REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN REGIONAL SECTORIAL DE

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1 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA DE UCAYALI Pucallpa, Enero 2014 Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 1

2 ÍNDICE PRESENTACIÓN TITULO PRIMERO: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I NATURALEZA JURÍDICA DEPENDENCIA FUNCIONAL JURISDICCIÓN FUNCIONES GENERALES CAPÍTULO II MARCO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL PROPÓSITO Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES VISIÓN Y MISIÓN LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL BASE LEGAL TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES CAPÍTULO I ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL CAPÍTULO II DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS COMISIÓN CONSULTIVA AGRARIA REGIONAL COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL DE EXPORTACIONES - CERX CAPÍTULO III DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA OFICINA DE PLANIFICACIÓN AGRARIA Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 2

3 CAPÍTULO IV DE LOS ÓRGANOS DE APOYO OFICINA DE ESTADÍSTICA AGRARIA E INFORMATICA - OEAEI OFICINA DE ADMINISTRACIÓN CAPÍTULO V DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y COMPETITIVIDAD AGRARIA DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE PRODUCCIÓN DIRECCIÓN DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA CAPÍTULO VI DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS AGENCIA AGRARIA DE CORONEL PORTILLO AGENCIA AGRARIA DE PADRE ABAD AGENCIA AGRARIA DE ATALAYA AGENCIA AGRARIA DE PURÚS TÍTULO TERCERO: DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES TÍTULO CUARTO: DEL REGIMEN ECONOMICO Y REGIMEN LABORAL TÍTULO QUINTO: DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS ANEXO ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 3

4 PRESENTACIÓN La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali dando cumplimiento a los dispositivos legales vigentes, en torno al proceso de descentralización que vive el país en cuanto a la transferencia de funciones del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y al proceso de modernización del Estado, ha elaborado su Reglamento de Organización y Funciones (ROF), el cual se constituye en un importante documento técnico normativo de gestión institucional. Por la naturaleza del sector agrario y en lo pertinente, el presente documento tiene sus fundamentos legales en las siguientes normas: Decreto Ley Nº 997 que aprueba la nueva ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, su Reglamento aprobado por D.S. Nº AG, Ley de Bases de la Descentración Nº 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº y su modificatoria ley Nº El presente documento ha recogido los aportes de la consultoría BDO Consulting (Concurso Público 2009-AGRO RURAL) para la Elaboración de Modelos Organizacionales, en lo pertinente al Modelo Organizacional de la DRA Ucayali; el cual contiene la naturaleza jurídica, la dependencia funcional, su jurisdicción, las funciones generales y especificas, base legal, estructura orgánica, así mismo establece sus relaciones interinstitucionales y disposiciones complementarias. Por otro lado, tiene como propósito de servir de guía para la mejor comprensión del público usuario, interno y externo de las acciones y responsabilidades de la institución vinculados al proceso de mejora continua de la gestión administrativa institucional. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 4

5 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA DE UCAYALI TITULO PRIMERO: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I Artículo 1.- NATURALEZA JURÍDICA La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, ejerce atribuciones propias de la administración pública, conforme a las delegaciones en materia política, económica y administrativa que le confiere la Ley N.27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley N.27867, ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias Ley N y Ley N.28926; D. Ley Nº 977, Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y demás disposiciones legales de organización y funciones. Artículo 2.- DEPENDENCIA FUNCIONAL La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, es un órgano que depende funcional, técnica y administrativamente del Gobierno Regional de Ucayali y guarda relación técnica normativa con el Ministerio de Agricultura MINAGRI. Artículo 3.- JURISDICCIÓN La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, tiene jurisdicción en el ámbito territorial del Departamento de Ucayali, y tiene como sede principal a la ciudad de Pucallpa. Artículo 4.- FUNCIONES GENERALES La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, ejerce las siguientes funciones: Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 5

6 Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas de la región en materia agraria en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales. Administrar y supervisar la gestión de actividades y servicios agropecuarios, en armonía con la política y normas de los sectores correspondientes y las potencialidades regionales. Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el marco de las Entidades de cuencas y las políticas de la autoridad nacional de aguas. Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de productos naturales y agroindustriales de la región. Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos. Supervisar y administrar el servicio de información agraria en la región, la cual podrá contar con una red de información provincial y distrital, la que operará en armonía con el sistema nacional de información agraria. Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y organizaciones de la región, con énfasis en los micros, pequeñas y medianas empresas y las unidades productivas orientadas a la exportación. Planificar, promover y concertar con el sector privado la elaboración de planes y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial. Promover y prestar servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las políticas y programas establecidos por la autoridad nacional de sanidad agraria. Fomentar la investigación y transferencia de tecnología y extensión agropecuaria. Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físicolegal de la propiedad agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el carácter imprescriptible inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y nativas. Promover políticas para generar una cultura de seguridad alimentaria. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 6

