Financiamiento del Desarrollo Productivo e Inclusión Social en Venezuela. 25 de Mayo 2006 La Habana, Cuba
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- María Josefa Moya Padilla
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1 Financiamiento del Desarrollo Productivo e Inclusión Social en Venezuela 25 de Mayo 2006 La Habana, Cuba
2 Estadísticas al 31/03/06 Indicadores Sociales Población: hab. Población Económicamente Activa: hab. Tasa de desempleo: 10,1% Indicadores Económicos PIB: 9,4% (Uno de los más altos observados en el primer trimestre, a nivel mundial) Inflación: 1,3% Liquidez: Bs. 74,4 billones Economía informal: hab. Tipo de cambio: Bs./US$ Índice de Desarrollo Humano (IDH): 0,84 (Alto rango) Reservas Internacionales: US$ millones Fuente: INE y BCV
3 Estadísticas al 31/03/06 Indicadores Sociales Población total Habitantes en situación de pobreza (53,9%) Habitantes en situación de pobreza extrema Deserción educativa (porcentaje de la población en edad escolar) Tasa de desempleo Fuente: INE (22,5%) Pobreza extrema: población que no cubre las necesidades alimentarias (42,6%) (15,6%) 31% 26,7% 14% 10,1%
4 Estadísticas al 31/03/06 % 40 PRODUCTO INTERNO BRUTO Variación n anual (%) 35, ,3 5,4 2,1 5,6 2,1 6,6 14,2 10,7 6,6 10,2 9,4 % I I Trim. Trim ,0-4,4-5,9-7, ,9-15,8-24,9-35 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I Fuente : Banco Central de Venezuela
5 Venezuela en Marcha La economía venezolana se ha recuperado durante más de diez trimestres consecutivos. El crecimiento en el año 2004 fue de 17.9%, en el año 2005 fue de 9.3% y las estimaciones para el año 2006 se ubican entre el 7% y 8%. Esta recuperación está estrechamente vinculada con el incremento del empleo y la fuerza de trabajo, debido a la incorporación de muchas familias a las misiones promovidas por el gobierno, así como a la aplicación de planes educativos, sanitarios, de empleo, capacitación laboral y en otras áreas, principalmente en beneficio de los estratos sociales más pobres. El Sistema Financiero Público venezolano ha permitido crear sinergia para el financiamiento de la actividad productiva y la inclusión social.
6 Venezuela en Marcha Sistema Financiero Público (SFP) Misiones Modelo de de Desarrollo Endógeno Herramientas de de Apoyo al al SFP SFP * Desarrollo Productivo Inclusión Social * Fondo de Riesgo, Fondo de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I), Fondo de Garantías Nacionales, Fondo de Garantías Internacionales, Fondo de Preinversión y Mecanismo de Fianzas Automáticas
7 Sistema Financiero Público Es un conjunto de entes y órganos de la Administración Pública, relacionados entre sí, organizados con el propósito de desarrollar la economía productiva nacional. Tiene por objeto canalizar las políticas financieras, para prestar servicios financieros y no financieros de manera óptima y oportuna.
8 Sistema Financiero Público Funcionarios de alto Nivel SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO Vice-Ministro de Finanzas GABINETE ECONÓMICO CONSEJO TÉCNICO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO COORDINACIÓN FINANCIERA PÚBLICA Vice-Ministro de Planificación y Desarrollo Instituciones Financieras 1º piso BIV Instituciones Financieras 2º piso BANCOEX Instituciones de Garantías FONPYME Instituciones Hipotecarias BANAVIH Instituciones Microfinancieras FONDEMI Instituciones Financieras No Bancarias FONTUR Vice-Ministro de Industrias Ligeras y Comercio Vice-Ministro de Alimentación BANFOANDES FONDAFA SOGAMPI BANMUJER FONDUR INAPYMI Vice-Ministro de Turismo ANFICO FONCREI SOGARSA BPS SAFIV Vice-Ministro de Agricultura y Tierras FONACIT BANDES Sociedades de Garantías Regionales CSB INSTITUCIONES FINANCIERAS DE ALCALDÍAS Y GOBERNACIONES
9 Estadísticas del Sistema Financiero Público NÚMERO DE FINANCIAMIENTOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO P 2.057% ,6% 1,0% ,3% ,3% 13,5% ,8% Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Incluye Microcréditos de BIV y BANFOANDES
10 Estadísticas del Sistema Financiero Público MONTO DE LOS FINANCIAMIENTOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICOP (Expresado en US$) 332,02% ,2% ,2% ,8% ,7% ,9% 11,7% Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Incluye Microcréditos de BIV y BANFOANDES Se utilizó el tipo de cambio promedio anual
11 Estadísticas del Sistema Financiero Público NÚMERO DE FINANCIAMIENTOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO P (Por Actividad Económica Año o 2005) AGRÍCOLA, FORESTAL Y PESQUERO INDUSTRIAL MANUFACTURERA COMERCIO Y SERVICIOS TRANSPORTE TURISMO CONSTRUCCIÓN Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Incluye Microcréditos de BIV y BANFOANDES
12 Estadísticas del Sistema Financiero Público MONTO DE LOS FINANCIAMIENTO OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO P (Por Actividad Económica Año o 2005) , , , , , , , , , ,00 (Expresado en US$) 0,00 AGRÍCOLA, FORESTAL Y PESQUERO INDUSTRIAL MANUFACTURERA COMERCIO Y SERVICIOS TRANSPORTE TURISMO CONSTRUCCIÓN Monto , , , , , ,80 Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Incluye Microcréditos de BIV y BANFOANDES Se utilizó el tipo de cambio promedio anual
13 Estadísticas del Sistema Financiero Público NÚMERO DE MICROCRÉDITOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO P ,2% 200,3% 63,5% 45,2% ,0% ,6% ,6% Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Sólo las Instituciones Microfinancieras.
