SISTEMA POLITICO GUATEMALTECO
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- Veronica Crespo Rey
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1 Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Escuela de Gestión Pública Licenciatura en Administración Pública SISTEMA POLITICO GUATEMALTECO LICDA. CAROL SUBUYUJ Y LIC. SERGIO GOMEZ MÓDULO C UNIDAD 11 Semana del 23/04/2012 al 29/04/2012 IDEOLOGIAS POLITICAS Y COMITES Se hace el estudio en esta unidad de un tema de suma importancia dentro del sistema político, el tema de las ideologías políticas y los partidos de comités. Son el medio por el cual se da sentido a la vivencia del sistema político, del ejercicio del poder. En Guatemala, como en la mayoría de países latinoamericanos, es muy natural la pluralidad de ideologías y por lo mismo de partidos políticos. Esta es una fortaleza y a la vez debilidad. Riqueza en el marco de la libertad democrática, sin embargo se convierte en debilidad en la diversidad de pensamientos dispersados que no permiten una orientación clara para el ciudadano. Página 1
2 GUÍA PROGRAMÁTICA MÓDULO C UNIDAD 11 Semana del 23/04/2012 al 29/04/2012 Actividades de la Unidad Tiempo estimado de realización Plazos L M M J V S D Lectura del documento de Estudio X X Investigación ideología política X Página 2
3 INTRODUCCIÓN Nuestra sociedad está dominada por distintas ideologías políticas la cual lleva al desacuerdo o acuerdo de la gente. Los partidos políticos son organizaciones que tienen como propósito convencer a las demás personas para que los sigan, llevando a que la gente a que siga estos ideales, y antes del momento del sufragio, pensar bien en la persona o partido por votar, para el buen funcionamiento del país. En esta oportunidad, se hará el estudio de la conceptualización de las ideologías políticas y su importancia en la constitución de los partidos políticos. En su momento se estudió en las primeras unidades del curso el tema de las diferentes ideologías políticas, por lo que en esta oportunidad centraremos la atención en la importancia que tienen las ideologías en la constitución de los partidos, como elemento esencial para su construcción. Además, se estudiará una práctica política y electoral, los partidos de comités que nos introduce al tema de la siguiente unidad en la que se profundizará el mismo. Página 3
4 Ideología Ideología Política Comités Comités cívicos Sistema OBJETIVOS Unidad 11 IDEOLOGIAS POLITICAS Y P ARTIDOS DE COMITÉ S Descubrir el fin de las ideológicas en el marco de la constitución de los partidos políticos y la importancia que tiene para los mismos. Página 4
5 La naturaleza de los hombres soberbios y viles es mostrarse insolentes en la prosperidad y abyectos y humildes en la adversidad. MAQUIAVELO, Nicolás CONTENIDO I D E O L O G I A S P O L I T I C A S Y P A R T I D O S D E C O M I T E S Es importante que en el estudio del tema de los partidos políticos descubramos el fundamento ideológico de los mismos. Cada partido político tiene un fundamento histórico, social, cultural, económico que lo distingue y que involucra a las personas que los conforman a vivir esa idea o ese pensamiento propio. Las ideologías son el elemento distintivo esencial y constitutivo de los partidos políticos. Conforman el fundamento o la base sobre la cual un partido político se identifica. Más allá del nombre, la ideología es la base sobre la cual debe girar el accionar de los partidos. Quienes profesan con el pensamiento y acciona de un determinado partido deben conocer e identificarse con la idolología del mismo, esto con el fin de generar mayor estabilidad y credibilidad de los partidos. En Guatemala, los diferentes partidos políticos se identifican también con un pensamiento o ideología propia. Haciendo una crítica constructiva de los mismos se puede decir que los partidos políticos en Guatemala no viven una ideología política pura, como tal. Siempre se han identificado con una ideología, pero buscan vivir elementos o características de otras ideologías. Algo más fuerte y que afecta a su imagen es que, promulgan un pensamiento o ideología, pero en la praxis, se puede ver que sus acciones se encaminan a intercambiar con otros partidos que profesan Página 5
6 ideologías contrarias a su propio pensar y con otros grupos de poder que profesan un pensamiento contrario. Esto se da, cuando no existe una identificación clara con sus propios partidos y con sus ideologías. Así, podemos ver cómo desde los espectros, los grupos de la derecha se mezclan con el grupo de quienes se hacen llamar de la izquierda. Estas malas prácticas son las que debilitan a la imagen de los partidos y su constitución. Qué es una ideología política? "La ideología es un conjunto de ideas y creencias formadas en la relación social, según los intereses, aspiraciones o ideales de una clase social y del individuo ser constituido históricamente por la práctica dentro de ella; que definen la postura e inducen la conducta política en la sociedad y particularmente en relación al conflicto social, la hegemonía en la gestión política, El estado y el poder". Son sistemas de creencias, valores, ideas en torno a lo político (dirigir personas y administrar cosas). "Conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, colectividad o época, de un movimiento cultural, religioso o político, etc." Cada pensamiento o ideología está condicionada por el contexto económico de la sociedad, según