Trazabilidad de Declaraciones Aduaneras

Transcripción

1 C/ Santa María Magdalena 16, Madrid Trazabilidad de Declaraciones Aduaneras Descripción del Sistema Autor: S.G.A.A. Fecha: 19/04/2011 Versión 1.1 Revisiones Edi. Rev. Fecha Descripción A(*) Páginas /06/2010 Versión inicial A Todas /08/2010 Inclusión de provincias de origen R Todas (elemento de partida) y destino (elemento de cabecera). Se enviarán hasta 999 partidas por declaración aduanera /03/2010 País y provincia de origen y destino pasan R Todas a ser opcionales. Adaptación longitud de varios elementos /04/2011 Servicio web de Bandeja de Entrada a v4 R Todas (*) Acción: A= Añadir; R= Reemplazar Impreso: 19/04/2011 Página: 1/16

2 Trazabilidad de Declaraciones Aduaneras Versión: 1.0 Índice: 1. CONTROL DE VERSIONES Cambios en versión Cambios en versión Cambios en versión Cambios en versión INTRODUCCIÓN OBJETIVO SISTEMA ACTUAL SISTEMA PROPUESTO ESPECIFICACIÓN DEL SISTEMA DESTINATARIO DE LAS NOTIFICACIONES Importación y Documentos de Vinculación a Depósito Exportación Tránsitos Otros documentos de datado DOCUMENTOS A NOTIFICAR EVENTOS A NOTIFICAR INFORMACIÓN EN NOTIFICACIONES RECEPCIÓN DE MENSAJES ESTÁNDARES UTILIZADOS DESCRIPCIÓN DEL MENSAJE XML GRUPOS DE DATOS DETALLE DEL MENSAJE CONDICIONES C207. <TipoSal> C208. <EmbDir> C2093. <Prec> Impreso: 19/04/2011 Página: 2/16

3 Trazabilidad de Declaraciones Aduaneras Versión: 1.0 C214. <MotEvento> C222. <CodTaric> C224. <SumDat> C225. <SumGen> C226. <Vehic> C2272. <Lsp> REGLAS R R R R R207 - TipSal R R DESCRIPTOR DE SERVICIOS WEB Y ESQUEMA DE MENSAJE XML APÉNDICE TABLA DE EVENTOS TABLA DE TIPOS DE DOCUMENTOS Y EVENTOS COMPATIBLES TABLA DE ENVIOS TABLA DE MOTIVOS DE INTERRUPCIÓN Impreso: 19/04/2011 Página: 3/16

4 Trazabilidad de Declaraciones Aduaneras Versión: CONTROL DE VERSIONES 1.1. Cambios en versión 0.1 Propuesta inicial Cambios en versión 0.2 Inclusión de provincias de origen (elemento de partida) y destino (elemento de cabecera). Se enviarán hasta 999 partidas por declaración aduanera, frente a las 200 partidas definidas en la versión anterior Cambios en versión 1.0 País y provincia de origen y destino pasan a ser opcionales. Adaptación longitud de varios elementos: código Taric, ubicación Cambios en versión 1.1 Referencias al servicio web de Bandeja de Entrada actualizadas a versión 4. Impreso: 19/04/2011 Página: 4/16

