PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN, PREPARACION, EJECUCION Y EVALUACION. DIRECTIVA No /INDECI/DNO PRESENTACION

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1 PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN, PREPARACION, EJECUCION Y EVALUACION DIRECTIVA No /INDECI/DNO PRESENTACION DIRECCION REGIONAL INDECI SIERRA CENTRO

2 1. MARCO NORMATIVO 2. CONSIDERANDOS PARA EL SIMULACRO 3. CONCEPTUALIZACION DEL SIMULACRO 4. OPERACIONALIZACION DEL EJERCICIO 5. ESPECIFICACIONES TECNICO - OPERATIVOS

3 1. MARCO NORMATIVO Ley No Que crea el SINAGERD D.S. No PCM Reglamento de la Ley SINAGERD Ley No Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Ley No Ley Orgánica de Municipalidades D.S. No PCM Plan Nacional de Operaciones de Emergencia R.M. No PCM Realización de Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para el año 2,012

4 FINALIDAD 2. CONSIDERANDOS: Preparar a la población ante un Escenario de Sismo y verificar el comportamiento y reaccion ante emergencias Priorizar la Evacuación de viviendas y locales públicos y privados hacia zonas de seguridad pre establecidas Poner a prueba los Planes de Operaciones de Emergencia (P.O.E) Promover la Coordinación y Cooperación entre Autoridades para actuar frente a un evento destructivo Promover el empleo de instrumentos de gestión para la Asistencia Humanitaria Sensibilizar a las Autoridades y población sobre la vulnerabilidad sísmica del territorio Evaluar el funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia (C.O.E.) y Red de Comunicaciones

5 EVALUAR OBJETIVOS ESPECIFICOS: Organización y Respuesta ante Desastres Protocolos de Respuesta Movilización de Recursos Toma de Decisiones Capacidad de Reacción de Población Manejo de Información por C.O.E. Conectividad a Red de Enlace de Comunicacio nes Crear opinión pública sobre Cultura de Preparación Proceso de Respuesta

6 OBJETIVO GENERAL: Medir la capacidad de respuesta de la población, Autoridades de la Plataforma de Defensa Civil y Aplicación de Procedimientos y Protocolos de los Equipos de Primera Respuesta.

7 INTEGRANTES DEL SINAGERD ALCANCE: Universidades, Institutos Superiores Academias Instituciones Educativas Instituciones Especializadas Sectores del Estado Gobiernos Regionales FF.AA. y P.N.P. Gobiernos Locales Entidades de Primera Respuesta Instituciones privadas

8 3. CONCEPTUALIZACION ESCENARIOS: Riesgo Sismico Escenarios para Sismos Momentos del Simulacro

9 RIESGO SISMICO ACTIVIDAD DE FALLAS SISMOS RECIENTES ESCENARIO PAIS Características Geológicas Procesos de Subducción de Placa de Nazca / Sudamericana Pisco 2007 (7,9o) Haití 2010 (7,0o) LIMA Y CALLAO Originan Actividad Sísmica Fallas Superficiales a lo largo de la Cordillera de Los Andes Fallas Profundas en zona de Selva Chile 2010 (8,8º) Nva. Zelanda 2010 (7,2º) Japón 2010 (7,3º) Turquía 2010 (6,1º) CIUDADES INTERMEDIAS CIUDADES PEQUEÑAS PRIORIZAR: IMPLEMENTACION DE MECANISMOS DE PREPARACION Y RESPUESTA DIRECTIVA No /INDECI/DNO PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN, PREPARACION, EJECUCION Y EVALUACION Por Alto grado de Vulnerabilidad serian afectados SEVERAMENTE

10 4. OPERACIONALIZACION COMISION COORDINADORA ACTIVAR SISTEMA DE ALARMA HABILITACION PUNTOS DE CONCENTRACION COMISION DE EVALUADORES C.C.S. ACTIVACION RED COMUNICACIONES EVACUACION DE LA POBLACION UTILIZACION RUTAS DE EVACUACION HABILITACION DE ALBERGUES P.D.C. PRENSA FUNCIONAMIENTO C.O.E. FUNCIONAMIENTO GT Y PDC Participan Instituciones de Primera Respuesta

11 FUNCIONAMIENTO GT Y PDC SISTEMA DE ALARMA EVACUACION DE POBLACION RED DE COMUNICACIONES FUNCIONAMIENTO C.O.E. FUNCIONAMIENTO C.C.S. PUNTOS CONCENTRACION ZONAS SEGURAS EXTERNAS HABILITACION DE ALBERGUES

