New Private Security regulation in Spain - Business Opportunity

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Encarnación Marina Espinoza Sosa
hace 8 años
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1 NFPA-APSEI Fire & Security th-December 2012 Estoril Asociación Española de Empresas de Seguridad Antonio Ávila Presidente Antonio Escamilla Vicepresidente Paloma Velasco Directora Ejecutiva Dinamizando la Industria de Seguridad 1

Presidente Antonio Escamilla Vicepresidente Paloma Velasco

2 Agenda Introducción Marco Legislativo Seguridad Privada Panorama Económico en España Business Opportunity Aplicación de la Directiva Europea de Servicios Órdenes Ministeriales 2

3 . 3

4 Composición de la legislación de Seguridad Privada en España Tres Leyes Cuatro Reales Decretos y un Real Decreto-Ley Dos Decretos (Comunidades Autónomas) Siete Órdenes Ministeriales Siete Resoluciones 4

Real Decreto-Ley Dos Decretos (Comunidades

5 Actividades previstas para las empresas: Vigilancia y protección de bienes y establecimientos Proteger a personas concretas (escoltas) Depósito y tratamiento de dinero y valores Transporte y distribución de lo anterior Instalación y mantenimiento de sistemas Explotación de centrales de alarmas Planificación y asesoramiento de actividades de seguridad 5

dinero y valores Transporte y distribución de lo anterior Instalación y mantenimiento de

6 Requisitos genéricos Se admite que los prestadores de servicios de seguridad privada sean tanto personas físicas como personas jurídicas. No se necesita capital social mínimo, excepto que el prestador del servicio de seguridad privada sea una sociedad. Avales, para responder de las posibles sanciones. Pólizas de Responsabilidad Civil. 6

No se necesita capital social mínimo, excepto que el prestador del servicio de

7 Personal de Seguridad integrado El Jefe de Seguridad. Vigilantes de Seguridad. Directores de Seguridad Vigilantes de Explosivos Guardas de Caza Guardapescas marítimos 7

8 Panorama económico en España 8

9 9

10 PIB España y Deuda Pública (% PIB) 5,0 PIB Variación trimestral Variación anual 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5, Deuda Pública (% PIB pm) 73,2 68,5 61,2 53,9 40,2 36, ,4-1,7-4,4 10

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 80 70 60 50 40 Deuda Pública (% PIB pm)

11 Consumo Público y Privado España 6,0 4,0 2,0 Consumo de los Hogares Variación trimestral Consumo Público y Privado España Variación anual 0,0-2,0-4, ,6-6,0-8,0-5,8 8,0 6,0 4,0 2,0 Consumo de las Administraciones Públicas 7,1 Variación trimestral 6,7 Variación anual 0,0-2, ,0-6,0-5,2 11

2012-0,6-6,0-8,0-5,8 8,0 6,0 4,0 2,0 Consumo de las Administraciones Públicas 7,1 Variación trimestral

12 Desempleo 30,0 25,0 20,0 Tasa de paro 22,8 21,3 20,1 18,7 16,8 Desempleo % de la Población Activa 24,4 22,9 20,3 17,9 15,0 10,0 Tasa de Paro Previsión (% Poblacion Activa) ,3 8, ,1 21,6 13,7 24,5 11,6 12,0 10,3 8,4 8,2 8,0 5 5, ,

15 11,3 8,3 10 20,1 21,6 13,7 24,5 11,6 12,0 10,3 8,4 8,2 8,0 5 5,0 0 2007 2008 2009 2010

13 Mercado construcción y restricciones a la inversión pública La construcción en grandes infraestructuras decrecerá un 40% en 2012, debido a la reducción de la inversión pública en 2011, la construcción civil ha decrecido un 34%. En el futuro se hace necesario un refuerzo del sector privado. *Fuente Euroconstruct: grupo europeo de consultoras del sector de la construcción 13

2011, la construcción civil ha decrecido un 34%.

14 1. Market Mercado construcción y restricciones a la inversión pública Sector colapsado en 2008 y2009, decrecimientos mayores en la UE Dependencia de la economía española en la construcción y el consumo privado Construcción residencial decreciendo un -80% desde 2007 Tendencias (Indice Producción año base 2006=100) Civil Residential No Residential Source Data: National Statistic Institute (INE) and Euroconstruct 14

decreciendo un -80% desde 2007 Tendencias (Indice Producción año base 2006=100) 120 100 80 60 40 20 0 2006 2007 2008