5 2. INTRODUCCIÓN 2.1. OBJETIVO El presente proyecto surge de la necesidad de las Autoridades Portuarias de tener información administrativa sobre el estado de las mercancías y contenedores sujetos a control aduanero desde la llegada al puerto marítimo hasta su salida por la puerta del mismo. El objetivo del Proyecto de Trazabilidad de Declaraciones Aduaneras (en adelante TDA) es el de ampliar la información que los Puertos obtienen de la AEAT sobre el ciclo de vida de los procedimientos aduaneros en curso que afectan a las mercancías y contenedores en sus dependencias SISTEMA ACTUAL Actualmente existe un Sistema Informático denominado NDP-Datados (Notificación de Despacho a Puerto) que satisface parcialmente los requisitos propuestos. NDP informa a los Puertos de varias situaciones que afectan a los contenedores y mercancías declaradas en los correspondientes documentos aduaneros: el despacho y la anulación para los documentos que daten a las Sumarias de descarga como el DUA, Documentos de Vinculación a Depósito, Tránsitos, etc. el despacho y la anulación para los documentos de exportación. la salida por Levante sin Papeles de los documentos anteriores. Cuando sucede alguno de estos eventos se recopila información de las declaraciones aduaneras que datan a las Sumarias de Descarga. Esta información, diferente para cada tipo de suceso, se envía a los recintos que lo solicitaran mediante un mensaje en formato EDIFACT. El mensaje aglutina la información de los documentos que se han despachado, anulado o efectuado su salida por el resguardo en los últimos quince minutos SISTEMA PROPUESTO Existe una necesidad manifestada por las Autoridades portuarias por conocer en todo momento cualquier tipo de evento del procedimiento aduanero que suponga un cambio significativo en el estado aduanero de la mercancía en su recinto. Se propone desarrollar un nuevo sistema que abarque un mayor número de eventos que el NDP-Datados (alta, interrupciones, etc.) y amplíe la información enviada. Asimismo se empleará XML como formato de los mensajes con la información sobre las declaraciones aduaneras. Los puertos se conectarán periódicamente a un web service desarrollado por la AEAT a tal efecto para recibir dichos mensajes. El sistema propuesto no abarcará el Levante sin Papeles, que se seguirá enviando vía EDIFACT como hasta ahora. Impreso: 19/04/2011 Página: 5/16

6 3. ESPECIFICACIÓN DEL SISTEMA El TDA notificará a los Puertos que se suscriban de los distintos eventos de importancia que sucedan en las declaraciones aduaneras que datan las mercancías bajo su control. Para ello se encargará de recopilar y enviar una serie de datos de los sistemas de la AEAT cada vez que se produzca un evento relevante en una declaración aduanera que date un contenedor ubicado en el recinto portuario. En cuanto a estas notificaciones de trazabilidad tendremos que concretar los siguientes 4 puntos. 1. Destinatarios de las notificaciones. Es decir, qué puertos recibirán los mensajes de traza de las declaraciones aduaneras. 2. Documentos a notificar. Los tipos de declaraciones aduaneras cuyos cambios de estado aduanero son de interés para las autoridades portuarias. 3. Eventos a notificar. De entre todos los posibles eventos (cambios de estado) que puedan sufrir estos documentos especificaremos para cada uno de estos documentos cuáles generarán el envío de una traza. 4. Información que se enviará. Para cada tipo de documento y evento se especificará qué información de la declaración aduanera y de los documentos asociados a ella y sus contenedores se enviará a la autoridad portuaria DESTINATARIO DE LAS NOTIFICACIONES El recinto al que se enviarán las notificaciones dependerá del tipo de documento y evento de que se trate. A continuación listamos cómo se calculará el recinto de notificación para cada uno de los tipos de documentos y eventos Importación y Documentos de Vinculación a Depósito Exportación Se notificará al recinto de localización de la mercancía (Cas. 30). Se notificará: Al recinto de localización de la mercancía en la expedición (Cas. 30) en los siguientes casos: o Para todos los eventos en las exportaciones directas o Para los eventos propios de la expedición en las exportaciones indirectas: Alta Despacho Archivo EDI Interrupción Reactivación Despacho Automático Al recinto de salida real efectiva en el caso de exportaciones indirectas en los eventos propios del recinto de salida de la mercancía: Impreso: 19/04/2011 Página: 6/16

