Propuesta Plan Estratégico para la Igualdad de Género (PEIG)

Transcripción

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2 Propuesta Plan Estratégico para la Igualdad de Género (PEIG)

3 Antecedentes Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos (PIODNA). Evaluación 1er PIODNA y Recomendaciones. Documento de institucionalidad del PIODNA.

4 Panorama estratégico Avances de los Marcos Normativos no Discriminatorios y hacia la Igualdad Avances en materia de Instrumentos regionales en combate a la discriminación y la defensa del Principio de Igualdad Informe Periódico Universal presentado por Uruguay ante el Consejo de Derechos Humanos. Uruguay ejercerá la presidencia de la Junta Ejecutiva de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) durante el año Este año se debe presentar el Informe País ante el Comité de la CEDAW dando cuenta de los avances en materia de Igualdad de Género.

5 Cambio de paradigma que lleva adelante INMUJERES Reforma del MIDES - implementación del rol rector de las políticas de género. Institucionalidad de género en el Ejecutivo con las tareas de Promoción, Conducción, Regulación y Control, con autoridad jerárquica y recursos. Tránsito de Planes de Oportunidades a la elaboración de una Política Nacional de Género (horizonte temporal no limitado a un período de gobierno).

6 PRINCIPALES ENFOQUES Rol rector de INMUJERES En la Promoción, Diseño y Ejecución de una Política Nacional de Género y el funcionamiento de un Sistema Nacional de Políticas de Género. Derechos Humanos Políticas Públicas con enfoque de Derechos Políticas Públicas para la Igualdad de Género Presupuesto con Enfoque de Género Generación de Valor Público

7 Generación de valor público Valor Público: remite al valor creado por el Estado a través de servicios, leyes, regulaciones y otras acciones para la ciudadanía, garantizando sus derechos, satisfaciendo sus demandas y prestándoles servicios de calidad. La mayoría de los Modelos de estrategia se limitan a CÓMO SE ENTREGA VALOR, descuidando otras áreas que son fundamentales en la Gestión Pública: Las fuentes de Legitimidad El apoyo político La capacidad organizacional para la implementación

8 CADENA DE GENERACIÓN DE VALOR PÚBLICO Área de producción externa

9 Modelo de gestión estratégica para la generación de valor público Este Modelo implica: Coordinar recursos, procesos y actores Innovar con el fin de asegurar que los productos y/o servicios respondan efectivamente a la generación del valor público Estretegias de monitoreo para la toma de decisiones Colaborar con actores externos

10 Finalidad del Plan Estratégico para la Igualdad de Género Consolidar y fortalecer los avances logrados en el campo de la Igualdad de Género y enfrentar las brechas persistentes en la materia. Es un instrumento de y para el desarrollo de Políticas Públicas con enfoque de Derechos Humanos y para la Igualdad de Género, armonizado y sincronizado con los procesos de planificación, programación y presupuestación estatal.

11 Por qué un Plan Estratégico para la Igualdad de Género? Apuntar a cambios permanentes en las estructuras sociales que mantienen la desigualdad, movilizando las instancias políticas, sociales, económicas y culturales en las que ésta permanece y perdura.

12 El Plan estratégico aporta elementos conceptuales y metodológicos para la planificación y la gestión por resultados.

13 ENFOQUE ESTRATÉGICO

14 Aspectos externos necesarios para que el Plan tenga recursos asociados y visibilizados en el Presupuesto Quinquenal Estimación de los Recursos necesarios para la implementación de los objetivos específicos comprometidos en el mismo por los organismos. Que en las instancias de elaboración del presupuesto quinquenal se incluyan y visibilicen los objetivos de género y los Recursos necesarios para su implementación. Que se realicen las modificaciones necesarias a la estructura del presupuesto (Programas y/o Proyectos presupuestales) para dar visibilidad a los objetivos estratégicos del Plan y los recursos destinados.

