MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. Servicio Nacional de Capacitación n y Empleo- SENCE
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- Asunción Alarcón Salinas
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1 MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Servicio Nacional Capacitación n y Empleo- SENCE
2 OBJETIVOS PRESIDENCIALES APLICABLES AL SENCE ObjetivoEstrat égico Aumentar acceso al trabajo Mejorar la calidad l trabajo Palancas Aumentar la oferta laboral Conecta Oferta y Demanda Aumenta la productividad y empleabilidadl trabajador a través la capacitación Meta empleos nuevos cada año Sistema Intermediación Laboral capacitados al año (1) Asociado a Ejes Estratégicos Presinciales, base Discurso 21 Mayo
3 VOLCAR LA ORGANIZACIÓN Y LOS PROGRAMAS HACIA LOS CLIENTES
4 POLÍTICA DE EMPLEO EN CHILE No existe explícitamente un sistema nacional público-privado empleo Pluralidad iniciativas y programas, no necesariamente consolidadas. Programas orientados a paliar las consecuencias l sempleo Seguro sempleo Programas orientados a la retención o aumento l volumen empleo ofertado Programa orientado al incremento la empleabilidad (mejor ingresos, posiciones cisión, mejores condiciones contractuales) Intermediación Laboral, a través las Oficinas Municipales OMIL
5 INTERVENCIÓN EN LA OFERTA DE TRABAJO: Intervención pública SENCE con foco en Jóvenes, Mujeres, mayores 50 años y CHS
6 Dar un fuerte impulso al empleo a través distintos instrumentos Objetivo Estratégico Instrumento Palancas Aumentar acceso al trabajo Programa Capacitación en Oficios Programa Formaciónen el Puesto Trabajo Certificación Competencias Laborales Subsidio al Empleo Bono Intermediación Laboral Programa Intermediación Laboral OMIL Certificación Competencias Labores Aumenta productividad l trabajador Aumentar la oferta laboral Conecta Oferta y Demanda 6
7 Resumen Focalización la Capacitación Grupos Instrumento Jóvenes Grupos Vulnerables Mujeres Mayores 50 años Población Total Trabajadores Franquicia Tributaria X X X X Bonos TA/DG X X X X Cesantes fácilmente empleables Formación en el puesto trabajo X X X Cesantes Crónicos/ Primer empleo Formación en Oficios MJH X X X 7
8 PRINCIPALES ÉNFASIS 2011 Para el año 2011 staca : Crear un millón nuevos y buenos empleos Fortalecer sistema intermediación laboral mediante la implementación un bono colocación, la nueva Bolsa Nacional empleo y el fortalecimiento OMIL Ampliar número beneficiarias l subsidio a la contratación jóvenes Mejorar cobertura y calidad la capacitación Potenciar el sistema, capacitando a mil personas en el año 2011, con aumento calidad, cobertura, pertinencia y articulación Potenciar uso Franquicia Tributaria Bono Capacitación para los trabajadores activos Bono Capacitación a dueños/gestores micro y pequeñas empresas Reforzar programa Formación en el Puesto Trabajo Focalizar la Capacitación en Oficios para grupos vulnerables Mornizar y Aumentar la eficiencia operacional l Sence Tecnología, Procesos y Organización 8
9 EXPLICACIÓN PROGRAMA NUEVO CAPACITACIÓN: Bono Capacitación Trabajadores Activos: La creación un Bono capacitación fue parte las propuestas la Comisión Trabajo y Equidad Aumentar cobertura la capacitación y lograr mayor participación l trabajador Este grupo no estaba bien cubierto por franquicia ni por FONCAP Presupuesto MM$20.660; y una cobertura beneficiarios. Descripción: Objetivo: permitir a los trabajadores elegir su capacitación ntro una lista acotada temas, orientados a mejorar empleabilidad Cursos finidos acuerdo a las oportunidas regionales empleo. Orientado a trabajadores activos los quintiles I, II y III. Priorizar trabajadores activos menores ingresos Bono hasta $300 mil, con un copago(matrícula) 20% y volución por término exitoso l curso (Asistencia y Aprobación) 9
10 EXPLICACIÓN OTROS PROGRAMAS CAPACITACIÓN: Programa Bono Capacitación MYPE Aumenta cobertura actual programas similares- -Sube a beneficiarios Se refine la operación l programa, para permitir elección cursos y oferentes Se orienta a herramientas gestión para mejorar competitividad las empresas pequeñas y micro Definición regional tópicos cursos Programa Formación en el Puesto Trabajo Aumenta cobertura actual programas similares Sube a beneficiarios Incluye 50% subsidio Ingreso mínimo por 5 meses más $200mil para capacitación Refuerza el aprendizaje combinando experiencia y capacitación complementaria Programa Formación en Oficios incorpora: Aumenta cobertura actual programas similares (Jóvenes Bicentenarios y Especial Jóvenes) - -Sube a beneficiarios Programas 300 a 400 horas, compactos, que incluyen formación en oficio, apresto, orientación e intermediación. Diseño tendiente a reducir serción. 10
11 EXPLICACIONES DE PROGRAMAS SUBSIDIO EMPLEO JOVEN: Aumento presupuesto acuerdo a la implementación la ley Presupuesto MM$ Descripción: Beneficiarios: Trabajadores pendientes e inpendientes entre 18 y 25 años, que pertenezcan al 40% más vulnerable la población Empresas empleadoras los jóvenes beneficiarios Beneficiarios potenciales: 322 mil jóvenes(fuente Casen 2009) ( Monto pago Jóvenes reciben pago hasta $34 mil/mes Empresa recibe pago hasta $17 mil/mes Aumento presupuesto por mayor número beneficiarios,: Beneficiarios 2011 : 140 mil Beneficiarios 2010: 105 mil 11
