DIRECCIÓN N GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICAP. Dirección Nacional de Contabilidad Pública
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- Arturo de la Cruz Acosta
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1 DIRECCIÓN N GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICAP
2 NICSP Problemática de aplicación Fiscal Armonizar NICSP con el Plan de Cuentas y su dinámica, así como con los Clasificadores Presupuestarios y éstos con el MEFP 2001 del FMI Contable NICSP 17-Propiedad, Planta y Equipo: Además, incluye: - Equipamiento Militar - Infraestructura: Redes de carreteras, sistemas de alcantarillado y suministro de energía y redes de comunicación -Patrimonio histórico artístico y/o cultural: Importancia cultural, medioambiental o histórica.- Edificios y monumentos históricoartísticos, lugares arqueológicos, reservas naturales y obras de arte. -Edificio histórico como oficina Valor razonable. Período transitorio (5 años ) Medición posterior a inicial Reconocimiento discrecional. Medición incierta. Inventario de todos los activos del Sector Público. Reservas ciertas (Gas, Petróleo, Minería) NICSP 6-Estados Financieros Consolidados y Tratamiento Contable de las Entidades Controladas: Aplicación del Control (Fondos, fideicomisos, entes sin personería jurídica). Variedad de entes NICSP 15-Instrumentos Financieros: Presentación e Información a revelar Deuda pública por emisión de títulos valores.- Valor de Mercado
3 NICSP Problemática de aplicación NICSP 15-Instrumentos Financieros: Presentación e Información a revelar Deuda pública (Emisión títulos valores)- Ganancia por Valor de Mercado Operatividad de las NICSP NICSP 25-Beneficios a empleados: Impacto en EE.FF. NICSP 23-Ingresos de Transacciones sin Contraprestación (Impuestos y transferencias) Percibido devengado en ingresos por Impto. a las Ganancias. La estadística y la realidad Implementación práctica Manuales de Políticas y Procedimientos Contables acordes a NICSP Sistema informático de respaldo a operatividad de entidades que permita la aplicación de las NICSP Capacitación técnica contable informática a los operadores del sistema (Reconocimiento, medición, registro, procesamiento y preparación) Progresividad en desarrollo de sistemas desfasa implementación por su larga maduración Probable requerimiento de financiamiento con alto costo para implementación
4 Estructura del Sector Público: Relación entre entidades, acorde a las NICSP, determinando cuáles son asociadas, negocios conjuntos, controladoras, controladas, etc. (Clasificador Institucional del Sector Público) Exposición sobre partes relacionadas: Negocios o entidades sujetas a influencias política, legal o de otro tipo que puedan poner en riesgo la transparencia de las actividades que en ellas se realizan. Modificación en uso de cuentas de orden, que actualmente se utilizan para registrar transacciones contingentes, deben ser reveladas en las notas a los estados financieros. El problema del lenguaje El problema de la convergencia y de la armonización
5 Comparación de importes del presupuesto y del Estado de Resultados: explicación de diferencias entre lo presupuestado y lo realmente ejecutado (NICSP 24). Registro de todas las donaciones en especie. Modificaciones en valuación de activos o pasivos, sujetas a inclusión de términos como valor razonable, valor de mercado, costo histórico, entre otros. Posibilidad de cambiar metodología de presupuestar, no en base caja sino en base devengado, usando criterio razonable en cálculos presupuestarios. Llevar inventarios de insumos para la producción de bienes y Servicios (NICSP 12); donde ejecución presupuestaria de esos activos solo es gasto, hasta el momento de su consumo para la producción de bienes y servicios. Ingresos renta (ganancias) Concesiones, fideicomisos, fondos, otros. Armonización contable presupuestaria
6 Reconocimiento y revelación de los procesos de planeación y presupuestación: Plan plurianual de inversiones - aprobación y ejecución. Presupuesto de ingresos y gastos: aprobación y ejecución. Inversión social: Proyectos financiados por la Banca Multilateral. Transferencias e ingresos fiscales. Crédito público. Recursos naturales y del ambiente. Bienes de beneficio y uso público. Marco conceptual de la contabilidad pública.
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