15 Dimensiones y Áreas de Enfoque del PEIG

16 Organización en torno a Derechos

17 Diseño o y estructura del Plan Estratégico para la Igualdad de Género El Modelo que se propone se instrumenta a través de 5 herramientas complementarias que aportan a la constitución de un Sistema Metodológico Integral Herramientas Metodológicas 1 Matriz Estratégica Plurianual 2 Configuración del Ámbito Organizativo (CAO) 3 Matriz de Producción y Corresponsabilidad 4 Planes Estratégicos Anuales (PEAs) de Unidades de Género Interinstitucionales (UGIs) 5 Plan Estratégico Anual Consolidado (PEAC)

18 1 - MATRIZ ESTRATÉGICA PLURIANUAL Refiere al Nivel Político Estratégico de las Instituciones del Estado uruguayo. Tiene como función principal ordenar las Dimensiones y Áreas de Enfoque de Derechos que sustentan las Líneas estratégicas de Igualdad (LEIs) como Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico para la Igualdad de Género. REPRESENTA al Plan Estratégico para la Igualdad de Género, en tanto se formulan los Resultados Precisos, Factibles y Medibles que se propone lograr el mismo en un determinado período de tiempo (duración a determinar) Facilita visualizar en una sola Matriz las Orientaciones Efectivas del Estado uruguayo hacia la Igualdad de Género Y avala por lo tanto las características de un Sistema Interinstitucional para la Igualdad de Género.

19 2 Configuración del Ámbito Organizativo (CAO) Su propósito es Registrar las Organizaciones que forman parte del Ámbito Organizativo, y los Recursos Humanos asignados por cada una de ellas al cumplimiento de los Objetivos asumidos. Representa a QUIENES; cuando se trata de varias Organizaciones, permite el registro de una RED o Sistema Interinstitucional.

20 3 Matriz de Producción y Corresponsabilidad Su duración es anual e indica: QUÉ, QUIÉNES, CÓMO y a QUIÉNES. Responde al Nivel Estratégico. Es una Herramienta de Diseño Institucional que permite registrar los Productos concretos de las Organizaciones con sus respectivos Resultados y Efectos Directos, así como sus destinatarias/os. En función del Compromiso asumido, cada Organización expresa su/s Objetivos Específicos dentro de los Objetivos Estratégicos definidos para el Plan. Todas las Organizaciones podrán tener Objetivos específicos que aporten a todos los Objetivos Estratégicos (a definir y acordar). De esta manera puede visualizarse la Corresponsabilidad para el cumplimiento de Objetivos del Plan, así como la necesidad de Coordinación y Articulación para la obtención de Resultados.

21 4 Planes Estratégicos Anuales (PEAs) Corresponde a los Niveles Estratégico y Operativo. Plan Estratégico Interinstitucional para la Igualdad en la Toma de Decisiones Plan Estratégico Interinstitucional para la Igualdad en las Oportunidades de Desarrollo Plan Estratégico interinstitucional para la Igualdad en la Seguridad y Restitución de Derechos Plan Estratégico Interinstitucional para la Igualdad en la Tutela del Derecho a la Igualdad y la Justicia

22 5 Plan Estratégico Anual Consolidado (PEAC)

23 EL AGREGADO HORIZONTAL DE CADA Plan Estratégico Interinstitucional para la Igualdad: -Toma de Decisiones -Oportunidades para el Desarrollo -Seguridad y Restitución de Derechos -Tutela del Derecho a la Igualdad y la Justicia De cada año nos permite obtener lo acumulado en cada una de esas dimensiones a lo largo del período de referencia: Toma de Decisiones (año 1) Toma de Decisiones (año 2) Toma de Decisiones (año 3) Toma de Decisiones (año 4) MATRIZ PLURIANUAL POR DIMENSIÓN DEL DERECHO (AVANCE POR CADA DIMENSIÓN DEL DERECHO)

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25 Para construir: Sistema de Indicadores Implementación Monitoreo y evaluación

26 Gracias!!

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