LA ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR COLOMBIANA.

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1 LA ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR COLOMBIANA. La Experiencia de 22 años del CNA Lecciones aprendidas de los procesos de acreditación de los Programas de Administración en Colombia Álvaro Zapata Domínguez Consejero CNA Presidente ASCOLFA ASCOLFA CONFERENCIA 2015 Bucaramanga, 4 de mayo de 2015

2 Expedición de la Ley 30 de 1992 Creación del CESU mediante Art. 34 Ley 30/92 y creación del CNA (Art. 54 Creación del Viceministerio de Educación Superior, Decreto 2230 de 2003 Creación de CONACES mediante Decreto 2230/ años de la expedición de la Ley 30 de años de la creación del Viceministerio de Educación Superior Hitos Avances IES principales programas La norma crea el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES- 273 IES principales programas 2 IES acreditadas de alta calidad 288 Municipios con oferta de E.S. Rediseño conceptual del SNIES 286 IES principales programas 32 IES acreditadas de alta calidad 827 programas acreditados de alta calidad Consolidación de los Sistemas de Información

3 Educación superior en cifras y datos Tasa de cobertura 47.5% 286 Instituciones de educación superior Total estudiantes matriculados en IES Universidades: 80 U. Públicas 40% U. Privadas 60% Instituciones Técnicas y tecnológicas: Colegios: 208 Públicos 40% Privados 60% Tasa de Cobertura Tasa de deserción 47.5 % 45.3 %

4 EVALUACIÓN Sistema de Aseguramiento de la Calidad Registro de Calidad Acreditación de Alta Calidad Obligatoria Voluntaria Programas e instituciones Programas e instituciones Condiciones básicas de calidad Pares académicos (verificación) CONACES Altos niveles de Calidad y excelencia Pares académicos (evaluación) CNA Consejo de Educación Superior CESU Rendición de cuentas Proveer información Propiciar la reflexión en la autoevaluación Transparencia y confianza Inspección y Vigilancia 4

5 Ámbito de la política pública y la comunidad El ámbito de la Autonomía Universitaria Condiciones básicas Ámbito de la Autonomía Universitaria Modelo Interno de Aseguramiento de la Calidad Condiciones máximas Registro calificado Renovación Acredita programas Acredita IES Art. 67 C.P. Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación Intervención del Estado RIESGO Art. 69 C.P. Se garantiza la autonomía universitaria. Las universidades podrán darse sus propias directivas de acuerdo con la ley Perfilación y evaluación permanente Fomento pertinente SACES SNIES SPADIES OLE C&CETEX Scienti SABER

6 Sistemas de Información Cultura de la Evaluación e Información CONDICIONES DE CALIDAD CONDICIONES DE ACCESO (COBERTURA) CONDICIONES DE PERTINENCIA CONDICIONES DE PERMANENCIA 6

7 PROCESOS QUE ADELANTA AL CNA Apreciación de Condiciones Iniciales Acreditación de Alta Calidad (voluntario): CNA. Acreditación de programas de pregrado Acreditación de programas de posgrado Acreditación institucional Asistencia técnica y acompañamiento 7

8 El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un programa académico o una institución, y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o programa académico se presta dicho servicio, y el ÓPTIMO que corresponde a su naturaleza. 8

9 CONSEJO ORGANIZACIÓN DEL CNA Es la máxima instancia y el órgano decisorio en los procesos de acreditación. Conformado por siete Consejeros, representantes de la comunidad académica nacional, elegidos por el CESU para periodos de cinco (5) años. SECRETARÍA TÉCNICA Es el órgano que se encarga del soporte técnico y operativo para el desarrollo de los procesos de evaluación y para los demás proyectos estratégicos del CNA Conformado por un equipo de once (11) funcionarios 9

10 CONSEJO Siete miembros (Un coordinador) ORGANIZACIÓN DEL CNA COORDINADOR ACADÉMICO Un Coordinador Un Asesor de proyectos SECRETARÍA TÉCNICA 1 Coordinadora general + 1 Profesional Administrativo + 1 Asistente + 1 funcionario de servicios generales INTERNACIONALIZACIÓN 1 Asesor SOPORTE TECNOLÓGICO Profesional de apoyo PROCESOS OPERATIVOS Dos técnicos administrativos CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Un Técnico 10

11 MODELO DE ACREDITACIÓN DEL CNA *ACTORES* La Institución y el Programa: Directivos Profesores Estudiantes Administrativos Egresados Los Consejeros Los Pares Evaluadores La Secretaría Técnica El Ministerio de Educación Nacional 11

