Los magistrados del Tribunal Electoral. Magistrados reciben visita del embajador de Estados Unidos. Boletín Informativo Septiembre, 2014

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1 . 1a. edición Año 14, n. 160 Inauguran sede de El Valle de Antón Ante la Asamblea Nacional TE presentó proyectos de reformas electorales y de cedulación Más-3 Día Internacional de la Democracia El magistrado presidente, Erasmo Pinilla C., presenta el proyecto ante el Pleno de la Asamblea Nacional. Más-7 Los magistrados del Tribunal Electoral presentaron ante el pleno de la Asamblea Nacional de Diputados, dos proyectos de ley el primero de ellos el consensuado por la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE), en el año 2010, y el otro, que busca reorganizar la Dirección Nacional de Cedulación. La exposición de motivos de ambos documentos fue presentada a los diputados por el magistrado presidente, Erasmo Pinilla Castillero, acompañado de los magistrados Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Araúz Sánchez, directores nacionales del TE y miembros del Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales. Más-2 Magistrados reciben visita del embajador de Estados Unidos Más-4 Dirección de Comunicación 1 Teléfonos: / /

2 Proyectos de reformas electorales y de cedulación Viene de la portada... El proyecto de reformas electorales de 2010, consensuado por representantes de los partidos políticos y miembros de la sociedad civil, ya había sido presentado ante la Asamblea Nacional de Diputados en el año 2011, pero fue retirado luego que se intentó desconocer lo pactado durante más de un año de discusiones en el seno de la CNRE. Otra de las reformas contempladas en este documento incluye las reglas de juego claras para la aprobación de normas que permitan ir perfeccionando el sistema electoral panameño, a través de la iniciativa legislativa que tiene el TE. Además promueve la transparencia en las donaciones, y tope para la campaña electoral Algunas de las reformas contempladas en este documento son las concernientes a la libre postulación de candidatos para el cargo de presidente y vicepresidente de la República, la paridad entre mujeres y hombres en los procesos electorales, topes y límites a las donaciones a candidatos a presidente, diputado, alcalde y representantes, así como la norma de financiamiento público para que este se pueda utilizar para sufragar las primarias de los partidos políticos, entre otros. En tanto que el segundo anteproyecto que se presentó establecerá las normas concernientes a la expedición de los documentos de identidad personal, así como las funciones de la Dirección Nacional de Cedulación, actualizar su estructura orgánica de acuerdo a las exigencias actuales, luego que esta dirección fuera certificada con las normas de gestión de calidad ISO 9001:2008. Un documento similar presentó el TE ante la Asamblea Nacional en el 2007, para actualizar la legislación de la Dirección Nacional de Registro Civil, en el tema concerniente a las personas naturales. Magistrados y miembros de la sociedad civil entregaron el paquete de reformas electorales al presidente de la Asamblea Nacional, diputado Adolfo Valderrama. 2