12 EJES DEL SIMULACRO: ACTIVACION SISTEMA DE ALARMA ACTIVACION RED DE ENLACE DE COMUNICACIONES EVACUACION DE LA POBLACION DE SUS VIVIENDAS EVACUACION DE PERSONAS DE LOCALES PUBLICOS Y PRIVADOS UTILIZACION DE RUTAS DE EVACUACION HABILITACION PUNTOS DE CONCENTRACION HABILITACION DE ALBERGUES PARA POBLACION DAMNIFICADA FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA FUNCIONAMIENTO GRUPO DE TRABAJO Y PLATAFORMA DE DEFENSACIVIL

13 FICHA TECNICA: Dia de Simulacro: 31 de mayo de 2,012 Hora de Inicio: 10:00 horas Magnitud: Estimada 8.0o en la Escala de Richter Intensidad: Entre VII y VIII en la Escala de Mercali Modificada Duración: Del Sismo: Un minuto (señal de alarma que simula vibración del suelo) Del Ejercicio: de 15 a 20 minutos Epicentro: Hipocentro: Localizado entre 15 a 25 km al Este de las ciudades capitales Localizado a una profundidad entre 30 a 50 km

14 MOMENTOS DEL EJERCICIO SIMULACRO DE SISMO Materializa Evacuación de Población Participan Entidades de Primera Respuesta Despejar vías de Evacuación Brindar información a Población en Zonas Seguras 01 Acciones de Evacuación en Universidades, Institutos, Academias HORA: 10:00:00 HORAS

15 MOMENTOS DEL EJERCICIO REUNION DE COORDINACION Consolidar Información obtenida de Supervisores Elaborar Informe Preliminar Especificar: Lugares específicos Acciones Manejo incidentes Atención Pre hospitalaria Generar intervención de EQUIPO DE BUSQUEDA Y RESCATE URBANO 02 Requerimiento Movilización Recepción - Operación HORA: 12:00:00 HORAS ACTIVAR PLANES DE CONTINGENCIA Instalaciones hospitalarias de trauma masivo post desastres e implementar los centros de salud con capacidad temporal para atender emergencias por traumatismos

16 SITUACION GENERAL: Se producirá un sismo de gran magnitud, provocando destrucción de viviendas, edificios privados, incendios urbanos con interrupción del sistema de comunicación vial, colapso de centros de salud, afectación severa en universidades, instituciones públicas y privadas y lugares de concurrencia masiva, obligando la evacuación de las instalaciones mencionadas. El 80% de las viviendas de adobe han colapsado. Los servicios de agua y suministro eléctrico, así como de telecomunicaciones están suspendidos. Algunos centros educativos de la periferie han sido afectados

17 INFORMES A ELABORAR: EQUIPO EVALUADOR PLATAFORMA DE DEFENSA CIIVIL CENTRO DE COORDINACION DE SIMULACRO (C.C.S) FICHAS DE EVALUACION INFORME PRELIMINAR INFORME FINAL ANEXO 03 - Aspectos positivos - Aspectos por mejorar - Conclusiones - Recomendaciones - Disposiciones para Actualizar P.O.E. - Necesidades de Capacitación ANEXO 04 Municipalidad Distrital: Municipalidad Provincial: Gobierno Regional: 12 de Junio 19 de Junio 21 de Junio

18 RESPONSABLES Sectores del Estado con el asesoramiento del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales con el asesoramiento de los Directores Regionales del INDECI

19 4. ESPECIFICACIONES TECNICAS: DISPOSICIONES GENERALES AUTORIDADES SIREDECI Adoptan Acciones pertinentes para Organización A través de G.T. Actualizan P.O.E. Dictan disposiciones para lograr participación de la población Nombran Comisión Coordinadora Promueven la inscripción de participantes vía WEB en portal del Gobierno Regional. C.O.E. Continúan funcionando normalmente durante Simulacro. Coordinan las Tareas de Respuesta y Reporte de Ocurrencias Efectúan Pruebas y Ensayos RECSE REDSAT Tipificación de Emergencias por Niveles para determinar CAPACIDAD DE RESPUESTA de Autoridades OFICINAS D.C. Realizan Campañas de Capacitación a Nivel Comunidad Realizan Simulacros Parciales (Ensayo)

