INSTRUCTIVO TÉCNICO SEGUNDO TRAMO PROGRAMA DE COBERTURA DE FORWARDS SOBRE MAÍZ AMARILLO TECNIFICADO, SORGO Y SOYA 2007

Transcripción

1 INSTRUCTIVO TÉCNICO SEGUNDO TRAMO PROGRAMA DE COBERTURA DE FORWARDS SOBRE MAÍZ AMARILLO TECNIFICADO, SORGO Y SOYA 2007 El Programa reglamentado bajo el presente Instructivo es independiente en su funcionamiento del Segundo Tramo del Programa de Protección de Ingresos para Maíz Amarillo Tecnificado, Sorgo y Soya 2007, pero comparte el presupuesto descrito en el Numeral 2. 1 OBJETO DE APOYO: El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de acuerdo con lo establecido por los Artículos Primero (1 ), Séptimo (7 ) y Cuarenta y Nueve (49 ) de la Ley 101 de 1993 y el Artículo 10 de la Ley 1151 de 2007, otorgará a los productores de maíz amarillo tecnificado, sorgo y soya, un incentivo para la compra de instrumentos de cobertura que permitan mitigar las pérdidas económicas que se puedan dar sobre el precio de comercialización por variaciones adversas en la tasa de cambio y/o precio internacional. 2 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA: El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destinará hasta $3.000 millones de pesos para la ejecución de este Programa, sin perjuicio de que pueda adicionarse el presupuesto, de acuerdo con lo descrito en el Numeral 4 del presente Instructivo. 3. VALOR ECONÓMICO DEL APOYO: El Gobierno Nacional reconocerá un incentivo a los productores de la cosecha de maíz amarillo tecnificado, sorgo y soya, que comercialicen a través de operaciones forward, según lo descrito en el Numeral del presente Instructivo. Este incentivo consiste en un apoyo económico que se destinará al pago de las primas necesarias para la adquisición de los instrumentos que prevengan que los precios caigan por debajo de un precio piso para los agricultores. El subsidio de los costos de las primas se hará de la siguiente manera: Apoyo al Productor Cobertura sobre Tasa de Cambio 90% Cobertura sobre Precio Internacional 90% Los participantes en el Programa deben obligatoriamente tomar opciones sobre tasa de cambio y sobre precio internacional, de acuerdo con las combinaciones publicadas por el Departamento de Riesgo de la BNA. En todo caso el apoyo del MADR no podrá superar los 250 pesos por dólar cubierto mediante opciones sobre tasa de cambio. 4. CRITERIOS TÉCNICOS DE SELECCIÓN Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS: 4.1 CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PRODUCTOS. La selección de los productos de maíz amarillo tecnificado, sorgo y soya obedece a que: i) Se encuentran incluidos dentro del Mecanismo de Administración de Contingentes (MAC), ii) Compiten directamente con importaciones de maíz amarillo tecnificado y soya.

2 4.2 CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS. El presupuesto descrito en el Numeral 2 del presente Instructivo, será distribuido entre los productores teniendo en cuenta la participación en las ventas inscritas y el monto máximo permitido por productor. 5. CUPOS POR PRODUCTOR: Cada productor individual podrá cubrir sus ventas inscritas de manera directa, hasta un tope máximo de USD$ (TRES MILLONES DE DÓLARES) al año. Esta asignación podrá distribuirla en varias operaciones siempre y cuando existan recursos disponibles en el Programa. De esta manera, el Departamento de Riesgos de la BNA no podrá aceptar ninguna solicitud de participación que exceda este tope máximo por productor. El cupo máximo por productor podrá ser utilizado tanto en el Programa reglamentado en el presente Instructivo (Segundo Tramo Programa con forwards) como en el Segundo Tramo del Programa de Protección de Ingresos para Maíz Amarillo, Sorgo y Soya 2007, siempre y cuando no se supere el tope máximo. Asimismo, las ventas cubiertas bajo un Programa no podrán ser cubiertas bajo el otro Programa. 6. VALORES MÍNIMOS PARA EL PROGRAMA 6.1 TAMAÑO MÍNIMO PARA CELEBRAR UNA OPERACIÓN FORWARD PARA MAÍZ AMARILLO TECNIFICADO, SORGO Y SOYA. La cantidad mínima para celebrar un contrato forward con cobertura de precio internacional y tasa de cambio será de: Soya Sorgo Maíz Amarillo Tecnificado 136,078 Ton 127,006 Ton 127,006 Ton Este tamaño mínimo también determina el mínimo a cubrir en opciones sobre precio internacional de los productos para el vendedor en el forward. 6.2 VALOR MÍNIMO A CUBRIR CON OPCIONES SOBRE TASA DE CAMBIO: El valor mínimo a cubrir por opción sobre tasa de cambio será de USD$1.000 por productor o grupo de productores. 7 REQUISITOS PARA ACCEDER AL APOYO 7.1. INSCRIPCIÓN ANTE LA CÁMARA DE RIESGO CENTRAL DE CONTRAPARTE DE LA BOLSA NACIONAL AGROPECUARIA (CRC BNA) Los días 21, 22 y 23 de agosto de 2007, de 8:00 a.m. a 5:00 p.m., y el viernes 24 de agosto de 2007 de 8:00 a.m. a 11:00 a.m., los productores deberán enviar al Departamento de Riesgo de la BNA en Bogotá una carta de intención de participar 1 en el Programa que contenga el nombre de la persona natural o jurídica con su respectiva cédula o NIT, junto con el monto en dólares de las ventas que desea cubrir. 1 La carta de ser redactada obligatoriamente a máquina o en computador. No se recibirán cartas diligenciadas a mano.