7 Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservación, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos, camélidos sudamericanos y otras especies de ganadería regional. Canalizar los flujos de información de interés sectorial regional desde y hacia los agentes económicos regionales. Planear, supervisar y controlar la mejora de los servicios de comercialización agropecuaria del desarrollo de cultivos y crianzas y ganadería, en concordancia con los lineamientos de Políticas Nacionales. Coordinar y fomentar Sistemas de protección de la biodiversidad y germoplasma de especies nativas y en particular, de las selectas amenazadas en extinción. Cumplir y hacer cumplir las normas referentes a los recursos naturales inherentes a la competencia de la actividad agraria, en coordinación con los proyectos y Organismos Públicos Descentralizados. También proponer al Consejo Regional, iniciativas legislativas de alcance regional que contribuyan al desarrollo armónico del sector. Promover las actividades que faciliten la organización de los productores agrarios para el desarrollo de la cadena productiva de los productos más significativos en el mercado regional, nacional e internacional. Cumplir el rol promotor de los acuerdos y/o contratos de los productores organizados en cadenas productivas más significativas ubicadas en su jurisdicción. Promover la competitividad de las organizaciones agrarias privadas de tipo empresarial regional y local vinculadas a las cadenas productivas. Expedir Autorizaciones, Constancias y Certificados, en material de su competencia, y relacionados a Asuntos Ambientales. Velar por el cumplimiento de la normatividad concerniente al sector agrario en el ámbito de su competencia. Promover la convocatoria y concertación con los organismos públicos, organizaciones no gubernamentales y empresas de servicios; los mismos que constituyen la Comisión Consultiva Agraria Regional, para contribuir a la solución de la problemática agraria. Promover la formulación de propuestas de mecanismos de integración de la actividad agraria con los gobiernos locales, basados en el enfoque de cadenas productivas. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 7

8 Efectuar el seguimiento de los efectos e impactos de las políticas económicas y sectoriales en el desarrollo de las principales actividades productivas vinculadas al agro. Participar en el seguimiento y evaluación del desempeño institucional del sector. Proponer a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional, los programas y proyectos agrarios para el desarrollo de la región. Cumplir como unidad orgánica, con las funciones y atribuciones delegadas de parte de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ucayali. Mantener una estrecha coordinación con las demás Gerencias del Gobierno Regional. CAPÍTULO II MARCO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Artículo 5.- PROPÓSITO Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali tiene el propósito de promover el desarrollo armónico y sostenido del agro en el ámbito regional, a través de sus unidades orgánicas estructuradas, organismos públicos descentralizados, proyectos especiales del sector y de la activa participación de las organizaciones agrarias y empresas del sector privado. Tiene los siguientes objetivos: Elevar el nivel de competitividad de la actividad agraria en el ámbito de su jurisdicción, mediante: El fortalecimiento de las capacidades, en las Agencias Agrarias en temas de gestión administrativa, gestión empresarial, técnico-productiva y ambiental. El fortalecimiento de las capacidades en la formulación de instrumentos de gestión y proyectos de inversión pública, en concordancia con los lineamientos de política agraria regional y nacional. El fortalecimiento del sistema de información agraria. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 8

9 Promover la producción y elevar la productividad de los cultivos y/o crianzas priorizadas Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos entre ellos: tierras de uso agrícola, suelos aluviales o restingas, de pastoreo, eriazas con aptitud agraria, recursos hídricos, a través de: Promover la creación de un marco legal que incentive y dinamice la inversión privada. Fortalecer la articulación de la producción agraria con el o los mercados El mejoramiento del servicio para el ordenamiento del uso racional de las tierras. Velar por el cumplimiento de las normas y leyes relacionadas al manejo sostenible de los recursos Lograr el acceso a los servicios productivos básicos por parte del pequeño productor agrario. a. Facilitar el acceso a bienes y servicios públicos y/o privados. b. Promover la formación y el fortalecimiento empresarial de las organizaciones de productores agrarios. Artículo 6.- VISIÓN Y MISIÓN La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, de acuerdo a su Plan Estratégico y a su quehacer institucional, tiene como VISIÓN, constituir a Ucayali al 2015 en líder agrario en la región Amazónica, basada en los Bionegocios y orientado a la Agro exportación con valor agregado. Tiene como MISIÓN: Gestionar el desarrollo agrario sostenible, promoviendo la formalización empresarial, la articulación productiva e innovación tecnológica en armonía con el entorno natural garantizando la seguridad alimentaria regional. Artículo 7. - LINEAMIENTOS DE POLÍTICA INSTITUCIONAL La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali define sus lineamientos de política en el marco de un Estado promotor, regulador, normativo y articulador, en una economía social de mercado que garantiza las inversiones nacionales e internacionales, basados en los siguientes conceptos: Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 9

10 Fortalecimiento de las organizaciones empresariales de los productores en cadenas productivas y autogestionarias Integración de la actividad agrícola con los mercados internos y promover la seguridad alimentaria y la agro exportación. Fortalecimiento de la capacidad y asistencia técnica para el desarrollo de los sistemas productivos acorde a la capacidad de uso y vocación productiva de los suelos de la jurisdicción. Orientación en planificación de cultivos para evitar la sobre oferta de productos agrícolas e implementar el sistema de información agraria, como estrategia de gestión. Aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, fauna silvestre y protección del ambiente. Fortalecer el desarrollo institucional, garantizando una plataforma de servicios agrarios con presencia en toda la región de Ucayali. Artículo 8. - BASE LEGAL Las normas sustantivas que establecen las funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, son las siguientes: - Ley N.27783, Ley de Bases de la Descentralización - Ley N.27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y modificatorias Ley N y Ley N Ley N.28273, Ley del sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y locales. - Ley N.27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y su Reglamento, D.S. N PCM. - Decreto Ley Nº 997-Ley Orgánica del Sector Agrario. - Decreto Supremo Nº AG-Aprueban el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. - Ordenanza Regional Nº CRU - CR, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Ucayali. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 10

