Análisis Tome Decisiones

Transcripción

1 Análisis Tome Decisiones Profesor: Mgter. Alejandro Ramos Laboratorio # 1 Propósito: Identifique cuales serian los posibles objetivos Proponga estrategias que se puedan establecer. Identifique los Factores críticos de éxito. Caso Real: Antecedentes: El Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), tiene como función la planificación, organización, coordinación, dirección y control de las actividades tendientes a hacer posible la creación, desarrollo y expansión del comercio, la industria, las actividades financieras y de seguros, la investigación y aprovechamiento de los recursos minerales en el país, y el cumplimiento de la política de comercio exterior. Su visión identificar líneas de actuación, planear estrategias para la implementación de acciones orientadas al desarrollo de los sectores de la producción, el comercio y servicios, aunado a la ciencia y tecnología; y aspectos innovadores para enfrentar la competitividad y fomentar la modernización. Objetivo estratégico de la entidad: El Ministerio de Comercio e Industrias tiene por objetivo promover, coordinar, desarrollar, y ejecutar las políticas que formule el Órgano Ejecutivo en materia de industria, comercio, seguros, financieras, aprovechamiento de recursos minerales, hidrocarburos, comercio exterior y las demás que le establezca la Ley.

2 Estructura Organizacional Ministerio de Comercio e Industrias Vice Ministerios de Industrias y comercio Vice Ministerio de Comercio Exterior Vice Ministerio de Negociacion Comercial Internacional Comercio Interior DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR Sistema de Panamá Emprende El Ministerio de Comercio e Industrias es el encargado de cumplir con las funciones de Administrador del Sistema Panamá Emprende, por conducto de la DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR o de la Dirección Provincial o Regional respectiva. Sistema Panamá Emprende EL sistema de Panamá Emprende, es un sistema via web, el cual permite que las personas puedan abrir su empresa, en unos pocos minutos, de manera electrónica, sin necesidad de filas, trámites y costos adicionales. Panama Emprende se basa en el hecho de que la constitución establece que el particular puede realizar cualquier actividad que no esté prohibida. Este es el caso de las actividades económicas, las cuales el Gobierno Nacional desea promover con el objeto de generar más riquezas y empleos de calidad. Con este concepto, las personas que desean iniciar nuevos negocios en Panamá pueden hacerlo de manera sencilla, con la única obligación de avisar al Estado de que inician una nueva operación en el Territorio de Panameño. Dicho objetivo se logrará mediante la figura del Aviso de Operación. Este será el único paso requerido para el inicio de una actividad comercial, industrial o de servicios en el territorio de la República de Panamá. Este aviso se puede hacer desde cualquier lugar del mundo, sólo con ingresar al portal

3 Funciones 1. Otorgar el documento Aviso de Operación que acredita el ejercicio del comercio y la explotación de las industrias, a personas naturales y jurídicas. 2. Organizar, supervisar, regular, asesorar y proteger las actividades comerciales e industrias que se desarrollan en la República de Panamá. 3. Fomentar y promover las actividades comerciales e industriales de acuerdo a las políticas que se desarrollan en el país. 4. Supervisar, asesorar y proteger en términos generales las actividades comerciales e industriales que se desarrollan en el país. 5. Coordinar con otras instituciones del Estado, los requisitos necesarios para el trámite de Aviso de Operación. Facultades 1. Practicar inspecciones a los establecimientos comerciales e industriales, a fin de determinar si estos cumplen con lo declarado en el Sistema Electrónico. 2. Advertir a las personas naturales o jurídicas que deben corregir y subsanar el incumplimiento de algún requisito establecido por esta Ley, en un periodo de tiempo razonable. 3. Hacer comparecer a cualquier persona que estime ha infringido disposiciones de la Ley o este Decreto Ejecutivo. 4. Hacer las citaciones que considere necesarias para el establecimiento de los hechos que causen la imposición de sanciones. 5. Imponer multas que oscilan entre los cincuenta balboas (B/.50.00) y diez mil Balboas (B/.10,000.00) en atención a la gravedad de la falta y al hecho de si es primera vez o si es infractor reincidente. 6. Ordenar el cierre del establecimiento, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que correspondan según la ley, a aquellos que incurran en infracciones al comercio expresadas en la Ley. 7. Suprimir de oficio el Aviso de Operación de un establecimiento si determina que éste ha cesado definitivamente su operación o si ésta no se hubiere iniciado dentro del período de un año, luego de realizado el Aviso de Operación. 8. Cancelar el Aviso de Operación, a solicitud de la Autoridad Publica Competente, previo incumplimiento de las normas administrativas o judiciales, de policías, de salubridad, seguridad y/o moralidad pública, o por cualquier otra causa de

