Avances y retos en movilidad y seguridad vial en México. Dr. Arturo Cervantes Trejo, MSP, DrSP Secretario Técnico del ST CONAPRA

Transcripción

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3 Avances y retos en movilidad y seguridad vial en México Dr. Arturo Cervantes Trejo, MSP, DrSP Secretario Técnico del ST CONAPRA

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9 Contenido 1. Antecedentes 2. Avances e intervenciones 3. Resultados 4. Retos y conclusiones

10 1. Antecedentes

11 Mortalidad oficial por ATVM en 20 años 20,000 18,000 16,000 14, riodode escenso 12,000 10, Periodode descenso Periodode Periodode aumento aumento +46% 8,000 Muertos por accidentes de tránsito a Fuente. Bases de defunciones, INEGI,

12 México en la región muertos por 100 mil hab República Dominicana El Salvador Nicaragua H onduras Belice Colombia México Panamá Costa Rica Guatemala Tasa México, séptimo lugar en Mesoamérica.

13 Las muertes por LCE en México Otras lesiones Quemaduras Envenenamiento Ahogamientos Caídas Lesiones no determinadas Suicidios Otros accidentes Tránsito Homicidios Diabetes Lesiones Enf. Isquémicas del corazón Cirrosis Hipertensión SIDA Muertes 80,788 75,320 71,072 28,392 18,492 5,043

14 Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, Principales causas de muerte en México LCE 12.6%

15 Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, Niños de 0 a 14 años LCE 37%

16 Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, Jóvenes y adultos de 15 a 49 años LCE 42.3%

17 Fuente. Institute for Health Metrics and Evaluation, Adultos de 50 a 69 años LCE 7.1%

18 Causas de muerte por grupo de edad, 2011 Posición Total 0 a 4 años 5 a 14 años 15 a 29 años 30 a 44 años 45 a 59 años 60 a 74 años 75 y más 1 37% 23% 2 13% 16% 3 9% 9% 8% 4 7% 5 6% 7% 5% 6 6% 4% 7 2% 4% 8 1% 2% 9 3% 10 3% 2% 11,747 Accidentes de tránsito 27,213 Homicidio 4,868 Peatón 5,718 Suicidio 2,221 Ahogamiento

19 México, todos los días

20 Peatones, motociclistas y ciclistas corren un mayor riesgo V. Pavarino, PAHO

21 Situación inicial en el año 2006 Ausencia de Programa de Seguridad Vial Visión fragmentada y desarticulada Presupuesto y estructura insuficiente Intervenciones débiles y desarticuladas Marco jurídico inadecuado Falta de voluntad política 21 21

22 2. Avances e intervenciones

23 Voluntad política en la región 1ra. Reunión de Ministros de Salud de las Américas, Marzo, 2008 Mérida, Yucatán.

24 Asamblea General de las Naciones Unidas Asamblea 58/9 Crisis de seguridad vial en el mundo, Asamblea 64/255 Mejoramiento de seguridad vial en mundo, Asamblea 68 Mejoramiento de la seguridad vial en el mundo, 2013

25 Conferencia Ministerial Décenio de Acción de las Naciones Unidas

26 Declaración de Moscú, Noviembre ra Conferencia Ministerial Mundial sobre Seguridad Vial. Invitación a declarar el Decenio de Acción

27 BID apoya el mejoramiento de la SV Reunión anual de la Asamblea de Gobernadores, Plan de acción integral en América Latina y el Caribe.

28 2do. Encuentro Iberoamericano de SV Declaración de México para la Seguridad Vial. Meta: 50% menos muertes en Iberoamérica y el Caribe.

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30 Estrategia Nacional de Seguridad Vial Publicación de la Estrategia Nacional de Seguridad Vial (DOF 6 de junio 2011).

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33 La década por la seguridad vial

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35 Senado de la República, 2011 Senado de la República Mexicana declara la década como el Decenio de Acción para la Seguridad Vial, Comisión de Salud, Segundo Periodo Ordinario. Abril, 2011.

36 Conferencia Nacional de Gobernadores, 2011 Declaratoria de la CONAGO, sumándonos a la Estrategia Nacional de Seguridad Vial (XLI Conferencia de Gobernadores. Monterrey, Nuevo León; Mayo, 2011).

37 El Observatorio Iberoamericano de SV

38 Programa Mesoamericano de Seguridad Vial Impacto 212 millones de habitantes y 3.65 millones de kilómetros cuadrados histórica y culturalmente comunes.

39 Primer programa nacional de SV 15% menos muertos 15 a 29 años. Basado en evidencia científica y en salud pública.

40 La Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial

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42 Estrategia Nacional de Seguridad Vial /8 México se sumó al Decenio de Acción para la Seguridad Vial, firmando un acuerdo entre las Secretarías de Comunicaciones y Transportes y de Salud, para poner en marcha la Estrategia Nacional de Seguridad Vial La Estrategia se encuentra alineada a lo establecido por Naciones Unidas, bajo cinco acciones principales: Coadyuvar en el fortalecimiento de la capacidad de gestión de la seguridad vial Participar en la revisión de la modernización de la infraestructura vial y de transporte más segura Fomentar el uso de vehículos más seguros Mejorar el comportamiento de los usuarios de las vialidades incidiendo en los factores de riesgo que propician la ocurrencia de accidentes de tránsito Fortalecer la atención del trauma y de los padecimientos agudos mediante la mejora de los servicios de atención médica pre-hospitalaria y hospitalaria /8 FUENTE: ACUERDO por el que se da a conocer la Estrategia Nacional de Seguridad Vial , publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de