11 TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES CAPÍTULO I Artículo 9. - La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, tiene la siguiente estructura orgánica: 9.1 ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN Dirección Regional 9.2 ÓRGANOS CONSULTIVOS Comisión Consultiva Agraria Regional Comité Ejecutivo Regional de Exportaciones 9.3 ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Oficina de Asesoría Jurídica Oficina de Planificación Agraria 9.4 ÓRGANO DE APOYO Oficina de Estadística Agraria e Informática Oficina de Administración 9.5 ÓRGANO DE LÍNEA Dirección de Promoción y Competitividad Agraria Dirección de Servicios a la Producción Dirección de Saneamiento Físico-Legal de la propiedad agraria 9.6 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS AGENCIAS AGRARIAS Agencia Agraria de Coronel Portillo Agencia Agraria de Padre Abad Agencia Agraria de Atalaya Agencia Agraria de Purús Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 11

12 9.1 ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL Artículo Competencia La Dirección Regional Sectorial, es el órgano responsable de dirigir, orientar, coordinar, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar las distintas actividades productivas agrarias, en el ámbito de su jurisdicción. Está a cargo de un (a) Director (a) Regional cuya designación y cese depende del Presidente del Gobierno Regional, conforme a lo establecido en la Ley N.28926, Ley que regula el régimen transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales de los Gobiernos Regionales que modificó la Duodécima Disposición Transitoria, Complementaria y final de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley N Jerárquicamente, tiene dependencia directa de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ucayali. Artículo 11.- Funciones Generales Son funciones de la Dirección Regional: La Dirección Regional de Agricultura, tiene potestad de convocar a los Jefes de los Proyectos que ejecutan acciones por encargo del Ministerio de Agricultura y del Gobierno Regional de Ucayali, así también, a los Jefes de los Organismos Públicos Descentralizados en el ámbito de su jurisdicción y que son de su competencia, para facilitar la solución de problemas de la actividad productiva. Coordinación con las entidades representativas del agro y agentes económicos correspondientes, sobre las políticas, planes y programas del sector para el desarrollo agrario regional. Coordinar las acciones de los Proyectos y de los Organismos Públicos Descentralizados en el ámbito Regional. Hacer cumplir los planes para la consecución de los objetivos institucionales y sectoriales en materia de su competencia. Dirige, supervisar y evaluar el desenvolvimiento técnico y administrativo de las Agencias Agrarias de su ámbito. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 12

13 Formular y proponer los planes y programas de la región en coordinación con las Agencias Agrarias de su ámbito. Ejecutar e impulsar acciones de capacitación, provisión de información y transferencia tecnológica para mejorar las capacidades de los entes vinculadas a las actividades productivas agrarias. Ejecutar e impulsar el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad agraria, rural y de las comunidades nativas. Organizar y conducir las actividades de promoción y difusión comercial de los productos del agro regional (ferias y exposiciones), en coordinación con las organizaciones vinculadas y los gobiernos locales. Verificar el cumplimiento de las normas del medio ambiente y preservación de los recursos naturales de la región vinculada con las actividades agrarias. Las demás que le asigne el Gobierno Regional, a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Ucayali, el Ministerio de Agricultura y otras que le corresponda. Artículo 12.- Interacción interna y externa La Dirección Regional mantiene interrelación interna con sus diferentes órganos e interacción externa con los Gobiernos Regionales y Locales, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economía y Finanzas MEF; Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, entre otras instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, del ámbito regional, nacional e internacional. CAPÍTULO II 9.2 DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS COMISIÓN CONSULTIVA AGRARIA REGIONAL Artículo 13.- La Comisión Consultiva Agraria Regional tiene por función asesorar y opinar la implementación de las políticas agrarias y su desenvolvimiento en el ámbito jurisdiccional del departamento de Ucayali; está presidido por el/la directora(a) Regional de Agricultura en representación del/la Gerente Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional e integrado por funcionarios del más alto nivel del Sector Agrario. Tiene como objetivo la coordinación de las actividades agrarias en la Región. Podrán ser invitados Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 13

