ANEXO I ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACIÓN PROY. PNUD ARG15/G53
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- María Luisa Sánchez Espinoza
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1 ANEXO I ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACIÓN PROY. PNUD ARG15/G53 Ref: Proyecto PNUD ARG 15 /G53 Incorporación del uso sostenible de la biodiversidad en las prácticas de producción de pequeños productores para proteger la biodiversidad en los bosques de alto valor de conservación en las ecorregiones Bosque Atlántico, Yungas y Chaco 1. Producto o servicio: Contratación de una Empresa o Consultora. 2. Descripción del Producto o servicio: Ver TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS (ANEXO I a). 3. Descripción y desglose de costos del Producto o Servicio: Ver COTIZACIÓN (ANEXO I b). Este formulario deberá ser debidamente cargado, completando las líneas que correspondan de acuerdo a las actividades/tareas requeridas para cumplir con los objetivos de la consultoría y discriminando el costo de las mismas. El formulario deberá estar fechado y firmado. 4. Con el fin de establecer la conformidad de los Bienes, los Oferentes deberán proporcionar como parte de la Oferta evidencia documentada acreditando que los Bienes y/o servicios cumplen con las especificaciones técnicas y los estándares especificados en el presente documento. 5. Las ofertas se deberán mantener válidas por un período mayor o igual a TREINTA (30) días, a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas establecida en el presente documento. 6. Todas las ofertas deberán estar dirigidas a nombre del Proyecto ARG/15/G53. Incorporación del uso sostenible de la biodiversidad en las prácticas de producción de pequeños productores para proteger la biodiversidad en los bosques de alto valor de conservación en las ecorregiones Bosque Atlántico, Yungas y Chaco, y entregarse por correo electrónico en archivo adjunto, hasta las doce (12.00) horas del 3 de JULIO de Se adjudicará a la oferta más conveniente. Se utilizarán los siguientes criterios: (i) Cumplimiento con las Especificaciones; (ii) Precio del Servicio y Plazo de la Oferta; (iii) Formación de la currículo vitae o experiencia comprobable que se afectará a las tareas; (iv) Experiencia en gestión organizativa y comercial, y acceso a canales de venta para productos elaborados a partir de frutos nativos provenientes del bosque paranaense; (vi) Formación y antecedentes en la temática. 8. Forma de pago: Según cronograma incluido en TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS (ANEXO Ia). 9. Presupuesto estimado: $ (pesos argentinos, trescientos cincuenta mil) 1
2 ANEXO Ia TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS Incorporación del Uso Sostenible de la Biodiversidad en las Prácticas de Producción de Pequeños Productores para Proteger la Biodiversidad en los Bosques de alto valor de Conservación en las Ecorregiones Bosque Atlántico, Yungas y Chaco PNUD ARG 15/G53 CONSULTORÍA NACIONAL PARA LA EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PRODUCTO 2.1 Consultoría Nacional para la ejecución de las actividades del Componente 2- Mercados y mecanismos de financiamiento que aseguren la sostenibilidad económica y social del Manejo Sustentable de PFNM del bosque nativo, Producto 2.1. Cadenas de valor optimizadas para 7 rubros de productos basados en la biodiversidad (alimentos, productos medicinales alternativos, artesanías, tinturas, fauna [no alimenticia], goma brea [usos múltiples] y ornamentales). Introducción Notas al Presupuesto N 22 Línea Presupuestaria: PRODOC Argentina posee una alta complejidad geográfica y ambiental, con gran variedad de ecorregiones. El Bosque Atlántico Alto Paraná, las Yungas y el Chaco Seco son ecorregiones boscosas de gran importancia para la conservación porque tienen la mayor diversidad florística y faunística de la Argentina y proporcionan servicios ecosistémicos clave para una amplia gama de sectores productivos en el país. Actualmente, estas regiones experimentan una serie de conflictos ambientales derivados de la eliminación, segmentación y degradación de los bosques como resultado del cambio en el uso del suelo. Los productos basados en la biodiversidad representan un potencial importante para la conservación de los bosques y para el desarrollo de las economías locales y regionales, además de generar beneficios sociales. En las últimas décadas se han hecho esfuerzos para