43 Leyes integrales en SV Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco. 30 de mayo de 2013.

44 Observatorio Nacional de lesiones Evidencia científica para la toma de decisiones.

45 Observatorio Nacional de Lesiones 45 45

46 Operativos de control de alcoholemia

47 Mejorar la imagen policial Capacitación y programas de mejora continua. 47

48 Observatorios estatales de lesiones 16 observatorios estatales de lesiones.

49 Investigación epidemiológica 49 49

50 Medición de factores de riesgo + 25 municipios prioritarios. Seguridad para motocicletas y distractores (2013).

51 Organizaciones de la Sociedad Civil

52 Información y datos a nivel internacional IRTAD LAC (2013) 52 52

53 Programa de ASV México +350 Auditorías en SV. 1,045 auditores en México.

54 Evaluación de autos nuevos

55 Programa Nacional de Alcoholimetría 41.6 millones (2009 a 2012). 109 municipios.

56 Integración del sector privado

57 Campañas de comunicación

58 Formación en primera respuesta NOM-034-SSA Atención médica pre hospitalaria. 64,300 primeros respondientes.

59 3. Resultados

60 Accidentes viales, 2006 a % menos que en % menos que en 2006

61 Heridos en accidentes viales, 2006 a , , , , % menos que en % menos que en , Heridos 182, , , , , ,029

62 Accidentes y alcohol, 2006 a ,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15, % menos que en % menos que en ,000 5, Alcohol 41,512 40,493 39,615 36,729 33,160 29,469

63 Mortalidad infantil en ATVM, 2006 a a 14 años de edad 1,800 1,600 1,400 1,200 1, % menos que en % menos que en Niños 1,603 1,415 1,440 1,511 1,341 1,277

64 Cambios en el comportamiento humano 2008 a % a 68% 19% a 5% 7.8% a 33% 63% a 73% Metodología para la medición de los factores de riesgo. STCONAPRA, Mediciones en 25 municipios prioritarios 2008 a 2013.

65 Los usuarios de motocicleta, 2006 a % muertos. 46 % accidntes. 17 % heridos. 81 % motos.

66 4. Retos y conclusiones

67 Conclusiones 1. Comisión Intersecretarial Seguridad Vial 2. Estrategia Nacional de Seguridad Vial 3. Agencia Nacional de Seguridad Vial 4. Mecanismos de financiamiento

68 PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente, al Poder Ejecutivo Federal, para que en el ámbito de sus facultades, establezca una Comisión Intersecretarial para la Seguridad Vial, con la finalidad de llevar a cabo las siguientes acciones: 1. Ejecutar las acciones descritas en la Estrategia Nacional de Seguridad Vial, publicada en el Diario Oficial de la Federación en fecha 6 de junio de Realizar los estudios necesarios para la creación de una Agencia Nacional de Seguridad Vial, que se encargue de ejecutar las acciones que establece la Estrategia Nacional de Seguridad Vial. 3. Establecer los mecanismos de financiamiento para ejecutar las acciones consideradas dentro de la Estrategia Nacional de Seguridad Vial.

69 El problema emergente, las motocicletas.

70 Alineados al Decenio de Acción por la SV En marzo de 2010, la Asamblea General de la Organización de la Naciones Unidas declara el Decenio de Acción para la Seguridad Vial , con el objetivo de estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo. Aumento previsto si no se actúa 5 millones de vidas salvadas en el mundo Disminución prevista si se toman medidas FUENTE: Decade of Action for Road Safety (

71 El Decenio de Acción en México Aumento previsto si no se actúa 58,219 vidas salvadas en México 5 millones de vidas salvadas en el mundo Disminución prevista si se toman medidas 50% menos muertos, accidentes y heridos por la inseguridad vial.

72 La prevención funciona Muertes en el área metropolitana de París,

73 Rumania; 14% Malta; 31% Letonia; -54% España; -51% Estonia; -50% Portugal; -50% Francia; -48% Lituania; -48% Italia; -43% Irlanda; -42% Alemania; -40% Suecia; -39% Eslovenia; -38% Eslovaquia; -36% EU-27; -36% Bélgica; -36% Finlandia; -36% Países Bajos; -35% Reino Unido; -35% Austria; -34% Hungría; -34% Luxemburgo; -33% República Checa; -32% Dinamarca; -30% Chipre; -28% Grecia; -23% Polonia; -17% Bulgaria; -11% 40% Accidentes con víctimas, Comparativa europea. Objetivo reducción 50%. 30% 20% 10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 73

74 Incorporando las mejores prácticas en SV Cinturones Sillas porta-infante Alcohol volante Velocidad Cascos Distractores Leyes Vigilancia Estándares Conductas Ingeniería de bajo costo Vehículos seguros Atención pre-hospitalaria / trauma

75 Con su apoyo, México, dejará de ser así todos los días

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77 Avances y logros en seguridad vial, México Dr. Arturo Cervantes Trejo, MSP, DrSP Secretario Técnico del ST CONAPRA