DE LA CUMBRE AGROALIMENTARIA

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1 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA Agronegocios o soberanía alimentaria? AMENAZAS DE LA CUMBRE AGROALIMENTARIA La Cumbre Mundial, convocada por la FAO, sobre la alimentación realizada en 1996 en Roma, plantea que la seguridad alimentaria es el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, sin importar el origen nacional de los mismos. Esta definición, establece la apertura de los mercados internos de los países atrasados e impulsa un beneficio para las empresas é industrias de los países desarrollados. Esta orientación de la economía expresada en la producción agropecuaria ha supuesto un fortalecimiento sin precedentes del sector de los agronegocios a nivel mundial, mas no en la calidad de los alimentos, provocando graves consecuencias globales en el plano social, ambiental y la salud pública. Es así que en la actual coyuntura mundial, existe una amplia discusión -fruto de la preocupación global - con referencia a la crisis alimentaria, la crisis energética, la crisis económica y la crisis ambiental. Todas interrelacionadas. También existe una fuerte presión desde los intereses económicos de algunos países y empresas que plantean la solución a la crisis alimentaria en base a sus intereses. Plantean el aumento de la producción de alimentos, a través de semillas transgénicas, que soló rinden si van acompañadas de herbicidas, insecticidas, fungicidas, etc., todos estos insumos que son fabricados por las mismas empresas semilleras y/o por sus socios. Esta crisis alimentaria, desde la perspectiva de estas empresas, implica a su vez el crecimiento sustancial de los precios de los alimentos en el mercado internacional y su lógica consecuencia del crecimiento de la frontera agropecuaria (por la oportunidad de ganancias). Asimismo crece la demanda de energía (oportunidad para promover la producción de agrocombustibles y biocombustibles). Este conglomerado de causa-efecto representa una fuerte amenaza para la biodiversidad y al medio ambiente en su conjunto. Frente a la crisis alimentaria mundial, en muchos sectores del mundo y también en Bolivia han surgido las voces de las organizaciones campesinas é indígenas, así como de las asociaciones de productores, instituciones de desarrollo, académicas, consumidores, etc., que plantean la necesidad

2 2 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA : AGRONEGOCIOS O SOBERANÍA ALIMENTARIA? de establecer políticas de Estado que prioricen la seguridad y soberanía alimentaria. La seguridad y soberanía alimentaria no es solamente la capacidad de generar suficientes alimentos para el consumo interno, se deben brindar alimentos sanos, conocer en manos de quienes está la producción de los mismos y cuáles son las variables externas (Bolsas de Valores de Chicago y Rosario, por ejemplo) é internas (las estructuras de costos, el contrabando, etc.) que influyen en los precios. Es esencial no perder de vista que la seguridad y soberanía alimentaria se asienta en: el uso y acceso del recurso tierra, uso de recursos genéticos y recursos hídricos. Su optimización tiene que ver con el carácter de responsabilidad social y ambiental que debe imperar en un modelo productivo sostenible. En este contexto, las organizaciones e instituciones abajo firmantes creemos que es importante aclarar lo siguiente: 1.- Han surgido las propuestas del sector del agronegocio relacionado con las exportaciones, en sentido de que la biotecnología es una herramienta fundamental para el incremento de la productividad en la lucha contra el hambre y por lo tanto proponen la legalización de transgénicos para la siembra de soya, maíz y algodón fundamentalmente. Esta posición ha generado un falso debate en torno al uso de la biotecnología. En realidad se pretende confundir a la opinión pública con que la biotecnología es sinónimo de transgénicos. Nada más falso! La biotecnología se usa hace más de 3. años cuando los asirios y sumerios fabricaban vino, quesos, y otros derivados. Esa es la biotecnología de primera generación. Los transgénicos son una parte de la biotecnología y no son sinónimo de la misma. Por lo tanto nuestra oposición a los transgénicos no es una oposición a la biotecnología en sí. Por otra parte, éste tipo de agronegocio local insiste en presionar al actual gobierno en liberar más eventos de soya transgénica, autorizar el uso de maíz transgénico y de algodón transgénico, coincidiendo con las tendencias globales del uso de transgénicos en esos tres cultivos principalmente. Queremos aclarar que el cultivo transgénico no es sinónimo de mejor rendimiento. El incremento de la productividad y por lo tanto de los rendimientos, está en función a las siguientes variables: calidad de la semilla, buen manejo del cultivo, suelos y principalmente el clima. Estas cuatro variables inciden en el rendimiento del cultivo independientemente de que el mismo sea transgénico o no. Lo anterior demuestra que a los sectores del agronegocio no les interesa la seguridad y la soberanía alimentaria del país sino más bien generar mayor ganancia a costa de provocar dependencia a estas semillas patentadas y a su tecnología. 2.- Nuestro país tiene más de 77 variedades nativas de maíz que se encuentran en todas las regiones, desde la Amazonia al Chaco y desde el Altiplano a la Chiquitania. Bolivia tiene la mayor diversidad genética del planeta en este cultivo seguido por México que cuenta con 69 variedades. Autorizar y legalizar el uso de maíz transgénico generara un desastre ambiental, social, alimentario y productivo para nuestro país, ya que todos los bolivianos tienen como base de su alimentación al maíz. La posibilidad de incorporar el maíz transgénico en la agricultura boliviana viola la Constitución Política del Estado, las leyes sectoriales aprobadas y vulnera las bases de la seguridad y soberanía alimentaria subordinando las políticas públicas a los intereses del sector del agronegocio. Nos preocupa que este tema se plantee en el debate y que el gobierno no tenga una postura firme al respecto. 3.- La ampliación de la frontera agropecuaria en un millón de hectáreas anuales, supone la destrucción de enormes extensiones de bosques tropicales ricos en biodiversidad y no aptos para la agricultura con el propósito de subordinar más la agricultura nacional a los mercados externos. Esto profundizara más el desabastecimiento y el aumento de precio de alimentos para los bolivianos. Además esta ampliación supondrá mayores gastos como: a) Según la CAO se requiere 1. millones de litros de diesel, es decir que los gastos en la subvención por el diésel soló para el desmonte representaran más de 46 millones de dólares. Los mismos que tendremos que pagar todos los bolivianos, para el beneficio del agronegocio dedicado a los cultivos de exportación como la soya, girasol, chía, sésamo, caña, etc. b) La ampliación de Un millón de hectáreas suponen inversiones millonarias en infraestructura, energía, subsidios, créditos, etc. Quiénes se van a beneficiar? Qué se va a sembrar? Hortalizas, tubérculos, granos, frutales? No!!!. Se pretende sembrar cultivos industriales destinados mayormente a los mercados internacionales, en detrimento de la alimentación de los bolivianos. c) Miles de campesinos e indígenas están siendo expulsados del campo ante la imposibilidad de asumir estos paquetes tecnológicos vinculados a la producción de soya transgénica y otros productos del agronegocio. d) La deforestación de estas amplias áreas, afectará fuentes de agua, suelos y biodiversidad de todos los bolivianos.

