Proceso de partida IMPRIMIR

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1 Firma digitalizada biométrica en las AAPP Experiencia y casos de uso en la AEAT SocInfo Mayo

2 Proceso de partida IMPRIMIR 2

3 Problemas del proceso de partida Prácticamente toda la gestión documental en la AEAT se realizaba ya en 2014 sin papel, excepto estos procesos de firma presencial de contribuyentes. El proceso existente exigía imprimir un documento electrónico, firmarlo manualmente (en algunos casos varias veces), escanearlo y archivarlo -> muy poco eficiente. Solución: Firmar digitalmente el documento de manera electrónica, para evitar impresión, escaneado y archivado. 2 Alternativas: A) Certificado digital o DNI electrónico: No suficientemente extendido su uso. Dificultades de implantación y pocas expectativas de éxito. B) Firma manuscrita digitalizada (con datos biométricos): El ciudadano no requiere infraestructura, extendido socialmente (centros comerciales, supermercados, entidades financieras, etc) -> No habrá rechazo por parte del ciudadano. 3

4 Captura de datos biométricos (presión, velocidad del trazo, aceleración, etc) del firmante mediante tableta de captura conectada a un PC o portátil. Firma con datos biométricos Firma electrónica avanzada: Vinculada unívocamente al firmante. Permite identificación del firmante. Usa medios que el firmante tiene bajo su exclusivo control en el momento de la firma. Vinculación inalterable a los datos o documento que se firma. 4

5 Características deseadas Seguridad jurídica Datos biométricos encriptados para evitar su uso fraudulento. Firma para garantizar la autenticidad e integridad. Posibilidad de firmas múltiples. Integrado con las aplicaciones de gestión documental de la AEAT. Textos mostrados en pantalla configurables por tipo de documento. Operativo en movilidad La firma se realiza en local. Acceso al gestor documental para obtener el documento a firmar y almacenar el firmado. Firmas basadas en estándares ISO Posibilidad de firma longeva (LTV) 5

6 Solución HW: Solución técnica Wacom STU-430 para firma biométrica en PCs sobremesa de oficinas. Microsoft Surface para firma en movilidad Solución SW: Ecobiometric de Edatalia: Applet o Java Web Start (JWS). En movilidad sobre un virtual channel Citrix ad hoc. Integración de las soluciones: API para facilitar a la multitud de aplicaciones gestoras de la AEAT adaptar su proceso para poder beneficiarse de la firma biométrica. Integración con el gestor documental de la AEAT. Integración con el portafirmas de la AEAT (control de competencias de cargos firmantes, etc). 6

7 Proceso FIRMAR GESTOR DOCUMENTAL CSV 7

8 Caso de uso Diligencias de Inspección Inspectores CATALOGO DOCUMENTOS ELECTRONICOS Contribuyentes CSV 8

9 Caso de uso Acuses de recibo de notificaciones (NOTIPEN) CATALOGO DOCUMENTOS ELECTRONICOS Contribuyentes 9

10 Caso de uso Acuses de recibo de notificaciones (NOTIPEN) Ejemplo firma con Surface 10

11 Diligencias de Inspección en movilidad. Actas de Inspección. Actas y diligencias de Aduanas Muchos otros casos de uso Registro en cl@ve (alta, baja, modificación). Declaraciones censales: particiones del 036 (IVA, IRPF, IRNR, IS, IAE, retenciones e ingresos a cuenta, cambios de domicilio fiscal, etc). Diligencias de Gestión en movilidad (comprobaciones de módulos con modelo M1, etc). Solicitudes de certificados tributarios. Acuse de recibo de registro en cl@ve. Acuse de recibo de alta para recibir avisos de notificaciones conforme a ley39. Muchos otros casos cualquiera en la que un ciudadano firme presencialmente ante un funcionario. 11

12 Hitos y Volumetría Nº de Firmas SOLICITUD CERTIFICADOS TRIBUTARIOS DECLARACIONES CENSALES Y ALTA REGISTRO CL@VE REGISTRO CL@VE EXTENSION PILOTO NOTIFICACIONES 12 abril septiembre octubre noviembre diciembre enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre enero febrero marzo mayo ACTAS Y DILIGENCIAS INSPECCION Y ADUANAS INICIO PILOTO NOTIFICACIONES PRODUCCION

13 Factores clave de éxito Apoyo de la Dirección del DIT y de la AEAT. Agilidad en la puesta en marcha del proyecto: Menos de 1 año desde inicio del proyecto (Octubre 2013) hasta puesta en producción (Septiembre 2014). Buena elección del piloto: Usuarios entusiastas con ganas de probar soluciones innovadoras. Buena elección de la solución tecnológica: Edatalia como partner SW ha respondido muy ágilmente a las necesidades que han ido surgiendo, tanto para la puesta en marcha del proyecto como posteriormente a los nuevos retos: Migración de solución applet a Java Web Start (JWS). Desarrollo de un Virtual Channel Citrix para la firma en movilidad con Surface. Adaptado a firmas múltiples, síncronas y asíncronas, en oficina (tabletas Wacom) y en movilidad (Surface). API simple y flexible para adaptación de muy distintas aplicaciones. Sin problemas en la aceptación por parte de usuarios ni ciudadanos. 13

14 Conclusiones Desplegado en todas las oficinas (más de 3000 tabletas Wacom) y en movilidad (más de 1000 Surfaces). Integradas casi todas las aplicaciones que tenían la problemática de firma manual por parte del contribuyente. En el 2016 se firmaron más de 1 millón de documentos. En el 2017 esperamos firmar más de 2 millones (hasta finales de Mayo ya más de 1M). Gran transformación en la atención al contribuyente en las oficinas de la AEAT, mayor eficiencia y gran ahorro. Paso final hacia la administración sin papeles. 14

15 Pablo Pérez Nieto Jefe de área de Expediente Electrónico, Catálogo y aplicaciones móviles Departamento de Informática Tributaria AEAT 15

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