14 representantes de organizaciones de productores, entidades públicas de otros sectores y gobiernos locales de acuerdo a las necesidades que emane de la problemática a tratar. El/La Directora(a) Regional de Agricultura, informará periódicamente al Despacho de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional, de las actividades ejecutadas por la Comisión Consultiva Agraria Regional. La Oficina de Planificación y Presupuesto de la Dirección Regional ejerce la función de Secretaría Técnica de la Comisión Consultiva Agraria Regional y su funcionamiento se regula mediante reglamento interno aprobado mediante Resolución Directoral COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL DE EXPORTACIONES CERX Ucayali. Artículo 14. -La Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali, integra el CERX Ucayali, el mismo que se constituye en un organismo de concertación público privado reconocido mediante Ordenanza Regional N GRU/CR, con la finalidad de articular a los diversos actores regionales y realizar las acciones necesarias para el desarrollo de la oferta exportable en el Departamento de Ucayali, implementando el PERX Ucayali. El sector está estrechamente vinculado por tener en la actividad agraria, productos con oferta exportable (Café orgánico, Cacao, Camu Camu, Plantas medicinales, entre los que tienen mayor demanda en los mercados internacionales). CAPÍTULO III 9.3 DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA Artículo 15. -La Oficina de Asesoría Jurídica asesora y dictamina en asuntos de carácter jurídico y absuelve las consultas de carácter legal y normativo que le sean formuladas por los órganos de la Dirección Regional. Depende jerárquicamente del/la Director(a) Regional. Artículo 16.- La Oficina de Asesoría Jurídica tiene las siguientes funciones: Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 14

15 Asesorar a la Dirección Regional Agraria, sobre los aspectos legales relacionados con las actividades del Sector Público Agrario. Absolver las consultas formuladas por las dependencias de la Dirección Regional Agraria y sus Órganos Públicos Descentralizados. Elaborar y opinar sobre los Proyectos de normas y demás dispositivos legales concernientes al sector, alertando al titular sobre la aplicación y cumplimiento de los mismos. Compilar, concordar y sistematizar la legislación del Sector Agrario y demás normas legales vinculados a éste. Proponer proyectos de dispositivos legales en el ámbito del sector. Elaborar los Proyectos de Convenios de Apoyo Interinstitucional para articular a los aliados estratégicos. Las demás que le asigne la Dirección Regional Agraria OFICINA DE PLANIFICACIÓN AGRARIA Artículo 17.- La Oficina de Planificación y Presupuesto es la encargada de formular y evaluar la política regional vinculada a la actividad agraria, bajo el enfoque de cadenas productivas en áreas focalizadas. Asimismo, evalúa los efectos e impactos que las políticas macroeconómicas han tenido en el sector, evaluando los cambios producidos en los escenarios nacionales e internacionales. Asesora a la Dirección Regional Agraria en la asignación de los recursos presupuestales, formula y evalúa el presupuesto de la Dirección Regional Agraria - Ucayali, propone normas de alcance regional y nacional, evalúa el desarrollo de las acciones de las Unidades Orgánicas estructuradas, depende jerárquicamente del (a) Director(a) Regional. Artículo 18.- Son funciones de la Oficina de Planificación Agraria: Asesorar a la Dirección Regional en la formulación, seguimiento y evaluación de las estrategias y políticas sectoriales y regionales, bajo los enfoques de cadenas productivas. Formular la política sectorial agraria a nivel regional, orientado a incrementar la capacidad competitiva del sector, de manera concertada y participativa, y en concordancia con las prioridades regionales y las políticas sectoriales nacionales. Evaluar los efectos de la política macroeconómica sobre el sector agrario regional. Efectuar el seguimiento y evaluación de los principales indicadores de la Seguridad Alimentaria en los grupos poblacionales más Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 15

16 vulnerables, a partir de los estudios realizados por otras entidades del sector público, organismos no gubernamentales, universidades y entidades privadas. Proponer los planes, programas Proyectos concertadamente con el sector privado, así como el presupuestos y acciones de racionalización, en coordinación con las demás unidades orgánicas. Seguimiento de Proyectos de Inversión Pública del Sector Agrario en el ámbito regional de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública. Formular proyectos de inversión pública en materia agraria en concordancia con las guías metodológicas y manuales técnicos aprobados. Coordinar, conducir, controlar y evaluar el Proceso Presupuestario institucional, conforme a los procedimientos y lineamientos técnicos emitidos por el Sistema Nacional de Presupuesto Público. Participar en el proceso del Presupuesto Participativo Anual del Gobierno Regional de Ucayali. Conducir el proceso de formulación, seguimiento y evaluación del Plan Operativo Institucional (POI), en base a la información preparada por las diferentes unidades orgánicas. Conducir la formulación, seguimiento y evaluación del Presupuesto. Realizar el seguimiento y evaluación de los Proyectos de Inversión sectorial. Realizar el seguimiento y evaluación del Plan Operativo institucional y elaborar la Memoria Anual de la Dirección Regional Agraria. Participar en la elaboración de los Planes Estratégicos de Desarrollo Sectorial e Institucional. Proponer las acciones de Racionalización Administrativa para optimizar las funciones de la Dirección Regional y su desarrollo orgánico. Promover la capacitación en planeamiento estratégico, formulación, gestión, ejecución, monitoreo y evaluación de proyectos, así como en otros campos que eleven el nivel de las capacidades de los trabajadores, en coordinación con la Oficina de Administración. Asesorar a la Dirección Regional Agraria en la asignación de los recursos presupuestales. Formular el programa multianual de inversiones del Sector Público Agrario y la priorización de Proyectos. Conducir el análisis de la evolución y perspectivas de las campañas agrícolas. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 16

