Un compromiso en marcha

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2 Un compromiso en marcha El acceso a una vivienda digna representa un derecho fundamental para todo ciudadano*. Frente a una realidad dinámica y una mirada en la que privilegiamos al ciudadano en su ámbito local, el municipio se instala como un actor social. Nuestra intención es brindar un espacio a los municipios, posibilitando la cooperación y la integración. Y es en este escenario que el compromiso asumido por el Instituto de la Vivienda se orienta hacia una política habitacional inclusiva, generadora de soluciones solventes para satisfacer las necesidades de los sectores sociales más vulnerables de la Provincia. * Expresado en el art. 75 inc. 22 de la Constitución Nacional, garantía plenamente operativa y tutelada por el sistema judicial, que obliga jurídicamente al Estado a la implementación de políticas públicas adecuadas. Asimismo, los alcances y contenidos del derecho a la vivienda se especifican en el Artículo 36, inciso 7 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires.

3 En este marco, el Programa de Co-gestión Instituto de la Vivienda - Municipios se orienta a trabajar en forma articulada con los gobiernos locales con el fin de administrar el recupero de los fondos del Plan Federal I de Construcción de Viviendas. A través de una alianza estratégica cada actor ejecutará un rol específico para implementar el programa en forma sólida, direccionando el mecanismo para promover una eficaz política de recupero de cartera y optimizar el sistema de reintegro de los montos ingresados. Con este nuevo programa se consolidará el objetivo primordial: la construcción de más viviendas dignas para todos. Introducción Lineamientos Generales

4 Programa El principal objetivo es generar la implementación de una propuesta sólida para la solución al problema habitacional de sectores desprotegidos de la provincia en zonas con fuerte déficit de viviendas. En este sentido y en el marco del Programa Federal de Fortalecimiento y Optimización del Recupero de cuotas de las Viviendas, el Programa de Co-gestión se orienta a trabajar en forma articulada con aquellos municipios con los cuales se firme el Convenio de Adhesión para administrar el recupero de los fondos del Plan Federal I de Construcción de Viviendas, de manera descentralizada. Características principales Alianza estratégica con municipios Descentralización de las actividades Mecanismos de reintegro de los montos ingresados Liquidación trimestral de los reintegros Participación creciente en la recaudación a favor de los Municipios Nueva boleta de pago abierta Fortalezas de la Co-gestión No es necesaria la garantía de coparticipación Todos ganan en la medida que sea más eficiente el recupero posibilitando la reinversión de los fondos Devolución creciente a mayor porcentaje de cobro

5 El Programa será aplicable a: Plan Federal 1 de Construcción de Viviendas Programa Federal de Emergencia Habitacional Techo y Trabajo Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir Subprograma Federal de Construcción de Viviendas con Municipios TPU (Comitente Instituto de la Vivienda) Subprograma Federal de Construcción de Viviendas con Municipios Subprograma Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Presentación El Programa

6 Con el esfuerzo conjunto y una equilibrada articulación, cada actor jugará un rol específico. De esta manera el Programa de Co-gestión Instituto de la Vivienda Municipios se consolidará con eficacia y productividad. Instituto de la Vivienda Llevará a cabo la emisión de las cuotas de amortización, se encargará de la impresión de las boletas de pago y la rendición de la recaudación. Posteriormente liquidará los diferentes porcentajes de reintegro y en caso de ser necesario, asesorará a cada municipio en aspectos financieros, legales e informáticos. Además, realizará el seguimiento y control de la morosidad del adjudicatario. Municipio Tendrá a su cargo diseñar la lógica de distribución de las boletas. Asimismo asesorará al adjudicatario de la vivienda acerca de la forma y lugares de recepción de los pagos y acreditará periódicamente la entrega de las boletas de pago.