3 Nuevas oficinas en El Valle de Antón Los moradores de El Valle de Antón, cuentan ahora con una moderna, amplia y cómoda sede, que fue inaugurada con la presencia de los magistrados Erasmo Pinilla Castillero, Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Araúz Sánchez. Los habitantes de este hermoso sector turístico de la geografía coclesana, expresaron gran complacencia a las autoridades del TE, por haber dotado a su comunidad de esta infraestructura, que embellece y añade progreso a El Valle. Igualmente, manifestaron sentirse agradecidos, porque al contar con esta nueva sede se consolidan los servicios que brinda la institución a los usuarios, lo que constituye un ahorro económico considerable para ellos, que no tendrán que gastar pasaje para desplazarse a Penonomé o Antón para solicitar estos trámites. Poblaciones del distrito de San Carlos como Mata Ahogado, Los Llanitos y Copecito de un aproximado de 20,336 personas, que sumadas a las más de 7,000 que viven en El Valle, constituyen más de 28 mil ciudadanos que se beneficiarán directamente con este nuevo local. En la ceremonia de inauguración participaron importantes autoridades de la provincia entre ellos el diputado Raúl Hernández, los representantes de los corregimientos de El Valle y Caballero, Evilio Morales y Rafael Sánchez Soto respectivamente; así como el presidente de los Delegados Electorales, Fausto Fernández, directores nacionales y regionales del TE. En breves palabras el magistrado vicepresidente, Eduardo Valdés, dijo que esta nueva construcción es parte de una política que inició la institución hace muchos años, en la que han trabajado mancomunadamente con los municipios, los que han hecho un esfuerzo para donar los terrenos, y el Tribunal Electoral ha logrado edificar todas estas sedes como lo establece la ley, que debemos tener oficinas descentralizadas en todos los municipios del país. Por su parte, el representante Evilio Morales, consideró como un gran logro que El Valle se engalane con estas nuevas oficinas, que no solo beneficiará a la comunidad vallera, sino a todas las regiones aledañas, que ahorrarán tiempo al no tener que desplazarse a Penonomé y otros lugares, concluyó. Directores de la Regional de la provincia de Coclé. Corte de cinta por colaboradoras de las oficinas en El Valle de Antón. Al evento asistieron autoridades del TE y de la comunidad de El Valle de Antón. 3

4 TE y MEDUCA Conmemoran Día Internacional de la Democracia Con un desfile en el que participaron delegaciones y bandas estudiantiles, además de un acto cultural realizado en la Plaza de la Democracia, el Tribunal Electoral en conjunto con el Ministerio de Educación (MEDUCA), conmemoró el Día Internacional de la Democracia, cuya fecha oficial es hoy 15 de septiembre. El desfile partió a las 9: 00 a.m. desde el Parque Belisario Porras y culminó en la Plaza de la Democracia del TE, en Ancón. Durante el recorrido los miembros de la Comisión Permanente de Transparencia del TE, mostraron pancartas alusivas a los principios democráticos, y distribuyeron trípticos con información sobre este tema. En el Atrio de la sede del TE se llevó a cabo un acto protocolar para resaltar la importancia de esta celebración, el cual inició con la invocación religiosa a cargo del párroco de la iglesia Divina Misericordia, David Cosca. La magistrada suplente, Myrtha Varela de Durán, precisó que todos los días debemos celebrar el Día de la Democracia, porque la misma es sinónimo de participación de todos, y no la imposición de medidas, e hizo un llamado a los jóvenes estudiantes para que participen en la democracia, ya sea a través de organizaciones, desde sus colegios y cuando tengan ya la edad requerida, en los partidos políticos. Por su parte, el asesor del despacho de la ministra de Educación, Anatolio Guizado, precisó que el TE es una institución que todos los panameños debemos respetar e imitar, porque ha cumplido, cumple y cumplirá una misión importante, y es la hacer cumplir las reglas del juego para que la democracia se profundice y fortalezca en el país. La magistrada suplente Myrtha Varela de Durán. Autoridades del TE y representante del Ministerio de Educación. Estudiantes de diferentes colegios desfilaron desde el Parque Porras. Colaboradores desfilan bajo la lluvia Baile congo. Jóvenes muestran mensajes alusivos al Día Internacional de la Democracia. El Punto, a cargo de pareja estudiantil. 4

5 Del circuito 7-1 Culmina audiencia de impugnación Tras seis horas de jornada, culminó la audiencia por el caso de impugnación a la proclamación de diputado del circuito 7-1 en la provincia de Los Santos. El juicio fue presidido por el magistrado Eduardo Valdés Escoffery, sustanciador del caso, inició a las 8:05 a.m. y concluyó La audiencia duró una seis horas y el magistrado ponente fue Eduardo Valdés Escoffery. a las 3:30 p.m. Valdés dijo que la ley le otorga 30 días para dictar sentencia, pero que su veredicto se conocerá mucho antes de esa fecha. Agregó que va a empezar a trabajar en la sentencia para circularla ante sus colegas Erasmo Pinilla y Heriberto Araúz. El ponente de la causa felicitó a las partes dentro del proceso, al destacar que la audiencia se desarrolló con mucha altura y respeto. Carlos Afú (Impugnado) Ovidio Díaz (Impugnante) En unos días se conocerá el fallo de la audiencia de impugnación del circuito

