BOLETÍN INFORMATIVO VIRTUAL DEL ETII-NLPT Y PP0099
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- Mario Aguirre Olivares
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1 PODER JUDICIAL DEL PERÚ EQUIPO TÉCNICO INSTITUCIONAL DE IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO PROGRAMA PRESUPUESTAL 0099 CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES BOLETÍN INFORMATIVO VIRTUAL DEL ETII-NLPT Y PP0099 Edición N 03 - Agosto a Setiembre 2016
2 PRESENTACIÓN Y CRÉDITOS 1 CRÉDITOS PRESENTACIÓN Nos permitimos presentar la Edición N. 03 del Boletín Informativo Virtual del ETII-NLPT y PP0099, con la finalidad de dar a conocer de manera oportuna, el aporte institucional del Poder Judicial, respecto a la reforma procesal laboral de la NLPT La presente edición expone a la comunidad juslaboralista, litigantes y público en general, las actividades que han venido desarrollando el ETIINLPT y PP0099, a saber: - Actividad de Capacitación: Taller de Preparación de audiencias. (Ver pág. 2 y 3) - Video conferencias interactivas, con la participación de jueces y personal administrativo y jurisdiccional de los Módulos Corporativos Laborales de las Cortes Superiores de Justicia que aplican la NLPT, respecto a la inclusión de las Salas Superiores DIRECCIÓN GENERAL: Ramiro De Valdivia Cano SUB DIRECTOR: Miguel Puente Harada COLABORADORES: Sofía Barraza Portugal Milagros Butrón Herrera Cintya Sifuentes Mota Maruzzella Cámara Bianco David Pérez Ayala EDITORES: Gloria Laiza Espinoza Pablo Cano Álvarez Sócrates Segovia Murillo Laborales en la estructura del Módulo Corporativo Laboral, conforme a lo dispuesto en la R.A. N CE-PJ. (Ver pág. 4) DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Alfredo Orihuela Gutiérrez Christian Zacarías Orrillo - Visitas de Trabajo, por parte del ETIINLPT y PP0099 a las Cortes Superiores de Justicia de Loreto, Ica, Sullana y Ancash. (Ver pág. 5 y 6) - Actividades de Difusión y Capacitación: Participación del ETIINLPT y PP0099 en el EXPO JUSTICIA, el Encuentro Regional Zona Centro y el Diplomado sobre aspectos clave del Derecho Procesal Laboral impartido por la Universidad de Jaén España. (Ver pág. 7) Presenta, además, un ranking de la duración promedio del trámite en segunda instancia de las Salas Superiores que tramitan la NLPT, en adición a sus funciones, y vienen cumpliendo con el plazo establecido por ley; y un artículo de TELÉFONO: Anexos: etiitrabajo@pj.gob.pe DIRECCIÓN: Av. Paseo de la República S/N Palacio de Justicia Consejo Ejecutivo 2do Piso Cercado, Lima - Perú PÁGINAS WEB INSTITUCIONALES ETII NLPT Y PP0099: opinión. (Ver pág. 8-10) Lima, octubre del 2016 RAMIRO DE VALDIVIA CANO Presidente del ETII-NLPT MIGUEL PUENTE HARADA Responsable Técnico del PP0099 FANPAGES:
3 NOTICIA RELEVANTE DEL ETII-NLPT - PP TALLER DE PREPARACIÓN DE AUDIENCIAS", CONVOCÓ A LAS CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA QUE APLICAN LA NLPT El lunes 19 de setiembre del 2016, se llevó a cabo el Taller de Preparación de Audiencias, en la Sala de Juramentos del Palacio Nacional de Justicia. El evento contó con la participación de Secretarios Judiciales y los Administradores del Módulo Corporativo Laboral de las 23 Cortes Superiores de Justicia que aplican la NLPT. Cabe resaltar que en el referido Taller participaron como ponentes, especialistas de reconocida trayectoria en la materia, quienes desarrollaron los siguientes temas: Oralidad en la Nueva Ley Procesal del Trabajo Objetivos del Taller de Preparación de Audiencias y Estadística El saneamiento procesal laboral y la problemática en la gestión del proceso previo a la realización de la audiencia Las áreas de apoyo a la función jurisdiccional audiencias y trámite en el MCL Dificultades que se presentan en el ejercicio de las funciones del secretario judicial del MCL durante la preparación de audiencia El uso de la agenda judicial electrónica: Reporte de audiencias programadas y realizadas. El evento permitió capacitar a los Secretarios Judiciales y Administradores de los Módulos Corporativos Laborales de las 23 CSJ que aplican la NLPT, quienes desarrollaron casos prácticos preparados por los ponentes.