17 Conducir acciones relacionadas con la cooperación técnica internacional. Conducir la formulación, seguimiento y evaluación del presupuesto de la Dirección Regional. Asesorar a la Dirección Regional Agraria, en la asignación de los recursos presupuestales. Participar en la ejecución presupuestal mediante la solicitud y distribución de las asignaciones presupuestales Trimestrales, así como en lo referente a la ampliación de calendario de compromisos. Efectuar el seguimiento y control de la ejecución de ingresos y gastos de las Unidades Orgánicas estructuradas de la Dirección Regional Agraria - Ucayali Evaluar la ejecución presupuestal de la Dirección Regional. Coordinar constantemente con las Unidades de Contabilidad, Tesorería, Abastecimiento y Servicios Auxiliares para agilizar el flujo documentario de la gestión administrativa Asesorar a la Dirección Regional en la formulación, seguimiento y evaluación de la estrategia y políticas sectoriales y regionales. Elaborar y actualizar los documentos de gestión institucional y promover su difusión. Fortalecer la gestión institucional mediante el desarrollo de actividades de aprendizaje y entrenamiento. Fortalecer la coordinación entre las agencias agrarias y las diferentes dependencias de la Sede principal de la Dirección Regional. Elaborar y proponer el Plan de Trabajo y Presupuesto de las diferentes Unidades en coordinación con las Oficinas de Apoyo y Direcciones de línea. Promover la inversión privada en el Sector Agrario, colaborando en la capacitación relacionada con la formulación y evaluación de proyectos productivos. Evaluar periódicamente el avance del grado de cumplimiento del Plan Operativo Institucional. Conducir la formulación y la actualización del Manual de Organización y Funciones de la Dirección Regional Elaborar la memoria de gestión de la Dirección Regional. Formular el Programa de Inversiones de la Dirección Regional, cuantificando el requerimiento económico-financiero de cada proyecto en coordinación con los respectivos supervisores. Elaborar el calendario de compromisos del programa de inversiones en coordinación con la oficina de administración. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 17

18 Evaluar la conducción y ejecución de los proyectos de inversión pública bajo la modalidad de encargo y otros. Analizar los informes trimestrales de los avances físicos y financieros de los proyectos de inversión. Formular las solicitudes de modificación presupuestal del programa de inversiones. Realizar la evaluación presupuestal conforme a los dispositivos legales vigentes. Monitorear y supervisar la ejecución de o los proyectos del programa de inversiones, a través de visitas de campo referidas al avance de las metas, de acuerdo estudio definitivo y/o expediente técnico de cada proyecto. Las demás que le asigne la Dirección Regional Agraria. CAPÍTULO IV 9.4 DE LOS ÓRGANOS DE APOYO OFICINA DE ESTADÍSTICA AGRARIA E INFORMATICA (OEAEI) Artículo 19.- La Oficina de Estadística e Información Agraria es el órgano encargado de brindar apoyo en materia estadística y estudios económicos a la Dirección Regional; tiene a su cargo el diseño metodológico, producción, análisis y difusión de información confiable y útil para la toma de decisiones de los agentes económicos y la coordinación del desarrollo de los sistemas y recursos informáticos de la Dirección Regional. Artículo 20.- Son funciones de la Oficina de Estadística Agraria e Informática : Elaborar el Plan Quinquenal de Estadísticas Agropecuaria y los planes anuales de estadísticas continuas para el seguimiento de las principales variables agro económicas. Diseñar e implementar estrategias estadísticas y metodologías para la producción de información confiable sobre las principales variables agro económicas. Llevar a cabo directamente o a través de terceros las encuestas, estudios de casos u otros métodos de investigación para la obtención de la información. Asimismo, participar en los censos y encuestas de carácter sectorial que realiza el Instituto Nacional de Estadística e Informática. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 18

19 Asesorar a la Dirección Regional y coordinar con otros órganos del sector y entidades cooperantes en la formulación de los planes de desarrollo de sistemas y de equipamiento informático, así como administrar los recursos informáticos de la Dirección Regional. Integrar, analizar y difundir la información relevante generada en el sector, de manera oportuna y por medios adecuados, tales como intenciones de siembras de los productores agrarios, seguimiento de la evolución de la campaña agrícola, generar estadísticas de cultivos y crianzas, previsiones de siembras y cosechas, estadísticas de producción y precios, estudios, investigación, proyectos, información técnica de financiamiento y otros, que faciliten la toma de decisiones de los agentes económicos. Asegurar la disponibilidad de información estadística y económica consistente y oportuna de la actividad agraria en el ámbito regional. Establecer mecanismos y programas de mejoramiento de la calidad de la información con participación de organizaciones de productores agrarios, juntas de usuarios y otras instancias representativas de la sociedad civil. Generar la información y bases de datos necesarias para un adecuado seguimiento del desarrollo de las cadenas productivas de los cultivos y crianzas más significativos. Administrar el centro de información agraria de la Dirección Regional, así como otros servicios de información del sector como del Sistema Integrado de Estadística Agraria-SIEA. Proponer a la Dirección Regional mecanismos de transparencia de la gestión, utilizando medios informáticos y otros. Desarrollar estrategias de comunicación que permitan llegar adecuadamente con información básica a diferentes grupos objetivo tales como pequeños agricultores, organizaciones de productores, inversionistas, investigadores y otros. Coordinar con la Oficina de Planificación Agraria, los estudios e investigaciones necesarios para el planeamiento sectorial. Determinar e integrar las necesidades de información estadística de la Dirección Regional y a su vez elaborar y manejar el archivo que contenga la información de acontecimientos de mayor impacto ocurridos en el sector. Implementar, fortalecer y promover sistemas de información regional en concordancia con el Sistema Nacional de Información Agraria, tomando en cuenta las pautas metodológicas para la producción de Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 19