6 Magistrados reciben visita del embajador de Estados Unidos El embajador de Estados Unidos en Panamá, Jonathan D. Farrar, realizó una visita a los magistrados del Tribunal Electoral, la cual fue aprovechada para presentar a Kevin Michael O Reilly, designado por el gobierno del presidente Barack Obama, para el cargo de ministro consejero. Durante el encuentro, ambas partes demostraron su interés de seguir fortaleciendo los lazos de amistad y cordialidad que existe entre las autoridades del TE y el máximo representante del cuerpo diplomático estadounidense en Panamá. Magistrados dialogan con el embajador Jonathan D. Farrar y Kevin Michael O Reilly, designado por el gobierno del presidente Barack Obama durante la visita. Asiste a los juegos Apoya a tu equipo Todos los viernes apartir de las 4:00 p.m. 6

7 Directores se instruyen en herramienta QlikView Una extensa capacitación sobre el uso de la herramienta QlikView recibieron los directores de las direcciones de Cedulación, Registro Civil y Recursos Humanos, por parte del departamento de calidad y producción de la DTIC. El QlikView es una herramienta de Business Intelligence (BI o Inteligencia de negocios) que permite recolectar datos desde diferentes orígenes, data warehouses, bases de datos SQL, datos de Excel. El objetivo de la presentación consistió en hacer del conocimiento de los directores, la nueva versión de la herramienta Qlik View. Capacitación de Gestión de Calidad La Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones está realizando la Capacitación del Sistema de Gestión de Calidad dirigida a las diferentes direcciones de la institución, con miras de mantener informado en los avances del nuevo sistema. La semana pasada se efectuó acercamiento a las Direcciones de Recursos Humanos y de Asesoría Legal. Se busca con esta presentación crear una nueva cultura que nos permitirá hacer el trabajo de forma más efectiva y apegado a las normas internacionales de calidad ISO 9001; las cuales nos permitirán garantizar un adecuado Servicio de soporte de la Infraestructura Informática. Se describen las ventajas del sistema de gestión de calidad, los procesos certificados definidos y por qué deben ser documentados nuestros indicadores para el seguimiento de cada situación y el ciclo de atención de acuerdo a cada Dirección, según las solicitudes y reportes recibidos en SSU. Cuáles son los niveles de atención y la importancia de llenar el formulario encuesta, que nos permite medir y evaluar la atención ofrecida, para iniciar acciones a fin de para mejorar o corregir la situación. 7

8 Reunión con representantes de Juzgados Electorales P ersonal de la Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación, se reunió con los representantes de los Juzgados 1 y 2 Penal Electoral de Panamá, el Juez Electoral de Veraguas y el Juzgado 1 Penal Electoral de Chiriquí, para dar a conocer los objetivos y procesos manuales que se puedan automatizar a través de un aplicativo sistematizado para los Juzgados Electorales. En esta reunión los Jueces señalaron que se requiere un sistema que mejore el seguimiento de expedientes y agregar a modo de consulta, las condenas electorales para compartir con la Dirección de Secretaria General y los magistrados. Yara Moreno, José Antonio Hernández y Edilberto Villar, jueces penales electorales de Panamá, Chiriquí y Veraguas. Propuestas para Sistema de Voto por Internet Un total de cinco empresas presentaron sus propuestas para participar en la próxima licitación del sistema Voto por Internet. Durante la participación, el personal de La Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación, dio a conocer algunos requerimientos generales que 8 permite al proveedor entender la intención y el uso de este sistema. Entre los proveedores que asistieron tenemos: TERCER MEDIO, CONSULTIA, SMARTMATIC, LOGISTUDIO y SCYTL.

