TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE EN EL MUNICIPIO DE MONTERO

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE EN EL MUNICIPIO DE MONTERO Santa Cruz de la Sierra Noviembre de 2015

2 Contenido 1 ANTECEDENTES OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS Alcance de los servicios Resultados o productos esperados Marco normativo Lugar de ejecución Duración de la consultoría Monto total del proyecto Forma de pago Proponente requerido Obligaciones del Proponente Validez de la Propuesta Presentación de las propuestas Supervisión y acompañamiento Propiedad Intelectual... 7

3 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE EN EL MUNICIPIO DE MONTERO 1 ANTECEDENTES SWISSCONTACT es una fundación privada sin fines de lucro que trabaja en países de África, Asia, Europa del Este y América Latina, con la pretensión de contribuir a un desarrollo sostenible y de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, mediante proyectos en los ámbitos de: Fomento Empresarial, Formación Profesional, Ecología y Servicios Financieros. El Proyecto Ecovecindarios, tiene como objetivo fortalecer la separación en origen, establecer los sistemas de recolección diferenciada, y desarrollar los procesos de tratamiento y reciclaje de residuos sólidos a través de una intervención sistémica en las zonas urbanas de Bolivia. Además brinda asistencia técnica a los Gobiernos Municipales para la implementación de una gestión integral de residuos sólidos. Por ello, Swisscontact se ha propuesto apoyar al Gobierno Autónomo Municipal de Montero, en sus esfuerzos de consolidar la gestión ambiental en el Municipio a través de la ejecución de actividades concretas con la ciudadanía e instituciones locales en el marco del Proyecto Ecovecindarios. Los residuos sólidos comúnmente llamados basura durante los últimos años han ido en incremento en su generación y en la diversificación de la composición y ante un manejo inadecuado en muchas poblaciones ha comenzado a generar problemas ambientales, de salud, económicos y sociales que a la larga se convierten en bombas de tiempo de gran impacto. Esta situación es común en la mayoría de los municipios, por ejemplo se calcula que en más del 90% de los municipios de Bolivia la disposición final de los residuos sólidos se realiza a cielo abierto (MMAyA/2012), solo el 3,1% de los municipios (ciudades capitales principalmente) realiza la disposición de sus residuos en rellenos sanitarios. Hasta el año 2010, se calcula que la generación anual total de residuos sólidos fue de toneladas, generando una producción per cápita en áreas urbanas de 0,50 kg/hab día y en áreas rurales de 0,20 kg/hab día. El municipio de Montero, capital de la Provincia Obispo Santisteban, está ubicado en el Departamento de Santa Cruz en la carretera Santa Cruz Cochabamba, Cuenta con una población de habitantes (Instituto Nacional de Estadística, 2012) de las cuales se estima que el 97% de la población está concentrada en área urbana y el 3% en área rural. El área urbana está conformada por 8 distritos municipales. Respecto a la gestión de residuos sólidos, se estima que en el municipio de Montero la producción percápita es de 0,41 kg/hab día, equivalente a un total de 44,9 Ton/día, De acuerdo a su composición física de los residuos domiciliarios, se calcula que el 53% es materia orgánica, el 18,5% son plásticos, el 6,0% es papel y cartón, el 2,0% son metales, el 2,0% son vidrios y el 28,5 corresponde a la fracción otros. Actualmente, el servicio de Aseo Urbano es gestionado y operado a través de la Dirección de Servicios Públicos. Las operaciones de Aseo Urbano están divididas en tres sub servicios que son: barrido y limpieza, recolección y transporte, disposición final. Los tres constituyen la prestación directa por parte del GAM de Montero. El elevado porcentaje de residuos orgánicos que son dispuestos en el relleno sanitario, que incrementas los costos operativos con la generación de lixiviados, la degradación anaeróbica también aporta a la generación

4 de gases, se disminuye la vida útil del relleno sanitario y se generan malos olores, hace necesario definir un modelo de gestión de residuos sólidos donde se promueva el compostaje de estos residuos, previa concientización ciudadana, recolección diferenciada y aprovechamiento para minimizar los riesgos de contaminación de aguas subterráneas, optimización del área del relleno sanitario. Por lo expuesto anteriormente se realiza la presente consultoría de diseño de la planta de compostaje para el municipio de Montero. 2 OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar la planta de compostaje que permita la transformación de los residuos orgánicos en abono a través de un método eficiente, que minimice la cantidad de residuos que se disponen en el relleno sanitario, mejorando la limpieza e higiene urbana para un desarrollo sostenible en el municipio de Montero. 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS I. Realizar recopilación de información primaria y secundaria, sobre la gestión de residuos sólidos del municipio de Montero. II. Realizar el diseño inicial con un análisis comparativo de las diferentes alternativas de compostaje. III. Realizar el diseño de la planta de compostaje con la alternativa seleccionada contemplando, presupuesto de inversiones, costos operativos, características técnicas de equipos 3 Alcance de los servicios El presente estudio tiene como alcance las siguientes actividades: 1. Presentará un plan de trabajo detallado para la ejecución de la consultoría en el plazo establecido, describiendo las metodologías y las actividades que se realizaran de manera que se pueda realizar seguimiento y supervisión a la consultoría. 2. Diseño inicial de la planta de compostaje. a. Visita inicial al municipios para realizar inspección al terreno y recopilar información primaria y secundaria b. Diagnostico con información recopilada de la gestión de residuos orgánicos actualmente. c. Estimación de parámetros de diseño, para determinar la capacidad de la planta. d. Análisis comparativo de tres alternativas de compostaje, e. Información en tipos y dimensiones requeridas de las obras civiles y detalles constructivos para que el GAM Montero calcule presupuesto, especificaciones técnicas constructivas y detalle de planos. f. Visita al municipio para realizar la presentación de la idea del diseño que tendría la planta de compostaje 3. Diseño final de la planta de compostaje

