Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial PCMB MANUAL. Cómo realizar contraloría social en el PCMB?
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- Gerardo del Río Robles
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1 Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial MANUAL Cómo realizar contraloría social en el?
2 01 Qué es un manual? Es una descripción de pasos y tareas específicas a seguir. Es una guía de trabajo que aporta información clara y sencilla que permite compartir y enriquecer experiencias. A quién va dirigido el manual? Este manual está dirigido a todos aquellos interesados en realizar un ejercicio de contraloría ciudadana al Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial. Qué puedes aprender en este manual? En una guía metodológica que te llevara paso a paso a realizar un ejercicio ciudadano de vigilancia para que ejercer acciones de control sobre el. El objetivo es verificar el cumplimiento de los objetivos del programa, el cumplimiento de la Transparencia y rendición de cuentas, así como evaluar la percepción del impacto social. Para realizar un efectivo ejercicio de contraloría, tú debes saber y conocer el Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial - Qué es el Programa de Mejoramiento Barrial? Es un programa social que nace en 2007, con el objetivo de facilitar a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer influencia directa en el mejoramiento de los espacios públicos de sus comunidades, que permita revertir los procesos de exclusión y de segregación socio-territorial en la ciudad, así como incidir en la mejora de la calidad de vida socio territorial, de los habitantes de la Ciudad de México.
3 02 Y qué busca el? Desarrollar un proceso integral, sostenido y participativo de mejoramiento de los espacios públicos de los pueblos, barrios y colonias de la Ciudad de México, mediante la promoción de la participación ciudadana en el diseño, ejecución y evaluación de la política del DF y el impulso del ejercicio del derecho a la ciudad en el marco de acciones de macro urbanismo que mejoren las condiciones de vida territorial y de desarrollo humano. Cómo opera? La Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal (SEDESO) pública cada año una convocatoria donde se establecen las fechas para el registro de los planes comunitarios, una vez terminado este proceso, se solicita vía la Subsecretaria de Participación Ciudadana una asamblea vecinal de Aval de proyecto, donde los ciudadanos tomarán la decisión colectiva de presentación de proyecto, una vez presentado el proyecto es evaluado por el Comité Técnico Mixto, el cual revisará, ajustará y aprobará sólo aquellos planes que cumplan con los requisitos previstos en las reglas de operación. Se publican los resultados de los proyectos avalados y el presupuesto asignado a cada uno. Se convoca a una nueva asamblea para elección de Comités de Administración Supervisión y Desarrollo comunitario los cuales se encargaran de la administración directa, la supervisión de las obras o acciones que planean con el plan comunitario y darán seguimiento sensible y comprometido a los planes para garantizar su sustentabilidad. Elegidos los Comités, la SEDESO, dará el recurso al Comité de Administración, el cual se gira en dos ministraciones. Aquí da comienzo la ejecución de los planes comunitarios.
4 03 Flujograma del - Convocatoria -Reglas de Operación Secretaría de Desarollo Social Recepción de Proyectos Asambleas de Aval de Proyectos Asambleas de Elección de Comités de Supervición, Vigilancia y Desarrollo Comunitario Dictaminación por el Comité Técnico Mixto Proyectos Aprobados Entrega de Recursos Financieros Comité Técnico Mixto -Secretaría de Desarrollo Social -Subsecretaría de Particiapación Ciudadana -Secretaría de Obras y Servicios -Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda -Programa de mejoramiento de vivienda del INVI Ejecución de Planes Comunitarios
5 04 A quién está dirigido el? Este Programa se dirige a los pueblos, barrios y colonias de la Ciudad de México, particularmente de aquellos que tengan altos grados de conflictividad social y/o degradación urbana o estén clasificados como de media, alta y muy alta marginación. Quién coordina las acciones de las instancias de gobierno participantes en? El grupo de Apoyo Interinstitucional, integrado por la Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Obras y Servicios, de Desarrollo Urbano y Vivienda, la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Medio Ambiente, por el Programa de Mejoramiento de Vivienda del Instituto de Vivienda del Distrito Federal y la Subsecretaría de Participación Ciudadana.
6 05 Contraloría Ciudadana al Este manual puede ser aplicado en la zona del Distrito Federal, en la demarcación o de manera focalizada en el plan comunitario que elijas. Para realizar un ejercicio efectivo de Contraloría Social al, te proponemos seguir las siguientes líneas metodológicas. 1 Contar con un Diagnótico Debes conocer los procesos participativos previos a la implementación de, identificar actores sociales, y contexto socioeconómico general de la zona. 2 Establecer metas, objetivos e indicadores 3 Matriz de responsabilidades Te ayudará a programar, concentrar la información para un análisis posterior, eficientará mejor el trabajo de Contraloría Social. Te sugerimos hacer un análisis previo para ubicar que parte, proceso o tema del te gustaría evaluar.
7 06 4 Monitoreo a: - Páginas electrónicas (web) - Notas periodísticas - Procesos participativos (Asambleas ciudadanas vecinales) Ubicar las direcciones electrónicas para su consulta. 5 Solicitudes de Información: Vía INFOMEXDF Vía TELEINFO Directamente en las Oficinas de Información Pública OIP de las dependencias involucradas Hacer uso de los recursos de revisión -Te recomendamos consultar la Ley de Transparencia y acceso a la Información del Distrito Federal la cual te permitirá conocer las obligaciones los entes obligados y encargados de la transparencia y rendición de cuentas del. -Para realizar solicitudes de información deberás ubicar a la autoridad a quien dirigirás las solicitudes de información, así como elaborar preguntas concretas, brindando información (fechas, nombres, ubicación de los planes,) esta favorecerá las respuestas así como su utilidad. 6 Revisión de expedientes bajo resguardo de la Secretaría de Desarrollo Social. Te proponemos realizar una matriz para la concentración de la información, los que te permitirá hacer recomendaciones puntuales referentes a la falta o poca información generada.
8 07 7 Reuniones interinstitucionales con autoridades o representantes de las Secretarías en cargadas del, promoventes y miembros de los 3 distintos comités vecinales. Elaborar minutas de acuerdos para dar seguimiento y poder generar sinergias que permitan la incidencia en el 9 Sistematización y resultados finales Materiales de apoyo para tu ejercicio de contraloría ciudadana 8 Instrumentos de medición puedes utilizar sondeos, encuestas, entrevistas, recorridos y visitas de campo. Se recomienda realizar un análisis previo para la formulación y orientación que deseamos del cuestionario. Te ayudará a mejorar la práctica de la contraloría ciudadana ya que te permite generar conocimiento y fortalecimiento para tu organización. Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal. Programa de Desarrollo Social Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.-LTAIPDF. Ley de Desarrollo Urbano. Ley de Participación Ciudadana. Programas Operativos Anuales Delegacionales. Reglas de Operación vigentes del Programa de Mejoramiento Barrial. Programa de Mejoramiento de Vivienda del INVI Convocatoria anual del.
9 El presente manual fue realizado por Visión Solidaria A.C. como parte del proyecto de Contraloría Social. Evaluación del cumplimiento de los objetivos del Programa Comunitario de Mejoramiento Barrial en la Delegación Álvaro Obregón y financiado por el Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática (CCS) del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS). Manual elaborado por: María Eugenia Rodríguez Gutiérrez, María Elena Hernández Mora y Luis Enrique del Valle Ramírez
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