9 Capacitan a personal sobre normas de Contratación Pública La dirección de Compras y Proveeduría del TE desarrolló del 9 al 11 de septiembre, una jornada de capacitación para actualizar al personal sobre las normativas que rigen la Contratación Pública en Panamá. Esta iniciativa tiene entre sus objetivos cumplir con las normas ISO de los sistemas de gestión de calidad por los que han sido certificado el TE donde la Dirección de Compras y Proveeduría es una unidad de apoyo de las 4 direcciones certificadas, y los principios establecidos en la Ley 22 que regula la materia de Contratación Pública. Al igual que fortalecer el conocimiento de los colaboradores de algunas áreas administrativas, sobre los procedimientos documentales internos y obligatorios con miras al cumplimiento transparente y oportuno de las compras menores, las contrataciones directas mediante el procedimiento excepcional y licitaciones públicas que se realizan en el TE. Boletín Informativo Facilitadores de la Dirección General de Contrataciones Públicas, del ministerio de Economía y Finanzas, la Contraloría General de la República y del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, brindaron la capacitación a unos 80 funcionarios que incluye a los enlaces de almacén de las direcciones regionales de Chiriquí, Colón, Bocas del Toro, Coclé, Herrera y Panamá. Igualmente, los delegados electorales, enlaces administrativos de compras, jueces penales electorales, directores y subdirectores, representantes de las comisiones electorales del PLAGEL, asistentes administrativos, representantes de la dirección del Sistema de Gestión de Calidad y los jefes de Unidad de Fiscalización Interna. Audrey Hidalgo, directora de Compras y Proveeduría y María Elena Grimaldo colaboradora de la Contraloría General de la República presiden seminario. Colaboradores de áreas administrativas reciben capacitación sobre normas de Contratación Pública. 9

10 Sede de Colón NOTIRRÁPIDAS Convocan a empresas interesadas en proyecto de renovación Con el propósito de iniciar el proceso de renovación de la sede regional del Tribunal Electoral en la provincia de Colón, se realizará el día 22 de septiembre de 9:00 a.m. en adelante el acto de homologación de este importante proyecto. Igualmente, se tiene programada la recepción y apertura de las propuestas presentadas por las empresas interesadas, para el miércoles 15 de octubre de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. Futura sede de la Dirección Regional de Colón. Reciben reconocimiento Un reconocimiento por su aporte a la democracia por la juventud olivarista y en la comunidad Chiricana recibió el Tribunal Electoral por parte del Colegio Félix Olivares Contreras, en el marco de la celebración de sus 90 Años, Bodas de Granito. Roberto R. Yee C. coordinador de Capacitación en la provincia de Chiriquí. 10

11 Regional de San Miguelito estrena uniformes Personal de Registro Civil de la Regional de San Miguelito, modelan sus nuevos uniformes. Con este nuevo atuendo se busca proyectar una imagen de calidad, profesionalismo y buen vestir en la institución. El Tribunal Electoral participó con un pabellón informativo sobre el proyecto de la Cédula Inteligente, en Congreso y exposiciones de soluciones tecnológicas innovadoras para el sector financiero latinoamericano. 11

12 Sociales Visita de cortesía El magistrado presidente del Tribunal Electoral, Erasmo Pinilla Castillero, recibió la visita del rector de la Universidad de Panamá, Gustavo García de Paredes y de otras autoridades de esa alta casa de estudios. Durante la visita de cortesía se trataron diversos temas relacionados con el acontecer electoral y educativo del país, y se intercambiaron impresiones sobre las buenas relaciones que existen entre ambas instituciones. Magistrada celebra boda civil La magistrada Lourdes González Mendoza, realizó la boda civil para unir en matrimonio a la pareja formada por Marisel Marie Armuelles Correa y Juan Yau Rodríguez. La Ley 17 del 22 de mayo de 2007, sobre Registro Civil, faculta al Tribunal Electoral a través de los magistrados, así como a los directores y subdirectores del registro civil para celebrar e inscribir matrimonios civiles. Durante la ceremonia, la magistrada instruyó a los contrayentes sobre los deberes y derechos que tienen el uno para con el otro, a lo largo de su vida matrimonial. Magistrada Lourdes González, contrayentes y testigos 12