12 12 Dinámica del análisis Diga lo que hace (autonomía, soberanía): un programa de pregrado de alta calidad debe tener una clara fundamentación, coherente con la misión visión y PEI institucionales y expresada claramente en su PEP. Estos elementos deben ser claramente conocidos y apropiados por la comunidad académica. Igualmente, debe proveer información veraz, ética y comprobable a la comunidad y demostrar que así lo hace. Haga lo que dice (coherencia): un programa de pregrado de alta calidad debe mostrar coherencia entre lo que dice que hace y lo que hace para lograrlo, lo cual se refleja en su cuerpo docente altamente calificado, calidad de la enseñanza, investigación, creación artística reconocida, estudiantes sobresalientes, fuentes adecuadas de financiación, libertad académica. Pruébelo (evidencia): un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que lo que dice y hace está apoyado en proyectos realizados y en sistemas de información confiables e integrales. Mejórelo (homeóstasis): un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que tiene un plan de mejoramiento continuo que responde a las necesidades y que se propone con una base presupuestal, real.

13 EL Modelo de Acreditación de Alta Calidad de del CNA Busca propiciar el mejoramiento de la calidad de la educación superior, por ende, de la idoneidad, la eficacia, la eficiencia y la solidez de las instituciones y programas. Rendir cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que prestan las Instituciones La Acreditación está sustentada en la autonomía universitaria, la autoevaluación, la autorregulación y el mejoramiento continuo. 13

14 La acreditación Es un proceso diferente al de inspección y vigilancia que debe ejercer el Estado Los criterios de calidad conducen a que la sostenibilidad, eficiencia, eficacia y pertinencia de un programa o de una institución forman parte de la calidad de dicho programa o institución El desarrollo de programas profesionales, maestrías y doctorados e instituciones que aporten al desarrollo del país requiere asegurar niveles de excelencia académica 14

15 ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS PROFESIONALES FACTORES LINEAMIENTOS 2006 FACTORES LINEAMIENTOS 2013 MISIÓN, PROYECTO INSTITUCIONAL Y DE PROGRAMA ESTUDIANTES PROFESORES PROCESOS ACADÉMICOS BIENESTAR INSTITUCIONAL ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EGRESADOS Y ARTICULACIÓN EN EL MEDIO RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS 15 8 FACTORES 42 CARACTERÍSTICAS 196 ASPECTOS A EVALUAR 181 INDICADORES MISIÓN, PROYECTO INSTITUCIONAL Y DE PROGRAMA ESTUDIANTES PROFESORES PROCESOS ACADÉMICOS VISIBILIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL INVESTIGACIÓN Y CREACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL BIENESTAR INSTITUCIONAL ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN IMPACTO DE LOS EGRESADOS E EL MEDIO RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS 10 FACTORES 40 CARACTERÍSTICAS 243 ASPECTOS A EVALUAR

16 MODELO DE ACREDITACIÓN DEL CNA CARÁCTER TEMPORAL DE LA ACREDITACIÓN VIGENCIAS Durante el tiempo que dure la acreditación, la institución debe realizar mejoramiento continuo de las debilidades detectadas, mantener o superar las fortalezas y presentarse para la renovación. Las vigencias establecidas son de 4, 6, 8 o 10 años. 16

17 PORCENTAJE DE IES ACREDITADAS SEGÚN CARÁCTER TOTAL 11,9 TÉCNICA PROFESIONAL 0,0 TECNOLÓGICA 6,0 INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA/ESCUELA TECNOLÓGICA 3,4 UNIVERSIDAD 33,3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Fuente: CNA Información con corte 29 de enero de INSTITUCIONES ACREDITADAS

18 INSTITUCIONES ACREDITADAS SEGÚN SU ORIGEN OFICIAL 35% PRIVADA 65% Fuente: CNA Información con corte 29 de enero de 2015

19 10000 PROGRAMAS ACREDITADOS Y PROGRAMAS CON REGISTRO ACTIVO SIN ACREDITACIÓN POSTGRADO PREGRADO TOTAL PROGRAMAS ACREDITADOS PROGRAMAS REGISTRO ACTIVO Fuente: SACES febrero 22 de 2015 y CNA Información con corte a enero de 2015

20 PROGRAMAS DE PREGRADO ACREDITADOS SEGÚN MODALIDAD Distancia Presencial Fuente: CNA Información con corte 29 de enero de 2015

21 PROGRAMAS DE PREGRADO ACREDITADOS SEGÚN NIVEL TÉCNICO PROFESIONAL TECNOLÓGICO UNIVERSITARIO PROGRAMAS DE PREGRADO ACREDITADOS Fuente: CNA Información con corte 29 de enero de 2015