7 o Llegada de mercancía o Salida efectiva de mercancía Para el evento de Anulación se notificará a ambos recintos Tránsitos Se notificará: Al recinto de expedición para los eventos propios de la expedición: o Alta o Despacho Al recinto de llegada para los eventos que sucedan en el recinto de destino del tránsito: Recepción de Tránsito y Ultimación de Tránsito En el caso del evento de Anulación se notificará a ambos recintos Otros documentos de datado Se notificará al recinto correspondiente a la Clave del documento de datado. Una vez seleccionado el recinto al que se deberá notificar el evento, se consultará en la tabla TZRECINT. Los recintos que deseen recibir notificaciones de trazabilidad deberán darse de alta en esta tabla DOCUMENTOS A NOTIFICAR Los documentos que se notificarán a cada Autoridad Portuaria se listarán utilizando atributos de la tabla TZRECINT, mantenida por Departamento de Aduanas de la AEAT. Por defecto el recinto portuario se suscribirá a todos los posibles documentos y en esa misma tabla se podrá excepcionar uno o varios documentos, para los que no se desee recibir notificaciones. La suscripción a un tipo de declaración aduanera implicará el envío de todos los eventos asociados a dicho documento.. Los documentos que generarán envío de traza son: 1. Importación DUA de Importación 2. Exportación DUA de Exportación 3. Vinculación a Depósito DVD, IDA, RUN, SDD, TRS, VTA 4. Tránsitos Documento de Tránsito (TEX y TER aunque sólo se aportará Clave en información asociada del TEX) 5. Otros documentos de datado La lista detallada de documentos se encuentra en la Tabla de tipos de documentos y estados compatibles (TZDOCEVE) 3.3. EVENTOS A NOTIFICAR Los eventos que se notificarán dependerán únicamente del Tipo de Documento de que se trate y se especifican en la tabla la Tabla de tipos de documentos y estados compatibles (TZDOCEVE) Impreso: 19/04/2011 Página: 7/16

8 . La lista completa de todos los eventos de todos los tipos de declaraciones aduaneras con su correspondiente descripción se relacionan en la tabla Tabla de eventos (TZEVENTS) INFORMACIÓN EN NOTIFICACIONES La información que se enviará se estructurará en un único mensaje XML que dispondrá de: - una serie de datos de existencia obligatoria y comunes a todos los tipos de documentos y eventos - datos cuya aparición dependerá del tipo de documento, evento u otras condiciones más complejas - datos completamente opcionales que existirán sólo si la declaración aduanera dispone de ellos La información enviada será la misma para todos los recinto portuarios. Como en el anterior sistema de NDP-Datados se habilitará la opción de evitar el envío para un subconjunto de tipos de declaraciones. A continuación detallamos la información que se enviará RECEPCIÓN DE MENSAJES Para la recepción de los mensajes de trazas pendientes se empleará la infraestructura del web service de Bandeja de Entrada. Cada recinto portuario realizará periódicamente una petición al web service de bandeja de entrada enviando el NIF que emplearán para esta comunicación. Con este NIF el servicio de bandeja de entrada se encargará de transmitir todos los mensajes asociados a la trazabilidad. Se puede consultar la descripción y documentación del web service de Bandeja de Entrada en: ESTÁNDARES UTILIZADOS El uso de servicios Web constituye la base de las buenas prácticas para desplegar servicios que posibiliten la interacción máquina-máquina, es decir, la automatización integral de un proceso en el que interviene varios sistemas de información, el del ciudadano, organismo o empresa y el de la Agencia Tributaria. Se pretende utilizar los estándares de facto para el desarrollo de servicios web. La estructura de los mensajes será descrita sobre la base de la creación de esquemas XML utilizando para ello la recomendación W3C de 28-Octubre de 2004 en y referenciada por el namespace Con relación a SOAP se utilizará SOAP V1.1 disponible como NOTA W3C de 08-Mayo-2000 en : y referenciado por el namespace En SOAP-1.1 existen dos estilos para implementar servicio, modo rpc y modo document, en línea con las recomendaciones actuales se utilizará siempre el modo document Impreso: 19/04/2011 Página: 8/16

9 (style= document ) sin ningún tipo de codificación (use= literal ). Es decir el mensaje de entrada y salida estará descrito íntegramente por su respectivo esquema XML. Con relación a la descripción de los servicios utilizaremos WSDL 1.1 disponible como NOTA W3C de 14-Marzo-2001 en: y referenciado por el namespace Impreso: 19/04/2011 Página: 9/16