4 NOTICIA RELEVANTE DEL ETII-NLPT - PP0099 3
5 VIDEO CONFERENCIAS ETIINLPT PP0099 REALIZADAS CONCERTACIÓN EXITOSA DE LAS 23 CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA QUE APLICAN LA NLPT EN EL CICLO DE VIDEOCONFERENCIAS SOBRE LA APLICACIÓN DEL MÓDULO CORPORATIVO LABORAL EN LAS SALAS LABORALES. 4 La R.A. N CE-PJ, publicado el 10/08/2016, ha resuelto modificar el párrafo cuarto de la parte introductoria del "Nuevo Reglamento del Módulo Corporativo Laboral bajo la Ley N 29497". Dicha modificatoria incidirá en las Cortes Superiores de Arequipa, Lima y La Libertad, en las cuales se implementará el nuevo despacho Corporativo en las Salas Laborales. En ese sentido, durante los meses de agosto y setiembre de 2016 se llevó a cabo el Ciclo de Videoconferencias, abordando los siguientes temas: i) Métodos y Mecanismos para la implementación del Módulo Corporativo en las Salas Laborales; y ii) Fases y Procedimientos en el Módulo Corporativo Laboral en las Salas Laborales. Asimismo, se abordó asuntos relacionados a la estructura de las Salas Laborales, en función al modelo de Despacho Judicial Corporativo, vale decir, que contengan las sub áreas de calificación y trámite, el área de apoyo a las audiencias y de apoyo al Juez Superior. IMPORTANCIA: El ETIINLPT ha enfatizado en la importancia de la gestión del administrador del Módulo Laboral en las Salas Laborales a efectos de poder ejecutar todas las funciones reconocidas en el Nuevo Reglamento del Módulo Corporativo Laboral- R.A CEPJ. Nótese la destacada participación interactiva de las 3 CSJ que actualmente cuentan con 2 o más Salas Laborales, a efectos de conformar el Módulo Corporativo Laboral en dichos órganos de segunda instancia, con la finalidad de alcanzar justicia célere y eficaz y célere.
6 VISITAS DE TRABAJO NLPT EL ETIINLPT Y PP0099 CONTINÚA RECABANDO INFORMACIÓN E INTERCAMBIANDO EXPERIENCIAS EN SUS VISITAS DE TRABAJO A LAS CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA EN LAS QUE SE HA IMPLEMENTADO LA NLPT 5 Con el objetivo de continuar con el Plan de Monitoreo del ETIINLPT 2016 y obtener información concreta respecto al proceso de implementación de la NLPT en Cada Corte Superior y realizar el seguimiento del presupuesto otorgado por el Programa Presupuestal 0099, el Presidente del ETII NLPT y el Responsable Técnico del PP0099, llevó a cabo visitas de trabajo en las Cortes Superiores de Justicia de Loreto, Ica, Ancash y Sullana, durante el mes de agosto de Las visitas antes señaladas tuvieron como finalidad recoger información e intercambiar experiencias, conocer el actual estado situacional del Módulo Corporativo Laboral y recabar información sobre el proceso de implementación de la NLPT en las referidas Cortes. VISITA DE TRABAJO A LA CSJ DE LORETO Asimismo, dichas visitas de trabajo, la Comisión pudo verificar el funcionamiento de los órganos jurisdiccionales que tramitan procesos laborales al amparo de la NLPT, recabar información sobre la infraestructura, recursos humanos, logística, distribución de experiencias y programación de audiencias, además de ello, pudo recoger sugerencias y observaciones de los señores Jueces y personal jurisdiccional, así como de la Administración del Módulo Corporativo Laboral de las Cortes visitadas. Del mismo modo, la Comisión sostuvo reuniones con los Presidentes de las Cortes, Jueces Superiores, Especializados, de Paz Letrado y Administradores del Módulo, que conocen procesos tramitados con la Ley N Asimismo, en cada visita de trabajo se constató la carga procesal pendiente de las Salas Superiores, Juzgados Especializados de Trabajo, de Paz Letrados Laborales. Una nota resaltante es que la Comisión de trabajo en su visita a la Corte Superior de Justicia de Sullana, fue invitado a la inauguración del Juzgado de Paz No Letrado en el Distrito de Lobitos de la Provincia de Talara. VISITA DE TRABAJO A LA CSJ DE ICA. ///
7 VISITAS DE TRABAJO NLPT 6 ///. VISITA DE TRABAJO A LA CSJ DE SULLANA VISITA DE TRABAJO A LA CSJ DE ANCASH
