REVOCACIÓN OPCIONES LEY Asesoría Económica y Actuarial Asesoría General en Seguridad Social Mayo/2014

Transcripción

1 REVOCACIÓN OPCIONES LEY Asesoría Económica y Actuarial Asesoría General en Seguridad Social Mayo/2014

2 Introducción Ley , la mal llamada Ley de desafiliación de las AFAP. Permite a ciertos afiliados al BPS, revocar dos opciones establecidas en la ley Para ello, el interesado debe contar previamente con un asesoramiento por parte del BPS. El BPS desarrolló un simulador para facilitar dicho asesoramiento.

3 ALCANCE DE LA LEY Régimen Regímenes vigentes al 03/09/1995 Regímen de transición Alcance Causal jubilatoria o 25 años de docencia efectiva al 31/12/ años o más de edad al 01/04/1996, y sin causal jubilatoria al 31/12/1996 Régimen mixto Menores de 40 años al 01/04/1996 Ingreso por primera vez al mercado laboral en forma posterior al 01/04/1996. Personas que estén comprendidas en los otros regímenes, pero que optaron por quedar incluidos en el mixto.

4 Ley RECURSOS Y PRESTACIONES Transición Régimen mixto Régimen solidario BPS BPS Régimen de reparto Régimen de ahorro individual AFAP

5 Aportes jubilatorios personales y distribución Esquema general de distribución de aportes jubilatorios personales Sin opción Artículo 8 Con opción Artículo 8 Franja 1 Franja 2 Franja 3 Franja 4 Franja 1 Franja 2 Franja 3 Franja 4 Fuente: Página web República AFAP

6 Aportes jubilatorios personales y distribución Art. 28 Ley Establece que a aquellas personas que hayan hecho la opción del artículo 8, se les bonifica en un 50% las asignaciones computables mensuales por las que se efectuaron aportes personales al BPS.

7 Ley La ley es la ley que permite la revocación de opciones previstas en la ley realizadas por afiliados. Las revocaciones están definidas en el Artículo 1 y en el Artículo 2 de la presente. Para realizar estas revocaciones se debe contar previamente con el asesoramiento que será realizado por el BPS. Creación de Subfondos dentro del Fondo de ahorro previsional Para el cálculo de la jubilación de ahorro la edad para el coeficiente de renta es la edad bonificada.

8 Artículo 1 Comprende a todas las personas que: Al 1 de Abril de 1996 contaran con cuarenta o más años. Les correspondía el régimen de transición y optaron por el régimen mixto en forma voluntaria. Estas personas podrán dejar sin efecto dicha opción, con carácter retroactivo, dentro del termino de los próximos 2 años, siempre que no estén jubilados.

9 Que implica ejercer la opción del artículo 1 Se revoca en forma retroactiva la opción de incorporarse al sistema mixto. Cambia de régimen del régimen mixto al régimen de transición La AFAP debe transferir el saldo de la cuenta al BPS El afiliado debe cubrir si existiese la deuda por aportes no vertidos. Cuando se jubile el régimen aplicable va a ser el régimen de transición.

10 Artículo 2 Comprende a todas las personas que: Se encuentren dentro del régimen mixto y hayan optado por la opción prevista en el articulo 8 de la ley N Tengan entre 40 y 50 años. Por los próximos 2 años también podrán revocar dicha opción los mayores de 50 años. Estas personas podrán dejar sin efecto la opción establecida en el articulo 8 con carácter retroactivo, siempre que no estén jubilados.

11 Que implica ejercer la opción del artículo 2 No implica una salida del régimen mixto. Solo se revoca en forma retroactiva la opción del artículo 8. Cambia la distribución de aportes pasados y futuros entre BPS y AFAP. Esto genera que la AFAP transfiera de la cuenta del afiliado al BPS la diferencia de saldos entre las dos opciones. Puede implicar que el afiliado mantenga saldo en una AFAP. Se revoca el articulo 8, y esto no implica una desvinculación con su AFAP. Por lo tanto no es una opción de desafiliación a las AFAP.

12 Artículo 4 Asesoramiento BPS Para revocar cualquiera de las opciones previstas el interesado deberá contar previamente con el asesoramiento del BPS. Los afiliados podrán solicitar este asesoramiento hasta 2 veces en su vida. Una vez realizado el asesoramiento tienen 90 días para realizar la revocación. Para realizar este asesoramiento es que el BPS desarrolló un simulador que se va a utilizar para que el afiliado tome su decisión.

13 SIMULADOR El presente simulador pretende ser una herramienta que permita asesorar a las personas comprendidas en la Ley para analizar la conveniencia o no de realizar la desafiliación establecida en el articulo 1 y/o la revocación prevista en el artículo 2 de la mencionada ley.

14 Funcionamiento del Simulador ENTRADAS PROCESO SALIDAS Datos Externos: -BPS - AFAP Datos Internos: -Base de datos del programa

15 Datos Externos: -BPS - AFAP Datos Externos Datos personales (nombre y cédula). Artículo por el que va a venir a asesorarse. AFAP a la que pertenece la persona. Información acerca de la deuda por aportes no realizados (art. 1). Ahorro en la AFAP con artículo 8 (art. 1 y art. 2). Ahorro en la AFAP si la persona nunca hubiera hecho la opción del artículo 8 (art. 2). Fecha de ahorro.