20 información estadística sobre las principales variables del sector agrario Consolidar y coordinar la recopilación y acopio de la información estadística agraria que produzcan las unidades conformantes de la Dirección Regional, para ser proporcionada al Sistema Integrado de Estadística Agraria SIEA. Analizar, Consolidar, consistenciar y validar las estadísticas del sector a nivel de la jurisdicción. Monitorear las siembras, cosechas y las ocurrencias agroclimáticas. Evaluar el comportamiento agroclimático de la región en concordancia con SENAMHI. Difundir el comportamiento de las campañas agrícolas de las diferentes instancias del sector. Establecer las metodologías de información estadística agrícola y pecuaria, capacitar a los jefes de sedes agrarias sobre dichas metodologías. Ejecutar encuestas u otros estudios estadísticos del sector directamente o a través de las sedes agrarias, con la finalidad de para facilitar el proceso de toma de decisiones de los productores agropecuarios y demás agentes económicos, en concordancia con los lineamientos de política sectorial. Informar y orientar al público usuario en los servicios que presta la Dirección Regional, así como administrar centros de documentación para brindar servicios de información a nivel regional en concordancia con el SIAG. Difundir las actividades internas y/o externas que realiza la Dirección Regional, Administrar y mantener actualizado los Portales Regionales Agrarios de los Gobiernos Regionales. Apoyar dentro del ámbito de su competencia los eventos regionales, nacionales e internacionales organizados por la Dirección Regional o en los que ésta interviene. Organizar las Ceremonias y otros eventos a cargo de la Dirección Regional. Organizar conferencias y/o ruedas de prensa cuando el tema a tratar concite interés para la opinión pública. Organizar y mantener registros actualizados el directorio de los medios de comunicación. Analizar y evaluar diariamente los informes que sobre la Dirección Regional emitan los medios de comunicación. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 20

21 Ejecutar, administrar y apoyar programas de capacitación para la gestión, uso y aprovechamiento de la información agraria a nivel regional en concordancia con el Sistema Nacional de Información Agraria. Ejecutar, administrar y apoyar programas de capacitación para la gestión, uso y aprovechamiento de la información agraria a nivel regional en concordancia con el Sistema Nacional de Información Agraria. Formular, ejecutar y evaluar planes anuales para la actividad de información agraria regional en concordancia con los Planes Operativos de la DGIA. Proponer, evaluar y adoptar tecnologías que fortalezcan el SIAG. Proporcionar asistencia técnica en informática en el ámbito de las Agencias Agrarias. Fortalecer y mantener la infraestructura física y tecnológica correspondiente a la Dirección Regional. Las demás que le asigne la Dirección Regional Agraria OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Artículo 21.- La Oficina de Administración es la encargada de administrar los recursos económico-financieros, materiales, y humanos de la DRA Ucayali; de ejecutar el presupuesto programado, con el fin de apoyar oportuna y eficientemente al cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Operativo Institucional contribuyendo al mejoramiento continuo de la calidad del servicio que se brinda al usuario, mediante una gestión moderna y competitiva. Depende jerárquicamente del (a) Director (a) Regional. Artículo Son funciones de la Oficina de Administración: Atender las necesidades de recursos materiales y servicios de las unidades orgánicas en forma racional, eficiente y oportuna. Gestionar la asignación de los recursos presupuestarios, logísticos y de personal para el pleno cumplimiento de los objetivos, metas y acciones de la Dirección Regional contribuyendo al mejoramiento continuo en la calidad de los servicios que presta. Ejecutar y regular la captación y utilización de los recursos financieros y presupuestales, asegurando un eficiente y eficaz manejo de los fondos de la Dirección Regional. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 21