3 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA : AGRONEGOCIOS O SOBERANÍA ALIMENTARIA? Más del 51% de las importaciones, corresponde al trigo, harina de trigo, arroz, maíz y papa. Dichos productos son los fundamentales para la seguridad alimentaria de los bolivianos. Hasta hace unos años, el consumo de arroz, el maíz y la papa, eran cubiertos totalmente por la producción nacional. Es decir, existe un retroceso en la producción de dichos cultivos, que se refleja en un déficit que no ha sido abordado adecuadamente por el gobierno ni por los sectores productivos y ello debe analizarse en dicha Cumbre a fin de tomar en serio la tendencia cada vez mayor a la importación de alimentos, aspecto que incide en la economía nacional. La creciente tendencia a demandar productos que no son de la producción de la agricultura familiar, sino de la agroindustria, incide también en una disminución gradual del aporte de la producción familiar. Qué está haciendo el Estado al respecto? 5.- El modelo agrícola industrial vinculado al agronegocio en Santa Cruz, es insostenible desde el punto de vista ambiental, ya que ha erosionado más de 3. has de suelos productivos, contaminado fuentes de agua, erosionando especies, expulsado poblaciones indígenas y campesinas. Asimismo en el occidente el cultivo de la quinua, es punta de lanza del agronegocio ya que se destina el 9% de su producción a la exportación, por su alta demanda y sus precios atractivos que también son establecidos en las bolsas internacionales, lo que motiva a una ampliación de la frontera agrícola en un ecosistema muy frágil. Lo anterior está generando graves impactos socioambientales en el altiplano boliviano, dando lugar al desplazamiento de la actividad ganadera (camélido y ovino) y agudizando los procesos de desertificación en los suelos. Lo anterior nos muestra la importancia que tiene un análisis profundo de lo que verdaderamente significa la seguridad y soberanía alimentaria en Bolivia. Las organizaciones que asistan a la cumbre agroalimentaria deben analizar el actual modelo de producción y tomar en cuenta: Qué pasa cuando usamos semillas patentadas de transnacionales? Cómo afectan los precios internacionales en el mercado interno? Cuáles son las consecuencias de la dependencia tecnológica en el uso de los insumos químicos y semillas? Cuál es el valor de la biodiversidad y los recursos genéticos para la soberanía y seguridad alimentaria? Cuál es la consecuencia de enfocarse solamente en unos cuantos cultivos para la exportación? Qué pasa cuando se centra solo en transgénicos y no se impulsa otros aspectos de la biotecnología para mejorar la productividad? Que se pasa cuando no se orienta correctamente el desarrollo de la biotecnología (control biológico, mejoramiento de semillas, etc.) para mejorar la productividad en función de la soberanía alimentaria? El debate debe estar centrado en el fortalecimiento de la seguridad y soberanía alimentaria y no en el fomento al agronegocio que solo generan grandes ganancias a costa de mayor dependencia de insumos, afectando de manera irreversible el medio ambiente, la salud pública y la economía nacional. Santa Cruz 6 de Marzo de 215