8 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN ETII-NLPT - PP SE REALIZARON CON ÉXITO LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN DEL ETII-NLPT Y DEL PP0099 Con el objetivo de mejorar la gestión de los procesos judiciales con la NLPT, en beneficio de la población, el ETII NLPT y el PP0099 participaron en los siguientes eventos de capacitación como la Muestra Itinerante del Poder Judicial, EXPOJUSTICIA 2016, en la cual, se informó acerca de las labores y actividades que han venido desarrollándose en la implementación progresiva de la NLPT, a nivel nacional. Otra de las actividades que se desarrollaron es la actividad de capacitación Encuentro Regional Zona Centro, llevado a cabo en Lunahuaná- Cañete, que logró concertar a Jueces, administradores del MCL y auxiliares jurisdiccionales de las Cortes Superiores de Justicia del Callao, Cañete, Junín, Lima, Lima Este, Lima Norte, Lima Sur y Ventanilla, a fin de realizar un intercambio casuístico sobre procesos judiciales con la NLPT, a efectos de procurar la justicia célere, en beneficio de la ciudadanía. Finalmente, el 01 de octubre se dio inicio al Diplomado Virtual Internacional con la Universidad de Jaén denominado Aspectos clave del Derecho Procesal Laboral, participando magistrados y personal jurisdiccional que aplican la NLPT. Muestra Itinerante del Poder Judicial EXPOJUSTICIA: Día del Juez - 1 y 2 de agosto del 2016 Encuentro Regional para las Cortes Superiores de Justicia que aplican la NLPT Zona Centro Distrito de Lunahuaná, provincia de Cañete, 19 de agosto del 2016
9 ESTADÍSTICAS EN LOS PROCESOS DE LA NLPT 8 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE SALAS SUPERIORES QUE CONOCEN LA NLPT EN ADICIÓN A SUS FUNCIONES Duración del trámite en segunda instancia de la NLPT (Días calendario) Plazo que establece la Ley N en la tramitación en segunda instancia - 50 días hábiles Sala Civil - Ica Sala Mixta Descentralizada Chincha Sala Mixta - Tarma Ene - Dic 2015 Sala Civil - Huánuco 2 Sala Mixta - La Merced Sala Laboral Huancayo Ene - jul 2016 * Fuente: Sistema Integrado Judicial - enero a julio del 2016 * Duración en días calendario. Las Salas Superiores Mixtas vienen cumpliendo con el plazo de la NLPT, pese a no ser órganos jurisdiccionales exclusivos de la NLPT, tal es el caso de las CSJ de Ica, Junín y Huánuco que en el periodo que oscila entre enero a julio de 2016, tienen un promedio de duración en la tramitación del proceso laboral acorde con los plazos previstos. Siendo la CSJ de Ica la que presenta menor duración en el trámite en segunda instancia.
10 ARTÍCULO DE OPINIÓN 9 QUO VADIS REFORMA DEL SISTEMA PROCESAL LABORAL PERUANO Por: Sócrates Segovia Murillo Miembro del Equipo Técnico de Implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo La reforma del sistema procesal laboral peruano, aun con sus devaneos, se viene gestando desde inicios del año 2010, de modo sencillo (cero presupuesto) y sin la rimbombancia pública ni mediática; empero, con la certeza que vamos por buen camino, pues la reforma viene siendo formulada y ejecutada desde dentro. El Equipo Técnico encargado del proceso de su implementación, ejecuta planes de monitoreo en las CSJ en las que se aplica la NLPT con la finalidad de verificar el progreso en la implementación y de los documentos de gestión aprobados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial; Así por ejemplo, en el año 2015, se ejecutó dicho Plan en 18 CSJ. En el presente año se ha aprobado el monitoreo en las 23 CSJ en las que a la fecha se viene aplicando la Nueva Ley Procesal del Trabajo. De otro lado, se viene implementado un riguroso plan de capacitaciones y de difusión, así como de video de conferencias. Así por ejemplo, se encuentra en proceso de difusión y capacitación a los Administradores y al personal jurisdiccional y administrativo de los Módulos Corporativos Laborales de las CSJ que conocen la NLPT, en asuntos de: (i) Estrategias de Gestión Pública; (ii) Uso de la Tecnología en el Módulo Corporativo Laboral, y; (iii) Organización en el Módulo Corporativo Laboral. Asimismo, la viabilización de la interconexión de los Órganos Jurisdiccionales es una tarea primordial para contribuir en el mejoramiento del Sistema de Notificaciones Electrónicas (SINOE) y demás herramientas informáticas, en aras de la celeridad en los procesos judiciales laborales. De otro lado, la reforma viene gestándose con documentos de gestión debidamente aprobados por el máximo órgano administrativo del Poder Judicial: Guía de ingreso de datos de los expedientes laborales en el SIJ, aprobado por R.A. N CE-PJ. Instructivo para el Registro de Estado de Audiencias en el SIJ, aprobado por R.A. N CE-PJ. Gestión de documentos en el Centro de Distribución del Módulo Corporativo Laboral, aprobado por R.A. N CE-PJ. Protocolo