10 4. DESCRIPCIÓN DEL MENSAJE XML 4.1. GRUPOS DE DATOS A continuación listamos los grupos de datos que incluirá el mensaje así como su multiplicidad máxima y si son obligatorios, opcionales o dependientes: Grupos de Datos Req CyR Mult Descripción MensTrazaV1Sal R 1x Etiqueta raíz > ENVIO R 1x Datos relativos al envío del mensaje de traza > CABECERA R 200x Cabecera de la declaración aduanera > > EVENTO R 1x Evento que genera la traza > > PARTIDA R 999x Partida de la Dec. Aduanera > > > CONT o 160x Contenedores consignados en la declaración aduanera > > > BULTO o 9x Bultos consignados en la declaración aduanera 4.2. DETALLE DEL MENSAJE Y el desglose de datos individuales en cada grupo Datos Req CyR Mult Tipo Descripción MensTrazaV1Sal R 1x > ENVIO R 1x > > RecEnvio R 1x an4 Recinto al que se realiza el envío de la traza > > NIFEnvio R 1x an9 NIF del certificado electrónico que puede recoger este mensaje de la bande de entrada > > FecEnvio R R01 1x n8 Fecha en que se grabó el mensaje y se encontraba disponible para su posterior recogida > > HorEnvio R R02 1x n6 Hora correspondiente a este último dato > CABECERA R 200x > > TipoDoc R R03 1x an3 Tipo de declaración aduanera > > NumDoc R 1x an..18 Clave de la declaración aduanera, cada una con el formato propio de su tipo de documento > > RecEnvio R 1x an4 Recinto al que se realiza el envío de la traza. Dato repetido para control. > > FecAlta R R01 1x n8 Fecha de Alta de la declaración aduanera > > HorAlta R R02 1x n6 Hora correspondiente > > Ubic o 1x an..10 Ubicación de la mercancía > > TipoSal d C207 1x a1 Tipo de Salida (Directa/Indirecta) R207 > > EmbDir d C208 R04 1x a1 Indicación para anotar si la mercancía proveniente de un tránsito está marcada para ser embarcada directamente (transbordo automático). Valores: S/N > > PaisDest o 1x an2 País de destino de la mercancía > > ProvDest o 1x an2 Provincia de destino de la mercancía > > Prec o C x an20 Identificador de precinto > > EVENTO R 1x Impreso: 19/04/2011 Página: 10/16

11 > > > CodEvento R R211 1x a2 Código de evento que sufre la declaración aduanera > > > FecEvento R R01 1x n8 Fecha relevante del evento. Si es un despacho aquí figurará la fecha de despacho > > > HorEvento R R02 1x n6 Hora correspondiente > > > MotEvento d C214 R214 1x a2 Motivo del evento. Sólo procede para la Interrupción > > PARTIDA R 999x > > > NumPar R 1x n5 Número de Partida de la declaración aduanera > > > CodTaric d C222 1x n..10 Código TARIC de la mercancía de la partida > > > PesoBr R 1x n..12,3 Peso bruto de la mercancía de la partida en Kg. >>> PaisOrig o 1x an2 País de origen de la mercancía (código ISO) >>> ProvOrig o 1x an2 Provincia de origen de la mercancía (código provincial) > > > SumDat o C224 1x n16 Sumaria que actúa como Documento precedente (Cas. 40) y es datada por la declaración aduanera. nº sumaria (A11) + nº partida de sumaria (A5) datada por la declaración aduanera que actúa como documento precedente > > > SumGen d C225 1x n16 Sumaria que genera el documento de tránsito al recibirse. nº sumaria (A11) + nº partida de sumaria (A5) generada en caso de que la dec. aduanera sea un tránsito > > > Vehic o C226 99x an..35 nº de bastidor del vehículo > > > CONT o 160x > > > > IdCont R 1x an..20 Identificador del contenedor > > > > Lsp d C2272 1x a1 Puede salir por LSP Contenedores R04 > > > BULTO o 9x > > > > TipoBul o 1x an2 Tipo de bulto > > > > CantBul R 1x n5 nº de bultos o piezas de ese tipo Req (Requerido) : Puede tomar los siguientes valores: - R : dato requerido - o : opcional - d : dependiente, es decir, su aparición en el mensaje depende del valor que tomen otros datos del mensaje. CyR (Condiciones y Reglas): Las Condiciones (Cxxxx) determinan si una etiqueta debe o puede aparecer en el XML. Las Reglas (Rxxxx) simplemente aclara algún aspecto sobre la información o formato en que se presenta En caso de que el dato sea Opcional (o): - Si se cumple la condición la etiqueta podrá o no aparecer dependiendo si ese dato se encuentra en la declaración aduanera correspondiente - Si no se cumple la condición la etiqueta no aparecerá. - Si no tuviera condición alguna la etiqueta podrá o no aparecer. Impreso: 19/04/2011 Página: 11/16