7 Funciones Instituto de la Vvienda Alta financiera de los adjudicatarios Generación/ Emision/ Impresión Proceso de recaudación Municipio Distribución de los efectos Adjudicatario Pago de cuotas en Instituto de la Vivienda - Municipios Liquidación y reitegro al Municipio Cobro de % de reitegro Seguimiento y control de la morasidad sobre el adjudicatario Funciones

8 Requerimientos Previos Para la realización del Programa se establece el previo conocimiento y adhesión a instrumentos formales que otorgan solidez y garantizan el cumplimiento de las partes involucradas. Por resolución del Instituto de la Vivienda se aprueba el programa, se dispone el CONVENIO MARCO que establece las pautas y obligaciones de las partes y se genera la metodología para la devolución de los porcentajes de cobranza e instrumentos formales a convenir entre las partes. Puesta en marcha del Programa de Co-gestión Instrumentos formales Resolución interna Convenio Marco Nota Adhesión Anexos particulares I Datos de la obra II Datos del adjudicatario Importante: Es imprescindible para lograr la efectividad el Programa de Co-gestión que los Municipios entreguen al Instituto de la Vivienda en tiempo y forma la información correspondiente a datos de la obra y de los adjudicatarios.

9 Datos de los Adjudicatarios Datos de la Obra Requisitos formales Componentes Administrativos

10 Circuito de Reintegro La modalidad de reintegro se realizará sobre el ingreso neto de los costos de generación, emisión e impresión cubiertos por el Instituto de la Vivienda. Asimismo, se promoverá la liquidación trimestral de los fondos a reintegrar al municipio. Mecanismos de Reintegro Relación Recupero vs. Emisión % a distribuir neto de costos Destinatario Menor o igual al 40 % 40 % Instituto de la Vivienda 60 % Municipio Mayor al 40 % 30 % Instituto de la Vivienda 70 % Municipio

11 Modelo Participativo Modelo Tradicional Instituto de la Vivienda Municipio Adjudicatario Identidad * La Coordinación Territorial implementada por el Instituto de la Vivienda comprende un abordaje integral de la problemática del hábitat social de la Provincia de Buenos Aires. Su objetivo principal es el acercamiento participativo integral con los diferentes municipios y sus problemáticas. Modelo Participativo Instituto de la Vivienda Coordinadores Territoriales Municipio Comisiones ONG s Líderes Sociales Adjudicatario Proximidad Mecanismos de reintegro Modelo Participativo

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13 Boleta de pago El pago de las cuotas se efectúa sobre la vivienda independientemente del titular del crédito e implica la cancelación del préstamo que el Instituto otorgó al adjudicar la vivienda al beneficiario. La boleta incluirá tres períodos con la ventaja de que el casillero a abonar estará en blanco. El motivo del mismo es permitirle al beneficiario: Abonar por sobre el importe mensual y cancelar la deuda vencida impaga Abonar por encima del PAGO MÍNIMO e ir adelantando cuotas para cancelar con anticipación el pago de la vivienda Características Características Nuevo formato Nuevo color (amarillo) Mas información detallada Teléfono de consultas Boleta de pago

14 Alcances El Programa de Co-gestión Instituto de la Vivienda- Municipios es generador de nuevos ámbitos de participación, lo que trae aparejado un aumento del capital social del barrio. Un porcentaje de la recaudación de cada municipio será destinada al mejoramiento del espacio urbano, a través de la incorporación de espacios verdes, mobiliario urbano, mejoramiento de la accesibilidad, tratamiento de residuos, entre otros. Los beneficios a obtener representarán mejoras cuantitativas para los mismos adjudicatarios contribuyendo a fortalecer la identidad y proximidad de estos con su municipio. Círculo Virtuoso RECAUDACION - CAPITAL SOCIAL Aumento de la RECAUDACIÓN Aumento del CAPITAL SOCIAL Eficacia en el Retorno del Flujo Eficacia en el Retorno del CAPITAL SOCIAL

15 Los esfuerzos que realicemos en conjunto en vistas a lograr la optimización del proceso de recupero de cuotas de viviendas y la expectativa que la situación futura siga mejorando conduce a un mismo resultado: construcción de más viviendas dignas para todos. Impacto social Nuevos ámbitos de participación

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