20 NORMATIVAS SENSIBILIZACION DE GESTION OPERATIVAS DISPOSICIONES ESPECIFICAS: Planeamiento y Preparación Instalar C.C.S. Designar Coordinador C.C.S. Convocar reuniones C.C.S. Establecer Cronograma de Trabajo Designar Equipo Evaluador Establecer Señal de Alerta Desarrollar Estrategias de Motivación Desarrollar actividades de Difusión Adoptar medidas de seguridad Promover participación de Brigadas Operativas Locales Comprometer a Medios de Comunicación para SENSIBILIZACION Coordinar con Instituciones PRIMERA RESPUESTA IPR participan de acuerdo a Roles establecidos P.O.E. Coordinar PNP Desvío de Transito C.O.E. fortalece sus funciones para registrar RESULTADOS DEL PROCESO DE EVACUACION Identificar, seleccionar, señalar,difundir y orientar a la población Rutas de Evacuación Zonas de Seguridad Externa Puntos de Reunión PRE ESTABLECIDOS Probar funcionamiento de RECSE incluyendo Radioaficionados Señal de Alerta, deberá durar sólo un minuto (Simula oscilación sísmica), al término del cuál se inicia EVACUACION hacia zonas seguras externas

21 C.C.S. INFORMACION DE GESTION DISPOSICIONES ESPECIFICAS: Para la ejecución del Simulacro A través C.C.S. conducir actividades programadas del Simulacro Dar INICIO y FINAL de Ejercicio Adoptan previsiones para atender emergencias reales Aseguran normal funcionamiento de Servicios Básicos Puesta en funcionamiento de RECSE Autoridades manejan información mediante Comunicados de Prensa Activa Oficial de Información Publica del C.C.S. Cada INSTITUCION y/o ENTIDAD, participa en las Operaciones empleando sus recursos y potencial humano Se emplearan los formatos de Evaluación establecidos Acciones de búsqueda y rescate en estructuras colapsadas, manejo de incidentes con materiales peligrosos, amago de incendios, atención pre hospitalaria y generar la participación de 01 EQUIPO DE BUSQUEDA Y RECATE URBANO

22 C.C.S. INFORMACION PLATAFORMA DC. DISPOSICIONES ESPECIFICAS: Para la Evaluación del Simulacro A través de la Sección de Planificación, dicta disposiciones de detalle para la Evaluación y Elaboración de INFORME precisando: Aspectos positivos Aspectos por mejorar Conclusiones Recomendaciones Disposiciones para reformular P.O.E. Necesidades de Capacitation Elaborar el Informe con información recogida en campo en base a FICHAS DE EVALUACION y con un manejo estadístico y objetivo para evitar subjetividades. Convocar a Sesión de Trabajo de la PDC. Inmediatamente después de concluido el Ejercicio para: Realizar una CRITICA a ser considerados en el Informe Final Emitir Informe Preliminar Remitir Informe de Ejercicio Ejecutado (Según Cronograma establecido) Municipalidad Distrital: 12 de Junio Municipalidad Provincial: 19 de Junio Gobierno Regional: 21 de Junio

23 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MOMENTO 01: EJECUCION DE SIMULACRO Identificación de Instalaciones a ser utilizadas Informar a la Población sobre Acciones desarrolladas para la atención humanitaria PDC iniciarán las acciones establecidas C.O.E. Definición de Areas Urbanas a ser evacuadas Participación de Brigadas de Apoyo COE inicia gestión de información del Simulacro Implementar Centros de Salud con capacidad temporal Definición de Instalaciones Hospitalarias de trauma masivo post desastre Comisión Coordinadora inicia MONITOREO del Ejercicio OBJETIVO: Evaluar la Capacidad de Reacción de la Población y Respuesta de las Instituciones involucradas

24 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MOMENTO 02: REUNION DE COORDINACION Consolidar información generada en el Proceso de Toma de Decisiones de Autoridades El apoyo de la Red Humanitaria Nacional Deciciones frente a Daños presentados y Situaciones Complejas que requieren Coordinación Evaluar la Coordinación Intersectorial con Evaluar el Funcionamiento del C.O.E. mediante la presentación de información De situaciones de emergencia y su difusión a traves de canales de comunicación de Emergencia OBJETIVO: Elaborar el Informe que contiene las acciones desarrolladas y Decisiones adoptadas por los participantes del Simulacro

25 DISPOSICIONES FINALES Los voceros del SIREDECI deberán mantener información actualizada sobre el desarrollo del Simulacro Las Autoridades proporcionarán las facilidades del caso a los medios de comunicación para la difusión del caso Los gastos que demanden la ejecución del simulacro serán asumidos por las respectivas Aautoridades y actores que participen La Alta Dirección del INDECI designará al funcionario responsible de reunir la información que emitan las Unidades Orgánicas involucradas en el Simulacro

26 ANEXOS:

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30 Dirección Regional INDECI Sierra Centro