12 En caso de que el dato sea Dependiente (d): - Si se cumple la condición la etiqueta aparecerá obligatoriamente. - Si no se cumple la condición la etiqueta no aparecerá Mult : Multiplicidad o nº máximo de ocurrencias para el grupo de datos Tipo: Tipo de dato que se incluirá en ese campo del mensaje. a : dato alfabético n : dato numérico an : dato alfanumérico a continuación se mostrará la longitud del dato que puede ser: - fija si se presenta directamente un código de tamaño - variable si se presentan dos puntos seguidos (..) y seguidamente un código de tamaño En caso de numéricos no enteros se especificará el tamaño con dos números separados por una coma (e,d) donde: - e indica la longitud máxima de la parte entera - d indica la longitud máxima de la parte decimal 4.3. CONDICIONES Las Condiciones (Cxxxx) determinan si una etiqueta debe o puede aparecer en el XML. C207. <TipoSal> TipoDoc = "DUE" Es decir el dato será obligatorio para DUAs de Exportación. C208. <EmbDir> TipoDoc = "TEX" Es decir el dato será obligatorio para DUAs de Tránsitos. C2093. <Prec> TipoDoc = "DUA" Es decir el dato será opcional para DUAs de Importación. Para el resto de documentos la etiqueta no aparecerá. C214. <MotEvento> CodEvento = "05" Es decir el dato será obligatorio para el evento de Interrupción. C222. <CodTaric> TipoDoc = "DUA" or "DUE" or "TEX" or ("DVD" or "IDA" or "RUN" or "SDD" or "TRS" or "VTA") Es decir el dato será obligatorio para DUAs de Importación, Exportación, Tránsitos y de Vinculación a Depósito. Impreso: 19/04/2011 Página: 12/16

13 C224. <SumDat> TipoDoc <> "DUE" Es decir el dato será opcional en todos los documentos salvo para los DUAs de Exportación que no datan sumaria alguna. C225. <SumGen> TipoDoc = "TEX" and CodEvento = "08" or "09" Es decir el dato será obligatorio para los eventos Recepción de Tránsito y Ultimación de Tránsitos. C226. <Vehic> TipoDoc = "DUA" or "DUE" or "TEX" or ("DVD" or "IDA" or "RUN" or "SDD" or "TRS" or "VTA") Es decir el dato será opcional para DUAs de Importación, Exportación, Tránsitos y de Vinculación a Depósito y no existirá en el resto de documentos. C2272. <Lsp> TipoDoc <> {"DUE", "D-1", "ETS", "ECE"} Es decir el dato será obligatorio para todos los tipos de documentos excepto los DUAs de Exportación, D-1, ETS y ECE. Impreso: 19/04/2011 Página: 13/16

14 4.4. REGLAS Las Reglas (Rxxxx) simplemente aclara algún aspecto sobre la información o formato en que se presenta R01 Fecha en formato AAAAMMDD R02 Hora en formato HHMMSS R03 Tipo de documento según tabla TZDOCEVE R04 Puede tomar dos valores S (Sí) o N (No). R207 - TipSal Puede tomar dos valores D (Exportación Directa) o I (Exportación Indirecta). R211 Códigos de evento según tabla TZEVENTS R214 Motivo del evento de interrupción según tabla de motivos de interrupción (DESMOSUS) 4.5. DESCRIPTOR DE SERVICIOS WEB Y ESQUEMA DE MENSAJE XML La definición del web service pueden consultarse en: El esquema del mensaje de trazabilidad que hemos descrito en este documento se encuentra en: Para la obtención de los mensajes de trazas se usarála infraestructura de Bandeja de Entrada. La documentación de este web service puede encontrarse en: Impreso: 19/04/2011 Página: 14/16