3 Carta de Intención. Los productores deberán radicar en las oficinas de la CRCBNA en la ciudad de Bogotá, una carta de intención de acuerdo a la pro-forma que se encuentra en el anexo 1 de esta guía, en la cual manifiestan su deseo de participar en el programa. La carta pro-forma puede ser también descargada desde la página Esta radicación solo podrá ser realizada en los días y horarios previstos, directamente en el Departamento de Riesgo de la BNA o en los números de FAX (1) y (1) Bajo ninguna circunstancia se aceptarán radicaciones fuera de este horario, por mecanismos diferentes o a otros números de FAX. En todo caso, la inscripción se considerará válida una vez se reciba la carta con los datos completos. Es responsabilidad el participante garantizar la efectiva recepción de documentos por parte del Departamento de Riesgo de la BNA. 7.2 PUBLICACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS: El día 27 de agosto de 2007, la BNA publicará un listado con los productores que resultaron beneficiados por el Programa, las ventas en dólares que podrán cubrir y el cupo del apoyo asignado. 7.3 PROCEDIMIENTO PARA TOMAR LAS COBERTURAS EN FIRME: Entre el 27 de agosto de 2007 y el 31 de agosto de 2007, desde la 2:00 p.m. y hasta las 5:00 p.m., los productores deben tomar en firme las coberturas solicitadas inicialmente, realizando los siguientes procedimientos y diligenciando los siguientes documentos personalmente o al fax y de Bogotá: CELEBRAR UNA OPERACIÓN FORWARD EN EL MERCADO ABIERTO DE LA BNA: El comprador y el vendedor por intermedio de una firma comisionista de la BNA, deben realizar una operación de venta anticipada de la cosecha (de maíz amarillo tecnificado, sorgo y soya) a través de un contrato forward celebrado en el mercado abierto de la Bolsa Nacional Agropecuaria (en adelante BNA) de acuerdo con lo descrito en la Resolución No. 14 de 2000 de la Cámara de Riesgo Central de Contraparte de la Bolsa Nacional Agropecuaria (en adelante CRC BNA), y cuyo precio estará determinado, por la siguiente formula de comercialización: PP: {((( FOB + FM ) + SM ) x ( 1 ) + GP+ EPA ) x TRM } + ( FCC - FCAC ) Donde: FOB: Precio futuro (PF) + Base (B). Precio futuro (PF): Valor del contrato futuro vigente de la Bolsa de Chicago del mes más cercano a la salida de la cosecha. Base (B): Promedio de los tres últimos años de las bases que publica la Secretaría de Agricultura de los EEUU, correspondientes a los meses de entrega del producto. FM: Flete Marítimo - Cotizaciones para embarques del mes siguiente, avaladas por un comité integrado por BNA, ANDI y FENALCE. SM: Seguro Marítimo - Se fija un valor del 0.5% del valor FOB más flete Arancel CAN - Arancel aplicado según Sistema Andino de Franja de Precios (SAFP) sobre el precio CIF calculado para el día de la negociación. GP: Gastos Portuarios.

