PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL DESARROLLO DE LA INTEGRACIÓN DE DIFERENTES DISPOSITIVOS PARA LA TRANSMISIÓN Y RECEPCIÓN DE PARÁMETROS CLÍNICOS DESDE UNIDADES MÓVILES (EXPTE 2006/09) Página 1 de 9

2 Introducción. Objeto del contrato. Condiciones generales de realización.!" #$! ##$% # % Características mínimas a incluir en la oferta técnica.% Condiciones de Garantía y Mantenimiento.% Plazos de entrega y duración de los trabajos.% Presupuesto de Licitación.& Página 2 de 9

3 1 Introducción. La Empresa Pública de Emergencias Sanitarias (EPES), dependiente de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, tiene asignada entre sus competencias la coordinación de urgencias y emergencias sanitarias extrahospitalarias. EPES para desarrollar estas competencias dispone en la Comunidad Autónoma, de diferentes recursos: CENTROS DE COORDINACIÓN DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS (CCUE), ubicados en cada una provincias andaluzas. En estos centros se reciben todas las llamadas de petición de asistencia de urgencias y emergencias, además de coordinar todos los recursos disponibles para realizar dichas asistencias. Todo esto se realiza con la asistencia del sistema de despacho de llamadas Siepes Call Center. UVI MÓVILES, Vehículos dotados de equipos electromédicos, material sanitario y medicación de Soporte Vital Avanzado. HELICÓPTEROS UVI AÉREA, en número de cinco y situados estratégicamente en la Comunidad, están dotados de forma similar a las UVI Móviles. EQUIPOS DE COORDINACIÓN AVANZADA (ECA), actualmente disponemos de ellos, en las ciudades de Málaga y Sevilla, están dotados en cuanto a equipamiento y material como una UVI Móvil terrestre. Su función principal es acudir a servicios sanitarios en los que el Centro Coordinador no puede discriminar por vía telefónica si es una situación de emergencia o de urgencia. Por esto y dado que en algún momento se pueden encontrar ante una situación emergente, utilizan la conexión por voz y la transmisión de electrocardiografía al CCUE con el fin de que el médico coordinador sea el que tome las decisiones que a él competen para la resolución de la patología. Para el envío de señales de electrocardiografía utiliza un monitor desfibrilador dotado de un modem GSM que permite transmitir la gráfica del EKG del paciente a un monitor informático que dispone de un software propietario del fabricante del monitor desfibrilador. EQUIPOS DE SOPORTE VITAL BÁSICO, disponemos de un vehículo de estas características en la ciudad de Sevilla y hace funciones de ambulancia convencional y apoyo al resto de unidades EPES. Como proyecto piloto, se desean dotar las distintas unidades con las que cuenta la empresa del equipamiento necesario para poder realizar el envío de señales y parámetros clínicos necesarios para la toma de decisiones: Electrocardiografía, pulsioximetría a tiempo real para conocer la SAT O2, envío periódico programable de la tensión arterial y temperatura, además de envío de imágenes de vídeo capturadas desde el vehículo a través de soportes fijos orientables de forma remota o a través de sistemas móviles que necesitaría de alguno de los profesionales para su captura. Por ello, se desea desarrollar la arquitectura software necesaria para la recogida de los datos que se envían desde los dispositivos móviles al centro coordinador; presente de forma Página 3 de 9

4 adecuada cada dato en el lugar correspondiente de la pantalla del médico/a; facilite el manejo de la información, y la ejecución de determinados comandos; registre todos los casos atendidos en la correspondiente base de datos; ofrezca la emisión de informes de cada asistencia prestada con los datos de la misma; y disponga de un módulo de informes estadísticos de actividad, y de calidad de las asistencias. 2 Objeto del contrato. El objeto de este contrato es el análisis, diseño, desarrollo, construcción y validación de la arquitectura, así como el suministro del software y hardware necesario para cumplir con los requisitos funcionales que en este mismo documento se establecen. 2.1 Integración de dispositivos. Para llevar a cabo dicho desarrollo se deberá integrar las siguientes fuentes de parámetros clínicos: Monitores desfibriladores. Se desea integrar dos tipos diferentes de monitores. Un Philips HeartStart MRx y Medtronic LifePak 12/15. Ambos fabricantes cuentan con kit de desarrollo lo que facilita su integración. Videollamada. Se desea integrar videollamadas provenientes desde los terminales móviles de los que estarán dotadas las distintas unidades. También debe ser posible el envío de imágenes fijas. Datos de monitorización. Se desea disponer de los datos de tensión, saturación de oxigeno, temperatura y pulso de los pacientes. Para ello se utilizarán dos tipos diferentes de dispositivos. Un monitor de signos vitales Welch Allyn Propaq CS244 con exportación de datos vía wifi, cuyo formato de datos proporcionará el fabricante y una pulsera Telcomed WristClinic, a cuyos datos se puede acceder vía servicio web. Sonidos desde el estetoscopio. Los estetoscopios que se van a utilizar poseen tomas de auriculares estándar, por lo que los sonidos provenientes de estos los obtendremos en tiempo real por la videollamada, por lo que habría que implementar los controles de grabación y reproducción de la tarjeta de sonido. De esta forma además de recibirlos en directo, se almacenarían en formato estándar para poder adjuntarlos al resto de datos. Analizadores de marcadores cardíacos. Se dispone de dos modelos diferentes de analizadores, Abbott i-stat 1 y el Roche Cobas h232, los cuales exportan los resultados o bien a través de un puerto infrarrojo o bien a través de una conexión Ethernet. Como soporte desde el vehículo móvil a estos dispositivos se podrá utilizar o bien un teléfono móvil con capacidad de ejecutar las aplicaciones necesarias, un tablet PC y un ordenador industrial encastrado en el vehículo. Página 4 de 9

