PROGRAMA DE DESCENTRALIZACIÓN ANTECEDENTES

Transcripción

1 COESIDA El Consejo Estatal para la Prevención del VIH/SIDA en Jalisco, fue creado por acuerdo del Gobierno Estatal en febrero de 1988, en 1995 se reestructuro, conformándose tres coordinaciones generales: de Subconsejos, del Programa de Descentralización y Administrativa. PROGRAMA DE DESCENTRALIZACIÓN ANTECEDENTES Observando que las características de la epidemia a nivel local, mostraban una mayor incidencia de nuevas infecciones en las zonas rurales del Estado, así como entre la población heterosexual y la población migrante, el COESIDA Jalisco en el año de 1995, diseñó una propuesta de intervención comunitaria llamada Proyecto de Descentralización Municipal, cuyos fundamentos contemplaron por un lado, la estrategia promovida por la Organización Mundial de la Salud (OMS), sobre la unificación de esfuerzos para optimizar los recursos a todos los niveles, desde comunitarios hasta internacionales y por otro la descentralización de las actividades, establecidas por el Gobierno Federal en México, en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Nacional de Salud, como prioridad y estrategia principal para las políticas públicas de salud. Para realizar el piloteo del proyecto se contó con el apoyo financiero de la Fundación Mundial del sida (WAF) y con asesoría técnica de la Organización Panamericana de la

2 Salud (OPS). A partir de los resultados obtenidos en la conformación de más de 30 COMUSIDAS se consolidó en el año de 1999, como la política estatal del VIH en el ámbito municipal y se destinaron recursos humanos, materiales y presupuesto específico para evaluar y dar seguimiento; es así como de ser un proyecto se convierte en el Programa de Descentralización Municipal. Esta estrategia ha recibido reconocimiento Internacional por la Fundación Mundial del SIDA, declarándolo exitoso y sustentable. Además el ONUSIDA y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) lo definieron como un programa digno de replicarse en otros países de Latinoamérica. EN QUE CONSISTE EL PROGRAMA DE DESCENTRALIZACIÓN MUNICIPAL? La Secretaría de Salud a través del COESIDA, Jalisco firma un convenio de colaboración con los Ayuntamientos de los municipios que cuentan con mayor incidencia de VIH-sida, población migrante e infraestructura en salud y educación, para conformar Comités Municipales para la Prevención del SIDA (COMUSIDAS). Este Programa es el responsable de conformar COMUSIDAS, capacitar al equipo integrante, asesorar en la elaboración y ejecución de cada plan de acción municipal, proporcionar equipo y material didáctico para llevar a cabo su plan de trabajo y evaluar el impacto de los COMUSIDAS a nivel estatal. Lo anterior se realiza a través de la siguiente estructura: CUÁLES SON LAS ACCIONES QUE REALIZA CADA ÁREA DEL PROGRAMA? Coordinación General: supervisa el cumplimiento de objetivos por departamento y evalúa el desempeño general del programa. Optimiza los recursos existentes e interviene en municipios donde se requiere fortalecer la gestión con Presidentes Municipales. Participa en equipo con las demás coordinaciones del consejo y con

3 Secretario Técnico para fortalecer las líneas de acción del Programa Estatal de VIH/SIDA e ITS. Departamento de Tutoría: realizan visitas de seguimiento a los comités municipales para asesorar en la elaboración y ejecución de los planes de acción municipal, gestionan con ayuntamientos el cumplimiento de los convenios, apoyan en la capacitación y actualización de los equipos de COMUSIDAS. Departamento de Promoción y Difusión: promueven y fortalecen el Programa de Mercadeo Social del Condón (PMSC), asesoran en la elaboración de proyectos, difunden convocatorias de financiamiento para proyectos afines a la labor que realizan los comités, distribuyen folletería y materiales didácticos, además organizan la capacitación y actualización de los COMUSIDAS. Departamento de Evaluación y Diagnostico: captura de informes mensuales enviados por cada comité mediante los cuales se realiza un análisis comparativo de desempeño, se da seguimiento a la aplicación de diagnósticos situacionales y evaluaciones anuales sobre conocimientos y actitudes de la población y por último se realiza evaluación de impacto de los COMUSIDAS. IMPACTO DIAGNÓSTICOS SITUACIONALES El Programa de Descentralización Municipal contempló desde su metodología inicial la realización de un diagnóstico situacional para la apertura de los Comités Municipales para la Prevención del SIDA (COMUSIDAS), así como de evaluaciones anuales en cada municipio, para conocer el impacto comunitario, de las acciones preventivas implementadas por estos Comités. De 1997 al 2006 se han realizado 205 diagnósticos y evaluaciones, a una muestra de 24,600 sujetos mayores de 12 años seleccionados aleatoriamente, con un nivel de educación y estado civil heterogéneo. Por cada municipio se aplican 120 instrumentos llamados: Cuestionario para la Identificación de Conocimientos y Actitudes a Población General. En este periodo de 10 años, se demuestra un incremento del 27% (de 46% en 1997 a 73% en 2006) en el nivel de conocimientos en la población encuestada. En cuanto a actitudes positivas ante el VIH, el incremento fue del 21% (de 56% a 73% en el mismo periodo).

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