12 PBCMOSistemaChile Solidario LÍNEA ADULTOS (CHS) Características: Bonificación a la contratación personas sempleadas 30 o más años cumplidos, l 50% l ingreso mínimo, por un período 1 a 4 meses, renovables por 2 meses más, $ para capacitación opcional 25 horas mínimo y bono mensual por concepto movilización y colación $ y $ respectivamente. BONIFICACIÓN MENSUAL: $ BONIFICACIÓN POR 6 MESES: $ BONIFICACIÓN A LA CAPACITACIÓN: $ BONIFICACIÓN BONOS POR 6 MESES: $ TOTAL BONIFICACIÓN: $ COMPONENTE OMIL Características: Incentivo a las OMIL, por persona colocada en un puesto trabajo pendiente. Para esta línea existe disponibilidad presupuestaria $
13 PBCMOSistemaChile Solidario LÍNEA JÓVENES (JCHS) Características: Bonificación a la contratación jóvenes sempleados que tengan entre 18 y 29 años edad cumplidos, l 50% l ingreso mínimo, por un período 1 a 4 meses, renovables por 4 meses más, $ para capacitación opcional 92 horas mínimo y bono mensual por concepto movilización y colación $ y $ respectivamente. BONIFICACIÓN MENSUAL: $ BONIFICACIÓN POR 8 MESES: $ BONIFICACIÓN A LA CAPACITACIÓN: $ BONIFICACIÓN BONOS POR 8 MESES: $ TOTAL BONIFICACIÓN: $ COMPONENTE OMIL Características: Incentivo a las OMIL, por persona colocada en un puesto trabajo pendiente. Para esta línea existe disponibilidad presupuestaria $
14 EXPLICACIONES DE PROGRAMAS SISTEMA DE INTERMEDIACIÓN LABORAL Y CERTIFICACIÓN Implementación Bono Intermediación Laboral: Presupuesto MM$3.099, y una cobertura esperada 20 mil beneficiarios. Se trabajará con Agentes Privados Intermediación que tendrán por responsabilidad insertar laboralmente a personas cesantes los quintiles I y II. El pago se realizará una vez que los beneficiarios tengan un contrato laboral formal. Programa sarrollado en conjunto con MIDEPLAN Programa Intermediación Laboral: Presupuesto MM$2.479 y se proyecta hacer convenios gestión con 300 OMIL Programa stinado al reforzamiento la gestión las OMIL, incluyendo orientación e intermediación laboral. Se incluye un pago fijo y un pago variable en función los beneficiarios que logren encontrar un empleo. Programa Certificación Competencias Laborales Presupuesto stinado a dar continuidad al Sistema Nacional Competencias Laborales Apoyo a la función que realiza Chilevalora Se incluye un copago privado para certificación por parte las empresas, lo que permite aumentar coberturas 14
15 EN RESUMIDAS CUENTAS. Hemoscreadose sistemas incentivos a la colocación, con vistas a promover la inserciónlaboral : jóvenesentres 18 y 25 años, mujeresjefas hogar, cesantes altaduración (más cuatromeses cesantía), beneficiarios l Fondo CesantíaSolidario, cesantesmayores 40 años y beneficiarios l sistema Chile Solidario. En finitiva: Instalación un mecanismo inversiónasociado a resultados.
16 Elvira Lógica Operación l l Servicio Local Empleo Derivada Derivada por por el el Apoyo Apoyo Familiar Familiar l l Programa Programa Puente Puente con con quién quién diagnosticó diagnosticó la la CM CM T1: T1: A Trabajar Trabajar Finalidad l SLE : Colocación Preguntas Laboral claves Elvira sobre Elvira Nivelación Nivelación estudios estudios Programa Chile Programa Chile Califica Califica Detecta Detecta habilidas habilidas para para el el trabajo trabajo pendiente pendiente Talleres Talleres Habilitación Habilitación Sociolaboral Sociolaboral Regula Regula expectativas expectativas ingresos ingresos que que paga paga el el mercado mercado en en la la comuna comuna Desarrollo intensivo Analizan las fechas Desarrollo intensivo Analizan las fechas competencias estimadas y competencias Tiene 44 estimadas y aprendizaje en oficios aprendizaje en oficios años segunda Su marido edad y está y vive segunda perceptora está cesante intervenciones vive cesante en en una perceptora y una comuna y realiza comuna ingresos realiza trabajos urbana ingresos en trabajos Analiza esporádicos en el urbana el hogar Establece Analiza esporádicos hogar Establece posibilidas exigencias posibilidas exigencias reales horario horario y reales y colocarse posibles colocarse en en posibles un turnos un puesto puesto turnos trabajo trabajo laborales y Qué Quésabemos Potencial Tiene 44 prioriza las laborales y años Su Potencial marido edad prioriza Elvira? las intervenciones Elvira? Cómo Cómo llegó llegóal al Servicio Local Local Empleo? Diagnóstica Diagnóstica nivel educacional educacional (6 (6 básico) básico) Qué Quénos dice dice su su diagnóstico laboral? nivel Experiencia trabajo en puesto Experiencia trabajo en puesto pendiente, en empresa que haga pendiente, en empresa que haga uso l incentivo l Programa uso l incentivo l Programa Bonificación a la Contratación Bonificación a la Contratación Cómo Cómo se se establece su su trayectoria personalizada? Determina Determina la la necesidad necesidad sarrollar sarrollar habilidas habilidas y y conocimientos conocimientos adicionales adicionales Departamento Empleo SENCE
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