4 EPA: Efecto de Preferencia Arancelaria. Se tomará el IBSA de referencia para cada producto. FCC: Flete de puerto a centro de consumo. FCAC: Flete de centro de producción a centro de consumo. Los valores de los fletes domésticos se extraen de la tabla vigente de Mintransporte (Resolución No del Ministerio de Transporte - Marzo 13 de 2006) para el día anterior al cierre del contrato, más $3.000 pesos de descargue. La operación forward se celebrará de lunes a viernes entre las 9:00 a.m. y las 11:00 a.m. en las instalaciones de la BNA PAGO DEL COSTO DE LAS COBERTURAS: PUBLICACIÓN DEL COSTO DE LAS COBERTURAS: El departamento de Riesgo de la BNA publicará diariamente en la página de Internet de la BNA ( unas Tablas de Equivalencias. Estas informan las combinaciones de precios internacionales y tasas de cambio que se pueden cubrir, incluyendo los costos totales de las primas, el valor que subsidia el Gobierno Nacional y el valor correspondiente a cada prima que deberá cancelar el vendedor en el forward PLAZO PARA CONSIGNACIÓN. Una vez registrada la operación forward, el vendedor deberá realizar las consignaciones correspondientes a los costos de la(s) cobertura(s) seleccionada(s), según lo descrito en el Numeral del presente Instructivo. Las consignaciones deberán realizarse en cualquiera de las oficinas del Banco de Bogotá en la Cuenta de Ahorros No a nombre de la Cámara de Riesgo Central de Contraparte de la Bolsa Nacional Agropecuaria. Los pagos de los costos de las coberturas se deberán hacer en efectivo o con cheque de gerencia. Las opciones solicitadas por los productores son compradas el día hábil posterior a la consignación, ya que se aceptan formularios de inscripción con sus respectivos recibos de consignación hasta las 5 p.m., pero el mercado cierra a la 1 p.m. Debido a esto, el costo efectivo de compra de las opciones (prima) puede aumentar o disminuir con respecto al que se publicó en las Tablas de Equivalencia, según la tendencia del mercado en ese momento. Como consecuencia, la porción de la prima a pagar por el participante en el Programa (Numeral 3) tiene incluido un 6% adicional sobre el porcentaje asumido por el participante, destinado al fondo de contingencias del Programa. En el caso en que el costo de las opciones haya aumentado al momento de la compra, se subsanará la diferencia en el costo con estos recursos DILIGENCIMIENTO DE FORMULARIOS. El vendedor en el forward deberá diligenciar de manera personal o por intermedio de la firma comisionista de la BNA que realizará la operación forward, los siguientes formularios: Formulario PCDM-0807 para inscripción directa o PCIM-0807 para inscripción indirecta.

5 De acuerdo con Numeral 7, las coberturas se tomarán en firme una vez se reciba del potencial beneficiario, que haya celebrado la operación forward en el Mercado Abierto de la BNA y que cumpla con los plazos establecidos, los siguientes documentos: a) Copia de la consignación bancaria. b) Formulario debidamente diligenciado. No se aceptarán formularios incompletos o con datos ilegibles, de ser así se declarará nula la operación y no se tomará ninguna cobertura. 8 PAGO DE LA COMPENSACIÓN: 8.1 CRITERIOS PARA LIQUIDAR LA COMPENSACIÓN. Una vez cumplida la operación forward, la CRC BNA compensará (si hay lugar a ello) al vendedor en el forward en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles posterior al día de cumplimiento de la operación. Si al momento de la entrega del producto el precio de mercado que arroja la fórmula de comercialización hubiese disminuido respecto al día de la compra de las coberturas, la CRC BNA liquidará los instrumentos de cobertura para compensar al vendedor siempre y cuando este haya cumplido con la operación forward. 8.2 PAGO DE LA COMPENSACIÓN. La CRC BNA girará la compensación (si hay lugar a ella) según lo descrito en el Numeral 9.1 del presente Instructivo a la cuenta que se haya registrado en los formularios de inscripción descritos en el Numeral 8.3. La CRC BNA descontará de todos los pagos los gastos relacionados con el impuesto del 4x1000 y los costos por transferencias electrónicas y/o pago en cheques. 9. El MADR podrá realizar en cualquier momento de manera selectiva, verificaciones aleatorias al los productores beneficiarios, en particular de la documentación remitida al Programa. En caso de encontrar alguna inconsistencia en la información proporcionada, el MADR se reserva la facultad de iniciar las acciones legales de rigor. 10. CAMBIOS AL INSTRUCTIVO: El MADR se reserva la facultad de realizar ajustes a este Instructivo. Todo cambio deberá ser publicado en la página Web en la que se publique el Instructivo inicial, con el objeto de garantizar el principio de publicidad de las actuaciones de la administración.