ENMIENDA #1 EXTENSION DE PLAZO RECEPCION DE EXPRESIONES DE INTERES
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- Bernardo Ferreyra García
- hace 6 años
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1 ENMIENDA #1 EXTENSION DE PLAZO RECEPCION DE EXPRESIONES DE INTERES Por medio de la presente se informa la extensión del plazo de recepción de expresiones de interés para la consultoría que se indica más adelante. Por tanto, la nueva fecha establecida como tope para recepcionarlas es el 17 de octubre del 2017 hasta las 03:00 p.m. A continuación se indica el texto original publicado con la modificación de fecha. ************************************************************** INVITACION A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES SERVICIOS DE IA CONTRATACION DE UN ESPECIALISTA FACILITADOR PARA IMPARTIR TALLER SOBRE TENDENCIAS DE LA REGULACION MODERNA EN LAS TELECOMUNICACIONES Y TIC Institución: Banco Interamericano de Desarrollo País: República de Nicaragua Proyecto: Programa de Banda Ancha Sector: Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. Resumen: Contratar a un consultor individual para impartir un Taller de capacitación sobre la temática de las Tendencias de la Regulación moderna en el sector de Telecomunicaciones y TIC, a fin de fortalecer las capacidades, actualización de conocimientos y la transferencia de las experiencias sobre mejores prácticas en la materia de interés, al personal de TELCOR, Ente Regulador en Nicaragua. Préstamo No: 3612/BL-NI y 3612/KI-NI Concurso No: P.B.A (TELCOR)-46-3CV-CI- PBA-TELCOR-3CV Fecha límite: 17 octubre 2017 El Gobierno de Nicaragua ha recibido financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo y la Facilidad de la República de Corea para el Programa de Banda Ancha y se propone utilizar una parte de los fondos para el contrato de servicio de consultoría para fortalecer las capacidades y conocimientos del recurso humano
2 involucrado en la ejecución del Programa de Banda Ancha sobre el proceso que conlleva la actualización de los marcos normativos para hacer frente a los desafíos que trae consigo el desarrollo de la convergencia tecnológica y del fortalecimiento del enfoque de la política pública orientada a promover la masificación de las TIC en todos los ámbitos sociales, geográficos y económicos. El Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR invita a consultores individuales elegibles a expresar su interés en prestar los servicios solicitados acorde con los términos de referencia. Los consultores interesados deberán enviar sus Hojas de Vida actualizada e información que indique que están cualificados para desarrollar la consultoría. El consultor será seleccionado conforme a los procedimientos indicados en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN Sección V y podrán participar en ella todos los consultores de países de origen que sean elegibles, según se especifica en dichas políticas. Los Consultores serán seleccionados en base al método de Selección Consultores Individuales en las Políticas de Consultoría. Los consultores interesados pueden obtener más información en la dirección indicada al final de esta licitación, durante horas hábiles de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 01:00 a 5:00 p.m. de lunes a viernes. Las expresiones de interés deberán ser recibidas por escrito en la dirección indicada a continuación (personalmente, por correo, o por correo electrónico), a más tardar el 17 de octubre del 2017 antes de las 03:00 pm. Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR) Contrato de Préstamo 3612/BL-NI y 3612/KI-NI Programa de Banda Ancha Atención: Ing. Celina Delgado Castellon Teléfono: ext Correo electrónico: cdelgado@telcor.gob.ni con copia a mhernandez@telcor.gob.ni
3 TÉRMINOS DE REFERENCIA ÍA INDIVIDUAL INTERNACIONAL ESPECIALISTA FACILITADOR PARA IMPARTIR TALLER SOBRE TENDENCIAS DE LA REGULACION MODERNA EN LAS TELECOMUNICACIONES Y TIC. I. ANTECEDENTES El Gobierno de la República de Nicaragua a través del Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos, TELCOR, está ejecutando el Programa de Banda Ancha, a través del co-financiamiento No 3612/BL-NI y 3612/KI-NI, procedente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Facilidad de la República de Corea; con el objetivo de aumentar la penetración de la banda ancha en Nicaragua, y la meta final de contribuir al desarrollo económico y social del país. TELCOR es una entidad pública de la República de Nicaragua que participa en calidad de Organismo Ejecutor del Programa