22 Institución Técnica PROGRAMAS ACREDITADOS SEGÚN CARÁCTER DE IES Institución Tecnológica 131 Institución Universitaria 667 Universidad 118 IES CUENTAN CON PROGRAMAS ACREDITADOS Fuente: CNA Información con corte 29 de enero de 2015

23 ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE PREGRADO

24 IMPACTOS DE LA ACREDITACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR COLOMBIANA(1) Fortalecimiento de la cultura de Autoevaluación, orientada hacia el aseguramiento de la calidad y su mejoramiento continuo. Construcción de planes estratégicos en respuesta a problemas significativos, integrados con intereses de los actores relacionados (estudiantes, docentes, egresados y administrativos). Incremento del compromiso y de la responsabilidad de la comunidad universitaria con la mejora de la calidad. Fomento de la internacionalización, con una clara relación entre los procesos de acreditación y el desarrollo de estrategias de cooperación académica.

25 IMPACTOS DE LA ACREDITACIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR COLOMBIANA (2) Aumento de la cooperación académica entre instituciones con programas acreditados. Desarrollo de sistemas de información académica. Producción académica acerca de la calidad de la educación superior y de la gestión de las instituciones. Currículos más pertinentes, interdisciplinarios y flexibles. Mejor infraestructura de apoyo a las labores docentes e investigativas Incremento en el número de grupos escalafonados por Colciencias en las diferentes categorías. Aumento en el número de publicaciones docentes. Esfuerzos institucionales por dotar a sus programas, de plantas docentes suficientes y con niveles de formación de maestría y de doctorado.

26 Lecciones aprendidas de los procesos de acreditación de los Programas de Administración en Colombia Presidente ASCOLFA mayo de 2015

27 Características de un programa acreditado en Colombia (CNA; 2013) 1. Profesores con alto nivel de cualificación y con modalidad de vinculación apropiados. 2. Investigación en sintonía con el saber universal. 3. Formación integral con responsabilidad ética, social y ambiental. 4. Pertinencia social y relevancia social. 5. Seguimiento a egresados. 6. Sistemas de gestión transparente, eficaces y eficientes.

28 Características de un programa acreditado en Colombia 7. Internacionalización (movilidad, reconocimientos académicos trasnacionales, redes, alianzas multinacionales, publicaciones conjuntas, etc). 8. Procesos formativos flexibles e interdisciplinares (desarrollo de competencias, actitudes y conocimientos). 9. Recursos físicos y financieros adecuados y suficientes.

29 Algunas estadísticas 18 ECONOMÍA Nivel de formación Carácter de la IES 70 ADMINISTRACIÓN Y AFINES 21 CONTADURÍA 109 PROGRAMAS FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN Modalidad Ciudad que oferta el programa Duración de la acreditación Denominación

30 Nivel de formación 50,9% 15,5% 11,8% 19,1% 1,8% 0,9%

31 Carácter de la Institución 78,0% 22,0% Carácter público Carácter privado

32 Modalidad 98,2% 1,8% Presencial A distancia

33 Ciudad que oferta el programa acreditado 36,7% 13,8% 10,1% 4,6% 6,4% 3,7% 3,7% 3,7% 3,7% 2,8% 1,8% 1,8% 1,8% 5,5%

34 Duración de la acreditación del programa 46,4% 43,6% 8,2% 0,9% 4 años 6 años 8 años 10 años

35 Denominación del programa Administración y afines Maestría en Administración Administración Pública Administración Policial Administración Logística Administración de Sistemas Informáticos Administración de Negocios Administración de Negocios Internacionales Administración del Medio Ambiente y los Recursos Administración del Medio Ambiente Administración de Instituciones de Servicio Administración Industrial Administración Financiera Turísticas y Hoteleras Agropecuarias Administración Comercial y de Mercadeo Administración Aeronáutica

36 Denominación del programa Administración y afines Finanzas y Comercio Exterior Finanzas y Relaciones Internacionales Negocios Internacionales Mercadeo Nacional e Internacional Mercadeo y Negocios Internacionales Mercadeo y Publicidad Mercadeo Comercio Internacional Finanzas y Comercio Internacional Relaciones Internacionales 0 1 2

37 Denominación del programa Contaduría Contaduría Pública y Finanzas Contaduría Pública

38 Denominación del programa Economía y afines Maestría en Economía Economía y Negocios Internacionales Economía

39 Sistema Nacional de Información de la Educación Superior -SNIES Número de programas de pregrado Programas acreditados Total de programas , 18% 12, 77% 9,95% Administración Economía Contaduría

40 Sistema Nacional de Información de la Educación Superior -SNIES Número de programas de posgrado Programas acreditados Total de programas 228 0,9% 2,6% 0,0% Administración Economía Contaduría

41 Vínculos con ASCOLFA Relación con ASCOLFA No existe vinculación 2% 98% El 98% de los programas acreditados hacen parte de la Asociación Colombiana de Facultades de Administración.