perfeccionar y diversificar las alternativas de aprovechamiento múltiple de las masas de bosque nativo basadas en los productos forestales no maderables (PFNM) como forma de reducir la presión de deforestación y a la vez reproducir las fuentes de ingresos a las comunidades que viven en los bosques. En ese contexto, la Argentina se ha propuesto llevar adelante acciones que contribuyan a la protección de la biodiversidad en bosques nativos de alto valor en las ecorregiones Bosque Atlántico Paranaense, Yungas y Chaco Seco. Estas acciones estarán destinadas a mejorar y fomentar el uso sustentable de los PFNM del bosque nativo, tomando como base el marco que brinda la Ley de Bosques (Ley ) para la planificación del uso del suelo y de incentivos para la protección y uso sustentable de las masas boscosas. Para llevar adelante esas acciones se ha establecido una estrategia que incluye tres componentes: a) el manejo sustentable del bosque nativo en áreas de alto valor de la biodiversidad; b) el desarrollo de mercados y mecanismos financieros para la sostenibilidad del uso de productos forestales no maderables (PFNM) del bosque nativo; y c) el fortalecimiento del marco de gobernanza nacional y provincial para el manejo sustentable de PFNM del bosque nativo a escala paisaje. El logro combinado de los tres componentes generará beneficios globales a través de la promoción de la conectividad y reducción de amenazas en masas de bosque nativo de alto 2
3 valor de conservación, a la vez que contribuirá al desarrollo de las economías regionales mediante la generación de ingresos para las comunidades que utilizan los bosques nativos. Como parte del trabajo que se realizará en torno al segundo componente: Mercados y mecanismos de financiamiento que aseguren la sostenibilidad económica y social del Manejo Sustentable de PFNM del bosque nativo, se trabajará particularmente en la optimización de la cadena de valor para productos elaborados a partir del uso sustentable de frutos nativos en la ecorregión del bosque paranaense, con el propósito de abordar y asegurar la sustentabilidad económica y social de dicho producto. Antecedentes La importancia que presenta el bosque atlántico en términos de biodiversidad es inobjetable y elocuente. Registra más de 2800 especies de plantas, 116 especies de mamíferos, 500 especies de aves (50% del total del país), 75 especies de reptiles, 49 especies de anfibios y 222 especies de peces. Sin embargo, su vasta biodiversidad se está viendo amenazada por el avance y expansión de la agricultura, la cría de ganado y el desarrollo de la industria. La deforestación para habilitación de tierras para agricultura y ganadería han tomado un nuevo impulso en los últimos veinte años favorecido por el auge de los agronegocios. Según el documento del proyecto, la cobertura boscosa del bosque atlántico del alto Paraná ha disminuido un 56% y está presente principalmente como remanentes aislados esparcidos a lo largo de un paisaje dominado por los usos agrícolas (principalemente soja, caña de azúcar, tabaco y ganadería) y foresto-industriales (pino y eucaliptus). La extracción de chachi (Dicksonia Sellowiana) y palmito (Euterpe edulis), que redujo considerablemente las poblaciones originales, también amenaza el valor y la riqueza del bosque atlántico. Otro factor que pone en jaque al bosque es la contaminación a raíz del uso de agroquímicos que inciden sobre la calidad del agua y otros componentes del ecosistema. La producción de tabaco es una de las que mayor cantidad de agroquímicos utiliza. Por esto es imprescindible la protección de la biodiversidad en el bosque atlántico haciendo un uso sustentable y responsable de los recursos que provienen del bosque, y es aquí donde la figura del pequeño productor ligado históricamente al bosque, se vuelve preponderante desde el plano ambiental, económico y social. Como parte del segundo componente del proyecto, de índole económico, se propone brindar apoyo y capacitación técnica a estos actores, a fin de mejorar y fortalecer la producción de los PFNM provenientes del bosque y posibilitar el acceso a nuevos mercados. Este empoderamiento impactará en una mejora en las condiciones de vida de los pequeños emprendedores y, en definitiva, impulsará al desarrollo de las economías locales. Los/as pequeños/as productores/as incluid/osas dentro del marco del proyecto están localizados/as principalmente en dos localidades: (1) Paraje Gentil-San Pedro, donde elaboran vinagres