de Banda Ancha en su Componente II, Regulación Estratégica, que tiene como objetivo la definición de un marco regulador para asegurar que las redes puedan ser usadas bajo un sistema justo de precio y calidad. II. JUSTIFICACIÓN TELCOR, dentro de sus objetivos estratégicos contempla el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento en Nicaragua mediante la aceleración en la implementación de las TIC, la modernización de su marco regulador y la promoción de la Banda Ancha. A fin de fortalecer las capacidades y conocimientos de su recurso humano sobre las tendencias modernas en materia de regulación del sector TIC; TELCOR requiere contratar los servicios de un Especialista facilitador para impartir un Taller de capacitación sobre Tendencias de la Regulación moderna en el sector de Telecomunicaciones y TIC, el cual será financiado con fondos del Componente II, Regulación Estratégica, del Programa de Banda Ancha, y se regirá bajo las Normas y Políticas de adquisiciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), GN III. OBJETIVOS DE LA IA OBJETIVO GENERAL
4 Contratar a un Especialista facilitador para impartir un Taller de capacitación sobre la temática de las Tendencias de la Regulación moderna en el sector de Telecomunicaciones y TIC, a fin de fortalecer las capacidades, actualización de conocimientos y la transferencia de las experiencias sobre mejores prácticas en la materia de interés, al personal de TELCOR, Ente Regulador en Nicaragua. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Exponer el proceso que conlleva la actualización de los marcos normativos para hacer frente a los desafíos que trae consigo el desarrollo de la convergencia tecnológica, la nueva dinámica del mercado y modelos de negocio, los rápidos cambios tecnológicos, el fortalecimiento del enfoque de la política pública orientada a promover la masificación de las TIC en todos los ámbitos sociales, geográficos y económicos Exponer las experiencias de las mejores prácticas internacionales en materia de regulación del sector, que permita a los participantes empoderarse y analizar la evolución que tendrá la regulación en los próximos años para prever los diferentes escenarios tecnológicos, regulatorios e institucionales futuros. Analizar con casos de estudios las prácticas regulatorias de diferentes países, aplicables a los servicios en el mercado de las telecomunicaciones y TIC, que permitan a los participantes una mejor comprensión sobre los temas. IV. PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR Sin perjuicio de otras actividades que sean necesarias para alcanzar el objetivo previsto en la consultoría, el consultor deberá ejecutar las siguientes actividades: 1. Elaborar una propuesta de contenido temático con una metodología teórico-práctico en la cual se incluyan estudios de casos. 2. Elaborar el material audiovisual del instructor como herramientas de apoyo para el desarrollo del taller. 3. Impartir el taller de capacitación a profesionales del Ente Regulador y funcionarios de entidades de gobierno vinculados
5 con las actividades de la regulación de los servicios de telecomunicaciones y TIC. 4. Presentar en formato físico y electrónico un informe de los resultados del taller. V. PRODUCTOS ENTREGABLES i) Propuesta de contenido temático y metodología del taller: Para esta propuesta el consultor debe considerar los métodos, técnicas y prácticas docentes más adecuadas para la transferencia del conocimiento tomando en cuenta el nivel profesional de la audiencia esperada, garantizando una distribución homogénea entre teoría y práctica que resulte en un proceso enseñanza-aprendizaje efectiva y eficiente para los participantes del taller. Para la elaboración del contenido temático, el consultor debe considerar la situación actual de la regulación de los servicios de telecomunicaciones en Nicaragua, y las tendencias de las mejores prácticas internacionales, tomando como referencia las recomendaciones de organismos internacionales relacionados al sector y estudios de casos en la región, la promoción de la adopción del desarrollo tecnológico y el traslado de sus ventajas, tanto a usuarios como operadores. Sin limitar el contenido del Programa que el Consultor proponga sobre la base de su experiencia, el contenido temático debe abordar al menos los siguientes tópicos: Conceptos del desarrollo de las Generaciones de la Regulación El papel de la autoridad reguladora frente a un entorno convergente Mejores prácticas y tendencias internacionales en materia de Régimen de licenciamiento. El impacto de la VoIP y la convergencia de redes y servicios La Regulación del Mercado de la banda ancha Acceso a redes y su Interconexión. Conceptos claves del régimen de interconexión y la fijación de tarifas orientada a costos. La co-ubicación y compartición de Infraestructuras Redes fijas vs redes móviles, así como tarifa por capacidad (plana) y tarifa por uso (MOU). Desafíos con los que se enfrenta la regulación ante el internet de las cosas, seguridad y privacidad de los datos, así como la