42 Rasgos comunes de un programa del núcleo básico de Administración acreditado en alta calidad

43 Misión, proyecto institucional y de programa De los programas acreditados en el núcleo básico de conocimiento de administración se puede destacar: El 100% de los programas cuenta con un Proyecto Educativo de Programa articulado al Proyecto Educativo Institucional y a los principios metodológicos y pedagógicos que se desarrolla en cada una de las Instituciones de Educación Superior. En la mayoría de los programas se reconoce al conceder la acreditación el alto compromiso de la comunidad académica: profesores, empleados, estudiantes y directivos.

44 Estudiantes Al 50% de los programas se les reconoce haber ampliado y diversificado las opciones de grado. A muchos programas se les reconoce haber apostado por el desarrollo y gestión de becas para los estudiantes. Al 60% de los programas, se les reconoce haber fortalecido la creación de Semilleros de Investigación que propenden por la formación investigativa en los estudiantes de manera extracurricular. Al 65% de los programas, se les reconoce haber gestionado el desarrollo de convenios con entidades públicas y privadas que faciliten la realización por los estudiantes de las prácticas empresariales.

45 Profesores A la gran mayoría de los programas han incremento la vinculación de profesores tiempo completo, y llevado a cabo acciones para la formación a nivel de Maestría y Doctorado, su formación pedagógica permanente, vinculación de tiempo completo con contratos a termino indefinido o a termino fijo de 12 meses con estabilidad laboral y continuidad Al 40% de los programas se les reconoce haber gestionado incentivos y apoyo a la producción académica de los profesores y su participación en redes nacionales e internacionales y como expositores en eventos académicos.

46 Procesos académicos A la mayoría de los programas se les reconoce haber definido una estructura curricular que ofrece la formación en el área de conocimiento de economía, administración, contaduría y afines con una adecuada fundamentación teórica y practica, formación por competencias, orientación a la formación integral basada en valores y en el ser humano, la interdisciplinariedad y la flexibilidad en el componente de libre elección. La totalidad de los programas ha diseñado y aplicado políticas de autoevaluación y mejoramiento continuo con el fin de ofrecer educación de calidad. Varios programas llevan a cabo estímulos al desempeño sobresaliente y a la cobertura para estudiantes de estratos y grupos económicamente limitados.

47 Visibilidad nacional e internacional Se les reconoce el fortalecimiento de las relaciones con la comunidad científica nacional e internacional, formando parte de ASCOLFA, CLADEA, Red Mutis, entre otros. La mayoría de programas han invertido recursos en el desarrollo de la internacionalización. El incremento en el número de convenios nacionales e internacionales que facilitan la movilidad de estudiantes para actividades de formación.

48 Investigación, innovación y creación artística Al 80% de los programas se les reconoció haber otorgado una gran relevancia a la investigación, la cual se refleja en la actividad de los grupos de investigación relacionados con los programas y el incremento significativo de grupos de investigación reconocidos por COLCIENCIAS, con Grupos en A1, A y B. La creación de Semilleros de Investigación que propenden por la formación de manera extracurricular. El apoyo permanente a la investigación que se evidencia en estrategias de fomento, convocatorias de proyectos, jóvenes investigadores, publicación de resultados de investigación, sostenibilidad y lanzamiento de eventos. Hay un relación directa entre los grupos de investigación y el surgimiento de programas de doctorado.

49 Bienestar Institucional Al 70% de los programas haber asignado gran relevancia a las políticas de bienestar y a los recursos adecuados para su funcionamiento lo que conlleva a la integración de los diversos programas deportivos, artísticos, culturales, desarrollo estudiantil y de profesores y empleados del programa. Al 50% de los programas acreditados se les reconoció haber definido y adoptado determinadas estrategias de retención estudiantil, lo que explica, en general, la tendencia a la disminución en las tasas de deserción.

50 Organización, administración y gestión del programa Se reconoce la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación como estrategia de apoyo a los procesos de enseñanza y aprendizaje. La asignación de los recursos humanos y financieros suficientes para que el Programa ofrezca formación de alta calidad. El reconocimiento que se le ha otorgado a los programas de administración por su amplia trayectoria, en algunos casos de 40 y 50 años existencia.. La mayoría de los programas cuentan con una organización de procesos certificada para la prestación de su servicio.