de frutos nativos, (2) Aristóbulo del Valle, donde elaboran dulces y mermeladas de frutos nativos, y aceites esenciales a partir de plantas nativas. Hoy el denominador común es la necesidad de fortalecer conocimientos técnicos, administrativos, comerciales y de marketing que pongan en valor su trabajo y sus productos, y que les permita incorporarse al mercado de una manera competitiva ya que actualmente el acceso al mercado es limitado y por lo general informal. Objetivo General El objetivo general contempla el desarrollo de una asesoría global que ayude y brinde herramientas de gestión organizativa, comunicacional y comercial que posibilite la mejora y puesta en valor de los productos elaborados en base al uso sustentable de la biodiversidad. Una consultoría que abarque desde mejoras en las capacidades, esquemas logísticos para abastecimiento de suministros y materias primas hasta la presencia en eventos (locales) como espacio de exhibición, difusión y venta, entre otros canales posibles. En ese contexto, el PRODOC (Documento de Proyecto) contempla la contratación de una Empresa y/o Consultora que desarrolle una asesoría integral con el propósito de mejorar la cadena de 3
4 valor productiva de los productos anteriormente mencionados y la generación de capacidad instalada. El desarrollo de esta consultoría se calcula que será ejecutado en un lapso de 12 (DOCE) meses. Objetivos específicos La contratación de una empresa o consultora, tiene por objetivo brindar herramientas a las beneficiarias de los emprendimientos localizados en diferentes localidades de la Provincia de Misiones, pertenecientes a la región de Selva Paranaense e incluidos en el marco del Proyecto. Ellos son: la Asociación civil Mujeres Soñadoras ubicada en Aristóbulo del Valle y que elaboran dulces, mermeladas y aceites esenciales y los vinagres elaborados por la cooperativa Nueva esperanza en Paraje Gentil - San Pedro. Los objetivos específicos son: 1) Gestión y planificación en la logística de suministros y materias primas. 2) Mejoras en los procesos de elaboración de productos que aseguren la calidad. 3) Esquematizar protocolos de higiene y seguridad. 4) Gestión y planificación de la producción. 5) Apoyo en el diseño y desarrollo de la imagen de los productos. 5) Acceso a Ferias con alta difusión y que concentren un tráfico de visitantes relevante (locales) contemplándose al menos 2 presencias en el año para cada emprendimiento 6) Acceso a canales de comercialización tradicionales y modernos (e-commerce). Actividades/Tareas Bajo la supervisión del Coordinador General del Proyecto, la consultora realizará las siguientes actividades: Realización de un plan de trabajo que se materialice en talleres/encuentros por áreas o etapas específicas con el objetivo de instalar capacidades técnicas, administrativas y comerciales en cada uno de los emprendimientos. En detalle: o Suministros, donde se establezca una guía de contactos de proveedores. Claves a la hora de seleccionar un proveedor. Beneficios de una compra conjunta. Planificación. o Gestión de las materias primas, selección, control de calidad y aprovisionamiento. o Higiene y seguridad en el establecimiento. Implementación de mejoras necesarias. Manual de buenas prácticas. o Proceso de elaboración. Buenas prácticas, optimización de tiempos y operaciones y costos. Diseño de Inventarios. Búsqueda continua de la calidad. o Packaging y almacenaje. Apoyo en el diseño de etiquetas. Recomendaciones para envases, tapas, capuchón y pico vertedor para líquidos. o Definición de precios. Conocimiento al segmento al que se apunta con los productos. o Comunicación. Casos de éxito. Cómo llegar y captar al consumidor con el mensaje. Acuerdo con autoridades provinciales para acceder a un sello de sustentabilidad. o Planificación y acceso a ferias. Logística, stocks, inventarios, protocolo en stand, materiales de exhibición y comunicación. o Acceso a canales de comercialización. Condiciones necesarias para acceder con los productos a establecimientos a nivel local (tiendas, hoteles, restaurantes) y nacional. e-commerce. 4