6 necesidad de gestión de plataformas interoperables y la disponibilidad de espectro. Neutralidad del servicio y tecnología. Nuevas tendencias en la planificación, administración económica y técnica de los recursos escasos (espectro, numeración e identificación). La portabilidad numérica y la experiencia internacional. La neutralidad de la red, Zero raiting, regulación de contenidos de entretenimiento premium, aplicaciones OTT, MVNO/OTT y múltiples servicios emergentes. La experiencia internacional Evolución de la política y los enfoques de la regulación y la gobernanza en un ecosistema TIC convergente. Enfoque regulatorio del sector audiovisual post transición a la televisión digital y el aprovechamiento del dividendo digital. Se establece que el consultor elabore a distancia el trabajo para el entregable i) y lo envíe a TELCOR, cinco días posterior a la firma del contrato para efectos de revisión, ajustes y aprobación. ii) Material de apoyo al contenido temático del taller. Una vez aprobado el entregable i, el consultor debe elaborar el material de apoyo para el estudio independiente de los participantes del taller. El material deberá ser facilitado en formato digital para su distribución entre los participantes, y podrá contener documentación y/o información en los formatos word, pdf, power point, excel, flash, u otros medios que el consultor considere adecuado. Este material no puede ser reemplazado por las notas y presentaciones audiovisuales del instructor. Asimismo, el consultor debe elaborar el material audiovisual de apoyo para el desarrollo de sus conferencias y prácticas durante los cinco días de taller. Este material no puede reemplazar al material de apoyo de los participantes referido anteriormente, aunque también deberá estar a disposición de los participantes en formato digital. Se establece que el consultor elabore a distancia el trabajo para el entregable ii) y los envíe a TELCOR diez (10) días antes del inicio del Taller para efectos de revisión, ajustes y definición de la versión final de los documentos referidos.
7 El material didáctico deberá entregarse en idioma español, el cual será también el idioma en que se deberá impartir el Taller iii) Informe de Resultados del Taller. El consultor debe preparar y entregar a TELCOR un informe final que detalle la experiencia y resultados obtenidos durante el desarrollo del taller, así como los logros alcanzados y recomendaciones pertinentes. El informe debe ser entregado a más tardar siete (7) días calendarios después de finalizado el taller. VI. DURACION DE LA IA La vigencia del contrato es 40 días calendarios a partir de su firma contrato, considerando 12 días/consultor efectivos para la ejecución de la consultoría. a. Duración del Taller: Cinco (5) días calendarios con una carga horaria de 35 horas. b. Total de participantes: Cincuenta (50). c. Fecha propuesta del taller: 13 al 17 de Noviembre 2017 en Managua, Nicaragua. VII. FORMA DE PAGO El monto total de la consultoría es de U$ 8, (Ocho Mil Cuatrocientos Dólares Americanos), correspondiente a honorarios, los que serán cancelados una vez que se reciba a satisfacción el entregable iii, Informe de Resultados del Taller. De acuerdo a lo establecido en la Ley No 822, Ley de concertación tributaria y su Reglamento, al monto total del Contrato le será aplicado el 15% de retención definitiva sobre el monto total, en concepto de impuesto sobre la renta (IR). En el caso que el consultor requiera pagos en el extranjero, deberá suministrar a TELCOR las coordenadas bancarias sobre el Banco destino y datos de la cuenta en el exterior. El banco seleccionado deberá poseer cuenta en las reservas federales de Estados Unidos de Norte América. El consultor asumirá el importe de la comisión bancaria por transferencia. Nota: Los costos de viáticos, pasaje y alojamiento serán asumidos directamente por TELCOR, con fondos del Componente II del Programa de Banda Ancha, siempre y cuando sean elegibles y cumplan con las políticas aplicables a este Programa para dichos tipos de costo.