de actuación en audiencia de conciliación y juzgamiento anticipado, aprobado por R.A. N CE-PJ. Reglamento del Módulo Corporativo Laboral, aprobado por R.A. N CE-PJ. Cronograma Electrónico de Actividades de los ETI s Distritales, aprobado por Resolución Administrativa del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial el 15 de abril de Dichos instrumentos normativos de gestión (administrativa), surgidos de la socialización y discusión con los actores del proceso de implementación, tienen por objeto que la administración cuente con reportes e indicadores de verificación de los plazos procesales y otros, que apuntan a la eficiencia y celeridad. El Equipo antes mencionado, conformado por su Secretaría Técnica y Gestoría Administrativa, no tendría razón de ser ante la carencia de presupuesto ordinario que se le asigne- sin que sea sustentada por un Programa Presupuestal, a veces sin recursos.. ///
11 ARTÍCULOS 10 ///. Sin embargo, el proceso de monitoreo constante y permanente de la implementación de la NLPT, a nivel de todos los órganos jurisdiccionales, a nuestro modo de entender, requeriría ser potenciado a través una central única de monitoreo capaz de efectuar el seguimiento de los siguientes rubros: De los actos procesales de expedientes, de manera tal que logremos determinar qué tipo de procesos y el petitorio de cada uno de ellos, permitiéndonos determinar el grado de incidencias. Del Sistema de notificaciones electrónicas (SINOE) que nos permita determinar incluso qué actos procesales se han notificado por esta vía. Del Sistema de adquisiciones de bienes y servicios adquiridos a favor de los órganos jurisdiccionales que aplican la NLPT, que nos permitan efectuar el seguimiento, monitoreo y emisión de reportes de la ejecución y gasto presupuestal. Del Sistema de seguimiento de las adquisiciones de bienes que nos permita determinar las falencias y carencias de equipo tecnológico u otros. Del sistema de personal de la NLPT, que nos permitirá determinar el gasto presupuestal y seguimiento de las plazas previstas, presupuestadas y ocupadas. Lo anterior nos permite determinar que la reforma procesal laboral en el Perú, desde la óptica administrativa y de gestión en la implementación, tiene objetivos muy claros. Se espera que ello redunde en el grado de eficacia y celeridad de los expedientes; es decir, que el ciudadano aprecie el cambio sustancial de la resolución de su caso en menor tiempo y con una sentencia bien fundamentada y motivada. En cuanto a aquello de tener los objetivos muy claros; cuentan que el escritor británico G.K. Chesterton era un gran despistado. Viajaba un día en tren cuando se le acercó el controlador para pedirle su billete. Chesterton se puso a buscarlo, pero no lo encontraba; repasó sus bolsillos, rebuscó por todos los sitios, su monedero, su maletín y no daba con él. Se estaba poniendo cada vez más nervioso. Al constatar su inquietud, el controlador quiso tranquilizarle: no se preocupe señor, no le haré pagar otro billete. No es pagar lo que me inquieta- respondió el escritor; lo que me preocupa y muy de veras es que he olvidado a donde voy. Como decía Nietzsche, quien tiene un por qué para vivir, se puede enfrentar a todos los cómos.
12 FRASES DE REFLEXIÓN 11 El espíritu de grupo es lo que da a muchas empresas una ventaja sobre sus competidores - GEORGE L. CLEMENTS - Debes estar dispuesto a trabajar sin descanso si quieres servir a los que sufren - Madre TERESA DE CALCUTA - FOTOS DE EVENTOS Y REUNIONES ETIINLPT PP99 ENCUENTRO REGIONAL DE LAS CORTES QUE APLICAN LA NLPT - ZONA CENTRO Hotel Villasol del distrito de Lunahuaná, provincia de Cañete, 19 de agosto del 2016 BOLETÍN INFORMATIVO VIRTUAL DEL ETII-NLPT Y DEL PP0099
13 PODER JUDICIAL DEL PERÚ EQUIPO TÉCNCO INSTITUCIONAL DE IMPLEMENTACION DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO PROGRAMA PRESUPUESTAL 0099 CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES DIRECCIÓN GENERAL: Ramiro De Valdivia Cano SUB DIRECTOR: Miguel Puente Harada COLABORADORES: Sofía Barraza Portugal Milagros Butrón Herrera Cintya Sifuentes Mota Maruzzella Cámara Bianco David Pérez Ayala EDITORES: Gloria Laiza Espinoza Pablo Cano Álvarez Sócrates Segovia Murillo DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Alfredo Orihuela Gutiérrez Christian Zacarías Orrillo PAGINAS WEB: FAN PAGES:
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