14 Estadísticas del Sistema Financiero Público MONTO DE LOS MICROCRÉDITOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICOP (Expresado en US$) ,2% ,2% ,3% 4161,1% ,9% ,5% 78,6% Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Sólo las Instituciones Microfinancieras. Se utilizó el tipo de cambio promedio anual
15 Estadísticas del Sistema Financiero Público NÚMERO DE MICROCRÉDITOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO P (Por Actividad Económica Año o 2005) AGRÍCOLA, FORESTAL Y PESQUERO INDUSTRIAL MANUFACTURERA COMERCIO Y SERVICIOS TURISMO CONSTRUCCIÓN 5 2 Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Sólo las Instituciones Microfinancieras.
16 Estadísticas del Sistema Financiero Público MONTO DE LOS MICROCRÉDITOS OTORGADOS POR EL SISTEMA FINANCIERO PÚBLICO P (Por Actividad Económica Año o 2005) , , ,00 (Expresado en US$) , , , , , , ,00 0,00 AGRÍCOLA, FORESTAL Y PESQUERO INDUSTRIAL MANUFACTURERA COMERCIO Y SERVICIOS , ,09 TURISMO CONSTRUCCIÓN Fuente: Coordinación Financiera Pública Nota: Sólo las Instituciones Microfinancieras. Se utilizó el tipo de cambio promedio anual
17 Estadísticas del Sistema Financiero Público Empleos Generados* Por Microcréditos Otorgados Por Créditos Otorgados * Cifras Estimadas Directos Indirectos Directos Indirectos Total
18 Sistema Financiero Público: Principios de las EPS Se están sumando esfuerzos para que los proyectos atendidos por las instituciones del Sistema Financiero Público, cumplan con los principios de las Empresas de Producción Social (EPS), a saber: Cogestión: es la cesión de un porcentaje determinado de las acciones a todos los trabajadores, conformados en una cooperativa. Responsabilidad Social: cláusulas sociales de hasta un 20% de la utilidad neta, que pueden distribuirse de la siguiente manera: Hasta un 10% de la utilidad neta dirigida a acciones sociales en la comunidad. Hasta un 10% de la utilidad neta para ser distribuidas a los trabajadores, adicional a lo contemplado en la Ley del Trabajo y cualquier normativa vigente correspondiente.
19 Semilleros de Empresas de Producción Social (EPS) TIPO DE EMPRESAS CANTIDAD TOTAL APROBADO 2006 (US$) SEMILLEROS DE EPS ,74 CON ACUERDOS DE COGESTIÓN ,47 CON COMPROMISOS ESPECÍFICOS DE RESP. SOCIAL Fuente: Ministerio del Trabajo Tipo de cambio: 2150 Bs./US$ ,35 TOTAL ,56
20 Misiones Las misiones sociales fueron creadas por el Presidente Hugo Chávez en el año 2003, con el objeto de profundizar la Revolución Bolivariana y consolidar la democracia social participativa. Estas políticas revolucionarias significan el mayor esfuerzo que haya conocido la nación para pagar la inmensa deuda social, acabar con la miseria y consolidar una sociedad basada en la libertad e igualdad. Su propósito fundamental es enfrentar las causas y consecuencias de la pobreza y la exclusión, con la participación protagónica del pueblo.