22 Registrar y analizar las operaciones presupuestales financieras y patrimoniales, con el fin de producir información contable sistematizada y confiable que proporcione en forma oportuna los estados financieros, permitiendo una gestión eficaz y transparente para la toma de decisiones. Administrar el desarrollo del potencial humano aplicando procesos técnicos que contribuyan a elevar el nivel de calidad, productividad y satisfacción en el trabajo del personal de la Dirección Regional, dentro del marco ético y moral, generando una cultura de servicio y paz laboral. Ejecutar los procesos de remuneraciones y pensiones de la Dirección Regional, reconociendo el esfuerzo y la compensación económica que amerita el personal activo y cesante y/o a su familia. Administrar programas orientados a la promoción humana y a la satisfacción de necesidades del personal de la Dirección Regional y/o su familia, para el desarrollo individual e institucional. Planificar y dirigir la capacitación del personal administrativo de la Dirección Regional, de acuerdo a las políticas y a la necesidad de la institución, en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto. Normar los procesos y procedimientos técnicos de la administración de personal. Formular el presupuesto de personal de la Dirección Regional Formular el presupuesto analítico y normativo de personal. Llevar a cabo el reclutamiento y selección de personal. Controlar, evaluar el desempeño laboral y asistencia del personal. Elaborar las planillas de remuneraciones y pensiones. Formular y ejecutar programa de asistencia social. Formular e implementar el plan de capacitación de personal de la Dirección Regional. Mantener el registro físico y sistematizado del personal y su familia. Elaborar estadística del sistema de administración de personal. Reconocer y calificar derechos pensionarios cuando correspondan. Contabilizar las operaciones presupuestales y patrimoniales. Elaborar los estados financieros y presupuestarios con periodicidad mensual, trimestral y anual. Llevar a cabo la programación y control de Bienes y servicios. Suministrar los servicios requeridos. Conducir los procesos de selección para la adquisición de Bienes y Servicios bajo las distintas modalidades de contratación. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 22

23 Almacenar y distribuir bienes. Controlar los Bienes Patrimoniales. Recaudar fondos y custodiar valores Llevar a cabo el pago de obligaciones. Efectuar las conciliaciones Bancarias. Efectuar depósitos en las cuentas bancarias de la entidad, producto de las recaudación y otros ingresos. Planifica, coordina y ejecuta las acciones referidas al registro, administración, supervisión y disposición de los bienes de propiedad de la entidad y de los que se encuentren bajo su administración. Conducir y coordinar el desarrollo e integración de los recursos informáticos de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali. Diseñar, editar e imprimir todas las publicaciones requeridas por las Unidad Orgánicas. Coordinar los esfuerzos de adecuación tecnológica de información. Administrar los recursos informáticos de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali. Elaborar los Planes informáticos que sean de su competencia en concordancia con los lineamientos del Sistema Nacional y Regional de Informática. Administrar y configurar los servidores de los equipos de la DRAU, asegurando el resguardo de información y la respectiva copias de seguridad. Las demás que le asigne la Dirección Regional Agraria. CAPÍTULO V 9.5 DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y COMPETITIVIDAD AGRARIA Artículo 23.- La Dirección de Promoción y Competitividad Agraria es la encargada de articular a los productores organizados a nivel regional, los servicios de organismos públicos, organismos no gubernamentales y empresas privadas propiciando la competitividad del sector agrario en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 23

24 Artículo 24.-La Dirección de Promoción y Competitividad Agraria tiene las siguientes funciones: Proponer a la Dirección Regional las políticas e instrumentos que faciliten a los productores agrarios organizados el desarrollo de las cadenas productivas, basado en el incremento sostenido de la productividad, rentabilidad y competitividad, en coordinación con la Oficina de Planificación Agraria y las demás dependencias pertinentes del sector. Diseñar y supervisar la actualización de la base de datos de las principales cadenas productivas de los principales cultivos y crianzas, organizar y conducir una red de enlace con los órganos, proyectos y Organismos Públicos descentralizados de las Agencias Agrarias, que prestan servicios a los productores agrarios organizados y con otros organismos del sector público y no gubernamentales y con entes privados. Apoyar a las Agencias Agrarias en la convocatoria y concertación con las diversas instituciones y empresas de servicios reinsertándolas a las cadenas productivas más significativas. Apoyar a las Agencias Agrarias para que cumplan con su rol de agentes promotores de acuerdos y/o contratos, especialmente, de las cadenas productivas más significativas ubicadas en su jurisdicción. Apoyar la comercialización en base a la información de mercado y tecnología, así como elaborar propuestas y difundir normas técnicas regionales de comercialización de productos agrarios. Promover el desarrollo de la agroindustria y la calidad, según términos de referencia de los estudios de comercialización y exigencias del mercado. Implementar estrategias de promoción del consumo de productos agrarios regionales, promoviendo alianzas estratégicas institucionales para el fortalecimiento de la actividad agraria y pecuaria. Apoyar a las Agencias Agrarias, en la formulación de propuestas de mecanismos de integración a la actividad agraria a nivel de cuenca con los gobiernos locales, área rural y urbana, a partir del conocimiento especializado de las cadenas productivas más significativas. Facilitar el acceso de los productores agrarios a los mercados regionales, nacionales e internacionales en concordancia con los Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 24