5 2.2 Descripción de la arquitectura. Para llevar a cabo la integración y posterior presentación de los datos en el centro coordinador, se cree conveniente implementar una arquitectura, en la que se diferencian varias partes. Por un lado la integración de los dispositivos ha de centralizarse en la medida de lo posible en un pc embarcado con el que están dotadas las unidades móviles. De esta forma todos los dispositivos enviarán sus datos a este PC, y será el servicio residente el que se encargue de hacérselos llegar a la aplicación receptora ubicada en el centro coordinador. En el centro coordinador habrá que diferenciar dos aspectos distintos, por una parte se establecerán los aplicativos necesarios para la integración con el sistema SIEPES CALL CENTER y para la gestión y almacenamiento de los datos recibidos de las unidades móviles, y por otra parte se ubicará la aplicación cliente que se encargará de interactuar con los usuarios y de presentar todos los datos. A continuación se muestra un gráfico de la posible arquitectura. + +,, +-.+/ '( ) $$ *,- '/1* 0$ Monitores desfibriladores Datos de monitorización Sonidos desde el estetoscopio Analizadores Página 5 de 9

6 2.3 Servicio de integración de dispositivos. Este servicio, se ubicará en el PC embarcado con el que cuentan las unidades, y se encargará de aglutinar todos los datos provenientes de los distintos dispositivos, y posteriormente hacerlos llegar al centro coordinador. Este proceso ha de realizarse con la menor intervención posible de lo usuarios. Con este servicio lo que se pretende es aislar a las aplicaciones del centro coordinador lo más posible de los dispositivos, y por otro lado garantizar la zona de cobertura de aquellos elementos que lo necesiten. 2.4 Aplicación cliente. En primer lugar, la aplicación ha de contar con un sistema que permita la autenticación del usuario antes de realizar cualquier gestión. Estos usuarios deberán ser los mismos que los que tienen permisos en Siepes Call Center, por lo que deberá ser este quién garantice los accesos. Una vez que el usuario se ha autenticado, estos pueden tener diferentes roles, se le mostrará una pantalla en la que aparecerán varios listados que podrán ser visualizados a elección del usuario. Así habrá listas de Demandas, Recursos, Asistencias, Unidades, Pacientes y Llamadas. Al seleccionar un determinado registro de una de las listas, se mostrará el correspondiente formulario que amplíe la información en él contenido. Una vez seleccionada una demanda, se ofrecerá la posibilidad de acceder al visor de ECGs recibidos y/o pantalla de monitorización a través de un listado filtrado por un criterio de fecha y hora, las cuales podrán ser asociadas a dicha demanda. También existirá la posibilidad de, desde los distintos visores, asociar las pruebas que se están visualizando en ese momento con una determinada demanda. Estos visores a los que se hace referencia, van a depender del fabricante de los dispositivos que finalmente se seleccionen, pero serán controles integrables, con los cuales se podrá interactuar y establecer ciertos parámetros. Todos los comentarios que los usuarios necesiten realizar sobre los datos recibidos (ECGs y monitorización) podrán ser insertadas en el sistema mediante las medidas oportunas, las cuales deberán seguir el mismo formato que las medidas de Siepes Call Center ya que podrán ser revisadas desde este. Otra de la funcionalidad que debe preveer la aplicación, es el de la recepción de videollamadas o imágenes desde las unidades. Para ello se deberán estudiar las distintas alternativas existentes para finamente integrar aquella que mejores resultados aporte. Los sonidos desde los estetoscopios se recibirán en tiempo real, por lo que habrá que desarrollar los controles necesarios para almacenarlos. El resultado de estos serán archivos comprimidos con codecs de audio estándar que habrá que almacenar en un determinado servicio o espacio de almacenamiento en red de forma que siempre estarán relacionados de forma única con la demanda que haya dado lugar a él. Página 6 de 9