21 Misiones Educación para todos Misión Misión Robinson Robinson Misión Misión Ribas Ribas Misión Misión Sucre Sucre Inserción laboral Misión Misión Vuelvan Vuelvan Caras Caras Desarrollo Productivo Misión Zamora Misión Zamora (Apoyo sector (Apoyo sector agrícola) agrícola) Cooperativas, Cooperativas, Empresas Empresas de de Producción Producción Social Social y y Empresas Empresas en en Cogestión Cogestión Misión Piar Misión Piar (Apoyo sector (Apoyo sector pesquero) pesquero) Desarrollo Social Misión Mercal (Seguridad alimentaria) Misión Barrio Adentro (Salud para todos) Misión Negra Hipólita (Responsabilidad con la pobreza extrema) Misión Madre del Barrio (Apoyo a madres desamparadas) Misión Milagros (Volver a la luz) Misión Guaicaipuro (Nuestros indígenas) Misión Identidad Misión Hábitat Misión Ciencia Misión Cultura Misión Miranda (Reservistas)
22 Misiones: Estadísticas de la Misión Vuelvan Caras Frentes Lanceros (Personas Beneficiadas) Industrial Agrícola Turismo Servicios Infraestructura TOTAL Instituciones Créditos Otorgados 2005 (US$) Cooperativas Beneficiadas (Conformadas por Lanceros) BANMUJER BANCO DEL PUEBLO FONDEMI INAPYMI FONCREI FONDAFA TOTAL Fuente: Ministerio de Economía Popular Tipo de cambio promedio: 2109,84 Bs./US$
23 Modelo de Desarrollo Endógeno Desarrollo por dentro, desde adentro Se constituye a través de una red de unidades productivas con diversos grados de magnitud, composición y tecnologías, a saber: empresas familiares, microempresas y unidades cooperativas. Apoyo Apoyo financiero financiero para para la la ejecución ejecución de de programas programas y y proyectos proyectos Desarrollo Endógeno Generación Generación de de trabajo trabajo productivo productivo Transformación Transformación socio-económica socio-económica del del país país
24 Herramientas de Apoyo al Sistema Financiero Público Herramienta Fondo de Riesgo (US$ 25 millones) Fondo de Investigación, Desarrollo e Innovación - I+D+I (US$ 50 millones) Fondo de Garantías Nacionales FGN (US$ 50 millones)* Fondo de Garantías Internacionales FGI (US$ 50 millones)* Fondo de Preinversión (US$ 50 millones)* Mecanismo de Fianza Automática a través de SOGAMPI Perfiles de los Proyectos Proyectos nuevos / Capital semilla / Ideas innovadoras Empresas en funcionamiento o no Empresas que fomenten las exportaciones y sustituyan importaciones Apoyo económico no reembolsable para el desarrollo de prototipos y series cortas en proyectos de investigación y desarrollo Otorgamiento de Fianzas a cooperativas, empresas de producción social (EPS), pequeñas y medianas empresas, en fase promocional (en formación), pre-operativas y operativas que requieran ampliaciones o modernización, sin activos o con activos gravados, que necesiten recursos para adquirir o liberar activos destinados a una actividad productiva, así como reactivar empresas en quiebra o solventar situaciones de atraso, cuyos bienes no les permitan alcanzar al menos la condición garantía/préstamo de 1:1 Garantizar financiamiento a exportadores Estudios de prefactibilidad y factibilidad técnica y económica Estudios de mercado, ingeniería, impacto ambiental e innovación tecnológica Permitir el acceso al financiamiento, de manera inmediata, a los sectores productivos que presenten insuficiencia o debilidades en las garantías * En fase de implementación
25 Desarrollo Productivo e Inclusión Social Desarrollo Productivo Inclusión Social Promoción de cooperativas, empresas de producción social y empresas en cogestión Diversificación de la economía Desarrollo endógeno Sustitución de importaciones Promoción de exportaciones Disminución de la pobreza Soberanía nacional
26 Conclusión La nueva política social en Venezuela se fundamenta en la consecución de un desarrollo social y económico con inclusión social y equidad. En este sentido, las metas del Sistema Financiero Público, la aplicación del Modelo de Desarrollo Endógeno, la creación de fondos como el de Riesgo, Investigación Desarrollo e Innovación, Garantías, etc., así como las misiones hasta ahora creadas, tienen como finalidad común, el cumplimiento de los derechos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en cuanto a a la consecución de una vida digna para los venezolanos. Todos estos programas apuntan a la reactivación de la economía venezolana, desde la perspectiva de la economía social y de la inclusión económica.
27 CLAVES DEL ÉXITO 1- Entregar la Gestión n a Dios. Principios 2- Gestionar en base a los Principios de Dios. 3- Dar la Gloria a Dios 1- Transparencia 2- Honestidad 3- Eficiencia 4- Objetividad Valores
28 DIOS BENDIGA LOS PUEBLOS HERMANOS DE LATINOAMÉRICA
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