SEMINARIO Las relaciones económicas de China con América Latina y el Caribe: Una visión prospectiva. 11 de noviembre de 2015

Transcripción

1 SEMINARIO Las relaciones económicas de China con América Latina y el Caribe: Una visión prospectiva 11 de noviembre de 2015 j

2 INFORME MERCOSUR Nº 20 ( ) 1

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4 MAPA GENERAL A) Señales externas e impactos: Comercio mundial, actividad, exportaciones, comercio intrazona B) Agenda interna: Comercial, institucional, social C) Agenda comercial y sectorial: Fricciones, automotor, bilaterales D) Agenda externa: Mega-regionalismo y MERCOSUR E) China y el MERCOSUR 3

5 I. Debilitamiento del comercio mundial en post-crisis - Cambio de tendencia - Factores nominales y reales (Promedio móvil trimestral) 4

6 I. Presiones deflacionarias: Dólar y productos básicos Julio/Julio Dólar -12,8% P. Básicos -37,1% (Índices; apreciación, pendiente negativa del tipo de cambio) 5

7 I. Ritmo de actividad: Crecimientos modestos, desaceleraciones, volatilidad y asincronía entre países Reducción de la demanda externa (Variaciones interanuales del PIB) 6

8 I. Actividad en el MERCOSUR: Desaceleración y tendencias recesivas (Variaciones interanuales del PIB) 7

9 II. Comercio del MERCOSUR: Contracción de exportaciones e importaciones - deterioro del saldo (IS) Expo -7,7% -18,9% Impo -5,4% -15,1% Saldo -32,6% -60,8% 2014: Primer año con caída de importaciones (Millones de dólares; Venezuela excluido en primer semestre) 8

10 II. MERCOSUR: Presiones bajistas en los precios de las exportaciones 2014/15 vs Argentina -2,3% -14,7% Brasil -8,7% -29,0% Paraguay 2,9% -0,5% Uruguay 3,1% -7,0% Venezuela 2,0% -7,3% (Índices) 9

11 II. Impacto cíclico sobre el comercio intrazona (+ tensiones cambiarias) (IS) Intra -12,9% -17,7% Extra -6,9% -19,1% Total -7,7% -18,9% (Tasas interanuales; Venezuela excluido en primer semestre) 10

12 TRES EJES III. LA AGENDA INTERNA 1. Económico-comercial Regularización y avances modestos - Prórroga de excepciones AEC, REC y RdO, etc. - FOCEM: Una nueva década - Integración productiva + Encuentros sectoriales Ciencia y Tecnología, PYMES - ACFI: Iniciativa de Brasil Marco disputas IED 2. Institucional Regularización PAR (susp ) - Ampliación: Venezuela (escaso avance), Bolivia, Guyana, Surinam (Estados Asociados) - Reorganización institucional 3. Social Acciones - Protección social nivelación de condiciones - Movilidad laboral 11

13 IV. AGENDA COMERCIAL BILATERAL Y SECTORIAL 1. Moderación de fricciones / Paradoja? - Enfriamiento generalizado de demanda - Demoras de los efectos cambiarios - Resolución de conflicto con Argentina (DJAI-2012) en OMC 2. Acuerdo automotor - Prórroga por un año - Negociación separada con México 3. Bilateralidades integradoras - Uruguay Brasil y Paraguay - Bolivia Argentina y Brasil (energía) - URUPABOL Infraestructura, hidrovía, puertos 12

14 V. LA AGENDA EXTERNA 1. Post-crisis: Impulso global al regionalismo - Parálisis de Doha y mega-acuerdos: TPP, T-TIP, RCEP 2. MERCOSUR transita lentamente agenda externa comercial - UE-MSR: Enfriamiento de negociación - AP-MSR: Plan de Acción - Otras iniciativas: UEEA, AELC, Cuba, SICA etc. 3. Organismos regionales de cooperación - CELAC - UNASUR 13

15 VI. CHINA Y EL MERCOSUR (1) 1. Relación en desarrollo dinámico - Aprovechamiento de complementariedades y presencia de asimetrías - Patrón de intercambio materias primas por manufacturas - Límites: ciclos de precios; deterioro externo; no diversificación - Incorporación de dimensión financiera 2. Política comercial - Alícuota NMF 9%; agropecuarios 15% TLC (Chile, Perú, Costa Rica); APEC; RCEP (ASEAN + AUS, NZ, IND, KOR, JAP) 3. Defensa comercial MERCOSUR - Fricciones en productos manufactureros: Anti-dumping ARG=48 medidas BRA=49 medidas (32% del total) 14

16 VI. CHINA Y EL MERCOSUR (2) 4. Del Diálogo Regional al bilateralismo - Fase 1: : 5 reuniones; posibilidad de acuerdo comercial - Fase 2: El crecimiento del comercio induce el bilateralismo 5. Hitos * Oportunidades (intereses ofensivos ) y desafíos (intereses defensivos) que no pueden gobernarse regionalmente * La situación de Paraguay : Acuerdos importantes de Argentina y Brasil : Visita 3 países de PM Wen Jiabao Paraguay suspendido, posibilidad de acuerdo comercial, que no avanza - Argentina * 2004 (auge): Asociación Estratégica y Memorandum * (crisis): Swap 1 * 2014: Asociación Estratégica Integral CMCEI: inversiones y cooperación Swap 2 15

17 5. Hitos (cont.) - Brasil VI. CHINA Y EL MERCOSUR (3) * 2004 (auge): COSBAN * 2010: Plan de Acción Conjunta * 2012: Alianza Estratégica Global; Plan Decenal; Swap * 2015: Renueva Plan de Acción Conjunta; 32 acuerdos bilaterales: comercio, infraestructura, cooperación - Uruguay * 1997: Convenio de Promoción de Inversiones * 2015: Convenio de Cooperación Económica y Técnica: cooperación y comercio - Venezuela * 2007: Fondo de Financiamiento Conjunto (BDC + Fonden) * 2014: Asociación Estratégica Integral 16

18 VI. CHINA Y EL MERCOSUR (4) 6. Acuerdo regionales especiales - Aprovechamiento de complementariedades pero gobernanza de la asimetría de la relación en función de sendero de desarrollo - Relación Sur-Sur especial - El caso de los acuerdos especiales con Italia y España en 80s - La parte fácil : Infraestructura y financiamiento - La parte difícil : Comercio - Enfoque regional: Moderación de ciclos; facilitación de comercio y marcos regulatorios; servicios; informática; compras gubernamentales 17

19 MUCHAS GRACIAS! 18