7 Además de la funcionalidad anteriormente descrita, la aplicación deberá proporcionar los informes sobre las asistencias, en los que se indicarán tanto los datos de la propia asistencia (datos del paciente, unidad que ha realizado la asistencia, etc.) como copias de los datos recibidos y las valoraciones de estos. Otro módulo no menos importante de la aplicación a desarrollar es el de evaluación de las asistencias, en el cuál los usuarios deberán registrar una serie de parámetros que permita la evaluación y seguimiento de las asistencia realizadas por telemedicina y así comprobar si el hecho de haber sido realizada mediante este método ha sido beneficioso o perjudicial. Por ello es necesario disponer de una serie de campos y pestañas que permitan introducir la información que se crea oportuna. 2.5 Servicio de integración con Siepes Call Center. Para realizar todas las acciones descritas, se necesita realizar un trabajo de integración con el sistema Siepes Call Center. Para ello se habrán de establecer los protocolos de comunicaciones necesarios entre este y la nueva aplicación, de forma que se comporte como si un servicio externo más, que intercambie información a través de un servicio web o similar que ofrecerá Siepes Call Center. De esta forma la aplicación sólo necesita tener acceso a dicho servicio web, por lo que todas las operaciones que esta necesite realizar serán solicitadas al mismo. 2.6 Servidor. Este servicio es el núcleo central de la arquitectura y se deberá encargar de coordinar el resto de componentes. Por ello, se debe encargar de almacenar la información recibida desde las unidades móviles, solicitar y enviar la información a través del servicio de integración a Siepes Call Center e interactuar con la aplicación cliente, siendo su proveedor y receptor de información. 3 Condiciones generales de realización. 3.1 Propiedad del resultado de los trabajos. Todos los documentos y resultados de los trabajos realizados serán propiedad de la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias, que podrá ejercer el derecho de explotación. Dicho derecho de explotación comprenderá la reproducción, distribución, divulgación, comunicación pública y transformación. La empresa adjudicataria podrá hacer uso de los mismos, ya sea como referencia o como base de futuros trabajos siempre que cuente para ello con la autorización expresa por escrito de la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias. 3.2 Información de base. La EPES facilitará a la empresa adjudicataria la información que sea considerada conveniente y que esté relacionada con las materias objeto del presente trabajo, así como los dispositivos involucrados en los trabajos a realizar. Página 7 de 9

8 3.3 Confidencialidad de la información. No se podrá transferir información alguna sobre los trabajos, su resultado, ni la información de base solicitada a personas o entidades no explícitamente mencionadas en este sentido sin el consentimiento, por escrito, de la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias. 3.4 Adscripción a acuerdos de confidencialidad de terceros. La empresa adjudicataria deberá adscribirse a aquellos acuerdos de confidencialidad que la Empresa Pública de Emergencias Sanitarias ha realizado o realice con terceros para la cesión de material o licencias de desarrollo. 4 Características mínimas a incluir en la oferta técnica. Para el estudio de la oferta se deberán tratar los siguientes aspectos: - Descripción del enfoque técnico del proyecto. - Propuesta de arquitectura, indicando los aspectos de mejora. - Descripción de los distintos bloques y módulos de la aplicación. - Identificación de las fases y actividades del proyecto. - Estimación temporal de las fases. - Hitos y entregables del proyecto. - Recursos humanos que participarán, indicando la experiencia en la integración y manejo de dispositivos electromédicos. - Infraestructuras, medios materiales y equipamientos a disposición del proyecto. - Plan de pruebas. - Metodología de desarrollo y control de proyectos. - Tratamiento y seguridad de la información. - Plan de soporte. - Mejoras. - Valoración económica, con desglose por partidas y precios unitarios tanto de materiales y equipos como de tarifas por hora de cada perfil profesional que participará en el proyecto. 5 Condiciones de Garantía y Mantenimiento. Las condiciones de garantía serán mínimo de 2 años, y en las instalaciones del cliente. Las condiciones de garantía empezarán a contar a partir de la fecha del acta de recepción definitiva por parte de EPES. Los tiempos de respuesta ante averías, o peticiones de soporte, serán los expresados en la oferta seleccionada. 6 Plazos de entrega y duración de los trabajos. La duración total de los trabajos será de 6 meses. Una vez validada la aplicación, se realizará un pilotaje durante un período de 30 días por profesionales sanitarios, del que es Página 8 de 9

9 posible que se extraigan pequeños ajustes de la aplicación, que el contratista debe resolver dentro del presente contrato. 7 Presupuesto de Licitación. El presupuesto máximo de la licitación es de ciento veintinueve mil trescientos diez euros treinta y cuatro céntimos ( ,34 euros), IVA excluido. El importe correspondiente al Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) es de veinte mil seiscientos ochenta y nueve euros sesenta y cinco céntimos (20.689,65 Euros). Página 9 de 9