Relevamiento de actividades socio productivas en. Chacras de la Merced para el Servicio Habitacional y de Acción Social (SEHAS)
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- Cristián Pinto Olivera
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1 PROYECTO ESPECIAL DE PROYECCIÓN SOCIAL Relevamiento de actividades socio productivas en Chacras de la Merced para el Servicio Habitacional y de Acción Social (SEHAS) Síntesis y fundamento En todo el territorio de la ciudad de Córdoba pueden localizarse grupos humanos con necesidades insatisfechas, pero ciertamente en las zonas sur y sureste se encuentra la población con mayores niveles de pobreza. Los barrios Chacras de la Merced, Unidos y Ciudad Mi Esperanza se están asentados en zonas de pobreza estructural acentuada por los problemas ambientales que devienen de la contaminación del Río Suquía. La falta de trabajo y las escasas oportunidades laborales estables y con remuneración suficiente para el sostenimiento de la familia, sumadas a la distancia de los espacios de mayor desarrollo económico de la ciudad (el centro y otras zonas económicamente más activas) profundizan la pobreza y la consecuente marginalidad y vulnerabilidad de las familias que viven en estos territorios. Se suman como condicionantes negativos para el desarrollo de los derechos ciudadanos el desconocimiento de tales derechos, el bajo nivel de educación de la población y la insuficiente escolarización en especial de los jóvenes, la discriminación de género y el adulto centrismo, todas marcas culturales que atraviesan con particular fuerza en los sectores populares. Finalmente, es notable la escasa atención que las instituciones gubernamentales prestan a estos vecinos, lo que incentiva la organización colectiva de las comunidades y el trabajo de promoción de las ONG. Tal es el caso de SEHAS que tiene presencia en la zona desde El Barrio Villa Chacras de La Merced comprende unas 980 familias. Se encuentra ubicado fuera del anillo de la Avenida de Circunvalación en el sector este, con deficiente acceso al resto de la ciudad. La zona tiene vinculación directa con el Río Suquía a cuya vera se desarrollan las principales actividades económicas. La mayoría de los servicios son deficitarios: por ejemplo, cuentan con una escuela primaria pero no con escuela secundaria; accede al barrio una sola línea de transporte urbano; la red de energía eléctrica es precaria; el abastecimiento de agua potable se hace a través de pozo pero las napas están contaminadas y el suministro es insuficiente; el servicio de recolección de residuos es de emergencia; etc.
2 No obstante, se reconoce que los pobladores, en tanto agentes y sujetos de derechos, están en condiciones de asumir la gestión de proyectos de empoderamiento comunitario, a partir de la participación colectiva activa. En consonancia con sus objetivos institucionales y en el marco del proyecto DESCA 1, II ETAPA - Promoción y Acción política por los DESCA con / en los territorios Sur, Sureste, Villa Siburu, y Grupos de organizaciones comunitarias populares en Córdoba Capital Argentina, el SEHAS se propone trabajar con los vecinos de las áreas mencionadas en vistas a la formación en derechos de la población (en especial de niños, niñas y adolescentes), en la capacitación para el empleo/trabajo y el mejoramiento del hábitat. Se asume que la consecución de estos objetivos redunda en una mejor ingegración comunitaria, en una mayor calidad de vida y en una activa participación en la exigibilidad de los derechos. El área relativa al derecho al trabajo es de especial interés dada la situación económica y social antes expresada. Así, dentro del proyecto mencionado, SEHAS se propone un trabajo de capacitación en oficios y emprendimientos productivos para aproximadamente 40 jóvenes y adultos, así como el fortalecimiento de la red de emprendedores y de sus espacios de comercialización territorial. Para una planificación competente de las acciones a emprender, SEHAS necesita contar con un relevamiento de la capacidad instalada de emprendedores y de factibilidad de iniciación de nuevos proyectos productivos y de servicios, fundamentalmente, a los fines de orientar eficientemente los recursos de capacitación y los fondos de créditos para financiar las nuevas iniciativas. La Universidad Católica de Córdoba propone responder a la demanda de colaboración en este trabajo de SEHAS a través de un proyecto especial de proyección social de Relevamiento de actividades socio productivas en Chacras de la Merced para el Servicio Habitacional y de Acción Social (SEHAS), radicado en las Facultades de Ciencias Económicas y de Administración (FACEA), y Ciencia Política y Relaciones Internacionales (CPyRRII) por ser las áreas disciplinares con mayor afinidad para el desarrollo de este relevamiento. Esta participación tiene sentido en la medida en que La Universidad ha definido la Proyección Social como una función universitaria de transferencia de conocimientos a la sociedad que se sustenta en un modelo educativo en el cual los procesos de enseñanza aprendizaje se orientan a que estudiantes y docentes se involucren y contribuyan al desarrollo humano integral de la comunidad en la que la 1 DESCA: Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales
3 Universidad se encuentra inserta, propiciando su implicación en todas las actividades humanas en las que pueda poner su contribución (Resolución Rectoral Nº 1092/11) Con el objetivo de producir un impacto beneficioso en la sociedad a través de acciones responsables y altamente calificadas propias de las capacidades académicas y profesionales de la Universidad, se emprende este proyecto. Objetivos * Incentivar la participación de la comunidad universitaria en las acciones de asistencia técnica en vistas a la promoción humana, especialmente en los sectores más desfavorecidos. * Diseñar y ejecutar un relevamiento de actividades socio productivas presentes y potenciales en el territorio de Chacras de la Merced que sirva de insumo a SEHAS para orientar la capacitación y la ejecución de fondos para emprendimientos productivos. * Constituir un equipo de docentes y estudiantes de FACEA y CPyRRII responsable de llevar a cabo el relevamiento. * Formular el diagnóstico de la situación a partir de los datos relevados y sugerir a SEHAS líneas de acción para el empoderamiento productivo de los pobladores del barrio. * Elaborar instrumentos simples para la actualización de los datos relevados y dotar a la organización de dichos materiales. Metas En gran medida, las metas concretas y las actividades específicas, serán definidas por el propio equipo; indicándose también cómo se distribuirán las actividades entre los miembros. No obstante, se podrían señalar las siguientes: 1) La formalización de la vinculación con SEHAS a partir de la firma de un acuerdo específico. 2) El diseño del relevamiento. A nivel de contenido, es necesario relevar al menos la siguiente información: presencia de emprendimientos productivos, productos y servicios de consumo habitual, bienes y servicios de producción en la zona, necesidades insatisfechas, circuitos de circulación de los productos, tipología de los emprendimientos, potencialidades y constreñimientos para nuevos emprendimientos, sustentabilidad, etc. En relación a la metodología, es preciso determinar estrategias de relevamiento diversas que aseguren la
4 confiabilidad de los datos. Se sugieren, en principio, una encuesta poblacional, y talleres y grupos focales con distintos grupos de vecinos. 3) La constitución del equipo responsable que se integrará por selección abierta de docentes y estudiantes de las Facultades aludidas (FACEA ycpyrrii). En otro documento se especifican las bases. 4) La ejecución del relevamiento: si bien el equipo de la Universidad va a estar a cargo de la recolección y el procesamiento de los datos, se asume un trabajo de construcción conjunta con el equipo del SEHAS y, fundamentalmente, con los vecinos del barrio. 5) La confección de un informe de resultados que contenga un diagnóstico de la situación de las actividades socio productivas del territorio. 6) La elaboración de líneas de acción sugeridas a SEHAS para una intervención eficaz en el ámbito productivo de la zona. 7) La construcción de instrumentos para la actualización de los datos del relevamiento. 8) La provisión de insumos básicos para la evaluación de impacto y de otros procesos de los proyectos de SEHAS en el área de emprendimientos productivos. Plan de actividades El cronograma también es tentativo estando sujeto a la revisión de las metas y las consecuentes actividades. Actividades J A S O N D Firma de convenio específico Llamado a selección y constitución del equipo Familiarización con el proyecto de SEHAS, visita al barrio y diseño del relevamiento Ejecución del relevamiento Confección del informe final Informe de resultados Presentación del relevamiento a los vecinos Elaboración de líneas sugeridas Construcción de instrumentos de actualización de datos del
5 relevamiento Devolución de los resultados a los vecinos Provisión de otros insumos de apoyo para los proyectos de SEHAS en relación a emprendedorismo productivo Resultados esperados * La construcción conjunta del diagnóstico de la situación de las actividades socio productivas en Chacras de la Merced y zona aledaña. * La recolección y sistematización de datos relativos a emprendimientos productivos que permitan orientar los recursos de capacitación y los fondos de créditos para financiar las nuevas iniciativas por parte de SEHAS. * La provisión de otros insumos técnicos que puedan ser de utilidad a SEHAS para el seguimiento y la evaluación de los proyectos que llevan en el territorio. * La contribución a la mejora de la calidad de vida de los pobladores del barrio en articulación con los proyectos de SEHAS en el marco de las actividades de proyección social que promueve la UCC. * El afianzamiento de la relación entre la ONG y la Universidad. Presupuesto Concepto Detalle Aporte de la SPyRSU Aporte de las UAs Aporte de SEHAS Monto total G a s t o s o p e r a t i v o s Viáticos $ Papelería $ Insumos $ Otros (detallar) Subtotal $ G a s t o s d e f o r m a c i ó n
6 En relación a aspectos técnicos del relevamiento Materiales de lectura $ 400 Subtotal $ 400 TOTAL $ 3.900
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