/49/CE, del Consejo, de 3 de junio de 2003, relativa al régimen fiscal común aplicable a los pagos de intereses y cánones entre sociedades asociadas de diferentes estados miembros; 2.4. La Directiva 2003/48/CE del Consejo, 10

11 de 3 de junio de 2003, en materia de fiscalidad de los rendimientos del ahorro. 3. La armonización de la fiscalidad directa a través de informes y programas de actuación de la Comunidad: Soft Law. 4. La incidencia de la jurisprudencia del TJCE en la armonización de la imposición directa. 11