4 4 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA : AGRONEGOCIOS O SOBERANÍA ALIMENTARIA? INTERESES CORPORATIVOS TRANSNACIONALES están detrás de la idea de producir alimentos con semillas patentadas, transgénicas y con la utilización de agroquímicos. Las 1 principales empresas de semillas a nivel mundial. 29 PUESTO EMPRESA INGRESO POR VENTAS (Millones de USD) PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO 1 Monsanto (EUA) ,67% 2 DuPont (Pioneer) (EUA) % 3 Syngenta (Suiza) ,37% 4 Groupe Limagrain (Francia) ,58% 5 Land O Lakes / Winfield Solutions (EUA) 1.1 4,5% 6 KWS AG (Alemania) 997 3,64% 7 Bayer CropScience (Alemania) 7 2,56% 8 Dow AgroSciences (EUA) 635 2,32% Superfice global de cultivos transgénicos por país. 212 PUESTO 1 PAÍS Estados Unidos SUPERFICIE EN MILLONES HA. 69,5 CULTIVOS TRANSGÉNICOS Maíz, soja, algodón, colza, remolacha azucarera, alfalfa, papaya y calabaza 2 Brasil 36,6 Soja, maíz y algodón 9 Sakata (Japón) 491 1,79% 1 DLF-Trifolium A/S (Dinamarca) 385 1,41% TOTAL DE LAS 1 PRIMERAS ,33% OTRAS ,67% TOTAL ,% Fuente: ETC. citado por PROBIOMA 3 Argentina 23,9 Soja, maíz y algodón 4 Canadá 11,6 Colza, maíz, soja y remolacha azucarera Las 1 principales empresas de agroquímicos India 1,8 Algodón 6 China 4, Algodón, tomate, álamo, papaya,y pimiento dulce 7 Paraguay 3,4 Soja, maíz y algodón 8 Sudáfrica 2,9 Maiz, soja y algodón 9 Pakistán 2,8 Algodón 1 Uruguay 1,4 Soja y maíz 11 BOLIVIA 1, Soja 12 Filipinas,8 Maíz 13 Australia,7 Algodón, colza 14 Burkina Faso,3 Algodón 15 Myanmar,3 Añgodón 16 México,2 Algodón y soja 17 España,1 Maíz OTRAS 1, Algodón, canola, maíz, soja, papa TOTAL 171,3 1,% Fuente: PROBIOMA en base a ISAAA, Clive James, 213 PUESTO EMPRESA INGRESO POR VENTAS (Millones de USD) PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO 1 Syngenta (Suiza) % 2 Bayer CropScience % 3 BASF (Alemania) % 4 Monsanto (EUA) % 5 Dow AgroSciences (EUA) % 6 DuPont (EUA) % 7 Sumitomo Chemical (Japón) % 8 Nufarm (Australia) % 9 Makhteshim-Agan Industries (Israel) % 1 Arysta LifeScience (Japón) % TOTAL DE LAS 1 PRIMERAS % OTRAS % TOTAL ,% Fuente: ETC. citado por PROBIOMA