51 Impacto de los egresados en el medio El reconocimiento que hace el sector productivo nacional e internacional a la pertinencia del programa. El continuo seguimiento a los egresados y los estudios sobre su impacto laboral. La gestión que han desarrollado para generar un alto grado de inserción de los egresados en el sector público y privado. La pertinencia social del programa y la valoración de los empleadores sobre la calidad de los egresados.

52 Recursos físicos y financieros Los programas académicos en conjunto con las IES, han invertido gran cantidad de recursos para la adecuada infraestructura física de aulas, laboratorios de informática, recursos bibliográficos a través de la biblioteca y las bases de datos requeridas. Garantizar los recursos financieros suficientes para que el Programa ofrezca formación de alta calidad. La estabilidad financiera de la Institución y los proyectos de desarrollo físico que garantizan el mejoramiento continuo del programa. Finalmente, señalar que en las acreditaciones recientes se reconoce la aplicación de los recursos financieros y de los excedentes de acuerdo con la Constitución Nacional y la Ley 30 que regula la Educación Superior

53 Listado de programas acreditados por IES Institución de Educación Superior CESA Colegio Mayor de Antioquia Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario Corporación Universitaria de Investigación y Desarrollo Corporación Univesitaria de la Costa-CUC Dirección Nacional de Escuelas Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito Programa Académico Turísticas Economía Relaciones Internacionales Finanzas y Comercio Internacional Contaduría Pública Administración Policial Economía Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez Escuela Militar de Cadetes Gral. Jose María Córdova ESAP Fundación Universitaria Central Fundación Universidad Jorge Tadeo Lozano Fundación Universidad del Norte Fundación Universitaria de San Gil Fundación Universitaria Luis Amigó FUNLAM ESUMER Institución Universitaria Salazar y Herrera Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid Politécnico Grancolombiano Administración Aeronáutica Administración Logística Administración Pública Contaduría Pública Comercio Internacional Mercadeo Economía Administración Comercial y de Mercadeo Agropecuarias Mercadeo y Publicidad Negocios Internacionales

54 Listado de programas acreditados por IES Institución de Educación Superior Pontificia Universidad Javeriana UNIMINUTO Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB Universidad Autónoma de Occidente Universidad Autónoma del Caribe Programa Académico Contaduría Pública Economía Contaduría Pública Mercadeo y Negocios Internacionales Administración del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Turísticas y Hoteleras Universidad Católica Popular del Risaralda Universidad Cooperativa de Colombia Universidad de Antioquia Universidad de Cartagena Universidad de Ibagué Universidad de la Sabana Universidad de la Salle Universidad de los Andes Contaduría Pública Contaduría Pública Administración de Negocios Internacionales Administración Financiera Mercadeo Contaduría Pública Administración de Negocios Internacionales Administración de Instituciones de Servicio Contaduría Pública Economía Agropecuarias Maestría en Economía Maestría en Administración

55 Listado de programas acreditados por IES Institución de Educación Superior Universidad de Manizales Universidad de Medellín Universidad de Nariño Universidad del Magdalena Universidad del Sinú Universidad del Valle EAFIT EAN Universidad Externado de Colombia ICESI UIS Universidad La Gran Colombia Universidad Libre Universidad Mariana Universidad Militar Nueva Granada UNAD Programa Académico Contaduría Pública Mercadeo Nacional e Internacional Contaduría Pública Negocios Internacionales Economía Economía Contaduría Pública Economía Contaduría Pública Administración de Negocios Negocios Internacionales - A distancia Economía Contaduría Pública Finanzas y Relaciones Internacionales Turísticas y Hoteleras Contaduría Pública y Finanzas Internacionales Economía Economía Economía Contaduría Pública Contaduría Pública

56 Listado de programas acreditados por IES Institución de Educación Superior Universidad Nacional de Colombia UPTC UPB Universidad Santo Tomás Universidad Sergio Arboleda Universidad Simón Bolívar Universidad Surcolombiana Universidad Tecnológica de Bolívar Universidad Tecnológica de Pereira Programa Académico Contaduría Pública Maestría en Administración Administración de Sistemas Informáticos Economía Contaduría Pública Administración Turística y Hotelera Agropecuarias Economía Contaduría Pública Finanzas y Comercio Exterior Contaduría Pública Economía Administración Industrial Administración del Medio Ambiente

57 Álvaro Zapata Domínguez