16 Base de datos del programa Datos Internos Coeficientes de rentas calculados por el BCU Comisiones AFAP Tasas de interés reales a aplicar al FAP Curvas de Movilidad Salarial Mínimos jubilatorios y Tasas de Reemplazo Niveles Salariales de la Ley Tasas de Aporte Bonificación

17 Base de datos del programa Datos Internos Curvas de Movilidad Salarial: Movilidad Salarial Vertical Corresponde al incremento de salario derivado de ascensos y promociones Movilidad Salarial Horizontal Corresponde al incremento de salario derivado del incremento de productividad general

18 Base de datos del programa Datos Internos Ejemplo: Movilidad Salarial vertical: Industria y Comercio vs. Construcción Dependientes Masculino Sueldo a los: Ind. y Com. Construcción

19 Base de datos del programa Datos Internos Tasa de interés a aplicar al Fondo de Ahorro Previsional Subfondo de Acumulación 2.5% Subfondo de Retiro 1.5%

20 ENTRADAS Información que nos proporcionará la persona: Edad de inicio de actividad. Años totales de actividad. Años de servicios bonificados. Sueldo nominal a ingresar. Sueldo promedio actualizado de los mejores 20 años. Tipo de actividad. Cantidad de hijos (en caso de ser mujer). Densidad de Cotización Futura. Si acumula años de actividad con otras cajas. Si accederá a más de una jubilación por BPS (art. 1)

21 Densidad de Cotización La densidad de cotización es el porcentaje de tiempo que la persona ha estado cotizando a BPS en un período de tiempo dado. El programa calcula con los datos ingresados la densidad de cotización histórica y el usuario debe ingresar para realizar la estimación la densidad de cotización futura. La densidad de cotización histórica es el porcentaje de tiempo que la persona ha aportado desde el inicio de su actividad laboral hasta el momento actual.

22 ENTRADAS Densidad de Cotización Futura La densidad de cotización futura es el porcentaje de tiempo que el afiliado estima que va a cotizar a BPS desde el momento actual hasta que se retire. Ejemplos: Un afiliado que tiene 50 años, y piensa que hasta que se retire va a seguir cotizando al BPS, entonces su densidad de cotización futura es del 100%. Un afiliado que tiene 40 años, y piensa que va a cotizar la mitad del tiempo hasta que se jubile, entonces su densidad de cotización futura es del 50%. Esta densidad de cotización en general debería de oscilar entre la densidad histórica de la persona y el 100%.

23 PROCESO Régimen solidario Prestación Definida SBJ x TR Régimen de ahorro Aporte definido Saldo ahorrado x Coef. de renta

24 PROCESO Hoy Sueldo prom. 20 mejores años Edad de retiro SBJ Evolución salarial Saldo actual en AFAP Saldo ahorrado

25 PROCESO En la práctica se calcula todo a la Edad de Retiro, mientras que en el simulador, se realizan los cálculos a la Edad Actual. Por eso es que los valores de las jubilaciones que proporciona el programa están expresados en términos de salarios al momento en que se efectúa la consulta. Ventajas de Trabajar con Salarios Constantes No es necesario estimar los crecimientos del IMS de los años futuros Permite calcular rápidamente la jubilación a distintas edades de retiro.

26 SALIDAS Están compuestas por el escenario consensuado con el interesado y 2 escenarios alternativos. Se calcula la Jubilación por Causal Común o por Edad avanzada para distintas edades de retiro. No se encuentran analizadas las jubilaciones por invalidez.

27 SALIDAS Artículo 1 - ley En este Artículo se compara Régimen Mixto con Régimen de Transición Régimen de Transición JUB S Régimen Mixto JUB S JUB A

28 28

29 SALIDAS Artículo 2 - ley En este Artículo se compara dos opciones dentro el Régimen Mixto (no se hace cambio de régimen): Con art.8 Régimen Mixto JUB S JUB A Sin art.8 Régimen Mixto JUB S JUB A

30 30

31 SALIDAS Resultados Complementarios Se puede cambiar las siguientes variables: Densidad de cotización Tasas de interés

32 Implicancias Financieras del Simulador Dado que el objetivo es la comparación de dos opciones financieras es importante que las mismas tengan un tratamiento homogéneo. Para ello, es necesario igualar el monto total de los aportes, para así poder comparar las prestaciones resultantes de cada opción. Con respecto a este punto es importante recalcar el tratamiento de la deuda, así como los aportes por encima de la tercer franja en el caso del artículo 1. En el caso del artículo 2, las alternativas ya son de por sí comparables.

33 Tratamiento Financiero Art.1 DEUDA BPS APORTES > Tope F3 tiempo Aportes transición + + Aportes mixto Comunes Complementarios + APORTES <= Tope F3

34 Tratamiento Financiero Art.2 APORTES MIXTO tiempo Con opción Art. 8 Sin opción Art. 8 El aporte es el mismo se realice la opción del artículo 8 o no, lo que cambia es la distribución entre BPS y AFAP.

35 Implicancias Financieras del Simulador Las Revocaciones establecidas en los artículos 1 y 2 implican comparar dos opciones financieras. Los resultados están expresados en términos de salarios a la fecha que se realiza el asesoramiento. Dichos resultados van a depender de la edad en que el afiliado estima retirarse. La simulación de dos escenarios alternativos permite analizar la sensibilidad de las opciones.

36 MUCHAS GRACIAS 36