13 Boletín Informativo Algo de Historia Por: Roger Serrano Investigador académico Centro de Estudios Democrático El Canal y la sanidad en Panamá Allí están!!allí están! Vienen a botarnos de la casa. Cuando los franceses pusieron fin a sus esfuerzos para abrir un canal interoceánico por Panamá, se iniciaron en Francia, grandes movimientos judiciales. Fueron llevados a juicio los directivos de la empresa entre ellos Ferdinad de Lesseps, acusados de estafa, malos manejos. Entre los acusados y buscados hubo suicidios, a Eiffel se le dio casa por cárcel en su apartamento ubicado en la torre por él construida, mil millones se desvanecieron en la majestuosa zanja del dolor, muchas vidas se perdieron y sueños quedaron sepultados. En Panamá, otro contratista tomaba el control, pero ahora se trataba de un gobierno, con todo el poderío y caudal económico disponible. Desde 1904 los norteamericanos inician los trabajos, pero las muertes por la fiebre amarilla y la malaria continúan, hasta que aparece en escena un médico militar que había exterminado el mosquito en la Cuba ocupada por el poder norteño. Mucho le cuesta al doctor William Crawford Gorgas, convencer al ingeniero jefe de operaciones John Frank Stevens, de la importancia de invertir dinero en acueductos, en la eliminación de pozos, chorrillos, y la fumigación masiva en las ciudades terminales. Gorgas fue tan lejos como a exigirle a los sacerdotes que cambiaran diariamente los depósitos de agua bendita. En esta movilización de limpieza general, despareció el Chorrillo de Amelia Denis de Icaza. Cuando los franceses manejaban el proyecto, morían cada mes unas 300 personas en su mayoría empleados, de tal suerte que para continuar los trabajos de excavación, los norteamericanos tuvieron que hacer un gran esfuerzo para atraer mano de obra extranjera. 13 Parte del trabajo de saneamiento de la ciudad, era la fumigación. Los empleados de la sanidad, que eran aproximadamente cuatro mil, anunciaban a las familias desde una semana antes que debían abandonar sus casas para ser fumigadas. Esto para muchas personas fue traumático y se resistían, de tal suerte que algunos hubo que forzarlos a salir. Cuenta Belisario Porras en su libro Trozos de Vida: Ya todos los empleados de la Sanidad entraron, armados de escaleras, paquetes de papel, piretro, tiestos y engrudo y demás enseres necesarios para la fumigación y comenzaron por cerrar herméticamente las habitaciones, pegando papel en todas las rendijas, para poder así fumigar la casa. Después de seis meses Gorgas había acabado con la fiebre amarilla. Por otro lado, las calles fueron empedradas acabando con los lodazales, desparecieron los vendedores de agua (aguateros), porque ahora había acueducto, igual suerte sufrieron las mierderas, aquellas que trabajaban recogiendo en las casas de los rabiblancos el excremento para luego botarlo en el mar en las cercanías del Terraplén. El presidente Belisario Porras el 18 de febrero 1923, coloca la Primera Piedra, del Instituto Conmemorativo Gorgas, y en esa ocasión dijo: El monumento que erigiremos aquí, será una expresión de la gratitud de Panamá hacia el hombre que demostró, más allá de los límites de la duda, que los trópicos podían convertirse en sitios habitables para todas las razas de la tierra. Nosotros tenemos una deuda de gratitud para con el genio de Gorgas por haber transformado a Panamá de una región asolada por las fiebres, en el paraíso que vivimos hoy día.