5 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA : AGRONEGOCIOS O SOBERANÍA ALIMENTARIA? 5 EXPANSIÓN DE FRONTERA AGRICOLA PRINCIPAL CAUSA DE DEFORESTACIÓN EN BOLIVIA. El beneficio es el sector agroexprotador particularmente el dedicado al monocultivo transgéncio para exportación Principales deforestadores en Bolivia. (ha/año) Tasa de deforestación. (m 2 /persona/año) BOLIVIA BRASIL MALASIA INDONESIA CHINA Andersen,L. Y Mamani R.,29. Cambio Climático en Bolivia hasta 21: Síntesis de Costos y Oportunidades. Doc. Para Estudio Regional de Economía del Cambio Climático en Sudamérica ( ERECC-SA), CEPAL Agroindustriales Ganaderos intensivos Colonizadores altoandinos Agricultores cruceños Colonizadores menonitas Agricultores indígenas Ganaderos extensivos Agricultores yungueños Colonizadores japoneses Fuente: Ministerio de Desarrollo Sostenible, 25 Deforestación anual en Bolivia. km 2 y 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 TOTAL Santa Cruz Otros departamentos y= 7E-63e.752x R 2 =.9287 y= 1E-58e 74x R 2 = Fuente: Andersen, 29. En: Killen et al., 27 EN BOLIVIA AUMENTA LA FRONTERA AGRÍCOLA para monocultivos de exportación mientras la producción de alimentos para la población es deficitaria y la importación de alimentos aumenta cada año Superficie cultivada en Bolivia Millones de hectáreas Millones de hectáreas 3, 2,5 2, 1,5 1,,5 2,16 1,74,64 2,16 1,74,68 2,31 1,88,8 2,53 2,9,94 2,63 2,18,95 2,75 2,29,98 2,78 2,31,84 2,97 2,49,9 2,82 2,34,92 2,84 2,36 1,2 2,55 1,1 2,63 1,13, (p) TOTAL Superficie en Hectáreas Cultivos industriales* Soya(1) Fuente: PROBIOMA citando a INE y MDRyT Notas: (p) Datos preliminares (*) Incluye: Arroz, cebada en grano, maíz en grano, quinua, sorgo en grano, trigo, café, cacao, uva, caña de azúcar, girasol, maní, sésamo y soya.

6 6 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA : AGRONEGOCIOS O SOBERANÍA ALIMENTARIA? Bolivia: Volúmenes de producción según rubros. En toneladas métricas RUBROS % (p) % Industriales* Frutales Hortalizas Tubérculos Forrajes TOTAL Fuente: PROBIOMA en base a CEDLA Importación de alimentos 53 toneladas de alimentos por 375 millones de dólares se importaron hasta julio de 211. Bolivia retrocede en materia de soberanía alimentaria. Millones de USD (p) 211(p) Miles de toneladas Valores en millones de USD Fuente: IBCE citando al Instituto Nacional de estadísticas, INE Volumen en miles de toneladas (p) Preliminar EL FALSO ARGUMENTO de aumentar rendimientos de la producción Evolución de la matriz genética de la soya Hectáreas 1,2, 1,, 8, 6, 4, 2, 79% 21% 35% 65% 22% 78% 2% 8% 1% 9% 7% 93% 8% 92%,4% 99,6% ,95 324,87 215, ,79 98,56 7,936 87,63 5, ,45 63,33 765,12 499,16 887,4 815,764 1,7,745 1,123,755 Fuente: PROBIOMA citando al Comité Regional de Semillas, ANAPO Incremento en el uso de los agroquímicos AÑO Superficie cultivada nacional de hectáreas Importación de agroquímicos en kilos Rendimiento promedio INCREMENTO ( % % % Fuente: PROBIOMA Evolución de la Producción de Soya en Bolivia ,5, 2,, 2,4 2,3 2,24 2,3 1,9 1,94 1,96 1,87 1,89 1,87 2,32 1,97 2,1 2,8 2,25 2,15 2,9 2,5 2, 1,5, 1,54 1,54 1,79 1,7 1,66 1,47 1,5 1,, 1, 5, , (p) (p) (p),5, Producción de soya (t) Superficie de soya (ha) Rendimiento Lineal (Rendimiento) Fuente: INE Elaboración: PROBIOMA 1) Incluye Campaña de Invierno del año Anterior (p) Preliminar.

7 MANIFIESTO PARA LA CUMBRE SEMBRANDO POR BOLIVIA : AGRONEGOCIOS O SOBERANÍA ALIMENTARIA? 7 LOS BENEFICIADOS DEL AGRONEGOCIO de la soya en Bolivia Composición nacional del pequeño productor de soya. Superficie cultivada 21 Menonitas 38% Japoneses 9% Nacionales 33% Relación porcentual de número de productores según tipo y tamaño de la producción. Año 21 Otros,2% 24% 21% 56% Fuente: PROBIOMA citando a CAO y ANAPO 84% Composición nacional del mediano y gran productor de soya. Superficie cultivada 21 13% 3% PEQUEÑO MEDIANO GRANDE Brasileros 38% Menonitas 9% Nacionales 33% Otros extranjeros 1% Japoneses 1% Superficie cultivada Número de productores Fuente: PROBIOMA citando a CAO y ANAPO Fuente: PROBIOMA citando a CAO y ANAPO