15 1. Market Qué podemos hacer? Para tener éxito, debemos adaptarnos 15

16 16

17 17

18 Seguridad Privada Electrónica en España Sistemas Electrónicos Receptoras, CECON 18

19 Antecedentes 19

20 Nuevo Desafío. Directiva de Servicios de la UE Eliminar obstáculos a la libre circulación de servicios 20

21 Armonización Competir en igualdad de condiciones 21

22 Antienmascaramiento Grado 3 22

23 Certificación Situación Anterior Usuario Certificado Informe de Ensayo Estándar Aseguradora Ministerio del Interior AFNOR IMQ Incert NCP/REQ SKAFOR VdS. CNPP IMQ ANPI Telefication DNV Delta Vds BRE LPCB AFNOR IMQ T14 SSF VdS BSI 23

Aseguradora Ministerio del Interior European Quality Mark

24 Estándares Armonizados, Certificación Entidades Acreditadas UE Usuario Certificado Informe de Ensayo Estándar Aseguradora Ministerio del Interior European Quality Mark (EQM) CNPP IMQ ANPI Telefication DNV Delta Vds BRE LPCB EN EN

Normativa Tipo Numero Fecha Aplicación UNE-EN 50131-1 2008 Sistemas de alarma contra intrusión y atraco - Requisitos generales 50131-1A1 2010 UNE-EN 50131-2 Parte 2: Requisitos de los dispositivos de

25 Normativa Tipo Numero Fecha Aplicación UNE-EN Sistemas de alarma contra intrusión y atraco - Requisitos generales A UNE-EN Parte 2: Requisitos de los dispositivos de detección Parte 2-2: Detectores de intrusión. Detectores de infrarrojos pasivos Parte 2-3: Requisitos para detectores de microondas Parte 2-4: Requisitos para detectores combinados de infrarrojos pasivos y microondas Parte 2-5: Requisitos para detectores combinados de infrarrojos pasivos y ultrasónicos Parte 2-6: Contactos de apertura (magnéticos). UNE-EN Parte 3: Equipo de control y señalización. UNE-EN Parte 4: Dispositivos de advertencia. UNE-EN Parte 5:Requisitos dispositivos por radiofrecuencia Parte 5-3: Requisitos para los equipos de interconexión que usan técnicas de radiofrecuencia A UNE-EN Parte 6: Fuentes de alimentación. UNE-CLC/TS Parte 7. Guía de aplicación UNE-EN Parte 8: Sistemas/dispositivos de niebla de seguridad. N/A: Baterías, sísmicos, microfónicos (rotura cristal), cable sensor, barreras perimetrales, software, accesorios 25

26 Estándar Para la UE: Normativa EN50131 (UNE EN50131) 26

27 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Oficina Económica de Moncloa 27

28 28

29 Aplicación en España de la Directiva de Servicios 29

30 Liberalización instalaciones de seguridad, excepto cuando: Conexión a CRA-CECON 30

31 Cinco Ordenes Ministeriales Medidas Empresas Personal Alarmas Comisión Mixta 31

32 Fecha publicación en el BOE: 18 Febrero 2011 Disposición transitoria primera. Adecuación de sistemas ya instalados: Los sistemas de seguridad instalados se adecuarán en el plazo de diez años Disposición transitoria segunda. Instalación de nuevos sistemas: Los sistemas de alarma cumplirán con los requisitos y grados de seguridad previstos en esta Orden Disposición final tercera. Entrada en vigor: La presente Orden entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el BOE 32

33 Principales Contenidos Orden INT/316/2011: Aplicación Normativa UNE-EN50130 a Establecimiento de Grados Procedimiento de Verificación Concepto Alarma Confirmada 33

34 Obligatorio desde 18 agosto 2011 cumplir EN Periodo de transición 10 años. Grados de seguridad: Grado 1 Bajo riesgo Grado 2 Bajo/medio riesgo Grado 3 Medio/alto riesgo Grado 4 Alto riesgo 34

35 Establecimiento de 4 procedimientos de verificación: Secuencial Vídeo Audio Personal 35

36 Concepto de Alarma Confirmada X 36

37 Formación Instaladores Receptoras 37

38 EJEMPLO CERTIFICADO Agencia Certificadora Laboratorio Acreditado Fecha de Validez del Certificado Nº Certificado Marca, Modelo Producto y Tipo Grado del equipo Entidad Nacional de Acreditación 38

39 EJEMPLO CERTIFICADO Referencias del producto y sus componentes Norma bajo la que se certifica el producto 39

40 40

41 New Private Security regulation in Spain - Business Opportunity Infraestructuras Críticas 41

42 42

43 43

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45 45

46 El futuro tiene muchos nombres. Para los débiles, es lo inalcanzable. Para los temerosos, lo desconocido. Para los valientes, es la oportunidad. Víctor Hugo 46

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