8 VIII. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO Entidad Contratante: El consultor suscribirá contrato para la Consultoría ESPECIALISTA FACILITADOR PARA IMPARTIR TALLER SOBRE TENDENCIAS DE LA REGULACION MODERNA EN LAS TELECOMUNICACIONES Y TIC con el Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR). Lugar donde se desarrollará la consultoría: El consultor elaborará en su lugar de residencia y enviará en formato electrónico a TELCOR en los tiempos establecidos, el material didáctico requerido para el Taller y el Informe final. El taller será impartido en las instalaciones que designe el contratante, quién será responsable del suministro de la logística necesaria para el desarrollo de la capacitación. Administración del contrato: TELCOR delega al Ing. Juan Carlos Morales, Coordinador de la Unidad Ejecutora del Programa de Banda Ancha para la coordinación de las actividades del consultor y la aprobación de los entregables. IX. PERFIL DEL El consultor deberá cumplir como mínimo con el siguiente perfil académico y profesional: Formación Académica. Profesional titulado en cualquiera de las siguientes disciplinas: ciencias jurídicas o ciencias económicas o ingeniería en telecomunicaciones o Ingeniería Electrónica o Ingeniería Eléctrica o ingeniería industrial. Experiencia General: El consultor deberá contar con la experiencia mínima profesional trabajando en temas relacionados al contenido del Taller, de diez (10) años a partir de la obtención de su título. EL consultor deberá tener dominio total del idioma español. Experiencia Específica:
9 a) Mínimo de cinco (5) años de experiencia como consultor en materia de regulación en el ámbito de las telecomunicaciones y las TIC, y b) al menos tres (3) experiencias en los últimos cinco (5) años como instructor en cursos, talleres o capacitaciones relacionadas al tema objeto del contrato. X. MATRICES DE EVALUACIÓN Matriz de Criterios PASA/ NO PASA Criterios PASA/NO PASA A. ELEGIBILIDAD DEL : El Consultor debe pertenecer a un país miembro del BID. B. FORMACION ACADEMICA Profesional titulado en cualquiera de las siguientes disciplinas: ciencias jurídicas o ciencias económicas o ingeniería en telecomunicaciones o Ingeniería Electrónica o Ingeniería Eléctrica o ingeniería industrial. C. EXPERIENCIA GENERAL: El consultor deberá contar con la experiencia mínima profesional trabajando en temas relacionados al contenido del Taller, de diez (10) años a partir de la obtención de su título D. EXPERIENCIA ESPECIFICA: D.1. Mínimo de cinco (5) años de experiencia como consultor en materia de regulación en el ámbito de las telecomunicaciones y las TIC. D.2. al menos tres (3) experiencias en los últimos cinco (5) años como instructor en cursos, talleres o capacitaciones relacionadas al tema objeto del contrato Matriz de Evaluación y Calificación
10 PUNTAJE CRITERIOS DE EVALUACIÓN MÁXIMO Formación Académica Estudios de Maestría con enfoque en la Regulación en el sector de las Telecomunicaciones y TIC. 10 Posgrado o Especialización con enfoque en la Regulación en el sector de las Telecomunicaciones y TIC 7 2. Experiencia General El Consultor deberá contar con experiencia profesional mínima diez (10) años, a partir de la obtención de su título 30 a. Más de 10 hasta 15 años de experiencia 10 b. Más de 15 hasta 20 años de experiencia. 20 c. Más de 20 años de experiencia Experiencia Específica Mínimo cinco (5) años de experiencia como consultor en materia de regulación en el ámbito de las telecomunicaciones y las TIC a. Más de 5 hasta 10 años de experiencia. 10 b. Más de 10 hasta 15años de experiencia 20 c. Más de 15 años de experiencia al menos tres (3) experiencias en los últimos cinco (5) años como instructor en cursos, talleres o capacitaciones relacionadas al tema objeto del contrato
11 CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO a. De 4 a 5 experiencias. 10 b. De 6 a 7 experiencias 20 c. De 8 a más experiencias. 30 Nota: En caso de empate, se seleccionará al consultor que tenga más experiencia en el criterio de evaluación 3.2.
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