5 o Actores involucrados. Realización de encuentros con actores como asociaciones, cámaras empresariales, entes o secretarías gubernamentales y otros agentes que apoyen a los emprendimientos y permitan su integración en el mercado. o Acompañamiento y apoyo en el desarrollo de canales de comercialización. Ferias y establecimientos. Logística para participación en al menos dos ferias provinciales de alto impacto al año con cupo para seis beneficiarios por feria. Duración de la consultoría. La consultoría se desarrollará en un período de 12 (doce) meses con inicio deseable a partir de julio de Calificaciones de la consultora. La firma consultora deberá acreditar: capacidad técnica; experiencia en las metodologías indicadas en la temática propuesta y objeto de los presentes términos de referencia, y capacidad de integrarse a equipos de trabajo. Resultados esperados. Como resultado de las tareas encomendadas a la consultoría, se esperan: Producto 1 Los/as beneficiarios/as conocen los elementos y condiciones necesarias para poder elaborar sus productos (utensilios, artefactos, envases, accesorios y otros). Saber seleccionarlos según características y necesidades específicas por emprendimiento. Esquema de inventario de suministros y MP. Producto 2 Los/as emprendedores/as disponen de un esquema para dar seguimiento y optimizar operaciones, costos, tiempos y detalles en el proceso de elaboración. Configuración de inventarios de los productos terminados. Los/as beneficiarios/as aprenden y cumplen con un protocolo de higiene y seguridad y de condiciones necesarias que debe cumplir el producto terminado según normativas vigentes para ser comercializadas. Producto 3 Los/as beneficiarios/as conocen el proceso completo para empacar el producto (envase, picos, tapa termosellada, etiquetas). Producto 4 Los/as beneficiarios/as adquieren herramientas que les permiten establecer el precio de sus productos a partir de un esquema de costos y el conocimiento de los productos de la competencia en el segmento de mercado al que apuntan. Los/as beneficiarios/as adquieren y logran transmitir la comunicación asociada a cada uno de los productos. Producto 5 Los/as emprendedores/as logran planificar y concretar su presencia en al menos dos ferias con apoyo y acompañamiento de la asesoría. Caso Semana gastronómica de Iguazú y 5
6 Fiesta nacional del inmigrante u otras ferias con un nivel similar de difusión. Se establece la presencia de al menos 6 beneficiarios en cada una de las ferias donde se estará presente. Producto 6 Los/as beneficiarios/as logran interactuar con canales de comercialización (tiendas, restos y hoteles) con la ayuda de la asesoría. Producto 7 Informes presentados y aprobados. Monto de su contratación y cronograma de desembolsos El monto de contratación por un período de 12 (DOCE) meses, pagaderos de la siguiente forma: Porcentaje Informe Fecha 20% Informe de planificación de proyecto consensuado con actores locales. Mes 1, dentro de los 5 días de aprobado el Plan de Trabajo 10% Resultado Primer Taller. Mes 2, dentro de los 5 días 10% Resultado Segundo Taller. Mes 3, dentro de los 5 días 10% Resultado Tercer Taller. Mes 5, dentro de los 5 días 10% Resultado Cuarto Taller. Mes 7, dentro de los 5 días 10% Resultado Quinto Taller. Mes 9, dentro de los 5 días 10% Resultado Sexto Taller. Mes 10, dentro de los 5 días 20% Resultado actividades en ferias y otros canales de comercialización. Lugar de trabajo. Mes 12, dentro de los 5 días Los talleres/encuentros y acompañamientos se realizarán en la provincia de Misiones, donde tienen sede cada uno de los emprendimientos incluidos. Los lugares se consensuarán al momento de elaborar el plan de trabajo. 6
7 ANEXO Ib COTIZACIÒN DESCRIPCIÓN (*) PRECIO UNITARIO SIN IVA IVA PRECIO TOTAL Honorarios profesionales. Insumos necesarios p/realización de los talleres. Viáticos p/ talleres (Refrigerios / Movilidad) Capacitador/es y participantes Gestión y adquisición de envases (frascos, botellas, accesorios, etc) para el proceso productivo en los emprendimientos. (aprox unidades x producto/presentación) Impresión de etiquetas según productos x emprendimiento Movilidad y acceso a ferias (al menos 2/año) con presencia de 6 beneficiarios en c/u. Diseño y confección stand en Ferias: Materiales y accesorios Otros Rubros asociados Total (*) Detallar presupuesto y habilitar rubros en función de la necesidad. Requisitos para cotizar: Junto con la presente, remitir: Breve descripción de la organización: trayectoria, profesionales involucrados; Formulario de alta de proveedor de PNUD (provista por el proyecto); Constancia de inscripción ante la AFIP; CBU con logo del banco; CV de la persona responsable de la actividad; Documento de designación de autoridad (ejemplo: estatuto, acta de directorio, resolución). 7
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