25 procesos de negociación comercial, a través del CERX Ucayali y/o la DIRCETUR, cuando corresponda. Promover la asociatividad de los agentes económicos agrarios. Aprobar y Ejecutar el Plan Operativo Institucional según su competencia. Promover la competitividad de los productores agrarios, en términos de asociatividad, producción, transformación y comercialización de productos agrarios. Identificar los requerimientos de asesoría técnica y propiciar la implementación de paquetes tecnológicos para elevar la productividad agraria tanto agrícola como pecuaria. Asistir a las organizaciones agrarias para que dispongan de un plan de negocios de corto y largo plazo. Participar en la elaboración del Plan Regional de Extensión Agraria para la Competitividad priorizando los aspectos en sanidad agraria. Conducir y socializar el Registro de Entidades Asociativas Agrarias. Diseñar el Plan de Capacitación y Acompañamiento a los Pequeños Productores Agrarios en coordinación con las Agencias Agrarias con el objeto de logar unidades productivas sostenibles. Establecer los lineamientos para la formulación de convenios y/o contratos que hagan viable la relación entre los productores agrarios, los agentes económicos y otros de las cadenas productivas de los principales cultivos de la Región Ucayali. Diseñar y supervisar la actualización de la base de datos de las principales cadenas productivas en coordinación con la OEIA. así como organizar y conducir una red de enlace con proyectos, Órganos Adscritos Descentralizados del MINAG, ONG s, y entes privados que prestan servicios a los productores agrarios. Promover la conformación y sostenibilidad de las mesas de diálogo y concertación Público Privada para articular al mercado de bienes y servicios, promoviendo su inserción al CERX Ucayali de aquéllas que tengan oferta exportable. Promover el desarrollo de eventos agrarios, agroindustriales y artesanales. Fomentar la investigación participativa, de tecnología y extensión agraria. Asesorar, supervisar y promover el desarrollo, conservación, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos y de otras especies de ganadería regional y aplicar sistemas de protección de la biodiversidad germoplasma. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 25

26 Identificar oportunidades de mercado para productos agrarios en coordinación con la DIRCETUR Ucayali y/o MINCETUR, para conocimiento de las organizaciones agrarias. Identificar la oferta y diseñar estrategias de promoción de productos agrarios en el mercado regional, nacional e internacional, en coordinación con el CERX Ucayali y demás instituciones involucradas. Evaluar los efectos de los acuerdos comerciales en la oferta y demanda de productos agrarios, a fin de que se tomen las medidas pertinentes en favor de la producción nacional. Brindar información de experiencias exitosas de agro negocios y del mercadeo agrario y asimismo, advertir sobre posibles riesgos y fluctuaciones del mercado. Promover la adopción de buenas prácticas agrícolas así como los procesos de certificación, para la mejora de la competitividad, así incentivar la agricultura orgánica. Propiciar la implementación de un centro especializado en custodia y actualización de documentación de negocios y mercados agrarios utilizando la información que proporciona el sector Comercio Exterior y sus órganos descentralizados tales como PROMPERU, Programa BIOCOMERCIO, y otros. Promover alianzas estratégicas institucionales para el fortalecimiento de la actividad agraria. Concertar acciones para el fomento de la inversión privada y la organización de productores en el sector agrario en el ámbito regional, con fines de exportación. Efectuar la evaluación de siembras y cosechas de las campañas agrícolas y análisis de perspectivas de los cultivos priorizados a nivel regional. Resolver las limitaciones y problemas identificados en las cadenas productivas de los principales cultivos y crianzas. Promover e implementar una red de enlace de ámbito regional de la plataforma de servicio del Sector Público Agrario y articulado a las necesidades de las cadenas productivas de la región. Promover y fortalecer el desarrollo de los productores organizados en cadenas productivas para favorecer su articulación al mercado. Supervisar y evaluar la actualización de la base de datos y de la prestación de servicios a través de la red de enlace. Identificar y actualizar la base de las instituciones públicas y privadas que presten servicios a los productores organizados. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 26

27 Realizar campañas de difusión de la estrategia nacional de seguridad alimentaria a nivel regional. Evaluar y consolidar los resultados del Plan de Capacitación, Asistencia Técnica y Transferencia Tecnológica en cada gobierno local, asimismo mantener actualizada la base de datos regional. Las demás que le asigne la Dirección Regional Agraria DIRECCIÓN DE SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN Artículo 25.- La Dirección de Servicios a la Producción es la encargada de proponer las políticas públicas, la estrategia y los planes orientados al fomento del desarrollo de la infraestructura de mecanización, en concordancia con la Política Nacional de Recursos de infraestructuras y la Política Nacional del Ambiente. Desarrollo de Infraestructura de mecanización comprende estudios, obras, operación, mantenimiento y gestión de riesgos en la construcción, habilitación, mejoramiento y ampliación de infraestructura agraria. Son funciones de esta Dirección: Proponer a la Alta Dirección, políticas sectoriales sobre el desarrollo de la infraestructura de producción agraria en coordinación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación de las políticas sectoriales de desarrollo de la infraestructura agraria. Relativas a infraestructura agraria (estudios, obras operación, mantenimiento y gestión de riesgos en la construcción, habilitación mejoramiento y ampliación de presas, bocatomas, cauces fluviales, canales de riego, pozos de agua subterránea, y modernización de riego parcelario, entre otros) Administrar la asignación, operación de la maquinaria agrícola, agroindustrial y pesada. Promover el perfeccionamiento de procesos técnicos que garanticen el aprovechamiento de los recursos hídricos en las actividades agrícolas a nivel regional. Apoyar en el seguimiento y monitoreo de las acciones de los usuarios de agua con fines agrícolas en el aprovechamiento del recurso hídrico. Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali Página 27