4 Problemática incumplimiento de las normas de procedimiento de la respectiva Autoridad Publica Competente. Está relacionada con la primera de las facultades citadas anteriormente, que está bajo responsabilidad de la unidad Dirección General de Comercio Interior, Practicar inspecciones a los establecimientos comerciales e industriales, a fin de determinar si estos cumplen con lo declarado en el Sistema Electrónico. En esta facultad definida, los Agentes(Inspectores) realizan estas inspecciones de manera manual, es decir, que todas las anomalías y reportes realizados se confeccionan de manera escrita, haciendo esto que el proceso de registro y actualización de la información obtenida en las inspecciones sea retardada y defectuosa para los demás módulos integrados en el Sistema de Panamá Emprende. Algunas incidencias negativas ocurridas al momento de realizar el proceso de inspección son: Incidencias Asignación de Inspección Al momento de asignarle las inspecciones a un agente por parte del jefe de Inspecciones, el agente debe de anotar todas las inspecciones asignadas con su datos, estas en algunas ocasiones superan una cantidad de 5 a 10 asignaciones. o Errores al escribir los datos: En este escenario, el Agente por la necesidad de iniciar las inspecciones a las empresas asignadas y tratar de cumplir con las mismas, comete el error de copiar datos erróneos de la empresa. o Demoras en el proceso: El agente, al momento de tomar los datos de las empresas asignadas consume mucho tiempo, y los altos mando se quejan del tiempo de anotación que los agentes utilizan para hacer las anotaciones. o Pérdida de Información: Las anotaciones de los datos de las empresas realizadas por los agentes, en algunas ocasiones despues de ser anotadas se extravían los folios y los agentes deben volver a escribir los datos, repercutiendo esto en el tiempo de entrega de las inspecciones a la jefatura. Ejecución de la Inspección Al realizar una inspección en una empresa, el agente al momento de verificar los datos anotado se percata que la información de la empresa (No. De Permiso de Operación, etc.) está mal anotada y no puede realizar el proceso de evaluación. Registro de la Inspección En ocasiones el agente al momento de registrar en el sistema de Panamá emprende, la información obtenida en la inspección, no puede culminar el proceso debido a :

5 o Anotaciones y abreviaciones mal escritas, que no son legibles debido a que fueron escritas a manos. o Información incompleta o Redacción de las anomalías encontradas no son comprensibles por los otros usuarios, debido a las ausencia de un formato para el criterio de evaluación. o Demora en el tiempo de registros de las inspecciones en el Sistema, las cuales se tienen que realizar una por una. Otras secciones de la Dirección de General de Comercio Interior, no cuentan con la información oportuna y actualizada de las empresas debido a las anomalías descritas anteriormente. La Dirección de General de Comercio Interior, desea implementar algún mecanismo que le permita a los agentes mejorar el proceso de inspección, de manera que pueda ser rápida, precisas y consistente. Para esto la dirección desea implementar un sistema que cubra todas las tareas involucradas en el proceso de inspección, para que los agentes puedan registrar la información de las empresas inspeccionadas de manera automatizada y estandarizada para así minimizar tiempos y errores. Infraestructura existente Servidor Linux Base de datos de Mysql, base donde se encuentra la información de Panamá Emprende. La administración quisiera administrara la información en Un base de datos de SQLserver2005. Escenario por medio de Panamá Emprende