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15 Magistrado Presidente Erasmo Pinilla C. Magistrado Vicepresidente Eduardo Valdés Escoffery Magistrado Vocal Heriberto Araúz Sánchez Magistrada Suplente Lourdes González M. Magistrada Suplente Sharon Sinclaire de Dumanoir Magistrada Suplente Myrtha Varela de Durán EDÚCATE Profesor: Simón Bolívar Pinto Para consultas: Hágase una autoevaluación Cuándo fue la última vez que usted se preguntó: Cómo estoy haciendo mi trabajo? A muchos nos sucede que estamos tan absorbidos en la enorme cantidad de tareas por cumplir, que ni nos detenemos a pensar qué tan bien lo estamos haciendo. Observo la actitud correcta? Hablo siempre bien de mi institución y de mis compañeros de trabajo? Acepto diferentes labores sin poner objeción? Aprecio los beneficios de mi trabajo? Directora Ejecutiva Institucional Yara I. Campo B. Director de Comunicación Humberto Castillo M. Subdirector Daniel Carrasco Editora del mes Julia Flores Periodistas Nadhia Miranda Gustavo Hernández Althea Foster Asesor de Fotografía Tomás Mosquera Fotografía Justo A. Marín Elena Mc Lean Irving Barría Doris Hill Asesora de Diseño Cynthia Paolini Concepto original del diseño gráfico del boletín Elena Mc Lean diagramación Víctor M. Castillo G. Correctores de estilo Simón Bolívar Pinto rodolfo de Gracia R. Dirección de Comunicación He aquí algunas preguntas que uno puede hacerse para tener una idea objetiva. Cuál es la calidad de mi trabajo? Centro mi atención en todo lo que hago, para que desde el principio, todo salga bien? Qué niveles de calidad me exige el Tribunal Electoral en el desempeño de mis funciones? Los estoy cumpliendo? Qué puedo hacer para mejorar la calidad de mi trabajo? Cuánto volumen de trabajo logro hacer? Trato siempre de encontrar métodos para que me rindan más las labores del día sin sacrificar la exactitud de las mismas? Estoy siempre en mi puesto cuando se supone que esté allí? Llego a mi trabajo puntualmente y evito el ocio? Qué debo hacer para aumentar mi volumen de trabajo? Tengo las habilidades y competencias requeridas para hacer mi trabajo idóneamente? Soy competente en todas ellas? Qué cursos pudiera tomar, qué material de lectura pudiera adquirir, qué cintas pudiera escuchar para mejorar mis aptitudes? Tomo la iniciativa? Caigo en la cuenta de lo que se debe hacer y lo realizo sin esperar a que me lo digan? Estoy siempre dispuesto a aceptar nuevas responsabilidades y los desafíos que estas conllevan? Ofrezco mi participación voluntaria sin esperar por ello remuneración? Qué tipo de seguimientos hago? Cumplo mis promesas? Termino a tiempo la lista de cosas por hacer? Qué debo hacer para ser una persona de más credibilidad en el futuro? Qué tan flexible soy? Cuando aprendo una nueva manera de hacer algo, trato de practicarlo inmediatamente? Me adapto fácilmente a nuevos sistemas, procedimientos, normas? Qué me motiva? Tengo metas definidas en mi trabajo y en mi vida? Tengo otra razón que no sea únicamente el día de pago, para hacer un buen trabajo todos los días? Qué propósitos me puedo hacer para la próxima semana, el mes que viene o el año entrante? Recuerde, su propia evaluación le dará la información precisa para mejorar siempre en el desempeño de sus funciones. Este proceso le servirá para descubrirse sus puntos débiles antes de que otra persona lo haga. El mundo nunca pone en usted un precio más alto del que usted se pone a sí mismo. 15

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