5 a. Desarrollar el diseño de la planta de compostaje en función a la guías del MMAyA de presentación de proyectos de pre inversión y de aprovechamiento de residuos orgánicos. b. Detallar cada equipo requerido con características técnicas, formas, tamaños y posibles proveedores, de manera que al momento de su compra se tenga toda la información requerida c. Realizar la descripción del proceso operativo de la planta de compostaje d. Deberá contemplar los detalles de mano de obra, herramientas, insumos y equipos requeridos para la implementación y operación de la planta e. Determinar el presupuesto total de las inversiones, incluyendo las obras civiles calculadas por el GAM Montero. f. Realizar Visita al Municipio para la presentación final del proyecto a las autoridades municipales. 4 Resultados o productos esperados PRODUCTO DETALLE PRODUCTO INICIAL Presentación de Plan de Trabajo detallado. PRODUCTO 1 Diseño inicial de la planta de compostaje PRODUCTO 2 Diseño final de la planta de compostaje 5 Marco normativo Son referente normativo de la presente consultoría los siguientes documentos: Ley de residuos 755/2015 de Gestión integral de Residuos Solidos Ley de Medio Ambiente 1333 y sus Reglamentos. Normas bolivianas de la Guía de elaboración de proyectos de Pre inversión de Residuos Sólidos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Guía para el aprovechamiento de residuos orgánicos del MMAyA. 6 Lugar de ejecución La consultoría se realizará en la ciudad de Montero considerando los distritos Urbano y Rurales. 7 Duración de la consultoría La duración de la consultoría es de 60 días calendario. 8 Monto total del proyecto El precio referencial es de Bs ,00 (cuarenta mil 00/100 Bolivianos). Este monto incluye los servicios profesionales, gastos en transporte y logística para realizar la presente consultoría, impuestos de ley.

6 9 Forma de pago La forma de pago será de la siguiente forma: PRESENTAR PLAZO % DE PAGO PRODUCTO INICIAL 3 días calendario 30% PRIMER PRODUCTO 30 días calendario 40% SEGUNDO PRODUCTO 60 días calendario 30% 100% 10 Proponente requerido El proponente podrá ser una persona natural y/o jurídica. El personal requerido para el desarrollo de la consultoría es el siguiente: DESCRIPCION PERFIL ACADEMICO REQUERIDO Formación: Licenciatura en Ingeniera Civil, Ambiental, Industrial, Agronómica, Postgrado en temas referentes a gestión de residuos sólidos y/o medio ambiente, ingeniería sanitaria. Participación en eventos de residuos sólidos, capacitaciones especificas en residuos sólidos EXPERIENCIA Experiencia General, mínimamente 5 años Experiencia Especifica, en proyectos de residuos sólidos por 3 años, Se valoraran experiencia que se hayan relacionado al compostaje. 11. PROPUESTA TECNICA La propuesta técnica deberá incluir la siguiente información que en ningún caso es limitativa: Objetivos Alcance del trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar. Metodología de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento del objetivo general, los objetivos específicos y alcanzar los resultados esperados, señalándose claramente el porqué de la elección de determinada metodología. 13. METODO DE SELECCIÓN Selección basada en la calificación del consultor (60 %), propuesta técnica (40 %) Detalle Porcentaje PERFIL DE CONSULTOR PROPUESTO 60% Formación Profesional 20% Experiencia 40%

7 Bolivia PROPUESTA TECNICA 40% TOTAL EVALUACION 100% 11 Obligaciones del Proponente El proponente deberá cumplir las obligaciones impositivas y aportes a la AFP de acuerdo a normativa vigente. 12 Validez de la Propuesta La validez de la propuesta deberá ser mínimamente por 30 días calendario. 13 Presentación de las propuestas La presentación de propuestas deberán ser entregada hasta el día 20 de noviembre del 2015 a horas 16:00 en un sobre cerrado con la siguiente referencia: PROYECTO ECOVECINDARIOS DISEÑO DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE PARA EL MUNICIPIO DE MONTERO PROPONENTE: FECHA: En cualquiera de las siguiente direcciones SWISSCONTACT LA PAZ SWISSCONTACT COCHABAMBA SWISSCONTACT SANTA CRUZ Jacinto Benavente #2176 entre Federico Aspiazu y Fernando Guachalla Sopocachi Casilla 5033 Av. Ramón Rivero 846 Edif. Picasso, Dep. 601 Cochabamba Calle Libertad # 592 Entre las calles Rafael Peña y Cuellar Santa Cruz Así mismo podrán ser enviadas en medio digital a los correos electrónicos fernando.rojas@swisscontact.org y viviana.parada@swisscontact.org hasta las 16:00 del día 20 de noviembre de Supervisión y acompañamiento La supervisión del servicio de consultoría estará a de Swisscontact, sin embargo el GAM realizará la aprobación final del trabajo realizado. 15 Propiedad Intelectual Todo el producto y documentos desarrollados por la presente consultoría son propiedad exclusiva del contratante, no pudiendo el consultor difundir ni utilizar la información sin previa autorización.

8 LOS PUNTOS DESCRITOS ANTERIORMENTE SON DE CARÁCTER ORIENTATIVO, PUDIENDO EL CONSULTOR REALIZAR SU PROPUESTA MEJORANDO LO EXPUESTO.