lo hace ver también Carl Marx. Y, así como sucede en la construcción de un Estado, se dice que cada Sociedad tiene el Estado que quiere; lo mismo pasa con los partidos políticos, las circunstancias marcan su ser y pensamiento. Una ideología política es un cierto juego ético de ideales, principios, doctrinas, mitos o símbolos de un movimiento social, institución, clase o un grupo grande que explica como la sociedad debería funcionar, y ofrece algún programa político y cultural para un cierto orden social. Se ocupa mucho de cómo el poder debería asignarse y a cuales fines debería ser usado. Algunos partidos siguen una cierta ideología muy estrechamente, aunque otros pueden tomar una inspiración amplia de un grupo de ideologías relacionadas sin específicamente abrazar una ideología específica Las ideologías suelen constar de dos componentes: una representación del sistema, y un programa de acción. La primera proporciona un punto de vista propio y particular sobre la realidad, vista desde un determinado ángulo, creencias, Página 6
7 preconceptos o bases intelectuales, a partir del cual se analiza y enjuicia (crítica), habitualmente comparándolo con un sistema alternativo, real o ideal. El segundo tiene como objetivo acercar en lo posible el sistema real existente al sistema ideal pretendido. Son formaciones conscientes que contienen cierta tradición y experiencia acumulada, que están expuestas a las interinfluencias, al dinamismo de la pugna ideológica, a la realidad histórica especifica y a la voluntad y acción de los sujetos políticos. Además, la ideología es una prefiguración del poder, se socializa y constituye conciencia masiva por la praxis misma y no por convocatorias o atribuciones y mucho menos por adoctrinamientos académicos. Cada partido posee una ideología que le da claridad conceptual. Lo guía en su acción política, esta se compone en: Doctrinas: conjunto de creencias que se toman como válidas. Teorías: sistematización explicativa, comprensiva e interpretativa de la realidad. Plataforma: agrupación de los principales problemas sociales, políticos y económicos. Programas: aquellos remedios para paliar los problemas. Consignas: slogans o lemas característicos del partido. LOS PARTIDOS DE COMITES Los partidos de comité surgen como un medio de expresión, para canalizar las corrientes de opinión pública, esto contribuye a consolidar el poder local y la descentralización del sistema político guatemalteco, al fortalecer los medios alternativos de participación, que apoyen a crear y mantener la conciencia y el debate político, para legitimar el sistema político, contribuyendo a la estabilidad del mismo La Ley Electoral y de Partidos Políticos (Decreto 1-85), norma de rango constitucional, contempla la existencia de los Comités Cívicos Electorales como organizaciones políticas, de carácter temporal, que postulan candidatos a cargos de elección popular, para integrar corporaciones municipales (artículo 97). Legalmente se distinguen de los partidos políticos porque éstos últimos tienen Página 7
8 duración indefinida y pueden postular candidatos a cualquier cargo de elección popular, es decir que no se restringen al ámbito municipal. Desde un punto de vista teórico, sin embargo, ambos tipos de organizaciones políticas son grupo[s] de individuos que, compartiendo ciertos principios programáticos y asumiendo una estructura organizativa mínima, vincula[n] a la sociedad y al régimen político de acuerdo con las reglas de éste para obtener posiciones de poder o influencia mediante elecciones (Alcántara). Es decir que resulta un tanto artificial contraponer a unos y otros, pues aunque tengan distinto nombre, duración y ámbito de influencia, ambos compiten como equipos que buscan el poder (local). ARTICULO 51. * Formación de comités. Cualquier grupo que reúna a más del dos por ciento (2%) del número mínimo de ciudadanos que se requiere para la constitución de un partido político, que sepan leer y escribir, podrá organizarse como comité para la constitución de un partido político, de conformidad con esta ley. Comité para la Construcción de un Partido Político Flujograma de inscripción de un Comité (Grupo Promotor) Página 8
9 Como puede apreciarse, la conformación de los partidos políticos y de los partidos de comités también tiene un proceso, pues son parte de un sistema, el sistema de los partidos políticos. Este tema de estudio es en el que hemos estado profundizando en este módulo. El hecho de tener en Guatemala un sistema de partidos, permite que estos procesos estén concatenados y que den respuesta de una forma organizada al desarrollo de los países. En la siguiente unidad se permitirá profundizar en el tema de los comités cívicos que son parte de las organizaciones políticas en el sistema de partidos políticos que buscan posicionarse en el ejercicio del poder. Página 9
10 BIBLIOGRAFÍA 1. Mendoza, Carlos A.( 2007), Guatemala: Elecciones Generales (El papel de los comités cívicos), CABI 2. Ley Electoral y de partidos políticos, DECRETO NÚMERO 1-85, ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE, Congreso de la República de Guatemala, Abercrombie, N., Hill S., y Turner B. (1988) Dictionary of Sociology, Londres. 4. Bobbio, Norberto y Matteucci, Nicola (1982) Diccionario de la Política, México, 5. Capdevilla, Néstor (2006), El concepto de ideología. Buenos Aires: Nueva Visión Página 10
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