15 5. APÉNDICE 5.1. TABLA DE EVENTOS En la tabla TZEVENTS aparecen la lista global de los Eventos bajo los que se enviará mensaje XML. Código Evento 01 Alta 02 Anulación 03 Despacho 04 Archivo EDI 05 Interrupción 06 Reactivación 07 Llegada de Mercancía (Exportación indirecta) 08 Recepción de Tránsito 09 Ultimación de Tránsito 10 Despacho Automático 11 Salida Efectiva de Mercancía (Exportación indirecta) Con el objetivo de minimizar el número de mensajes enviados especialmente para evitar enviar información duplicada se enviará un único mensaje al puerto para los DUAs EDI con circuito verdes que se despachen automáticamente en el mismo momento de su Alta. Este mensaje se asociará al evento "Despacho Automático" TABLA DE TIPOS DE DOCUMENTOS Y EVENTOS COMPATIBLES La información de trazas Se enviará para las siguientes aplicaciones y tipos de documentos. La lista completa en tabla TZDOCEVE. Tipo Documento Descripción Aplic Eventos Compatibles ABD Expediente Abandono ADDS 0102 ADE Actas de Destrucción ADDS 0102 ATA A.T.A. ADDS 0102 C-7 C-7 ADDS 0102 COR Corrector Positivo / Negativo ADDS 0102 D-1 D1 Transbordo ADDS 0102 DUA DUA de Importación ADIP DUE DUA de Exportación ADEX DUS Dua Simplificado ADDS 0102 DVD Dua vinculacion a Depósito ADDV ECE Exportación C.E. ADDS 0102 ETS Embarque Tránsito Simplificado ADDS 0102 Impreso: 19/04/2011 Página: 15/16

16 EZF Entrada Dep./Zona Franca ADDS 0102 IDA Inclusión en Depósito ADDV 0102 JCE Justificante C.E. ADDS 0102 OTR OTROS ADDS 0102 PFA Parte de Faltas ADDS 0102 PSO Partes de Sobras ADDS 0102 RUN Reconversión unidades en Depósito ADDV 0102 SCE Salida C.E. ADDS 0102 SDD Salida Depósito distinto del Aduanero ADDV 0102 SMN Salida Mercado Nacional ADDS 0102 SNR Salida C.E. no regular ADDS 0102 TEX Transito ADTR TIC TIC ADDS 0102 TIR T.I.R. ADDS 0102 TRC Tránsitos que continúan ADDS 0102 TRS Transferencia entre Depósitos ADDV 0102 VTA Venta en Depósito ADDV Formulario 302 ADDS TABLA DE ENVIOS No todas las trazas se grabarán y se enviarán. Sólo aquella trazas que deban ser notificadas a los recintos que se den de alta en la tabla TZRECINT para todos los tipos de declaraciones aduaneras descritas arriba salvo para los que cada recinto portuario decida exceptuar usando las columnas EXCEPTO DOCS-X Recinto Descripción NIF EXCEPTO DOCS-1 EXCEPTO DOCS-2 EXCEPTO DOCS Recinto de Pruebas R TEX 9998 Recinto de Pruebas R DUEDUA 9997 Recinto de Pruebas R TABLA DE MOTIVOS DE INTERRUPCIÓN 01 Solicitado documentación D.U.A. 02 Nueva solicitud documentación 03 Solicitud analisis labor. previo Levante 04 Pendiente reconocimiento fisico 05 Presunta falsificación 06 Pendiente comprobación/reconocim. UAR-VA Impreso: 19/04/2011 Página: 16/16